農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告
在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，不同種類的報(bào)告具有不同的用途。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？下面是小編為大家整理的農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告1
隨著我國(guó)社會(huì)城市化進(jìn)程的加速，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村留守婦女兒童成為農(nóng)村的主體人群。"留守"使農(nóng)村實(shí)際生活人口結(jié)構(gòu)性失衡，引發(fā)了農(nóng)村家庭的穩(wěn)定問題、留守兒童的教育管理問題等等，這些問題嚴(yán)重影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展，阻礙了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。農(nóng)村留守婦女兒童是一個(gè)亟待關(guān)注和關(guān)愛的社會(huì)群體。破解農(nóng)村留守家庭的"留守"之痛，是全社會(huì)的共同責(zé)任。近日，鳳城市婦聯(lián)對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)村留守婦女兒童生存與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合市實(shí)際情況，通過采取召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、進(jìn)村入戶與留守婦女兒童面對(duì)面談心等方式，開展調(diào)研活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
鳳城市位于遼寧省東南部，總面積為5513平方公里，全市轄有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，201個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬人，其中婦女28.4萬人，留守婦女16742人，兒童12萬人，留守兒童2911人。
根據(jù)調(diào)查情況，目前市留守婦女有以下主要特點(diǎn)：
一是在年齡特征。參與問卷調(diào)查的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)440名婦女中，30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女很少外出務(wù)工，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，小學(xué)和初中文化程度者居多，高中文化程度只占18%。三是在留守原因上，客觀因素是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是本人不想外出務(wù)工或家人不支持。
從此次留守兒童情況調(diào)研來看，目前鳳城市共有2911名留守兒童，主要集中在東湯、石城等鄉(xiāng)鎮(zhèn);留守兒童父母在本省務(wù)工的占總數(shù)60%，在外省務(wù)工的占總數(shù)40%。留守兒童中有53%由單親監(jiān)護(hù)，有35%由祖輩監(jiān)護(hù)，有12%由其它人監(jiān)護(hù)。留守兒童父母三個(gè)月回家一次的僅占46%，半年回家一次的占31%，一年一次的占23%，與兒童溝通經(jīng)常的家長(zhǎng)占66%，偶爾的占19%，不溝通的占到15%，在外務(wù)工父母與子女的親子關(guān)系維系松散。留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的占15%;良好的占50%;一般的占35%;
二、現(xiàn)狀及問題
(一)留守婦女
1、農(nóng)村留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活中的頂梁柱，勞動(dòng)強(qiáng)度大，身體健康狀況不容樂觀
留守家庭中男性外出務(wù)工后，以前男性承擔(dān)的一些責(zé)任轉(zhuǎn)落到留守婦女的肩上，使得婦女在原有社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上新增了一些責(zé)任。她們上有老下有小，在家中需要照顧老人和小孩，還要擔(dān)負(fù)起家中農(nóng)活，在家庭生產(chǎn)生活中占有重要地位，是家中主要的青壯年勞動(dòng)力和頂梁柱。被調(diào)查的留守婦女除農(nóng)閑季節(jié)外，勞動(dòng)強(qiáng)度大幅增加，勞動(dòng)時(shí)間明顯變長(zhǎng)，大約有三分之二的留守婦女表示自己身體狀況下降，體力大幅度透支。
2、大部分農(nóng)村留守婦女文化水平偏低，參政議政熱情亟待提高
調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女當(dāng)中初中以下文化的約占八成，高中或中專文化的不到兩成。其中，初中以下文化的大部分只上過小學(xué)，少部分小學(xué)都未畢業(yè)?？傮w來說，大部分農(nóng)村留守婦女文化程度不高，思想觀念、認(rèn)知水平低，接受新理念、新技術(shù)的能力較差，在處理婆媳關(guān)系、鄰里關(guān)系以及子女教育問題上都有很大的局限性，尤其是一些新的農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)接受起來也有一定難度。由于文化水平低，思想僵化，參政議政熱情亟待提高。她們普遍認(rèn)為參政議政是男人們的事，有的即使認(rèn)識(shí)到了自己的民主權(quán)利，也僅僅停留在參與選舉層面上，有的即使因?yàn)檎邇?yōu)勢(shì)當(dāng)上了候選人，也是抱著選上選不上無所謂的態(tài)度。
3、大部分農(nóng)村留守婦女具有與男子平等的經(jīng)濟(jì)地位
調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女家庭收入主要來源兩部分，一是丈夫外出務(wù)工收入，其次是農(nóng)村婦女在家務(wù)農(nóng)收入。家庭總收入中，雖然丈夫外出務(wù)工能增加一部分收入，但農(nóng)村婦女在家的務(wù)農(nóng)收入也在家庭收入中占有相當(dāng)?shù)谋壤?。在?jīng)濟(jì)支配方面，有80%的家庭收入主要由夫妻雙方共同支配或留守婦女支配。
4、業(yè)余生活單調(diào)
調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村留守婦女平時(shí)基本沒有娛樂活動(dòng)，社會(huì)交際圈狹窄，精神文化生活單調(diào)。勞動(dòng)之余的文化生活主要是看電視、聊天、串門，而極少讀書看報(bào)、補(bǔ)習(xí)知識(shí)。在有煩惱時(shí)，跟丈夫、朋友、父母、公婆及其他人傾訴很少。大多數(shù)農(nóng)村留守婦女由于平時(shí)忙于農(nóng)活和家務(wù)活等，沒有時(shí)間參加娛樂活動(dòng)，加上生活范圍較小等因素，造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大，不能從參加文體活動(dòng)中讓自己減壓。
(二)留守兒童
1、生活水平較低。據(jù)調(diào)查，在全市2911名留守兒童中，683名留守兒童家庭生活條件困難，占留守兒童總數(shù)的23%，所在家庭人均收入低于6000元。留守兒童的每周生活費(fèi)人均30元，除去吃飯花銷，留守兒童幾乎沒有零花錢。
2、家庭教育缺失。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進(jìn)行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無法對(duì)留守兒童的知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)，無法擔(dān)負(fù)起撫育兒童健康全面成長(zhǎng)的重責(zé)。
3、親情關(guān)懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時(shí)間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導(dǎo)致留守兒童與其父親之間的親子關(guān)系淡漠，他們無法得到足夠的來自父母的關(guān)愛。據(jù)學(xué)校老師反映，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的往往是留守兒童，父母長(zhǎng)期不在身邊，家長(zhǎng)的監(jiān)管力度不夠，他們的學(xué)習(xí)就無人過問，很容易成為差等生。
4、安全問題有待解決。留守兒童由于監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童監(jiān)管不利，或顧不過來，或無人照管，而兒童又缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，更容易遭受傷害或侵害。
三、工作開展情況
市婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為工作的重要內(nèi)容予以高度重視，并充分發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織的職能作用，以"關(guān)愛留守婦女兒童行動(dòng)"為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善服務(wù)方式，使留守婦女兒童工作取得顯著成績(jī)。
(一)關(guān)愛留守婦女
