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2017年民主管理工作實施方案

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  民主管理的效果不僅關(guān)系到員工個人的職業(yè)發(fā)展和自我價值的實現(xiàn),更關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營者能否得到有效地約束監(jiān)督,關(guān)系到企業(yè)能否獲得持續(xù)發(fā)展。下面是學習啦小編整理的一些關(guān)于2017年民主管理工作實施方案,供您參閱。

  2017年民主管理工作實施方案范文1

  為了加強和促進農(nóng)村黨風廉政建設,密切黨群干群關(guān)系,把黨在農(nóng)村的各項政策落到實處,切實解決好“三農(nóng)”問題,進一步健全和完善村務公開和民主管理制度,扎實推進村務公開和民主管理工作。結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,制訂如下實施方案。

  一、指導思想

  深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》為依據(jù),以解決與群眾利益密切相關(guān)的問題為重點,以健全組織、完善制度為手段,堅持實事求是、因情制宜的原則,加強指導,搞好宣傳,實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務,促進全鄉(xiāng)農(nóng)村“三個文明”健康發(fā)展,為全面建設社會主義新農(nóng)村奠定良好基礎。

  二、工作目標

  以“健全基層自治組織和民主管理制度,完善公開辦事制度,保證人民群眾依法直接行政民主權(quán)利,管理基層公共事務和公益事業(yè),對干部實行民主監(jiān)督”為目標,真正把這一關(guān)系農(nóng)民切身利益的大事抓緊抓好,抓好成效,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。

  三、村務公開的內(nèi)容

  (一)國家有關(guān)法律規(guī)定和政策明確要求公開的事項,如計劃生育政策落實、救災救濟款發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟所得收益使用、村干部報酬等,應繼續(xù)堅持公開。

  (二)要繼續(xù)把財務公開作為村務公開的重點,所有收支必須逐項逐筆公開明細帳目,讓群眾了解、監(jiān)督村集體資產(chǎn)、資金和資源情況。

  (三)要根據(jù)農(nóng)村改革、發(fā)展的新形勢、新情況,及時豐富和拓展村務公開的內(nèi)容。當前,要注意將土地征用補償及分配、農(nóng)村機動地和“四荒地”發(fā)包、村集體債權(quán)債務、村內(nèi)“一事一議”項目實施情況、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保戶救助、種糧直接補貼、退耕還林款物兌現(xiàn),以及國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況,及時納入村務公開的內(nèi)容。農(nóng)民群眾要求公開的其他事項,也應及時公開。

  四、村務公開的形式和時間

  (一)形式。各村應堅持實用、實效的原則,在便于群眾觀看的地方設定固定的公開欄。同時,還要積極探索村務公開的新形式、新載體,通過“明白卡”、民主聽證會、村民代表議事會、“回音壁”等其他有效形式公開。

  (二)時間。一般的村務事項至少每季度公開一次,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項要隨時公開。村、組財務收支情況應逐月公開,在每月的5月日或6日公開上個月的收支帳目。要推行村務事項從辦理結(jié)果的公開,向事前、事中、事后全過程公開延伸。

  五、村務公開的基本程序

  村民委員會要根據(jù)本村的實際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開的具體方案;村務監(jiān)督小組對方案進行審查、補充、完善后,提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論決定;村民委員會通過村務公開欄等形式及時公布。

  群眾對公布的內(nèi)容有疑問,可以口頭或書面形式向村務監(jiān)督小組投拆,也可以直接向黨組織、村民委員會詢問,村務監(jiān)督小組或村級組織應在10日內(nèi)給予解釋和答復;村民委員會對村務公開欄資料整理歸檔。

  六、深化村務公開和民主管理的方法、步驟和時間安排2011年全鄉(xiāng)深化村務公開和民主管理工作,大體分三個階段,并按三個步驟進行。

  (一)準備階段(5月8日至5月31日)

  各村要摸清村村務公開工作的現(xiàn)狀和存在的問題,調(diào)整充實領導小組,健全和完善村務公開制度。村務公開欄陳舊的,要加以修繕;地點位置不符合要求的,要移位遷建;面積不達標的,要擴建并加裝防護設施。

  (二)組織實施階段(6月1日至9月30日)

  1、廣泛宣傳動員,周密部署,把廣大村民在民主管理中煥發(fā)出的參政、議政熱情,及時引導到日常的村級民主決策、監(jiān)督上來,實行全方位的村民自治

  2、優(yōu)化組合村務公開內(nèi)容,科學設計村務公開專欄,村務公開率達100%。力爭使2017年民主管理工作實施方案以上的村,達到公開上欄的內(nèi)容齊全,重點突出,公開欄式樣美觀、大方,各類公開方式并用有效。力爭使黨員、群眾對本村的村務公開滿意率達2017年民主管理工作實施方案以上。

