基層建設(shè)工作報(bào)告（通用）
基層建設(shè)工作報(bào)告（通用五篇）
視人民為父母，待病人如親人，凝聚職工智慧，創(chuàng)建文明單位，文明是建院之魂，醫(yī)德是立院之本，誠信是為人之道，這里給大家分享一些關(guān)于基層建設(shè)工作報(bào)告，供大家參考。
基層建設(shè)工作報(bào)告（通用）篇1
為加強(qiáng)基層工商所執(zhí)行力建設(shè)，促進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)上新臺階，根據(jù)省局領(lǐng)導(dǎo)的安排，我們近期對部分基層工商所執(zhí)行力建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采用實(shí)地查看、開座談會(huì)、個(gè)別交流、走訪群眾、審閱資料等方式進(jìn)行，現(xiàn)將調(diào)研情況具體報(bào)告如下：
一、基層工商所執(zhí)行力建設(shè)基本情況
執(zhí)行力是基層工商所貫徹落實(shí)_，執(zhí)行上級工商部門決策部署和工作安排的能力，也是基層工商所履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)、服務(wù)群眾、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要保證。近年來，基層工商所在上級工商部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以推進(jìn)基層工商所規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，取得了較好的成績。具體說，基層工商所的自身綜合素質(zhì)得到了提高，能夠把握全局，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，做到依法行政、依規(guī)辦事，促進(jìn)各項(xiàng)工商工作發(fā)展，在服務(wù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制、完成急難險(xiǎn)重服務(wù)保障任務(wù)等方面取得了較好成績，獲得黨和政府的充分肯定及人民群眾的基本滿意。
二、基層工商所執(zhí)行力建設(shè)中存在的不足與問題
1、領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，急需提高加強(qiáng)
基層工商所規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)是相輔相成、互為因果的，規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)必須一起抓，共同促進(jìn)。部分基層工商所對規(guī)范化建設(shè)與執(zhí)行力建設(shè)不夠重視，停留在轉(zhuǎn)發(fā)上級文件、制定方案、召開動(dòng)員會(huì)的層面上，沒有落實(shí)到行動(dòng)上，沒有在體制機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、改善監(jiān)管機(jī)制、提升隊(duì)伍素質(zhì)、健全激勵(lì)機(jī)制等方面用心用腦，沒有辦法措施，致使執(zhí)行力建設(shè)停滯后于形勢，無法滿足新形勢下黨、政府和人民群眾對工商工作的需要。
2、工作積極主動(dòng)不夠，需要提速增效
上級工商部門對基層工商所執(zhí)行力建設(shè)的任務(wù)要求已經(jīng)明確，基層工商所理應(yīng)按照上級的要求，結(jié)合本所本地實(shí)際，積極、主動(dòng)地開展執(zhí)行力建設(shè)，把執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)執(zhí)行力建設(shè)與基層規(guī)范化建設(shè)的深入發(fā)展。但部分基層工商所缺乏工作主動(dòng)性，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，強(qiáng)調(diào)客觀多，主觀努力少，滿足于應(yīng)付日常事務(wù)，沒有具體計(jì)劃和工作步驟去開展執(zhí)行力建設(shè)，致使執(zhí)行力不強(qiáng)的情況普遍存在，影響了基層工商所規(guī)范化建設(shè)。
3、責(zé)任監(jiān)督?jīng)]有到位，極須整改落實(shí)
部分基層工商所干部職工在一定程度上，仍存在職責(zé)不清、吃“大鍋飯”的現(xiàn)象；對已有的規(guī)章制度視而不見，滿足過得去，按老經(jīng)驗(yàn)辦，執(zhí)行缺少剛性。有的基層工商所監(jiān)督不到位，存在會(huì)議多、文件多、事務(wù)多“三多”現(xiàn)象，搞好人主義，有的事做不做無人過問，考不考核無關(guān)緊要，最后不了了之。
4、廉潔自律約束不夠，有待改進(jìn)提升
少數(shù)基層工商所規(guī)章制度一大堆，就是不落實(shí)，雷聲大雨點(diǎn)小；只撿容易的做，對一些任務(wù)重，時(shí)間長的工作實(shí)行回避。個(gè)別基層工商所干部廉潔自律不夠，在發(fā)揮執(zhí)行力方面存在顧慮，不敢在下屬職工面前充分運(yùn)用，影響執(zhí)行力。
二、解決存在不足問題的對策與建議
1、加強(qiáng)思想政治工作，提高加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的自覺性
上級工商部門要加強(qiáng)對基層工商所干部職工的思想政治工作，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐_，廣泛開展理想信念教育和執(zhí)政理念教育，強(qiáng)化愛崗敬業(yè)精神和職業(yè)道德意識，以此提高干部職工的思想覺悟，增強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的自覺性，切實(shí)提高執(zhí)行力。
2、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展
執(zhí)行力建設(shè)要有紀(jì)律作風(fēng)來保證，基層工商所要完善紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制，積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。通過規(guī)范干部職工的職業(yè)道德、執(zhí)法行為和文明禮儀，確保執(zhí)行力建設(shè)深入發(fā)展。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，夯實(shí)執(zhí)行力建設(shè)的基礎(chǔ)
執(zhí)行力建設(shè)離不開扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識基礎(chǔ)，要針對部分干部職工業(yè)務(wù)知識不全面、不穩(wěn)固的實(shí)際，基層工商所要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，廣泛開展專題講座、案例分析、情景模擬、崗位練兵等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。要嚴(yán)格學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，做到逢訓(xùn)必考，考試必嚴(yán)，把培訓(xùn)考試成績納入干部職工的績效考核之中，增強(qiáng)干部職工的參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性和緊迫感。
4、完善問責(zé)追責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)干部職工執(zhí)行力