1、開展"巾幗信貸幫扶工程"和"婦女小額擔(dān)保貸款"。資金問題一直是影響婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市婦聯(lián)針對(duì)廣大農(nóng)村婦女特別是留守婦女想致富但缺少啟動(dòng)資金的實(shí)際情況，聯(lián)合市農(nóng)村信用聯(lián)社深入開展"巾幗信貸幫扶工程"，為留守婦女增收致富提供資金支持。從20xx年開始至今，全市共為1萬農(nóng)村婦女發(fā)放小額貸款1.2億元，幫助1000多名留守婦女通過蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、等脫貧致富，使留守婦女樹立了"四自"精神和新的經(jīng)營(yíng)理念，開辟了增收致富的門路。20xx年，市婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、丹東市婦聯(lián)有關(guān)婦女小額擔(dān)保貸款的文件精神，協(xié)調(diào)市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、中國(guó)人民銀行鳳城市支行，聯(lián)合實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款工作。兩年來共為全市城鄉(xiāng)婦女及留守婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款200多萬元。獲貸婦女主要從事暖棚蔬菜、蛋肉雞養(yǎng)殖、花卉等十余種產(chǎn)業(yè)，有力助推全市婦女特別是農(nóng)村婦女的增收致富。
2、開展以增收致富為目的的科技培訓(xùn)活動(dòng)。市婦聯(lián)在深入基層調(diào)查了解廣大留守婦女所想、所需的基礎(chǔ)上，廣泛開展以增收致富為目的的科技活動(dòng)。依托農(nóng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校、指導(dǎo)中心、示范基地，采取舉辦講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、進(jìn)棚入戶指導(dǎo)等多種形式，開展農(nóng)林等新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高留守婦女的致富能力。
3、關(guān)愛留守婦女身心健康。重點(diǎn)抓好婦女健康知識(shí)宣傳教育，廣泛動(dòng)員全市婦女和家庭參與婦女健康行動(dòng)，增強(qiáng)自我保健意識(shí)。今年三八節(jié)期間，在全市開展了關(guān)愛女性健康活動(dòng)，為全市近4萬農(nóng)村婦女發(fā)放體檢優(yōu)惠卡。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)留守婦女就地就業(yè)。市婦聯(lián)努力拓展渠道，加大培訓(xùn)力度,對(duì)留守婦女進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分利用"無圍墻工廠"、就業(yè)培訓(xùn)中心、翰墨培訓(xùn)學(xué)校，入基層、進(jìn)村鎮(zhèn)，結(jié)合農(nóng)時(shí)制定培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦手工編織、電腦技術(shù)、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)班，幫助廣大婦女及農(nóng)村留守增長(zhǎng)生產(chǎn)生活技能，創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(二)關(guān)愛留守兒童
我市各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)留守兒童問題都很重視，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織開展各種活動(dòng)，關(guān)愛留守兒童工作力度進(jìn)一步加大。
1、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。市婦聯(lián)利用"六一"國(guó)際兒童節(jié)、"家庭道德教育宣傳實(shí)踐月"等契機(jī)，動(dòng)員各級(jí)婦聯(lián)組織采取多種形式向全社會(huì)宣傳《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》等文件、法規(guī);宣傳"以人為本"、"兒童優(yōu)先"等理念，動(dòng)員社會(huì)力量維護(hù)農(nóng)村留守兒童生存和發(fā)展的權(quán)利;宣傳農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人的法律職責(zé);宣傳農(nóng)村留守兒童及家長(zhǎng)的先進(jìn)事跡。通過宣傳形成全社會(huì)關(guān)愛留守兒童，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，引起社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童問題的廣泛關(guān)注。
2、加強(qiáng)管理，健全檔案。 全市各級(jí)婦聯(lián)組織成立了關(guān)愛留守兒童組織機(jī)構(gòu)，利用多方面多渠道的關(guān)愛的方式，切實(shí)做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛、保護(hù)、維權(quán)工作。市婦聯(lián)還聯(lián)合市文明辦、市教育局、團(tuán)市委下發(fā)了關(guān)于建立農(nóng)村"留守兒童之家"的通知，以"留守兒童活動(dòng)之家"作為農(nóng)村留守兒童開展活動(dòng)的主要場(chǎng)所，建立一個(gè)家長(zhǎng)及托管人家教能力培訓(xùn)的基地，使留守兒童在學(xué)習(xí)、生活和身心健康上得到更多的照顧和關(guān)愛，幫助留守兒童學(xué)會(huì)自我管理和自我保護(hù)，培養(yǎng)留守兒童的自尊、自立和自強(qiáng)精神，提高素質(zhì)，健康成長(zhǎng)。完善了全市留守兒童檔案，利用學(xué)校、鎮(zhèn)村、家庭留守兒童活動(dòng)情況反饋表健全留守兒童的監(jiān)護(hù)聯(lián)系，及時(shí)解決留守兒童在學(xué)習(xí)、生活中遇到的問題，形成了家庭、學(xué)校、社會(huì)共同參與的教育和監(jiān)護(hù)體系。
3、確立示范，強(qiáng)化督導(dǎo)。為了充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，市婦聯(lián)在省婦聯(lián)、丹東市婦聯(lián)的支持下，20xx年，分別在白旗鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校、通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)營(yíng)房小學(xué)建立了省農(nóng)村"留守兒童之家"示范點(diǎn)、丹東市農(nóng)村"留守兒童之家"示范點(diǎn)，舉行了掛牌儀式，并向"留守兒童之家"贈(zèng)送了電腦、電視、DVD、圖書等電教設(shè)備及文具等。在掛牌當(dāng)天，網(wǎng)通公司鳳城分公司為白旗鎮(zhèn)留守兒童開通兩部免費(fèi)"親情一線通"電話。兩處"留守兒童之家"成立之后，鎮(zhèn)婦聯(lián)與學(xué)校密切配合，建立學(xué)校圖書閱覽室，定期向留守兒童開放，并因地制宜的開展留守兒童喜聞樂見的學(xué)習(xí)、娛樂活動(dòng)。
4、創(chuàng)新活動(dòng)載體，切實(shí)實(shí)施關(guān)愛行動(dòng)。市婦聯(lián)將每年8月作為"關(guān)愛農(nóng)村留守兒童活動(dòng)月"，協(xié)調(diào)社會(huì)各界力量，通過開展巾幗志愿者與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶工作、"代理家長(zhǎng)"活動(dòng)，使留守兒童在巾幗家庭志愿者的關(guān)愛下樹立了學(xué)習(xí)的信心和生活的勇氣，德智體美勞得到健康發(fā)展，一些留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)和自立能力明顯提高。目前，巾幗家庭志愿者已經(jīng)成為留守兒童在學(xué)習(xí)上、生活上、心里上信賴的"媽媽"("爸爸")。
20xx年，市婦聯(lián)、市關(guān)工委聯(lián)合在全市開展了"共享藍(lán)天、共促成長(zhǎng)"情感關(guān)愛留守兒童活動(dòng)。組織全市關(guān)工委系統(tǒng)五老志愿者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))800名留守兒童一對(duì)一結(jié)成隊(duì)子，對(duì)留守兒童開展經(jīng)常性、個(gè)性化、實(shí)事化的情感關(guān)愛，解決留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、健康等方面的情感問題，促進(jìn)他們健康快樂成長(zhǎng)。儀式上市婦聯(lián)向留守兒童贈(zèng)送親情電話卡及學(xué)習(xí)用品，五老家庭教育志愿者與留守兒童交換愛心聯(lián)系卡，家庭教育志愿者曾慶龍就感恩教育、親情溝通作報(bào)告。
20xx年5月份中旬，市婦聯(lián)在全市啟動(dòng)了"愛心媽媽"牽手百名留守兒童活動(dòng)，面向全社會(huì)征集首批愛心媽媽392人與留守兒童結(jié)成實(shí)名制幫扶對(duì)子。5月30日上午，鳳城市"愛心媽媽"牽手百名留守兒童結(jié)對(duì)儀式在丹東市農(nóng)村示范留守兒童之家通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)營(yíng)房小學(xué)舉行，結(jié)對(duì)儀式上，來自通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的20位"愛心媽媽"與留守兒童代表現(xiàn)場(chǎng)結(jié)對(duì)，交換愛心結(jié)對(duì)卡，并為留守兒童捐贈(zèng)了書包和文具等學(xué)習(xí)用品。
5、開展形式多樣關(guān)愛活動(dòng)，救助貧困留守兒童。我們把救助貧困留守兒童與開展的各種關(guān)愛行動(dòng)結(jié)合起來，把解決貧困留守兒童入學(xué)問題、生活問題作為救助工作的重點(diǎn)。20xx年以來，在全市開展的"恒愛行動(dòng)——為孤殘兒童編織愛心毛衣"、"百名女童午餐工程"等活動(dòng)中，共募集款物價(jià)值6萬多元，救助貧困兒童500余名，其中留守兒童有150名。各級(jí)婦聯(lián)組織在"六一"兒童節(jié)、"兩節(jié)"等重大節(jié)日，深入到貧困留守兒童家中開展走訪慰問活動(dòng)，為他們送上生活和學(xué)習(xí)用品。
四、幾點(diǎn)建議
(一)針對(duì)留守婦女