  (三)檢查總結(jié)階段(10月1日至10月31日)各村首先要對本村村務公開和民主管理工作進行自查總結(jié)。鄉(xiāng)農(nóng)村村務公開和民主管理工作領導小組在各村自查總結(jié)的基礎上,進行全面檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,樹立典型。

  七、措施和要求

  (一)充分認識做好村務公開和民主管理工作的主要性。

  實行村務公開和民主管理,是實踐科學發(fā)展觀,維護農(nóng)民根本利益的具體體現(xiàn);順利推行新農(nóng)村建設,加快農(nóng)村全面建設小康社會進程的必然要求;是促進農(nóng)村黨風廉政建設,密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。必須進一步健全和完善村務公開和民主管理制度,扎實推進村務公開和民主管理工作,真正把這一關(guān)系農(nóng)民切身利益的大事抓緊抓好。

  (二)加強領導,規(guī)范動作,健全工作機制。村務公開工作要形成制度,加強領導,注重實效,規(guī)范動作,避免形式主義;要結(jié)合實際,規(guī)范公開的內(nèi)容、時間、程序,做到內(nèi)容全面真實,形式靈活多樣,突出財務公開和群眾最關(guān)心的問題;在公開時間上,按要求經(jīng)常性定期公開,重大事項和群眾要求及時公開的隨時公開;在公開形式上,以公開欄為主,積極探索和利用新的形式進行公開。

  (三)認真開展檢查工作,促使村務公開真實有效。鄉(xiāng)村務公開和民主管理工作領導小組要采取按期檢查和日常抽查相結(jié)合的方式,對村務公開和民務管理工作進行監(jiān)督檢查。每月7日至8日為檢查日。檢查采取一查二看三問的方法,一查公開是否規(guī)范,二看公開內(nèi)容是否全面,三問黨員群眾是否滿意。逐步建立科學有效的監(jiān)督機制,確保村務公開真實有效,使督促檢查不流于形式。要通過培育典型、示范引導、專項檢查等多種形式,積極探索推進村務公開和民主管理的有效途徑。

  (四)完善考核機制,及時化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。各村兩委要建立領導責任制,把村務公開和民主管理作作為年終年度工作考核的一項重要內(nèi)容,并不斷完善考核評價辦法;要受理群眾來訪和申訴,及時化解社會矛盾,維護農(nóng)村穩(wěn)定。

  2017年民主管理工作實施方案范文2

  為深入貫徹落實十八七屆中央紀委七次全會精神,進一步加強對各村村務公開民主管理工作執(zhí)行情況的監(jiān)督管理,經(jīng)研究決定,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展村務公開民主管理專項檢查工作,特制定本方案。

  一、指導思想和工作目標

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)〔2004)17號)、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》(中辦發(fā)[2006]2號)文件精神及省、市關(guān)于村務公開民主管理工作的要求,進行專項檢查,使全鎮(zhèn)村務公開民主管理工作深入扎實開展,切實保障農(nóng)民群眾根本利益,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。

  二、檢查對象和時間范圍

  主要對全鎮(zhèn)26個行政村2017年以來村務公開民主管理工作的開展情況進行檢查。

  三、檢查事項和標準要求

  檢查的重點主要是查看村務公開的內(nèi)容、程序、形式、時間、管理等五個方面內(nèi)容和群眾滿意程度,具體要求如下:

  1、公開內(nèi)容全面、真實、可信。能夠按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》文件要求和《村民委員會組織法》、(河南省<村民委員會組織法)實施辦法》的有關(guān)規(guī)定進行公開(內(nèi)容要求附后),做到公開的內(nèi)容要真實、可信。同時,各村要結(jié)合實際,按照村民的要求,及時調(diào)整充實村務公開內(nèi)容。凡涉及群眾切身利益的重大事項,都要以一定形式向村民公開,接受群眾監(jiān)督,特別是財務收支情況要逐筆、逐項公布明細賬目,讓群眾看得明白。

  2、公開程序規(guī)范。村民委員會要根據(jù)本村的實際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開的具體方案;村務監(jiān)督委員會對方案進行審查、補充、完善后,提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論確定;村民委員會通過村務公開欄等形式及時公開。

  3、公開時間及時。要按照我市的統(tǒng)一公開日(每季度第一個月的16日)及時公開,做到經(jīng)常性工作每年固定公開四次,階段或臨時性工作隨時公開。時限較長的重大村務,每完成一個階段,公開一次進展情況,全部完成后,及時向群眾公開辦理結(jié)果。

  4、公開形式靈活多樣。村務公開要以固定的公開欄公開為主,輔之以公開櫥窗、召開村民會議或村民代表會議、廣播、印發(fā)“明白卡”等形式,擴大宣傳面、真正達到家喻戶曉,群眾明白。