基層工商所要強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任，決策前可以七嘴八舌、暢所欲言，一旦形成決議，個(gè)人意見可以保留但必須無條件執(zhí)行集體決議，不能打任何折扣。執(zhí)行中要合理劃分工作層次，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)全員責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追制，做到責(zé)任“無縫覆蓋”，人人有任務(wù)，人人有責(zé)任，人人有壓力。
5、完善檢查督導(dǎo)機(jī)制，促進(jìn)干部職工執(zhí)行力
全程監(jiān)督是保證決策執(zhí)行最有效、最有力的手段，基層工商所要充分發(fā)揮監(jiān)督工作在決策執(zhí)行中的作用，通過黨政監(jiān)督、上級監(jiān)督、同事監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種方式，構(gòu)建全方位的監(jiān)督防范體系，使一切不執(zhí)行、假執(zhí)行、亂執(zhí)行的行為無處遁形。
6、完善激勵(lì)約束機(jī)制，提升干部職工執(zhí)行力
基層工商所要建立科學(xué)的監(jiān)督約束機(jī)制，對干部職工的執(zhí)行力、執(zhí)行結(jié)果以及綜合素質(zhì)進(jìn)行全面監(jiān)督、考核、分析和評價(jià)，把重大決策執(zhí)行情況與年終崗位目標(biāo)考核責(zé)任制結(jié)合起來，加大決策執(zhí)行監(jiān)督和責(zé)任追究力度，重賞重罰，對執(zhí)行力差、工作不落實(shí)、目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)的給予經(jīng)濟(jì)、政治、紀(jì)律乃至組織處理，通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，打破干好干壞一個(gè)樣等積弊，樹立積極向上、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。
基層建設(shè)工作報(bào)告（通用）篇2
農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其執(zhí)政能力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的針對性和指導(dǎo)性，圍繞加強(qiáng)新形勢下村級組織建設(shè)這個(gè)課題，對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
一、近年來農(nóng)村基層組織建設(shè)取得的成效
最近幾年，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、開創(chuàng)基層工作新局面的要求，按照農(nóng)村“三有”目標(biāo)，以“固本強(qiáng)基”為載體，在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了明顯成效。
1、加強(qiáng)了以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子齊全，政治素質(zhì)和工作能力較強(qiáng)，村兩委班子建設(shè)不斷加強(qiáng)，目前3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，共有13名選派干部在村（社區(qū)）擔(dān)任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記（其中3名為省、市選派干部，10名為區(qū)選派干部）。干部的知識和年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的大專文化程度均達(dá)到90%，45周歲以下達(dá)75%以上，特別是在村兩委換屆選舉后，村干部的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)也有較大改善?；颈Ｕ现贫冗M(jìn)一步健全，在進(jìn)一步提高村居干部收入的同時(shí)，建立了以報(bào)酬穩(wěn)步增長、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的基層干部“三位一體”激勵(lì)保障機(jī)制，村干部工作積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。黨員干部教育培訓(xùn)工作得到普遍重視，按照分級負(fù)責(zé)、普遍輪訓(xùn)的原則，通過定期辦班和外出參觀考察等方法，有計(jì)劃的對基層干部和黨務(wù)工作者進(jìn)行了培訓(xùn)。注重抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺帳。發(fā)展黨員工作正常開展，各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員，培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求。
2、健全規(guī)范了各項(xiàng)規(guī)章制度，基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
黨建工作第一責(zé)任人制度得到基本落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持黨員代表大會(huì)、黨的選舉、黨的組織設(shè)置、“三會(huì)一課”，黨內(nèi)組織生活會(huì)和_等組織制度。建立健全了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等教育管理制度。堅(jiān)持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，支持村委會(huì)依法開展工作。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)民主管理、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的村工作機(jī)制。全面推行了村民大會(huì)、代表大會(huì)討論決定制度，基本做到重大事務(wù)“一事一議”。
3、加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展。
一是加大了對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的政策扶持力度。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度，幾年來相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚?xiàng)目，如永強(qiáng)、宜梅、永青、萬利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。二是進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺的建設(shè)。幾年來，我們相繼開展了土地整理、土地復(fù)墾等專項(xiàng)行動(dòng)，策劃申報(bào)了以?？跒橹鞯?萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)，目前規(guī)劃評審已通過，正加快推進(jìn)建設(shè)步伐。?？谂R港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園、山口工業(yè)小區(qū)等平臺均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)隨著平臺建設(shè)的推進(jìn)，也同步得到了較快提升，為基層組織建設(shè)奠定了強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)了黨員的發(fā)展、教育和管理工作，黨員隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。