1、發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，扶持本地創(chuàng)業(yè)。一是要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，多引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，讓青壯年勞動(dòng)力能實(shí)現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動(dòng)力大量外出所帶來的一系列問題。二是要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要大力扶持本地小型創(chuàng)業(yè)。勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門要積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項(xiàng)目。要采取切實(shí)有效的措施，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)村留守婦女大膽創(chuàng)業(yè)，不斷促進(jìn)家庭收入的增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。一是相關(guān)部門要制定好農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟、分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行各類知識(shí)、技術(shù)、技能培訓(xùn)，利用人口學(xué)校、婦女之家等陣地，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)科技帶頭人。及時(shí)建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守婦女勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，逐步形成"市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)"的新機(jī)制。二是各部門要有針對(duì)性地組織留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn)，使她們掌握一技之長(zhǎng)，提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)的能力，幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)農(nóng)村婦女學(xué)文化、學(xué)科技，為有條件的婦女提供上農(nóng)函大、農(nóng)廣校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。充分發(fā)揮農(nóng)村圖書室、閱報(bào)欄的作用，使有限的報(bào)刊進(jìn)入農(nóng)村婦女的視野。啟動(dòng)培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵(lì)措施，以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。通過培訓(xùn)，激勵(lì)留守婦女自強(qiáng)自立，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和開拓精神。三是婦聯(lián)、計(jì)生等部門要積極組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺(tái)，使她們共同面對(duì)生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，從而增強(qiáng)自信心，提高自助能力。
3、豐富文化生活，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。健康豐富的文化體育生活是減輕留守婦女精神負(fù)擔(dān)的一劑良藥。一是政府部門要加大投入，在村組、社區(qū)建立健身場(chǎng)、文化站、閱覽室、活動(dòng)之家等文體場(chǎng)所，組織留守婦女參加腰鼓隊(duì)、健身表演隊(duì)等文藝組織，編演一些群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，豐富文化生活，為留守婦女提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。二是各級(jí)婦女組織要積極開展"文明家庭"、"平安家庭"等評(píng)選表彰活動(dòng)，促進(jìn)家庭、鄰里生活和睦。三是要積極開展"親情之旅"、"鵲橋會(huì)"等親情互動(dòng)活動(dòng)，組織留守婦女與打工丈夫"零距離"相會(huì)，對(duì)留守婦女進(jìn)行人文關(guān)懷。
4、強(qiáng)化農(nóng)村治安，營(yíng)造和諧環(huán)境。一是推動(dòng)村組、社區(qū)建立完善的治安制度，推動(dòng)平安家庭、平安社區(qū)(村、組)建設(shè)、平安小區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造平安、和諧的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)留守婦女的安全感。二是公、檢、法、司等部門要對(duì)留守婦女提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)、健康輔導(dǎo)、法律講座、法律援助等服務(wù)，切實(shí)有效地維護(hù)她們的合法權(quán)益，形成強(qiáng)大的法律保護(hù)屏障，為留守婦女生存發(fā)展提供平安的生活環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。三是根據(jù)新問題，有針對(duì)性地制定涉及農(nóng)民工利益的政策、措施、法律，依法制定農(nóng)民工農(nóng)忙假、探親假、休假等制度，以增加農(nóng)民工夫婦團(tuán)聚和交流的時(shí)間。
(二)針對(duì)留守兒童
留守兒童的心理問題既關(guān)系到農(nóng)村人口素質(zhì)問題，也關(guān)系到農(nóng)村的下一代的成長(zhǎng)問題，而家庭教育工作是解決農(nóng)村兒童留守問題的重中之重。因此，作為婦聯(lián)組織，我們把工作的著重點(diǎn)放在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)留守兒童家庭教育工作的指導(dǎo)上，同時(shí)，解決留守兒童問題是全社會(huì)共同的責(zé)任，市婦聯(lián)將結(jié)合自身職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成工作合力，為留守兒童成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
1、整合資源，為留守兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。相關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，解決留守兒童問題，同時(shí)各部門要通力合作，形成工作合力，從生活、學(xué)習(xí)、身心健康成長(zhǎng)上關(guān)心、關(guān)愛留守兒童，為他們健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。
2、與教育部門聯(lián)合，做好留守兒童工作。一是建立留守兒童檔案。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)留守兒童的成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。二是學(xué)校還要開設(shè)心理健康課，定期為學(xué)生舉辦心理健康教育講座，開設(shè)"悄悄話信箱"，建起"心靈驛站"，幫助留守兒童解決無人傾訴、無處傾訴的問題，進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
3、重視家庭教育，為留守兒童創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。在政府和社會(huì)幫助下，外出務(wù)工人員應(yīng)該學(xué)會(huì)家庭教育這門課，提倡留守兒童家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀念，通過多種渠道，提高家庭教育水平，促進(jìn)兒童的全面健康發(fā)展，父母要與孩子書信往來，更能表達(dá)感受和心聲。繼續(xù)開展"代理媽媽、愛心媽媽"活動(dòng)，讓留守兒童感受到關(guān)愛，使他們身心健康成長(zhǎng)。另外我們開展的"貧困母親"、"春蕾計(jì)劃"等活動(dòng)中，我們都加大對(duì)留守、流動(dòng)兒童家長(zhǎng)的關(guān)注程度，優(yōu)先照顧留守、流動(dòng)女童及經(jīng)濟(jì)情況較差的留守、流動(dòng)兒童家庭。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告2
全縣共有留守兒童13820人。留守兒童中，男童數(shù)7633人，女童數(shù)6187人，其中學(xué)齡前兒童3599人，小學(xué)生7109人，初中人數(shù)1925人。父母單方外出人數(shù)6488人，雙方外出人數(shù)7339人。父母在省內(nèi)打工人數(shù)7462人，在省外打工數(shù)6139人。留守兒童監(jiān)護(hù)情況為，是父母單親監(jiān)護(hù)的為5842人，隔代監(jiān)護(hù)的為7262人，其他上輩親戚監(jiān)護(hù)的為558人，同輩監(jiān)護(hù)的為38人，自我監(jiān)護(hù)的為94人。
隨著農(nóng)村大量勞務(wù)人員的外出，留守兒童數(shù)量不斷增加，關(guān)于留守兒童的涉法涉訴問題也不斷增多。針對(duì)這一現(xiàn)狀，XX縣司法局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，大力開展兒童權(quán)益保護(hù)宣傳教育，積極為留守兒童提供法律服務(wù)和法律援助，為留守兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
一、開展農(nóng)村留守兒童法制宣傳教育
