工作總結(jié)【5100】字范例大全范文
工作總結(jié)【5100】字
全區(qū)社會(huì)救助、救災(zāi)、救濟(jì)工作培訓(xùn)班的主要任務(wù)是業(yè)務(wù)培訓(xùn),按照精簡會(huì)議的精神,我就20__年全區(qū)民政重點(diǎn)工作作以報(bào)告,也是與同志們的一次工作交流。我重點(diǎn)講三個(gè)問題:目前民政工作面臨的環(huán)境、20__年的重點(diǎn)任務(wù)和怎樣去落實(shí)。簡單講就是環(huán)境、任務(wù)和落實(shí)。
一、目前民政工作面臨的環(huán)境
我用5對矛盾分析和大家探討民政工作目前的大形勢和大環(huán)境。
一是,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)和社會(huì)領(lǐng)域改革相對滯后的矛盾。改革開放三十多年來,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革深入推進(jìn),而社會(huì)領(lǐng)域改革相對滯后,產(chǎn)生了許多社會(huì)問題,而又缺乏相應(yīng)的制度安排。比如:企業(yè)改革使更多的企業(yè)職工變成“社會(huì)人”,由此引發(fā)的社會(huì)保障問題;農(nóng)民大量的涌進(jìn)城市務(wù)工,引發(fā)的勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障等問題;還有留守兒童、婦女、和空巢老人等“61、38、99”人群的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、安全保障問題;還有養(yǎng)老問題,據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年底我國老齡人口將突破2億,占總?cè)丝诘?4、9%。這表明我國在未富的情況下提前進(jìn)入老齡化社會(huì);還有孤兒、五保、無著人員等特困人員的基本生活保障問題等等。這些社會(huì)問題都與民政工作有關(guān),我們應(yīng)該思考如何處理好這些社會(huì)問題。
二是,政府的救助能力與群眾期望值不匹配的矛盾。隨著民主化進(jìn)程的加快,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,群眾對政府的期待 越來越高。困難的群眾需要政府的救助,并且期望值很高,而政府自身的財(cái)力、人力卻有限。加之,部分群眾對民政政策和工作知之甚少,了解不夠,很容易產(chǎn)生誤會(huì),引發(fā)不滿。
三是,民政業(yè)務(wù)內(nèi)部和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡的矛盾。民政部的前身是成立于1949年的“中央人民政府內(nèi)務(wù)部”,
一直到1978年設(shè)立“中華人民共和國民政部”。隨后,國家?guī)状未蟮臋C(jī)構(gòu)改革,民政部門始終是保留部門,雖然職能有增有減,但“上為黨政分憂,下為百姓解愁”的宗旨沒有變,作為政權(quán)建設(shè)的一部分,社會(huì)保障工作的一部分,行政管理工作的一部分的職能沒有變。
目前,民政工作內(nèi)部,業(yè)務(wù)發(fā)展不平衡,短腿是養(yǎng)老問題、社會(huì)組織管理、殯葬改革。在全國十三次民政會(huì)議之后我區(qū)養(yǎng)老工作正式啟動(dòng),去年建成農(nóng)村幸福養(yǎng)老院53個(gè),兩個(gè)示范點(diǎn),鄰德日間照料中心已投入使用。社會(huì)組織管理現(xiàn)在成為一項(xiàng)重要的民政工作。從國家層面來講,民政部的民間組織管理局,是人多、錢多、高學(xué)歷最多的單位。將來社會(huì)結(jié)構(gòu)大的框架分為政府、企業(yè)、社會(huì)組織這三大類。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)組織將會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展態(tài)勢。今年以來,中辦和國辦聯(lián)合發(fā)文,要求黨員干部帶頭推進(jìn)殯葬改革。殯葬改革在我區(qū)相對滯后,要推進(jìn)這項(xiàng)工作任務(wù)重、難度大。同時(shí),還有城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的政策不平衡問題。低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助都在城市、農(nóng)村有不同的標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在,我們只是在醫(yī)療救助、臨時(shí)救助方面實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一元化。
四是,貫徹上級(jí)政策法規(guī)、要求與地方實(shí)際相結(jié)合的矛盾。上面制定政策,下面貫徹落實(shí),但在執(zhí)行過程中,困難多、矛盾大,民政工作最突出的問題是事多人少,事雜面寬。好多工作上面把包袱甩給地方,而地方財(cái)政又無力落實(shí)各項(xiàng)配套。還有涉及人事、編制方面的事情,也讓地方解決,而決定權(quán)在上級(jí),相互推諉扯皮。
五是,民政系統(tǒng)自身作風(fēng)建設(shè)與信息化加速、新媒體發(fā)展、公共輿論監(jiān)督相適應(yīng)的矛盾。目前,在全區(qū)民政系統(tǒng)干部中作風(fēng)方面存在不少問題,但最為集中的表現(xiàn)是:一是民政政策宣傳不到位;二是政策執(zhí)行過程中不透明;三是部分干部辦事不公,效率低下,攬功推責(zé),優(yōu)親厚友等;四是個(gè)別干部還存在吃、拿、卡、要等損壞群眾利益的行為。