在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，全面推行“雙向承諾”制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進(jìn)行
“雙向承諾”。“雙培雙帶”先鋒工程有效開展，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動(dòng)作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了為民全程服務(wù)代理中心、站（點(diǎn)）。廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極完善對流動(dòng)黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動(dòng)黨員管理臺帳，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對流出的黨員均發(fā)放了流動(dòng)黨員活動(dòng)證，同時(shí)建立了在職黨員干部與外出流動(dòng)黨員結(jié)對承諾服務(wù)制度。
二、目前我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的突出問題
幾年來，雖然全區(qū)各級黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，狠抓落實(shí)，取得了一定的成效。但客觀地分析形勢，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。
（一）部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，需要基層黨組織強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)的作用，而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟(jì)相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質(zhì)相對較弱。主要表現(xiàn)為：從思想素質(zhì)看，一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的新形勢不相適應(yīng)；從政治素質(zhì)看，在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向；從能力素質(zhì)看，少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔(dān)的繁重任務(wù)不相適應(yīng)；從作風(fēng)素質(zhì)看，一些基層干部的工作作風(fēng)與群眾的期望和要求不相適應(yīng)。
（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾?！凹纫腥宿k事，還要有錢辦事”。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，為廣大農(nóng)民群眾辦實(shí)事、謀福利中，才能真正確立它的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前，在我區(qū)還存在著很多經(jīng)濟(jì)薄弱村，由于集體經(jīng)濟(jì)相對貧困，黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件，修橋、鋪路等社會(huì)公益事業(yè)無力去辦，黨組織在群眾中的威信不高。
（三）新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農(nóng)村黨組織對變化了的形勢仍然認(rèn)識不夠，研究不夠，改進(jìn)不夠，有的習(xí)慣于“單打一”，就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出；有的黨員活動(dòng)內(nèi)容和形式單一化，適應(yīng)不了黨員日益增長的多方面的需求；有的在評價(jià)農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程中，存在著“三重三輕”的現(xiàn)象，即重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕結(jié)果，重共性、輕個(gè)性，既影響了對黨建工作的正確估價(jià)，也容易產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。
（四）農(nóng)村思想政治工作的弱化與新形勢對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下，農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價(jià)值取向和現(xiàn)實(shí)要求都已發(fā)生了深刻的變化，他們既需要市場經(jīng)濟(jì)知識，又需要實(shí)用技術(shù)的武裝；既追求豐富的物質(zhì)生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時(shí)，市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價(jià)值觀念和道德文化水準(zhǔn)，也產(chǎn)生了一些負(fù)面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農(nóng)民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于宗教迷信活動(dòng)，這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來，農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢，一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊，對農(nóng)民群眾的教育重視不夠；一些黨員干部在傳達(dá)上級的指示精神中也有層層打“折扣”，結(jié)果是群眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會(huì)做”、“會(huì)做的有一半沒效果”。
從實(shí)踐來看，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環(huán)境的影響，主要可以概括為“三個(gè)不足”：一是農(nóng)村改革發(fā)展勢頭迅猛，在干部和思想的準(zhǔn)備上顯得不足；二是對市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)以及市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認(rèn)識不足，相應(yīng)的措施沒有跟上，也不配套；三是少數(shù)基層干部“兩手抓”的素質(zhì)具備不足，農(nóng)村黨建工作擺不上位置，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，造成了實(shí)際工作中的一手硬、一手軟，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考及對策