（一）開展“服務(wù)基層、送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。組織律師、局機(jī)關(guān)干部職工、法律服務(wù)工作者深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)農(nóng)村留守兒童家中，解答農(nóng)村留守兒童在生活、學(xué)習(xí)方面遇到的法律問題，宣傳《婦女兒童權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律知識(shí)。開展法制宣傳和法律咨詢活動(dòng)24場(chǎng)次，印發(fā)宣傳資料12000余份，解答法律咨詢523人次。
（二）舉辦農(nóng)村法律知識(shí)“大集”?？h司法局成立由法律援助中心、社區(qū)矯正科、法宣科、公證處、律師事務(wù)所人員組成的法制宣傳團(tuán)，借助人員多、普及面廣的特點(diǎn)，聯(lián)合11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所舉辦了“情系千家萬戶 共創(chuàng)法治陸良”、“維護(hù)婦女兒童權(quán)益 法律援助在你身邊”等一系列法律宣傳活動(dòng)。通過設(shè)立法律宣傳展板、發(fā)放普法宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑等方式，重點(diǎn)宣講《婦女兒童權(quán)益保障法》、《法律援助條例》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》及農(nóng)民維權(quán)法律知識(shí)等有關(guān)內(nèi)容，受到群眾的普遍歡迎。布置法律宣傳展板16塊，發(fā)放宣傳單、宣傳手冊(cè)2萬余份，發(fā)放《農(nóng)民維權(quán)法律知識(shí)手冊(cè)》1000多本，為人民群眾現(xiàn)場(chǎng)解答法律問題400余次，惠及人數(shù)近3萬余人，發(fā)送普法短信13條，達(dá)4萬多人次。
二、開展送法進(jìn)校園活動(dòng)
（一）送法進(jìn)校園。為充分發(fā)揮學(xué)校教育主陣地、主渠道作用，做到農(nóng)村留守兒童法制宣傳教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。組織法律服務(wù)工作者、律師和法制副校長(zhǎng)，舉辦以 “爭(zhēng)做知法、懂法、守法的好學(xué)生”為主題的“送法進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)，通過建一個(gè)“留守兒童”法制宣傳教育宣傳欄、上一堂“預(yù)防和減少留守兒童違法犯罪”法制教育課、配一套法制教育圖書音像資料、開展一場(chǎng)法律知識(shí)有獎(jiǎng)問答等形式，激發(fā)和培養(yǎng)廣大在校中、小學(xué)生尤其是留守兒童的學(xué)法興趣和守法意識(shí)。全縣中小學(xué)配備法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員164名，開展法治宣講活動(dòng)78場(chǎng)次。
（二）舉辦中小學(xué)校法律知識(shí)講座。以律師和法律工作者為主體，整合兩所一庭力量，在全縣范圍內(nèi)的中小學(xué)校大力開展與青少年權(quán)益保護(hù)和健康成長(zhǎng)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)專題講座。開展法制教育“四個(gè)一”活動(dòng)。先后開展了以“精彩人生路，法制伴我行”為主題的全縣中小學(xué)校法制宣傳教育活動(dòng)?！爸袊?guó)夢(mèng)·陸良行—道德與法進(jìn)校園”系列活動(dòng)。通過法制講座、圖片展、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等進(jìn)行道德與法制綜合宣講。舉辦了“法治之路平安陸良”中學(xué)生法律知識(shí)競(jìng)賽。
（三）開展法律服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)。每名律師掛鉤聯(lián)系1所中學(xué)，通過擔(dān)任學(xué)校法制輔導(dǎo)員，深入學(xué)校開展法制宣傳和法律咨詢活動(dòng)，參與矛盾糾紛調(diào)處，提供法律援助，舉辦法制講座。與留守兒童開展交流談心活動(dòng)，了解留守兒童在生活、學(xué)習(xí)中的心理發(fā)展與表現(xiàn)狀況，引導(dǎo)留守兒童自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)和自護(hù)技能，養(yǎng)成知法守法的習(xí)慣，不斷提高自我保護(hù)意。
三、開展農(nóng)村留守兒童法律援助活動(dòng)
開辟農(nóng)村留守兒童法律援助綠色通道，向留守兒童家庭發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡，對(duì)涉及農(nóng)村留守兒童的法律援助案件，進(jìn)一步降低門檻、簡(jiǎn)化程序，實(shí)行隨來隨辦，最大限度地保障他們的合法權(quán)益。20xx年以來，為青少年、特別是留守兒童提供法律援助110件。
四、開展農(nóng)村留守兒童矛盾糾紛排查活動(dòng)
充分利用人民調(diào)解組織深入基層這一優(yōu)勢(shì)，組織人員定期排查、調(diào)處涉及留守兒童的矛盾糾紛，重點(diǎn)排查婚姻家庭、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等糾紛隱患，及時(shí)予以調(diào)解，使糾紛化解在萌芽狀態(tài)中，為留守兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造和諧環(huán)境。排查調(diào)處農(nóng)村留守兒童家庭矛盾糾紛26件。
五、農(nóng)村留守兒童存在的問題
由于農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護(hù)人監(jiān)管不力以及各種社會(huì)不良因素影響，農(nóng)村留守兒童在生存、生活和學(xué)習(xí)中存在許多困難和急需解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）親情嚴(yán)重缺失，心理出現(xiàn)障礙。農(nóng)村留守兒童由于長(zhǎng)期缺乏父母雙親的撫慰關(guān)愛，在日常生活中缺少傾訴對(duì)象，六成的留守兒童孤獨(dú)感十分強(qiáng)烈，心理出現(xiàn)障礙。
（二）學(xué)習(xí)成績(jī)不佳，行為習(xí)慣不良。
（三）人身安全隱患重重。中小學(xué)階段的兒童由于年齡小、好奇心強(qiáng)，自我保護(hù)意識(shí)和能力都較弱，導(dǎo)致生活學(xué)習(xí)中存在許多安全隱患。
六、對(duì)策及建議
（一）積極構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)工作格局。以源頭化維權(quán)、實(shí)事化維權(quán)、社會(huì)化維權(quán)為突破口，切實(shí)維護(hù)留守兒童合法權(quán)益。
（二）積極優(yōu)化維護(hù)留守兒童權(quán)益的社會(huì)輿論環(huán)境。大力開展《婦女兒童權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步提高社會(huì)各界對(duì)留守兒童權(quán)益保護(hù)工作的關(guān)注度，利用宣傳標(biāo)語、電視、報(bào)紙等多種媒體，宣傳有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，宣傳留守兒童權(quán)益保障政策，營(yíng)造關(guān)心留守兒童、愛護(hù)留守兒童的良好社會(huì)氛圍。
（三）提高監(jiān)護(hù)人的教育能力及水平。對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行相關(guān)教育方法和技能培訓(xùn)，幫助監(jiān)護(hù)人提高自身素質(zhì)，更新教育觀念，使其懂得留守學(xué)生的心理，以及應(yīng)該注意的問題，提高他們的監(jiān)護(hù)能力和教育管理能力。
（四）發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與，齊抓共管，共同關(guān)注“留守兒童”工作。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告3
為進(jìn)一步促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，重慶市文明辦組織精干力量，走進(jìn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)校，開展問卷調(diào)查，組織座談研討，廣泛聽取各方意見，對(duì)農(nóng)村留守兒童思想道德建設(shè)工作情況進(jìn)行了深入調(diào)研，具體情況如下。
一、基本做法
近年來，重慶市按照中央以及市委市政府要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村留守兒童思想道德建設(shè)工作，取得了明顯成效。
1.堅(jiān)持教育引導(dǎo)。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，持續(xù)深入開展形式多樣的教育活動(dòng)，將“大道理”轉(zhuǎn)化為青少年易于接受的“小信條”。一是加強(qiáng)核心價(jià)值觀教育。舉辦“中華魂”青少年讀書活動(dòng)，開展“紅領(lǐng)巾心向黨”愛國(guó)主題教育，實(shí)施“九童圓夢(mèng)”教育行動(dòng)，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿留守兒童思想道德教育的全過程。二是注重傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。廣泛開展春節(jié)關(guān)愛行動(dòng)，組織留守兒童寫春聯(lián)、繪夢(mèng)想、做年夜飯、拍團(tuán)圓照，了解傳統(tǒng)文化習(xí)俗。編印《百家訓(xùn)》《家訓(xùn)參考》《最美家訓(xùn)集錦》等圖書免費(fèi)發(fā)放給留守兒童家庭。開展“最美家書”活動(dòng)，評(píng)選“最美家書”3000封，增進(jìn)孩子與父母的情感交流。三是建好用好活動(dòng)陣地。建設(shè)農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)服務(wù)站1796個(gè)、省級(jí)以上鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮492所、留守兒童之家6032個(gè)、校外托管機(jī)構(gòu)1292個(gè)，留守兒童學(xué)習(xí)和生活條件得到極大改善。依托全市3760所鄉(xiāng)村市民學(xué)校開設(shè)“四點(diǎn)半課堂”，開展課業(yè)輔導(dǎo)、體育鍛煉、科普嘉年華、藝術(shù)小殿堂等活動(dòng)，豐富留守兒童的業(yè)余生活。