媒體報(bào)道了在國務(wù)院常務(wù)會(huì)上的一段話,我念給大家聽??藦?qiáng)談到:有一位副部級(jí)官員,村干部為了“討好”他,一直給他父親發(fā)低保?!斑@用得著嗎?難道副部長級(jí)干部沒錢供養(yǎng)自己的老子?說白了這就是送人情嘛,這堅(jiān)決不行!”說到這里,克強(qiáng)重重的拍了一下桌子,“所以一定要把信息披露制度嚴(yán)格建立起來,防止暗箱操作,低保金的發(fā)放要像劃分土地那樣,讓老百姓監(jiān)督”。這里,我告訴大家,克強(qiáng)在國務(wù)院第二次廉政會(huì)議上講,過去設(shè)了好多高壓線,但沒有通電,現(xiàn)在要給高壓線通電。民政的好多政策歷來都是高壓線?,F(xiàn)在,紀(jì)檢、檢察都很關(guān)注民政這支隊(duì)伍,作為查辦案件的一個(gè)重點(diǎn)。
隨著信息化加速,新媒體的發(fā)展,輿論的監(jiān)督。民政工作,民生方面的問題成為媒體的熱點(diǎn),從近兩年來看,去年的蘭考孤兒燒死事件、周口平墳事件、沈陽敬老院著火事件、貴州流浪兒童在垃圾桶死亡等事件,這些事件都和民政有關(guān),民政工作處于前所未有的高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。這里,我給同志們講一下,近兩年民政干部的一些情況。20__年國家對民生資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì),隨后民政部門就城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了排查,內(nèi)部消息,全省排查退出20萬人,共處理民政干部200余人。據(jù)近期媒體消息,2013年,我省累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定的事件235件,處理379人,給予黨政紀(jì)處分160人。其中周至縣116名公職人員騙取低保金問題被查。
以上分析都表明,民政工作比過去任何時(shí)候都任務(wù)重、難度大、要求高。作為民政干部,一定要準(zhǔn)確把握新時(shí)期民政工作面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務(wù)、新要求,厘清機(jī)遇與挑戰(zhàn),條件與困難,明確工作思路,全力推進(jìn)落實(shí),才能取得新的、更大的工作成績。
全國十三次民政會(huì)議和省、市民政會(huì)議之后,我們認(rèn)真分析研判,提出建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政的工作思路,得到了各方面的廣泛認(rèn)同。
數(shù)字民政就是推進(jìn)民政工作信息化。我們已經(jīng)建立了社會(huì)救助系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、審批程序,救災(zāi)系統(tǒng)、社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、孤兒信息等業(yè)務(wù)下一步也將建立自己的系統(tǒng),實(shí)行數(shù)字化管理。
保障民政是民政工作的根本職責(zé)。全國第十三次民政會(huì)議對民政職能有了新的的定位,對新形勢下加強(qiáng)民政工作提出了“一統(tǒng)四分”的新概括:“一統(tǒng)”就是充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用?!八姆帧本褪窃诒U虾透纳泼裆矫?,努力發(fā)揮民政的保底作用,成為保障基本民生的重要擔(dān)當(dāng)者;在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理方面,努力發(fā)揮民政的基礎(chǔ)作用,成為創(chuàng)新基層社會(huì)管理的積極促進(jìn)者;在國防和軍隊(duì)建設(shè)方面,努力發(fā)揮民政的支持作用,成為國防和軍隊(duì)建設(shè)的有力支持者;在提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)方面,努力發(fā)揮民政的支撐作用,成為基本社會(huì)服務(wù)的重要提供者。
建設(shè)陽光民政的核心是事權(quán)下移,信息公開,讓群眾監(jiān)督群眾,讓群眾監(jiān)督干部。我們已制定了改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)陽光民政的十項(xiàng)措施,把各類民政救助的審核權(quán)交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,把評(píng)議說話權(quán)交給群眾,擴(kuò)大群眾的參與權(quán)和知情權(quán),工作在陽光下運(yùn)行,接受群眾監(jiān)督。
建設(shè)文化民政首先要弘揚(yáng)民族文化,要做民族傳統(tǒng)文化的傳承者。大力弘揚(yáng)扶弱助殘、扶貧幫困的“善”文化,愛親敬老、孝敬父母的“孝”文化和見義勇為、舍己救人的“義”文化。還要提煉和鑄造我們民族人特有的文化。要大力弘揚(yáng)民政干部默默無聞、無私奉獻(xiàn)的“孺子?!本?,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的“拓荒者”精神和剛正不阿、公平正義的“包公”精神。
二、20__年民政工作重點(diǎn)任務(wù)