近年來，我們解放思想，大膽實(shí)踐，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極探索新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。從幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐來看，我認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓起：
（一）以黨的基本路線為指針，準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。
第一，在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的全局中，必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個(gè)核心建設(shè)好。從大觀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性，哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力，那里的工作就扎實(shí)有效，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之，一些地方之所以長期發(fā)展不起來，經(jīng)濟(jì)落后，就是因?yàn)檫@些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，缺乏一個(gè)帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人，缺少一個(gè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的好路子。實(shí)踐證明，基層黨組織強(qiáng)，一強(qiáng)百強(qiáng)；黨員干部作用好，一好百好；集體經(jīng)濟(jì)富，一富百富。因此，農(nóng)村工作千條萬條，首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個(gè)核心建設(shè)好、鞏固好，這是搞好農(nóng)村工作、推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。
第二，在農(nóng)村黨建工作的實(shí)踐中，必須把黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系處理好。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心進(jìn)行，服從服務(wù)于這個(gè)中心。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的，經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的位置不能代替，但是，這種“服從”不是被動(dòng)的適應(yīng)，也不是被動(dòng)的服務(wù)，不能理解為黨的建設(shè)只是被動(dòng)地圍繞經(jīng)濟(jì)工作來搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動(dòng)適應(yīng)上，那么黨建工作搞不好，經(jīng)濟(jì)工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的作用：一是政治上的把關(guān)定向?！稗r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系著國家的長治久安，這不但是個(gè)重大的經(jīng)濟(jì)問題，同時(shí)也是個(gè)重大的政治問題”。領(lǐng)導(dǎo)干部不了解“三農(nóng)”是不稱職的表現(xiàn)，不重視“三農(nóng)”是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵(lì)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，結(jié)合實(shí)際積極宣傳黨的政策和主張，把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措，變成廣大干部群眾的自覺行動(dòng)。三是組織上的保障。建設(shè)一個(gè)政治穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展選好配強(qiáng)能打硬仗的干部人才隊(duì)伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會(huì)環(huán)境。通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，樹立良好形象，密切黨群、干群關(guān)系，以好的黨風(fēng)帶一個(gè)好的政風(fēng)、民風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
第三，在農(nóng)村黨建工作的成效上，必須把握好黨建工作的導(dǎo)向。黨的建設(shè)必須緊密聯(lián)系黨的基本路線，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心進(jìn)行，這個(gè)指導(dǎo)思想是明確的。但是，從最終的意義上說，黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須通過促進(jìn)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步才能真正達(dá)到?；谶@樣的認(rèn)識，衡量黨建工作的效果，要堅(jiān)持做到三看：一要看廣大黨員干部在思想上是否適應(yīng)改革開放的新形勢，有沒有樹立起強(qiáng)烈的市場經(jīng)濟(jì)的競爭意識和進(jìn)取精神；二要看黨建是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有沒有取得成效，人民生活有沒有改善提高；三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來。在實(shí)踐中堅(jiān)持這樣的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，就把握了正確導(dǎo)向，黨建工作就有了自己的基石，就有成效。
（二）以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為根本，把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上。
發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)，提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了這個(gè)基礎(chǔ)，黨支部就可以為群眾辦許多實(shí)事，就會(huì)說話有人聽，各項(xiàng)工作就會(huì)出現(xiàn)生機(jī)，帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)就大有希望。
一是把握方向，確定一條符合實(shí)際的發(fā)展路子。不論是一個(gè)區(qū)、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是一個(gè)村，只要從群眾想辦的事做起，從群眾不滿足的事情改起，從確定好的發(fā)展思路抓起，有一個(gè)明確的發(fā)展路子，就能做到順民心、聚民心，達(dá)到“富而思進(jìn)”的目的。那么，基層組織建設(shè)中的一些問題也便會(huì)迎刃而解。