2.堅(jiān)持人文關(guān)愛。一是組建關(guān)愛隊(duì)伍。招募以女大學(xué)生、女村官、女教師等為主體的紅櫻桃義工6萬余名，組織“五老”志愿者2萬名，以“代理家長(zhǎng)”等形式關(guān)愛留守兒童。結(jié)合大中專學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，成立關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作隊(duì)開展志愿服務(wù)。組織百名書畫名家與鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮結(jié)對(duì)，講授書畫知識(shí)，激發(fā)孩子們的學(xué)習(xí)興趣。二是打造活動(dòng)品牌。開展“紅櫻桃·冬日針愛”“冬日陽光·溫暖你我”等關(guān)愛行動(dòng)，捐助愛心物資3000余萬元，參與志愿者30萬人，幫助留守兒童16萬余名。實(shí)施“流動(dòng)少年宮”項(xiàng)目，免費(fèi)為農(nóng)村留守兒童提供聲樂、舞蹈、書畫、航模等培訓(xùn)，已培訓(xùn)農(nóng)村留守兒童6.5萬余名。利用周末舉辦留守兒童訓(xùn)練營(yíng)，每年組織600余名農(nóng)村留守兒童參加素質(zhì)拓展。三是開展心理健康疏導(dǎo)。依托市未成年人心理健康輔導(dǎo)中心，進(jìn)學(xué)校開展心理健康巡講，對(duì)有心理問題的留守兒童進(jìn)行心理干預(yù)和跟蹤輔導(dǎo)。依托12355青少年服務(wù)臺(tái)，面向留守兒童開展心理咨詢和法律援助服務(wù)。
3.堅(jiān)持標(biāo)本兼治。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失等突出問題。一是強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任。出臺(tái)《重慶市家庭教育促進(jìn)條例》，制定《農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人責(zé)任清單》等文件，明確農(nóng)村留守兒童父母及其他監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。開設(shè)“家庭教育流動(dòng)學(xué)校”，深入村社、院壩授課4萬余場(chǎng)次，提高留守兒童家長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)能力。對(duì)監(jiān)護(hù)責(zé)任履行不到位的實(shí)施訓(xùn)誡，嚴(yán)重的將提請(qǐng)變更監(jiān)護(hù)訴訟，剝奪其監(jiān)護(hù)權(quán)。二是扶持青年返鄉(xiāng)就業(yè)。有針對(duì)性開展各類培訓(xùn)，提高留守兒童父母創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。實(shí)施新型青年職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)“新芽計(jì)劃”、創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃、未來企業(yè)家培養(yǎng)青鋒計(jì)劃，幫助青年創(chuàng)業(yè)致富，把父母留在孩子身邊。三是保障隨遷子女權(quán)益。完善農(nóng)民工子女異地就學(xué)、升學(xué)政策，創(chuàng)造條件讓學(xué)生隨父母在務(wù)工地就讀，從源頭上解決留守兒童與父母分離問題。目前全市接收隨遷子女31.5萬人，占義務(wù)教育階段學(xué)生的22%。
二、主要問題
當(dāng)前，重慶市農(nóng)村留守兒童思想道德總體狀況是好的，主流是健康向上的，但少數(shù)留守兒童思想抑郁、精神空虛、行為失范，有的甚至走上違法犯罪道路，暴露出農(nóng)村留守兒童教育管理工作還存在許多不足。
1.家庭教育嚴(yán)重缺位。一是父母盡責(zé)不足。留守兒童父母由于外出打工，將孩子委托給家中老人或者寄養(yǎng)在親戚家中，對(duì)孩子關(guān)心關(guān)愛不足。有的農(nóng)村學(xué)校開家長(zhǎng)會(huì)時(shí)，僅有不到三分之一的家長(zhǎng)能參加，且參加的基本都是家中老人，家長(zhǎng)會(huì)“聽得懂的來不了，來參加的聽不懂”。二是家教水平較低。一方面留守兒童的監(jiān)護(hù)人文化層次、教育能力相對(duì)較低，家庭文化和家風(fēng)底蘊(yùn)薄弱，教育方式簡(jiǎn)單粗暴。據(jù)調(diào)查，留守兒童實(shí)際監(jiān)護(hù)人平均年齡56.1歲，文化程度在小學(xué)以下的超過72%。另一方面老人或親戚往往溺愛孩子，造成一些留守兒童恣意放縱，在思想上、行為上比較偏激，聽不進(jìn)批評(píng)教育。三是家庭環(huán)境不佳。農(nóng)村休閑生活喜歡打麻將，有的家長(zhǎng)甚至左手抱著孩子，右手摸著麻將，很多留守兒童在麻將聲中長(zhǎng)大。有的家長(zhǎng)崇尚燒香拜佛、求神問卜，留守兒童容易受到封建腐朽思想侵染。此外，“教育無用論”“讀書無用論”等錯(cuò)誤觀念在農(nóng)村還有一定市場(chǎng)，影響青少年健康成長(zhǎng)。
2.學(xué)校教育師資薄弱。農(nóng)村學(xué)校思想道德教師隊(duì)伍建設(shè)比較滯后。一是教師數(shù)量不足。寄宿學(xué)校教師客觀上承擔(dān)了留守兒童家庭教育的部分職能，兼顧老師、父母、心理輔導(dǎo)員、營(yíng)養(yǎng)師等多重角色，任務(wù)重、壓力大、人手緊。二是教師素質(zhì)不高。農(nóng)村中小學(xué)教師年齡普遍偏大、學(xué)歷較低、教育理念與教學(xué)方式滯后，偏于注重知識(shí)的傳授，對(duì)留守兒童思想、心理和情感的需求難以及時(shí)回應(yīng)，部分教師甚至覺得思想上存在問題的留守學(xué)生是“燙手山芋”，疏離歧視這些孩子。三是教育方法陳舊。受應(yīng)試教育影響，農(nóng)村學(xué)校將“知識(shí)改變命運(yùn)”，理解為“考試改變命運(yùn)”，認(rèn)為“智育”是硬指標(biāo)，“德育”是軟任務(wù)，忽略了學(xué)生的思想道德教育。有的學(xué)校德育工作只是應(yīng)付上級(jí)檢查，搞形式主義、表面文章，導(dǎo)致學(xué)生反感，效果不佳。
3.社會(huì)教育缺乏合力。近年來，社會(huì)各界越來越關(guān)心支持留守兒童的思想道德教育，但針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏持續(xù)性。一是重形式輕需求。目前，逢年過節(jié)走訪學(xué)校，慰問留守兒童的活動(dòng)層出不窮，留守兒童表面看生活在“愛”的包圍之中，實(shí)際上這些活動(dòng)缺乏事前調(diào)研，沒有真正滿足孩子的需求，錦上添花多，雪中送炭少。二是重活動(dòng)輕機(jī)制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，留守兒童思想道德教育工作存在“重視—忽視—淡化—再重視—再忽視—再淡化”的怪圈，各個(gè)部門工作都能“走得近”，卻又都能“推得開”，出現(xiàn)“明有多方主體，實(shí)無一個(gè)落實(shí)”的尷尬局面。三是重獨(dú)行輕協(xié)作。各部門開展活動(dòng)存在“各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)”的現(xiàn)象，工作中缺乏協(xié)調(diào)配合，存在說得多、喊得響而溝通不夠、不能長(zhǎng)期堅(jiān)持的問題。
4.留守兒童身心脆弱。農(nóng)村留守兒童缺少情感上的關(guān)注和呵護(hù)，極易產(chǎn)生成長(zhǎng)和心理問題。一是判斷能力弱。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)，他們?cè)谠S多事情上的是非榮辱觀念缺乏引導(dǎo)，有時(shí)存在模糊概念和理解錯(cuò)誤。部分留守兒童為了博取家長(zhǎng)的關(guān)注，刻意模仿成年人的行為，存在抽煙、喝酒現(xiàn)象。二是自制能力差。據(jù)調(diào)研，留守兒童最普遍的三種不良行為分別是沉溺網(wǎng)絡(luò)、臟話連篇、打架斗毆，部分孩子紀(jì)律觀念差、處事簡(jiǎn)單粗暴，容易導(dǎo)致意外。一些高年級(jí)留守學(xué)生法律知識(shí)匱乏、法律意識(shí)淡薄，可能走上違法犯罪道路。據(jù)司法部門調(diào)查，全市未成年人犯罪總體呈下降趨勢(shì)，但留守兒童違法犯罪呈上升趨勢(shì)。三是心理問題多。留守兒童與非留守兒童相比生活自理能力相對(duì)較強(qiáng)，但心理問題較多。問卷調(diào)查顯示，47.9%的留守兒童感覺生活不開心，79.1%的留守兒童認(rèn)為生活孤單。部分留守兒童自卑、孤僻，不善與人交流，個(gè)別“問題兒童”心理缺乏危機(jī)干預(yù)，有時(shí)礙于面子等原因不及時(shí)“就診”，導(dǎo)致出現(xiàn)極端情況。
三、工作建議
做好農(nóng)村留守兒童思想道德建設(shè)工作，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，構(gòu)建以家庭為基礎(chǔ)、學(xué)校為主導(dǎo)、社會(huì)為平臺(tái)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，想在深處，抓在細(xì)處，落到實(shí)處，統(tǒng)籌推進(jìn)。