20__年全區(qū)民政工作要點(diǎn)已下發(fā),我們要圍繞建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政這一目標(biāo),集中抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是,以提升能力建設(shè)為重點(diǎn),做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。以深入貫徹<自然災(zāi)害救助條例>和“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃為抓手,積極完善以防為主、防抗結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升減災(zāi)救災(zāi)工作整體合力。積極爭取災(zāi)后重建、冬春救助等各類救災(zāi)資金,切實(shí)做好受災(zāi)困難群眾緊急轉(zhuǎn)移安置、過渡性生活救助、因?yàn)?zāi)倒損農(nóng)房恢復(fù)重建和冬春救助等工作。不斷加強(qiáng)災(zāi)害信息化隊(duì)伍建設(shè),提升災(zāi)情上報(bào)水平。規(guī)范受災(zāi)人員救助標(biāo)準(zhǔn),健全救災(zāi)工作機(jī)制。創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”1個(gè)。2月份進(jìn)行一次救災(zāi)資金及救災(zāi)物資專項(xiàng)檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。安排做好汛期值班值守工作并督促檢查值班情況,積極應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害。
二是,以規(guī)范化、精細(xì)化為目標(biāo),提升社會(huì)救助工作水平。以貫徹落實(shí)國家<社會(huì)救助暫行辦法>和國發(fā)[20__]45號(hào)文件為重點(diǎn),搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)信息核對,進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化、精細(xì)化管理;以提高入住率為重點(diǎn),加快中心敬老院和關(guān)莊鎮(zhèn)敬老院配套設(shè)施建設(shè),提高供養(yǎng)率,健全檔案、臺(tái)賬管理,加大信息量的錄入;以統(tǒng)籌銜接為重點(diǎn),推進(jìn)重特大疾病救助工作,改進(jìn)慢性病救助工作,將住院救助比例提高到65%,提升“一站式”服務(wù)水平,使更多的困難群眾受益;以完善制度為重點(diǎn),加強(qiáng)臨時(shí)救助制度建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,優(yōu)化程序,縮短審批時(shí)限,探索建立常規(guī)審批與后置審批相結(jié)合的審批模式。
三是,以城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為載體,推進(jìn)社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)。以服務(wù)“三孤”為重點(diǎn),拓展社會(huì)福利服務(wù)。積極爭取城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,年內(nèi)完成30個(gè)農(nóng)村幸福院和1個(gè)城市社區(qū)日間照料中心項(xiàng)目。推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,啟動(dòng)公建民營試點(diǎn),支持社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),健全養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四是,以村(社區(qū))居委會(huì)換屆為重點(diǎn),推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。安排部署好第九次村民委員會(huì)和第五次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。以創(chuàng)新相關(guān)社會(huì)治理體制,增強(qiáng)村(社區(qū))自治服務(wù)功能為著力點(diǎn),創(chuàng)新基層管理服務(wù)體制機(jī)制,推進(jìn)村(居)務(wù)公開,健全監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)建和諧村(社區(qū))。抓好王家砭村、關(guān)莊村、孫塬村等8個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和華原社區(qū)、孝義社區(qū)等4個(gè)城市社區(qū)文化廣場建設(shè)項(xiàng)目。完成區(qū)社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。
五是,以規(guī)范、創(chuàng)新、服務(wù)為著力點(diǎn),進(jìn)一步探索社會(huì)組織管理的路徑。制定社會(huì)組織登記、年檢工作程序指南,實(shí)現(xiàn)登記、年檢規(guī)范化管理。做好“四類”社會(huì)組織直接登記工作。開展黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)清理規(guī)范工作。搭建社會(huì)組織綜合評(píng)估工作平臺(tái)。開展調(diào)研并籌劃組建社會(huì)組織孵化基地。規(guī)范社會(huì)組織檔案管理。推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的實(shí)踐探索,加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作。