二是突出重點(diǎn)，樹立一批具有較強(qiáng)影響力的發(fā)展典型。一個(gè)典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)表明，能人經(jīng)濟(jì)能有效地帶動(dòng)一個(gè)地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹立典型的輻射和帶動(dòng)作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型，村有能人特別是黨員能人為典型，這些典型既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型，又是基層組織建設(shè)的典型，這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰，也得到了廣大群眾的認(rèn)可，其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了任何說教。因此，基層組織建設(shè)離不開典型引路的作用，不但要宣傳推廣已有的典型，還要樹立新的典型。
（三）以一把手為核心，切實(shí)加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
在農(nóng)村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸，帶領(lǐng)大家付諸行動(dòng)。其中支部書記的作用最大，書記是農(nóng)村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利；反之，換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行。因此，要把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng)，把那些真正“靠得住、有本事”的人選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。同時(shí)，還要著眼于村級班子的長遠(yuǎn)建設(shè)，做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作，通過增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的意識和能力，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。
（四）以加強(qiáng)激勵(lì)保障為重點(diǎn)，充分激發(fā)農(nóng)村干部隊(duì)伍的積極性與主動(dòng)性。
一是建立村干部報(bào)酬穩(wěn)步增長的保障機(jī)制。按照精減、效能的原則，由區(qū)民政部門牽頭，會(huì)同有關(guān)部門對村工作人員編制數(shù)進(jìn)行核定。在核定的編制數(shù)內(nèi)，對在編村干部報(bào)酬實(shí)行補(bǔ)貼制度，對村干部報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等采取適當(dāng)方式分級進(jìn)行補(bǔ)貼，徹底解決村干部的后顧之憂。
二是建立健全激勵(lì)機(jī)制。將村（社區(qū)）干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員指標(biāo)和全額撥款的事業(yè)干部編制指標(biāo)，定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書記、主任，可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部人選。同時(shí)，全面實(shí)施基層黨員干部“素質(zhì)提升工程”，定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學(xué)歷教育。
三是進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)開展“五個(gè)好”基層黨組織、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評比表彰活動(dòng)，組織開展基層組織建設(shè)示范村創(chuàng)建，探索動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，進(jìn)一步深化創(chuàng)建“基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)”活動(dòng)。通過評比，使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面，增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機(jī)制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦，定期選定若干經(jīng)濟(jì)條件困難、工作基礎(chǔ)薄弱的村與區(qū)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)幫扶能力較強(qiáng)的職能部門開展結(jié)對幫扶活動(dòng)。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、發(fā)展共促、和諧共建”的原則，開展形式多樣的共建工作。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，為幫扶的村切實(shí)解決一些突出矛盾或重點(diǎn)難題，并將結(jié)對幫扶成果納入基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，一個(gè)地方的工作搞得好與差，關(guān)鍵在班子。因此建設(shè)一個(gè)“政治堅(jiān)定、思想解放、工作得力、作風(fēng)過硬”的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)群體十分重要。在農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上，應(yīng)認(rèn)真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，使政治優(yōu)秀、政績突出、群眾擁護(hù)的干部進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子，有效地改善班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。同時(shí)，針對現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問題，應(yīng)加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔。
基層建設(shè)工作報(bào)告（通用）篇3
學(xué)校是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要陣地，加強(qiáng)學(xué)校黨的組織建設(shè),使學(xué)校黨組織真正成為富有影響力和凝聚力的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，對于在新時(shí)期推動(dòng)學(xué)校教育改革和實(shí)現(xiàn)學(xué)校適度超前發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅(jiān)持“以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)”。由此可見，在新的歷史條件下，如何適應(yīng)新形勢，圍繞鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力，通過構(gòu)建學(xué)?；鶎狱h建工作新格局來加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，無疑是一個(gè)重大而又緊迫的課題。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我校黨建和思想政治教育工作，切實(shí)提高工作的針對性和實(shí)效性。