1.抓實(shí)家庭教育。家庭是人生的第一課堂，父母是孩子的第一任老師。家庭教育對(duì)青少年思想品德養(yǎng)成起著非常重要作用。一是明確監(jiān)護(hù)責(zé)任。建議將家庭教育指導(dǎo)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前，將家教培訓(xùn)作為領(lǐng)取結(jié)婚證、準(zhǔn)生證、出生證等的前置條件，引導(dǎo)適齡青年做好當(dāng)家長(zhǎng)的準(zhǔn)備，提高他們對(duì)子女教育重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)還可以對(duì)不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的父母增加曝光力度，在企業(yè)招工等環(huán)節(jié)增加限制條件，以對(duì)“未來家長(zhǎng)”進(jìn)行正確引導(dǎo)。二是加強(qiáng)教育指導(dǎo)。通過“家庭教育流動(dòng)學(xué)?！薄熬W(wǎng)絡(luò)家長(zhǎng)學(xué)校”“家庭教育指導(dǎo)中心”等，開展家庭教育指導(dǎo)活動(dòng)，提高留守兒童父母的家庭教育意識(shí)和家庭教育水平，幫助他們掌握先進(jìn)教育理念，形成正確的育兒觀。三是完善相關(guān)政策。制訂優(yōu)惠政策，加大招商引資、引智力度，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，留住更多青年在家就業(yè)，同時(shí)完善相關(guān)政策，創(chuàng)造條件讓外出務(wù)工父母將孩子帶在身邊，減少留守兒童數(shù)量。
2.筑牢學(xué)校陣地。學(xué)校是留守兒童思想道德教育的主陣地。一是端正辦學(xué)理念。要牢固樹立“育人為本、德育為先”的辦學(xué)理念，根據(jù)留守兒童成長(zhǎng)成才的特點(diǎn)和規(guī)律，深化課程育德工作，改進(jìn)教學(xué)方法，寓教于樂、潛移默化，不斷增強(qiáng)德育效果。二是夯實(shí)教育基礎(chǔ)。加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，適當(dāng)配備生活及心理輔導(dǎo)教師，并將其納入學(xué)校編制中。加快學(xué)前教育發(fā)展，推進(jìn)托幼機(jī)構(gòu)尤其是公立幼兒園的建設(shè)，讓更多的留守幼兒能接受學(xué)前教育。切實(shí)抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，增加農(nóng)村中小學(xué)教師配備，提升教師職業(yè)道德水平。三是加強(qiáng)家校合作。學(xué)校要建立與留守兒童在外務(wù)工家長(zhǎng)聯(lián)系制度，定期與家長(zhǎng)溝通，通報(bào)留守兒童學(xué)習(xí)生活情況，利用春節(jié)等時(shí)機(jī)召開家長(zhǎng)會(huì)，進(jìn)行有針對(duì)性的教育和管理。
3.優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。一是豐富文化活動(dòng)。依托電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，利用文化場(chǎng)館、公園廣場(chǎng)等設(shè)施，開展優(yōu)秀文化作品展演展映展覽，讓更多的孩子接受文化熏陶。鼓勵(lì)作家、藝術(shù)家深入農(nóng)村、深入生活，創(chuàng)作體現(xiàn)童真童趣、向善向上的優(yōu)秀文藝作品。二是拓展服務(wù)范圍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、“留守兒童之家”等陣地建設(shè)，使文化服務(wù)向農(nóng)村傾斜，更多地惠及留守兒童。鼓勵(lì)支持科技館、圖書館、文化藝術(shù)館創(chuàng)新服務(wù)渠道，延伸服務(wù)范圍，走進(jìn)鄉(xiāng)村、學(xué)校，促進(jìn)文化服務(wù)貼近留守兒童。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子閱覽室、村鎮(zhèn)文化站室等，加快公益性上網(wǎng)場(chǎng)所建設(shè)，為留守兒童文明上網(wǎng)提供良好條件。三是凈化社會(huì)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“校園紅線”制度，以學(xué)校周邊、農(nóng)村場(chǎng)鎮(zhèn)和娛樂場(chǎng)所為重點(diǎn)，取締“黑網(wǎng)吧”，嚴(yán)厲整治接納未成年人行為，持續(xù)推進(jìn)掃黃打非，堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)媒體上的色情、暴力等有害信息，營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的文化環(huán)境。
4.堅(jiān)持法德并舉。在道德教化的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮法律作用，助力留守兒童健康成長(zhǎng)。一是提升法律意識(shí)。開展豐富多彩的普法活動(dòng)，運(yùn)用專題報(bào)告會(huì)、故事會(huì)、兒童劇等形式，引導(dǎo)留守兒童自覺學(xué)法、懂法、守法。組織開展法律宣講、犯罪預(yù)防等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)留守兒童安全防范意識(shí)。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女兒童維權(quán)接待室，組織法律專業(yè)人士為留守兒童及其家庭提供專業(yè)化、規(guī)范化的法律咨詢和援助服務(wù)。二是幫扶特殊群體。整合社會(huì)資源，以問題留守兒童、失足留守兒童為重點(diǎn)，通過“一幫一”“結(jié)對(duì)子”“愛心家長(zhǎng)”等方式，為他們撐起愛的天空，助其重回正途。關(guān)注大齡留守兒童的需求和困境，建立長(zhǎng)效幫扶和管護(hù)機(jī)制，培訓(xùn)就業(yè)所需的基本技能和職業(yè)技能，對(duì)成長(zhǎng)中出現(xiàn)的問題及時(shí)給予教育指導(dǎo)。三是加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。構(gòu)筑司法機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、社區(qū)、家庭等多方參與的留守兒童心理維護(hù)體系，搭建溝通幫教平臺(tái)，對(duì)有不良行為的留守兒童進(jìn)行心理矯治，對(duì)服刑人員留守兒童子女進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們擺脫自卑，增強(qiáng)生活信心。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告4
近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村男富余勞動(dòng)力也逐年增多，隨之產(chǎn)生了一批特殊群體—留守婦女兒童。為了全面摸清全縣留守婦女兒童現(xiàn)狀，引起全社會(huì)的關(guān)注，切實(shí)做好關(guān)愛工作，為她們解決實(shí)際困難。今年5月初，____縣婦聯(lián)抽調(diào)專人對(duì)全縣留守婦女及兒童進(jìn)行了調(diào)查，形成了如下調(diào)查報(bào)告。
經(jīng)調(diào)查，全縣共有留守婦女164名（分布在7個(gè)鎮(zhèn)37個(gè)村）、留守兒童307名（分布在7個(gè)鎮(zhèn)48個(gè)村）。留守婦女中年齡在36-50歲的106名，占總數(shù)的64.6%；20-35歲的54名，占32.9%；50歲以上的4名，占2.5%。留守兒童中6歲以下的177名，占57.7%；7-12歲的81名，占26.3%；13-16歲的49名，占16%。父母雙方均外出的188名，占61%。經(jīng)調(diào)查，需要特別關(guān)愛的留守婦女3名（其中：患重大疾病1名、嚴(yán)重智障1名、肢體殘疾1名），留守兒童25名（其中單親20名、監(jiān)護(hù)人75歲以上的4名、嚴(yán)重智障的1名）。
（一）農(nóng)村留守婦女存在問題
一是勞動(dòng)強(qiáng)度大。我縣屬山區(qū)縣也是國(guó)列貧困縣，群眾居住分散，交通相對(duì)閉塞，農(nóng)耕沒有完全實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，由于丈夫常年外出打工或經(jīng)商，留守在家的婦女一般情況下上有老下有小，在家既要照顧子女，又要贍養(yǎng)老人，還要負(fù)責(zé)一年四季的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，家里家外均由一人操勞，沉重的家務(wù)及生產(chǎn)任務(wù)壓的她們身心疲憊。二是家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一些家庭男性之所以外出務(wù)工，絕大部分是因?yàn)槿丝诙?、?fù)擔(dān)重、收入單一，家庭困難，外出務(wù)工是為了改變貧困面貌。他們普遍沒有一技之長(zhǎng)，大多數(shù)靠在建筑工地務(wù)工賺取勞動(dòng)報(bào)酬，收入不高，婦女一般在家主要是照顧一家老小的飲食起居，農(nóng)業(yè)收入微薄，導(dǎo)致家庭仍然在貧困線上掙扎。三是缺乏安全感。一些留守婦女與丈夫長(zhǎng)年分居兩地，隨著生活壓力的增大，他們的溝通交流逐漸變少，更有一些男士外出后受燈紅酒綠的影響，對(duì)妻子的關(guān)心減少，感情逐漸淡化，家庭矛盾日益凸顯，導(dǎo)致留守婦女情緒低落、安全感缺失，自卑感等油然而生。
（二）農(nóng)村留守兒童存在問題
一是感情上缺乏撫慰。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童中父母雙方均外出的占61%，她們由于長(zhǎng)期不與父母見面，溝通交流少，孩子對(duì)父母產(chǎn)生距離感，偶爾電話或者網(wǎng)絡(luò)聊天，父母僅僅局限于詢問孩子的學(xué)習(xí)生活情況，對(duì)孩子的內(nèi)心世界缺乏了解，導(dǎo)致孩子缺乏親情撫慰。另外，長(zhǎng)期缺乏父母關(guān)愛，多數(shù)留守兒童性格孤僻，不善于與同齡人交往，更不愿意向其他監(jiān)護(hù)人傾訴。二是學(xué)習(xí)上缺乏指導(dǎo)。留守兒童大多數(shù)由其祖父母監(jiān)護(hù)，由于監(jiān)護(hù)人年齡偏大，文化程度低，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)在監(jiān)管上力不從心，更談不上輔導(dǎo)、批改家庭作業(yè)等。他們普遍存在對(duì)留守兒童的教育不夠重視，總認(rèn)為教育是學(xué)校的事情，很少與代課老師溝通交流，對(duì)孩子在學(xué)校的表現(xiàn)更是一無所知，在孩子的生活上僅限吃飽穿暖，導(dǎo)致家庭教育方面產(chǎn)生缺失。三是行為上缺乏約束。監(jiān)護(hù)人由于隔代監(jiān)護(hù)，對(duì)孩子普遍比較溺愛，對(duì)孩子的一些錯(cuò)誤行為不及時(shí)糾正甚至聽之任之，常習(xí)慣于“物質(zhì)”鼓勵(lì)、用錢財(cái)刺激，使孩子在錢物上尋找“心理平衡”。加之既要照顧孩子還要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)忙時(shí)無暇照看孩子，與孩子溝通少，對(duì)孩子約束少。導(dǎo)致留守兒童存在說慌、打架等不良現(xiàn)象，甚至沉迷于看電視、打游戲等，更有甚者走上了犯罪的道路。