六是,以雙擁模范城復(fù)驗(yàn)為統(tǒng)攬,做好優(yōu)撫安置工作。認(rèn)真鞏固全省雙擁模范區(qū)成果,推進(jìn)雙擁文化建設(shè)和社會(huì)化雙擁。認(rèn)真貫徹<軍人撫恤優(yōu)待條例>和<烈士褒揚(yáng)條例>,及時(shí)足額發(fā)放各類優(yōu)撫對象的生活補(bǔ)助。完成239座零散烈士墓的遷建任務(wù),完成烈士陵園修繕尾留工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)<退役士兵安置條例>,做好自主就業(yè)退役士兵免費(fèi)技能培訓(xùn)報(bào)名和地方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的發(fā)放工作。進(jìn)一步加大安置遺留問題解決力度,積極落實(shí)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)政策。
七是,以服務(wù)大局、服務(wù)群眾為落腳點(diǎn),提高社會(huì)事務(wù)管理水平。根據(jù)省上統(tǒng)一安排,積極做好調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村工作。增強(qiáng)區(qū)劃地名管理服務(wù)效能,推進(jìn)平安邊界建設(shè),加強(qiáng)地名文化建設(shè)。規(guī)范婚姻、收養(yǎng)登記管理,提升服務(wù)水平。在照金、瑤曲、廟灣三鎮(zhèn)設(shè)立婚姻登記處,開展登記預(yù)約服務(wù),進(jìn)一步方便群眾。加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理,基本消除未成年人流浪乞討現(xiàn)象。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)殯葬改革,完成2個(gè)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)任務(wù)。
八是,以民生項(xiàng)目建設(shè)為支撐,更好的服務(wù)大局。圍繞國家民生領(lǐng)域的各類規(guī)劃,積極爭取各類基本社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、策劃、包裝和建設(shè),使更多的民生項(xiàng)目落戶我區(qū)。年內(nèi)爭取各類國家資金5000萬元。
三、緊抓“三個(gè)抓手”,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
我們要緊抓“理念引領(lǐng)、機(jī)制保障、措施落實(shí)”三個(gè)抓手,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
理念引領(lǐng),理念引領(lǐng)就是強(qiáng)化建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政的理念。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,拓寬學(xué)習(xí)渠道,提升學(xué)習(xí)效率。不斷加大政策宣傳力度,提升廣大群眾對民政政策的知曉率。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),用文化引領(lǐng)人,教育人。
機(jī)制保障,除了機(jī)關(guān)制度進(jìn)一步健全之外,各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)的運(yùn)行機(jī)制也要不斷地完善。健全城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)、社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老體系建設(shè)以及專項(xiàng)資金管理等方面的工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步合理的劃分事權(quán),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)一步下放事權(quán)。今年把婚姻登記權(quán)給照金、廟灣、瑤曲三個(gè)鎮(zhèn)下放。
措施落實(shí),要突出各項(xiàng)政策、工作任務(wù)落實(shí)的督促檢查,結(jié)果要通報(bào),違規(guī)、違紀(jì)要責(zé)任倒查。同時(shí)要推進(jìn)信息公開,接受群眾、輿論媒體的監(jiān)督。
借此機(jī)會(huì),我對民政干部提幾點(diǎn)要求:
學(xué)習(xí)政策,宣傳政策。從國家政策法規(guī)到地方制度,民政政策不計(jì)其數(shù),這就要求民政干部一定要加強(qiáng)政策的學(xué)習(xí),同時(shí)加大政策的宣傳。
嚴(yán)格程序、規(guī)范操作。就社會(huì)救助、救災(zāi)、救濟(jì)工作,要嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、審批、公示程序,加大信息核對在社會(huì)救助工作的運(yùn)用。
公正、公平,公開、陽光。作為民政干部一定要作“包公”,公正、公平做事,還要公開、陽光,讓老百姓知情。
各負(fù)其責(zé),各盡其職。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政部門,不同層面的領(lǐng)導(dǎo)和干部來講,明確職責(zé)分工,實(shí)行責(zé)任追究制。
嚴(yán)于律己、清正廉潔。民政干部面對的是困難群眾,一定要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)于律己、清正廉潔。
同志們,民政、民政,就是為民之政。目前,民政工作比過去任何時(shí)候都任務(wù)重、難度大、要求高。我們民政人,一定要牢記使命,恪守職責(zé),以愛民之心,為民之行,為民解困,為民服務(wù)。