  5、公開資料完整。各村要分別建立村務公開工作檔案。公開資料全面詳實,與公開的內(nèi)容相一致。公開檔案由專人負責,定期整理,妥善保管,便于查閱。

  6、公開結(jié)果群眾滿意。每次公開后,能夠及時召開黨員大會、村民會議或村民代表會議,或通過舉報電話、意見箱等方式,廣泛聽取群眾的反映和意見。并能及時進行調(diào)查處理,給群眾一個滿意的解釋和答復。

  四、工作方法和時間安排

  此次專項檢查從8月1日開始至9月底結(jié)束,采取各村自查、鎮(zhèn)檢查與市檢查組重點抽查相結(jié)合的方法,分三個階段進行。每個階段工作結(jié)束后2日內(nèi),我鎮(zhèn)將工作情況報市專項檢查活動辦公室,活動辦公室設在市紀委農(nóng)廉室。

  (一)動員部署與自查自糾階段((8月1日一8月15日)

  各村要按照本方案結(jié)合本村情況具體實施,并召開會議,公布監(jiān)督電話。要通過懸掛橫幅、廣播等多種形式,廣泛宣傳發(fā)動,力爭做到家喻戶曉,使廣大群眾都積極參與其中。具體工作中,各行政村,對照村務公開的各項內(nèi)容,認真開展自查,看是否做到全面公開、及時公開、真實公開;對群眾關(guān)心的問題是否能做到點題公開;對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,是否查找分析原因逐項整改并及時糾正。凡自查自糾敷衍應付流于形式的,要列為重點檢查對象并追究相關(guān)人員及領導的責任。在自查階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要結(jié)合實際,制訂村務公開情況自查表,各行政村主要責任人、主要負責人及包村領導要簽字。

  (二)全面檢查與重點核查階段(8月16日一8月22日)

  鎮(zhèn)紀委民政抽調(diào)人員,組成5個檢查組,深入實地對各行政村村務公開民主管理工作情況進行檢查。

  具體檢查以聽、看、訪為主。聽:即聽取各村工作匯報;看:即看村務公開欄內(nèi)容,公開的檔案資料;訪:即訪問群眾,通過走訪了解群眾對村務公開的滿意程度。重點進行“三查三看”:一查領導重視程度,看村黨組織、村委會是否把村務公開工作列入年度工作目標和重要議事日程,主要領導是否做到了親自抓,工作力度是否到位;二查村務公開工作是否扎實、注重實效,看是否存在走過場、搞擺設、應付上級和群眾現(xiàn)象;三查村務公開工作規(guī)范程度,看是否存在“三重三輕”現(xiàn)象,即重形式輕內(nèi)容,重公布輕把關(guān),重一時輕一貫。通過“三查三看”,弄清目前村務公開的現(xiàn)狀和問題。

  (三)集中整改與檢查驗收階段(8月23日一9月30日)

  各村針對檢查組反饋的問題認真分析,查找根源,本著全面真實公開,達到群眾滿意的原則研究解決辦法,制訂整改方案,進行認真整改。整改方案及時上報鎮(zhèn)專項檢查活動辦公室。經(jīng)鎮(zhèn)專項活動辦公室匯總后上報市專項檢查活動辦公室。市活動辦將對照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)整改方案組織檢查驗收,對執(zhí)行好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和行政村要進行表彰。

  五、組織領導和有關(guān)要求

  (一)加強領導,精心組織。強化村務公開是黨加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的一項重大舉措,對構(gòu)建和諧社會主義社會具有重大意義。為加強對此項工作的領導,成立鎮(zhèn)村務公開專項檢查領導小組,下設辦公室,負責抓好具體工作落實。各村要充分認識本次檢查的重要性,高度重視,積極行動,成立領導小組,各村支部書記要切實負起第一責任人的責任,親自過問,親自指導。片區(qū)領導和包村干部更應高度負責,督導各村整改落實,確保各項公開落到實處。

  (二)認真檢查,切實整改。本次專項檢查活動必須查細、查實、查到位,在加強整改上下功夫。檢查過程要突出重點,務求實效。對那些弄虛作假的村和個人要依紀依法進行嚴肅處理,并追究相關(guān)人的責任。

  (三)建章立制,確保成效。各行政村,要通過此次專項檢查活動,深入調(diào)研,在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗的基礎上不斷完善各項體制機制,建立健全相關(guān)制度,使此次專項檢查真正落到實處,并長期堅持下去,形成長效機制。

  2017年民主管理工作實施方案范文3

  為進一步推進居務公開,提高民主管理水平,根據(jù)《廣東省村務公開條例》、《雷州市村務公開民主管理暫行條例》的要求,結(jié)合本社區(qū)的實際,特制定開展居務公開民主管理規(guī)范化建設活動實施方案。