1、高度重視，建立機(jī)制。農(nóng)村留守婦女兒童是社會(huì)弱勢(shì)群體，倍受社會(huì)的廣泛關(guān)注，關(guān)愛好留守婦女兒童，使他們共享美好生活也是全社會(huì)的責(zé)任，需要各級(jí)黨政組織的重視和支持。因此，要把關(guān)愛好留守婦女兒童作為解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分。建議由各級(jí)黨委牽頭，成立關(guān)愛機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門辦公室，把關(guān)愛工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃、作為政府民生工程的重要內(nèi)容，構(gòu)建黨委牽頭、政府落實(shí)，教育、衛(wèi)生、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、扶貧、人社、民政、
綜治、公、檢、法、司、婦聯(lián)等部門共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過制定目標(biāo)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考評(píng)，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不斷使關(guān)愛機(jī)制規(guī)范化、常態(tài)化。
2、落實(shí)政策，提供保障。一要完善和擴(kuò)大社會(huì)保障體系，為留守婦女兒童提升基本保障。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障的政策要求，努力推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制的建立和完善。政府要加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心和支持改善留守婦女兒童的生產(chǎn)和生活條件，切實(shí)有效地提升她們的生活質(zhì)量，重點(diǎn)解決好留守婦女看病難、留守兒童上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難等問題，避免“因病致貧、因貧返病”現(xiàn)象。二是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要緊緊抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村投資的政策，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，有計(jì)劃地進(jìn)行扶貧異地搬遷，加快鄉(xiāng)村道路、生態(tài)能源、農(nóng)田水利等方面投資建設(shè)進(jìn)程，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，建設(shè)大社區(qū)，提升服務(wù)功能，減少農(nóng)民特別是留守婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度、使她們出行方便、住所寬暢、飲食安全、生活舒心。三是提高家庭收入，促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。抓住我縣煤田開發(fā)的黃金期，鼓勵(lì)支持外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，在服務(wù)業(yè)上下功夫，不斷擴(kuò)大就業(yè)渠道，使男勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)貧困婦女就地務(wù)工，不斷提高家庭收入，從根本上解決留守婦女的生活困難和家庭負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)“人回家鄉(xiāng)，情投故里，福滿家園”的美好愿望。
3、部門聯(lián)動(dòng)，開展關(guān)愛。要充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢(shì)，尤其是要發(fā)揮好婦聯(lián)等群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與、共同關(guān)愛留守婦女兒童的社會(huì)氛圍。各級(jí)黨委、政府要將關(guān)愛留守婦女兒童作為工作的重中之重，明確專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)留守婦女兒童進(jìn)行摸底，并逐人造冊(cè)登記，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，要將關(guān)愛活動(dòng)納入重要議事日程，與中心工作同研究、同部署、同落實(shí)。各基層黨組織要充分利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)資源優(yōu)勢(shì)，組織留守婦女兒童定期到村社區(qū)服務(wù)中心，與親屬進(jìn)行視頻聊天，增進(jìn)彼此的感情。各涉農(nóng)部門要針對(duì)留守婦女的不同現(xiàn)狀，制定合理的科技培訓(xùn)計(jì)劃，定期深入基層開展科技知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高她們依靠科技致富的能力及創(chuàng)業(yè)技巧。勞動(dòng)保障部門要支持留守婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)，為符合條件的創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放必要的小額擔(dān)保貸款，為她們創(chuàng)業(yè)提供資金支持。教育部門要完善農(nóng)村留守兒童就學(xué)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加大義務(wù)教育執(zhí)法檢查力度，減少和消除農(nóng)村留守兒童輟學(xué)現(xiàn)象。要針對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)心理問題，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。定期開展上門走訪，師生一對(duì)一結(jié)對(duì)子，定期開展教育、幫扶等各類關(guān)愛活動(dòng)，進(jìn)行課外輔導(dǎo)和談心等。民政部門要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)特別困難的留守婦女兒童家庭給予重點(diǎn)傾斜，納入城鄉(xiāng)低保范疇，做到應(yīng)保盡保，從而解除外出務(wù)工人員的后顧之憂。司法部門要為廣大婦女兒童宣傳法律法規(guī)，提供法律咨詢，為權(quán)益被侵害的留守婦女兒童免費(fèi)提供法律援助。教育留守婦女兒童爭(zhēng)當(dāng)學(xué)法、守法、用法的公民。文廣等部門要加大對(duì)留守兒童關(guān)愛的宣傳力度，開通專欄，通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段，傳播正能量，營(yíng)造關(guān)愛留守兒童的良好氛圍，同時(shí)，要開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富留守婦女兒童的業(yè)余文化生活。醫(yī)療衛(wèi)生部門要定期免費(fèi)為留守婦女、兒童提供健康檢查和咨詢，關(guān)愛她們的身心健康；各級(jí)婦聯(lián)組織要成立“巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)”及“愛心媽媽”小組，定期上門入戶與留守婦女兒童談心交流，了解她們的所思所求所盼，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題，對(duì)需要特別關(guān)愛的留守婦女兒童開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，使留守婦女兒童得到關(guān)愛和尊重。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告5
有關(guān)資料顯示，我國(guó)約有1/5的青少年兒童都存在不同程度的心理行為問題。隨著農(nóng)村武功家庭的不斷增多，“留守兒童”家庭教育缺失的情況日益嚴(yán)重，其教育和成長(zhǎng)都存在這許多問題，生理和心理都面臨著前所未有的考驗(yàn)。
一、留守兒童心理的現(xiàn)狀
以我市宿城區(qū)為例進(jìn)行的調(diào)研結(jié)果顯示，該區(qū)少年兒童有41000多人，其中留守兒童有9653人，特別是農(nóng)村學(xué)生大部分是留守兒童。這部分留守兒童存在不同程度的心理問題，主要表現(xiàn)為：
1、身心不健康。受調(diào)查的1000多名學(xué)生中，存在不同程度心理問題的占33%，有8.37%青少年有嚴(yán)重的心理問題，這兩項(xiàng)指均高出全國(guó)，表現(xiàn)為軀體化、焦慮、憂郁、強(qiáng)迫等。軀體化主要表現(xiàn)在上課時(shí)無故頭暈、胸悶，精力下降，做小動(dòng)作，全身不適等占20.5%;憂郁表現(xiàn)為自卑，做事、學(xué)習(xí)沒興趣等占18.5%;焦慮表現(xiàn)為不明原因的緊張、煩躁、恐怖等占10.3%;強(qiáng)迫表現(xiàn)為控制不住自己的思想，做無意義的動(dòng)作等占9%。
2、成長(zhǎng)多煩惱。調(diào)查中有23%的感到有煩惱，1%的學(xué)生有明顯的消極現(xiàn)象。有43%的學(xué)生采用溝通的辦法解決煩惱，而有21%的學(xué)生感到想溝通而沒有合適的對(duì)象，以致壓抑和回避。有54%的學(xué)生認(rèn)為煩惱主要來自學(xué)習(xí)壓力，還有51%的學(xué)生感到被排擠，同學(xué)間的溝通困難。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還有4人，感到生活沒有意義，存在想結(jié)束生命的意識(shí)。