一、我?；鶎咏M織基本情況
目前，我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)設(shè)有x個(gè)黨支部，現(xiàn)有黨員x人。
二、當(dāng)前我校黨建工作和思想政治教育存在的主要問題
通過召集不同層次的座談會(huì)、調(diào)查和走訪調(diào)研，我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)的基層黨組織在近兩年來的建設(shè)和發(fā)展中，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，對學(xué)校的改革與發(fā)展起到了積極推進(jìn)作用。但是也面臨著諸多新問題，如有的黨務(wù)工作者對黨務(wù)不夠熟悉，經(jīng)費(fèi)保障、積極性的調(diào)動(dòng)、黨員發(fā)展等等一些問題也相繼暴露?，F(xiàn)將這些問題歸納起來主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
1、理論學(xué)習(xí)不夠，黨務(wù)工作有待于進(jìn)一步抓深抓實(shí)。
我?；鶎狱h組織，在理論學(xué)習(xí)方面重視不夠，學(xué)習(xí)也不夠深入，對上級的精神理解不深、不透，往往片面強(qiáng)調(diào)教學(xué)任務(wù)重、業(yè)務(wù)繁忙、工作量大等客觀原因，沒有深入探討主觀因素、制度建設(shè)等方面存在的問題。加上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)動(dòng)、教師的經(jīng)常變動(dòng)，有部分黨支部書記和支部委員來自新任履職，對黨務(wù)工作業(yè)務(wù)生疏，不知道從何處下手開展工作;雖然教育總支組織了培訓(xùn)，但是學(xué)到的東西畢竟有限，而個(gè)人又未能自覺學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識，從而導(dǎo)致在開展黨務(wù)工作方面缺乏方式方法、缺乏工作創(chuàng)新，往往流于應(yīng)付上級交給的任務(wù)。個(gè)別黨員干部落實(shí)_的自覺性還不高，對_理解還不夠深入，存在一些片面理解和模糊認(rèn)識。
2、經(jīng)費(fèi)保障不到位，影響組織工作開展和教職工積極性的調(diào)動(dòng)。
在本次調(diào)研走訪過程中，一些黨員談到基層黨組織沒有經(jīng)費(fèi)保障，無法開展正常的組織活動(dòng)，這些年來，學(xué)校黨委開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)主要來源于上級黨組織返回的部分黨費(fèi)，支部更沒有任何經(jīng)費(fèi)。如果行政不能下?lián)芤欢ǖ慕?jīng)費(fèi)，可想而知，基層黨組織開展活動(dòng)便無法進(jìn)行。
3、基層黨組織設(shè)置不夠完善。
支部黨員人數(shù)的不均衡，給支部開展文體、業(yè)務(wù)競賽等活動(dòng)帶來很大的困難，支部組織生活的效果也難以保證。此外，在黨的基層干部選配方面，則存在著教師黨員不愿在支部任職，尤其不愿擔(dān)任支部書記、支部委員。因?yàn)槟軇偃沃Р繒浐臀瘑T職務(wù)的教師黨員，往往也是教學(xué)科研骨干，工作忙、壓力大，而且黨支部的日常工作，特別是發(fā)展黨員的任務(wù)比較重，加上目前我校在人事政策上未能體現(xiàn)對這一工作量的肯定，致使個(gè)別教師不愿擔(dān)任這些職務(wù)。
4、黨組織活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)，活動(dòng)形式缺乏創(chuàng)新。
長期以來，我?；鶎狱h組織的活動(dòng)內(nèi)容單調(diào)，多以組織生活為主，而組織生活又以學(xué)習(xí)文件和傳達(dá)上級精神為主，不能很好地結(jié)合本鄉(xiāng)教育的中心工作進(jìn)行專題研討，使黨員對組織活動(dòng)缺乏興趣。黨組織活動(dòng)有被黨員發(fā)展工作所替代的現(xiàn)象，黨組織活動(dòng)缺乏活力。12小學(xué)關(guān)于基層組織建設(shè)活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告
三、主要對策和措施
1、切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷完善制度建設(shè)。
通過嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，保證黨員長期受教育;通過嚴(yán)格黨的組織生活，減少極少數(shù)只交黨費(fèi)不過組織生活的特殊黨員的出現(xiàn);通過批評與自我批評，達(dá)到提高思想，改進(jìn)不足;通過爭先創(chuàng)優(yōu)，形成爭先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)的趕超氛圍;通過密切聯(lián)系師生，反映師生呼聲，解決師生困難，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)師生的積極性，保證我鄉(xiāng)教育各項(xiàng)改革和建設(shè)的順利進(jìn)行。
2、積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。
黨建工作必須要有新起點(diǎn)，新思考，新站位，必須要體現(xiàn)出黨建工作成效的最大化、工作效果的最佳化、工作機(jī)制的最優(yōu)化。
(1)工作要有新突破
(2)思想要有新境界
(3)行動(dòng)要有新思考
3、加強(qiáng)發(fā)展新黨員工作。
我校教師和學(xué)生思想較為活躍，在黨員的教育培養(yǎng)和發(fā)展中，對培養(yǎng)對象要看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展。要看教職工和學(xué)生理想信念是否堅(jiān)定，看是否樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，看道德品質(zhì)修養(yǎng)如何，把是否承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗作為吸收入黨的主要標(biāo)準(zhǔn)，努力把我校中的優(yōu)秀人員吸收到黨員隊(duì)伍中來。
4、做好基層黨委目標(biāo)考核。
新的形勢和挑戰(zhàn)，不斷加強(qiáng)學(xué)校的黨建工作和創(chuàng)新，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。學(xué)校黨組織要緊密聯(lián)系教職工在思想認(rèn)識和教學(xué)工作中遇到的新問題，緊密聯(lián)系社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和教育改革的新發(fā)展，緊密結(jié)合教職員工精神文化生活的新需求，全面落實(shí)_，才能不大壯大黨組織的隊(duì)伍，保持黨組織的先進(jìn)性，才能為創(chuàng)建和諧校園，為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展提供永不枯竭的動(dòng)力。