  一、指導思想和目標

  堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以建設社會主義新社區(qū)為主題,以落實全體居民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)為出發(fā)點,努力把社區(qū)居務公開民主管理提高到一個新水平,以促進社區(qū)“兩委”干部清正廉潔、干干凈凈,增強社區(qū)“兩委”班子的號召力、戰(zhàn)斗力和凝聚力,樹立社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會在群眾中的威信。

  總的目標,通過這次活動,務使我社區(qū)的居務公開民主管理工作成為現(xiàn)代化建設的示范區(qū),群眾滿意率達到95%以上。

  二、工作內(nèi)容

  (一)健全機構(gòu)。社區(qū)成立居務公開民主管理工作領導小組,組長由黨支部書記擔任,并通過居民代表大會民主選舉產(chǎn)生居物監(jiān)督小組和民主理財小組。

  (二)完善各項規(guī)章制度建設。從本社區(qū)的具體實際出發(fā),建立和完善可操作性強的社區(qū)自治章程、社規(guī)民約、居民會議、居民代表會議議事、“一事一議”籌資等制度,并建立健全社區(qū)“兩委”干部考評充測評制度。

  (三)創(chuàng)新公開形式。在社區(qū)居委會駐地設立社務公開欄,并參照省社務公開欄統(tǒng)一模式,結(jié)合實際調(diào)整公開內(nèi)容,并隨時利用社區(qū)中廣播、墻報進行居務公開,同時,增加社區(qū)“兩委”干部向居民會議、居民代表會議公開述職形式,不斷提高居民對居務公開的滿意率。

  (四)增加溝通渠道。居民可通過意見箱、當面咨詢等形式反映對居務公開民主管理的意見和建議,社區(qū)居委會對居民的意見和建議要及時作出回應,必要時,有關(guān)處理和反饋情況要在居務公開欄上公開,以杜絕因居務不公開而導致居民集體上訪和越級上訪事件的發(fā)生。

  三、工作步驟

  (一)組織學習,明確任務。(8月10~8月20日)

  社區(qū)召開“兩委”班子及居民小組長、社區(qū)黨員代表、居民代表會議,傳達學習上級指示精神,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務要求。

  (二)宣傳動員,發(fā)動群眾參與。(8月20日~8月30日)

  利用廣播、墻報、標語、橫額等形式,開展聲勢浩大的宣傳活動,使居民人人理解開展社務公開民主管理規(guī)范化建設的目的、意義和要求,提高參與居務活動的積極性和自覺性。

  (三)制定實施方案,落實相關(guān)制度。(9月1日~9月20日)

  社區(qū)“兩委”班子召開會議,制定實施方案,落實各項工作措施,同時,召開居民或居民代表大會,討論通過社區(qū)自治章程、社規(guī)民約、財務公開民主管理規(guī)定,以及“一事一議”、居民會議、居民代表會議議事制度、選舉產(chǎn)生或補選居務公開監(jiān)督小組和民主理財小組成員。

  (四)加強業(yè)務培訓,提高居務管理人員素質(zhì)。(9月20日~9月30日)

  社區(qū)組織“兩委”成員、居民小組長、財務監(jiān)督小組、民主理財小組等居務管理人員進行培訓,培訓重點是居民自治的有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定、居務公開民主管理的操作規(guī)程,促進巨務管理長效機制的落實。

  四、工作要求

  (一)提高認識,增強自覺性,社區(qū)“兩委”干部要深刻認識開展居務公開是建設社會主義新社區(qū)的重要內(nèi)容,是民主管理的重要體現(xiàn),是黨風廉政建設的需要,也是促進社區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的需要,社區(qū)“兩委”干部必須把居務公開民主管理規(guī)范化建設活動作為當前乃至今后一段時間的重要工作,提高思想認識,增強搞好居務公開民主管理的責任感和緊迫感,確保這項工作順利進行。

  (二)加強領導、落實責任,社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會集體領導居務公開民主管理規(guī)范化建設工作,黨支部書記為第一責任人,在創(chuàng)建活動期間,社區(qū)“兩委”干部全體成員每天召開一次碰頭會,研究解決活動中碰到的各種問題,做到有問題及時解決。

  (三)完善措施,務求實效。一是制定居務公開與干部補貼掛鉤方法,不參與不補貼;二是進一步規(guī)范財務管理制度,提高社區(qū)財務管理人員的理財能力,更好的發(fā)揮民主理財小組人員的監(jiān)督作用;三是加強檔案資料的收集和整理,社區(qū)要將創(chuàng)建活動期間的活動情況、會議記錄、規(guī)章制度、總結(jié)報告等資料認真整理,建立檔案,并指定專人保管;四是要加強請示報告,對在居務公開民主管理規(guī)范化建設過程遇到的新情況、新問題,社區(qū)要主動請示報告上級有關(guān)部門協(xié)商解決。

  
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