基層建設(shè)工作報(bào)告（通用）篇4
近期，__區(qū)__街道紀(jì)委根據(jù)區(qū)紀(jì)委工作安排，在全區(qū)開展基層懲防體系建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層懲防體系建設(shè)存在著不少問題，嚴(yán)重制約了基層懲防體系建設(shè)的深入開展，應(yīng)予以高度重視并盡快解決。
一、存在的主要問題：
1、重視程度不一致。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨政“一把手”對懲防體系建設(shè)重視程度不夠，認(rèn)為懲防體系建設(shè)是軟指標(biāo)，不必硬性完成，沒有把懲防體系建設(shè)作為黨委的主要工作來抓。一些基層干部認(rèn)為懲防體系建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，與己無關(guān)、高高掛起。大部分村干部和群眾對開展基層懲防體系建設(shè)的必要性心存懷疑，片面地以為基層組織機(jī)構(gòu)小、權(quán)力小，抓不抓懲防體系建設(shè)無關(guān)緊要;有些干部甚至把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和抓懲防體系建設(shè)對立起來，認(rèn)為基層組織人員較少，工作量大，矛盾相對突出，對開展懲防體系建設(shè)有抵觸情緒和為難心理。
2、監(jiān)督機(jī)制不完善。有些基層干部在工作中，謹(jǐn)奉“多栽花少栽刺”庸俗哲學(xué)，遇到問題繞道走，盡量減少麻煩，不敢較真碰硬，在一些重要環(huán)節(jié)存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的現(xiàn)象。有些基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告工作只講成績、回避問題，不愿接受基層群眾的民主評議，對于一些應(yīng)及時(shí)公開的政務(wù)、村務(wù)以及干部群眾關(guān)注度高的問題，沒有真正公開，導(dǎo)致群眾監(jiān)督渠道和信息不暢通，無法實(shí)施真正意義上的監(jiān)督。村一級民主監(jiān)督更是薄弱環(huán)節(jié)，黨員群眾參與意識不強(qiáng)、監(jiān)督能力不足，致使一些村干部鉆了空子，工作隨意性大、不講究方式方法，損害群眾利益的問題時(shí)有發(fā)生，在群眾中造成極壞的負(fù)面影響。
3、跟蹤問效不徹底。基層懲防體系建設(shè)責(zé)任制考核依據(jù)可操作性不強(qiáng)，檢查考核工作時(shí)不好把握尺度，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不能落到實(shí)處。雖然每年從上到下逐級簽訂懲防體系建設(shè)責(zé)任書，逐級落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任和任務(wù)，年終進(jìn)行年度目標(biāo)責(zé)任考核，但由于責(zé)任不明確，目標(biāo)不具體，考核評比隨意性比較大，剛性不足、彈性有余，獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致一些獎(jiǎng)懲措施往往是象征性的走走過場，先進(jìn)典型沒有真正樹立起來，工作后進(jìn)的集體和個(gè)人沒有得到教育和鞭策，責(zé)任追究效果不明顯不突出，一定程度挫傷了先進(jìn)典型的積極性和上進(jìn)心。
二、下步改進(jìn)措施：
1、著眼制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)懲防體系建設(shè)責(zé)任制，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委負(fù)責(zé)人切實(shí)履行反腐倡廉的政治責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行“雙述雙評”和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，將述職述廉向村級“兩委”延伸，接受廣大黨員、群眾評議。對基層黨員干部離任實(shí)行經(jīng)濟(jì)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題，予以嚴(yán)肅查處。積極建立反腐倡廉制度網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步規(guī)范基層干部的思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。
2、突出民主監(jiān)督。強(qiáng)化對黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開的監(jiān)督檢查，切實(shí)規(guī)范公開內(nèi)容、公開時(shí)限、公開形式，使“三公開”工作真正成為群眾參政議政的窗口和平臺。村民監(jiān)督委員會(huì)積極參與監(jiān)督村級工程建設(shè)，對工程招投標(biāo)、工程施工過程進(jìn)行監(jiān)督。強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)監(jiān)督，定期、不定期對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)或全面檢查，確保村級財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行。強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)資金足額按時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中，真正維護(hù)農(nóng)民利益。
3、強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，將懲防體系建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系向村級領(lǐng)導(dǎo)干部延伸。切實(shí)制定基層黨員、干部問責(zé)辦法，強(qiáng)化對黨員、干部紀(jì)律意識淡薄、工作失職瀆職等行為的問責(zé)處理。對干部搞權(quán)錢交易、腐化墮落、脫離群眾，導(dǎo)致工作中發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，給懲防體系建設(shè)帶來惡劣影響的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)懲一起，決不搞下不為例和秋后算賬。
基層建設(shè)工作報(bào)告（通用）篇5
油建公司于20__年重組改制后，作為三級單位在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上發(fā)生了一些變化，勞動(dòng)人事管理和分配制度也隨之有所改變，現(xiàn)將近年來在基層建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題，以及加強(qiáng)基層建設(shè)的對策與措施匯報(bào)如下：
一、企業(yè)重組改制后的組織形式、管理體制、運(yùn)行機(jī)制、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面
1、目前實(shí)行的局、公司、分公司三級管理模式，從運(yùn)行中存在著重復(fù)管理的現(xiàn)象，大工程（國家級重點(diǎn)工程）大項(xiàng)目（公司項(xiàng)目部）適合集中管理模式，小工程（川渝地區(qū)分散項(xiàng)目）小項(xiàng)目（各分公司項(xiàng)目部）適合分散管理，介于二者之間的中型工程管理中，出現(xiàn)了兩級項(xiàng)目部管理模式。施工單位分?jǐn)偣芾碣M(fèi)較高，管理人員與作業(yè)隊(duì)工人數(shù)不成比例，導(dǎo)致工程成本費(fèi)用增大，建議實(shí)行一級項(xiàng)目部管理，減少工程直接成本。
2、在管理體制方面，可以從三級管理模式減少為二級管理模式。管理人員集中使用，除生產(chǎn)經(jīng)營，工程管理、技術(shù)技安部門外，采用工程項(xiàng)目管理體制，由勞動(dòng)人事部門動(dòng)態(tài)管理，外攬工程任務(wù)由公司級管理單位對外聯(lián)系，簽訂工程合同，負(fù)責(zé)勞動(dòng)人事管理，資金集中使用管理等，各基層單位負(fù)責(zé)基地生活管理，作業(yè)隊(duì)施工前的物資裝備工作，以利于管理和作業(yè)層操作。
3、在運(yùn)行機(jī)制方面，仍然存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。管理人員和作業(yè)人員職責(zé)不到位，獎(jiǎng)懲不分明現(xiàn)象。20__年機(jī)構(gòu)調(diào)整以后，機(jī)關(guān)人員減少，后輔人員仍然沒有減少。作為基層領(lǐng)導(dǎo)要考慮企業(yè)效益的同時(shí)，又要考慮職工的切身利益和穩(wěn)定工作。在安排上線人員的同時(shí)，兼顧不能上線人員的工作安排，導(dǎo)致人員過剩，工作效率低。而工程施工中又緊缺管理人才和技術(shù)工人。建議在后輔單位人員中進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，對外培訓(xùn)短期合同制技術(shù)工人，實(shí)行勞動(dòng)資源動(dòng)態(tài)管理，以適應(yīng)當(dāng)前油氣田建設(shè)發(fā)展需要。
4、在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面，加大對局處二級結(jié)構(gòu)管理。以局級為法人代表，處級為模擬法人代表，對外承攬工程項(xiàng)目?，F(xiàn)行的各三級單位在川渝地區(qū)各自承攬西南油氣田分公司建設(shè)項(xiàng)目，給管理上和操作上帶來不協(xié)調(diào)。公司應(yīng)根據(jù)各三級單位的綜合施工能力安排工程招投標(biāo)走向和施工項(xiàng)目定位，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全公司的工程任務(wù)和施工力量。加大對施工設(shè)備的更新，多購置油建主打施工設(shè)備，少購置非生產(chǎn)用設(shè)備，保證固定資產(chǎn)逐年上升。
二、當(dāng)前運(yùn)行的勞動(dòng)人事、分配制度對基層建設(shè)所產(chǎn)生的影響
1、當(dāng)前運(yùn)行的勞動(dòng)工資制度在20__年“五定”基礎(chǔ)上，將傳統(tǒng)的勞動(dòng)工資制度改為動(dòng)態(tài)管理（易崗易薪）后，更趨于合理，但仍然存在著一些不可忽視的問題。管理人員中有職稱的年輕同志高于無職稱的老同志，作業(yè)隊(duì)一級基層干部轉(zhuǎn)崗到后輔單位后與原崗位工資差別很大，一線工人從工地返回基地后，崗位工資減少幅度較大等，或多或少都影響了部分職工的工作情緒。建議建立效益工資制度，給予工作成績突出者一定的補(bǔ)償。
2、當(dāng)前運(yùn)行的組織人事制度較過去有了很大的變化。在干部的聘用、任免上打破了工人與干部的身份。其待遇也隨其身份的改變而改變。這些都有利于調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。但近幾年局內(nèi)一直沒有解決工人崗轉(zhuǎn)到管理崗后的人員招聘問題，致使部分人員的職稱得不到解決，工資待遇受到影響。建議凡是在地方人事部門取得國家認(rèn)可的職稱證件的職工，企業(yè)又聘任其到相應(yīng)的工作崗位的工作人員，應(yīng)享受同類職稱的工資待遇。
3、當(dāng)前運(yùn)行的分配制度對基層建設(shè)產(chǎn)生了很大影響。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是企業(yè)的核心管理層高于作業(yè)層。二是基層單位一線隊(duì)種高于后輔單位。從企業(yè)深化改革和企業(yè)發(fā)展的前景看，這些都有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人的積極性，但也存在眼前利益和長遠(yuǎn)利益，集體利益和個(gè)人利益的沖突，建議實(shí)行核心管理層（單位主要領(lǐng)導(dǎo)）年薪制，后輔單位實(shí)行工作效率獎(jiǎng)勵(lì)基金（掛鉤獎(jiǎng)），增強(qiáng)分配制度的透明度，提高全員的主人翁責(zé)任感。
三、新形勢下如何圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，加強(qiáng)職工思想政治工作
1、新形勢下企業(yè)主要任務(wù)就是生產(chǎn)建設(shè)。目的就是實(shí)現(xiàn)價(jià)值的最大化，盈利才是硬道理。企業(yè)的思想政治工作要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，理順干群關(guān)系，協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系。對外宣傳企業(yè)形象，樹立企業(yè)的品牌效應(yīng)，提高職工的政治地位，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感。因此，新形勢下職工思想政治工作要從人的素質(zhì)抓起。在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要有一股強(qiáng)有力的精神力量鼓舞士氣。當(dāng)前開展的各項(xiàng)勞動(dòng)競賽活動(dòng)，全員安全生產(chǎn)教育等，體現(xiàn)了企業(yè)的人性化管理。但仍然存在思想政治與生產(chǎn)經(jīng)營管理脫節(jié)，思想政治工作深入到一線作業(yè)隊(duì)不夠的現(xiàn)象。企業(yè)缺乏一種凝聚力，也可以說是職工對企業(yè)現(xiàn)狀不夠了解，企業(yè)對形勢教育宣傳不夠。
2、加強(qiáng)職工思想政治工作關(guān)鍵是要參與到企業(yè)的生產(chǎn)管理中去。企業(yè)的思想政治工作主要是通過黨群工作來體現(xiàn)，其中最重要是加強(qiáng)基層作業(yè)隊(duì)的支部建設(shè)。目前作業(yè)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)少，多數(shù)指導(dǎo)員由隊(duì)長兼任。因此，必須發(fā)揮班子成員，支委委員的作用，在安排工作的同時(shí)講形勢教育，結(jié)合工程施工開展支部工作。加強(qiáng)黨群干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作尤為重要。目前，黨群干部較為缺乏，多數(shù)基層的專職干部都已人到中年，年輕干部的培養(yǎng)十分重要。政工干部既要會(huì)寫文章，又要懂生產(chǎn)經(jīng)營，是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的崗位。要提倡政工干部到一線調(diào)研，參與到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去，才能把思想政治工作同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營融合在一起，確保企業(yè)的效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。