3、學(xué)習(xí)無目的。55%的學(xué)生選擇“如父母所愿上大學(xué)有個(gè)好出路”，有27%的學(xué)生認(rèn)為讀書是為了學(xué)一技之長(zhǎng)，有5.7%的學(xué)生感到學(xué)習(xí)的目的不明確。
4、心理有障礙。在調(diào)查中，被調(diào)查的社會(huì)各界人士認(rèn)為，目前青少年心理狀態(tài)不理想，集中表現(xiàn)在以自我為中心、自私、嫉妒，自控能力差，易受外界誘惑及影響;人際關(guān)系緊張，溝通能力差，還有性早熟、早戀等。有54%的教師反映，現(xiàn)在的學(xué)生難教育、難管理。
二、留守兒童心理問題原因分析
一是從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來看，家庭教育意識(shí)淡薄是直接原因。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。父母外出務(wù)工，平時(shí)與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法，存在用錢補(bǔ)償感情的心理;祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識(shí)、能力上也承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)，使家庭教育處于真空狀態(tài)。
二是從學(xué)校教育來看，學(xué)校教育措施缺位是重要原因。由于家庭生活的不完整，“留守兒童”在心理發(fā)展上存在更多的疑惑和問題，他們需要更多的幫助和疏導(dǎo)，需要通過老師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、教育投入、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存等方面教育。調(diào)研中，皂河小學(xué)提到舉辦了留守兒童暑期夏令營(yíng)活動(dòng)，參加活動(dòng)的主要是期末成績(jī)達(dá)到80分以上的孩子，這種做法可能在一定程度上對(duì)部分成績(jī)不好的留守兒童心理產(chǎn)生負(fù)面影響。
三是從社會(huì)角度來看，社會(huì)對(duì)留守兒童關(guān)注不夠是不可忽視的原因。社會(huì)教育制度不夠完善，使得社會(huì)上存在一些品行不良少年，他們整天游手好閑，拉幫結(jié)派，偷摸拐騙，對(duì)社會(huì)造成不良影響。“留守兒童”們由于缺乏父母的管教，缺乏及時(shí)的引導(dǎo)，很容易受不良分子的誘惑、拉攏，最終誤入歧途。社會(huì)上的不良場(chǎng)所對(duì)“留守兒童”的成長(zhǎng)帶來不利影響目前農(nóng)村小集鎮(zhèn)上的一些公開的和隱蔽網(wǎng)吧，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為了賺錢，而大量招徠在校學(xué)生，甚至引誘學(xué)生。小學(xué)兒童自控力本身就不強(qiáng)，而“留守兒童”又缺乏父母的監(jiān)管，網(wǎng)吧對(duì)他們的不利影響就更大。
三、解決留守兒童心理問題的對(duì)策分析
一是強(qiáng)化家庭對(duì)留守兒童的教育職能，促進(jìn)留守兒童的全面健康發(fā)展。目前，我市很多監(jiān)護(hù)人文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長(zhǎng)只要給錢給物當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”就可以了，至于孩子學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品德的好差，由老師們?nèi)ス芙獭ａ槍?duì)這樣的錯(cuò)誤家教觀念，要?jiǎng)?chuàng)新家長(zhǎng)學(xué)校機(jī)制，傳播科學(xué)的家教理念。定期開展“留守兒童”監(jiān)護(hù)人家庭教育培訓(xùn)，給予家庭教育的科學(xué)指導(dǎo)，提高監(jiān)護(hù)人的家教水平和監(jiān)護(hù)能力。充分利用節(jié)假日外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)之機(jī)，舉辦“留守兒童”家長(zhǎng)培訓(xùn)班，召開“留守兒童”家長(zhǎng)會(huì)與家長(zhǎng)交流。進(jìn)一步更新監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)觀念，提高監(jiān)護(hù)水平。建立家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)制度，加大對(duì)外出務(wù)工家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的引導(dǎo)和教育，提高家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提高對(duì)留守兒童教育特殊性的認(rèn)識(shí)，提高管理和教育留守兒童的能力，引導(dǎo)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人及其他親屬對(duì)孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關(guān)注。
二是構(gòu)建學(xué)校監(jiān)管建設(shè)機(jī)制，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童的教育成長(zhǎng)環(huán)境。學(xué)校是留守兒童接受教育的主陣地、主渠道。因此在“留守兒童”教育中，學(xué)校應(yīng)義不容辭地發(fā)揮主導(dǎo)作用。一要積極發(fā)揮學(xué)校教職員工的作用，成立“留守兒童”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校各部門及班主任、任課教師的責(zé)任，在生活、學(xué)習(xí)、思想上給予幫助，手拉手共成長(zhǎng)。二要完善學(xué)校“留守兒童”檔案和聯(lián)系卡制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三要進(jìn)一步深化德育環(huán)境，創(chuàng)造良好的關(guān)愛留守兒童的氛圍，開展多種形式的教育和關(guān)愛活動(dòng)，積極開展心理健康教育，增加心理咨詢、心理矯正等教育內(nèi)容。
三是加強(qiáng)和完善社會(huì)呵護(hù)制度，讓關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動(dòng)落到實(shí)處。良好的社會(huì)環(huán)境是“留守兒童”身心健康發(fā)展的客觀要求。我們婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用，聯(lián)合相關(guān)部門共同營(yíng)造關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。要加強(qiáng)社區(qū)、村組和家庭的聯(lián)系，推動(dòng)形成政府、村(社區(qū))、學(xué)校、家庭四級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò)，共同構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系，在村(社區(qū))可建立家教咨詢站、家教服務(wù)站，由婦代會(huì)直接組織和開展家教服務(wù)工作;建立關(guān)愛“留守兒童”志愿者隊(duì)伍，動(dòng)員社會(huì)各界熱心人士加入到關(guān)愛“留守兒童”行動(dòng)中來，組織他們深入“留守兒童”家庭開展幫扶活動(dòng)，使他們“心有人愛，身有人護(hù)，難有人幫”;有條件的村要充分發(fā)揮兒童快樂家園的作用，根據(jù)孩子的興趣愛好，開展一些集娛樂和教育為一體的活動(dòng)，使“留守兒童”有地方活動(dòng)、娛樂，改變單調(diào)的生活。比如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黃河社區(qū)單獨(dú)拿出一定的空間設(shè)計(jì)符合當(dāng)?shù)乩习傩招枨蟮幕顒?dòng)中心，并專門出去學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn);經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城中居委會(huì)采取幼兒園與婦女兒童之家整合的方法，資源共享，也進(jìn)一步滿足了兒童的需求。宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)新建的活動(dòng)中心中，充分考慮了婦女兒童的需求，配備了5D放映室、網(wǎng)吧、健身房等娛樂設(shè)施，并對(duì)兒童免費(fèi)開放。
總之，留守兒童這一特殊群體的出現(xiàn)是時(shí)代不斷發(fā)展變化的結(jié)果，全社會(huì)都要關(guān)心、關(guān)愛他們，關(guān)注他們的健康成長(zhǎng)。我們有責(zé)任和義務(wù)，發(fā)動(dòng)多方力量，健全關(guān)愛機(jī)制，使他們享受到同其他孩子一樣的教育和關(guān)愛，形成健全的人格，促使他們健康茁壯的成長(zhǎng)。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告6
伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市化進(jìn)程的不斷加快，大批農(nóng)民特別是青壯年勞動(dòng)力外出打工，為家庭帶來收入的同時(shí)也產(chǎn)生了一個(gè)并將長(zhǎng)期存在的特殊弱勢(shì)群體---“留守兒童”。他們遠(yuǎn)離父母，承擔(dān)了本不該這個(gè)年齡承擔(dān)的諸多壓力和問題。為從根本上了解留守兒童目前生活、學(xué)習(xí)、思想、心理、情感等方面的問題，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，經(jīng)發(fā)放問卷調(diào)查表、實(shí)地走訪和座談等方式對(duì)我市留守兒童進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示：xxxx市留守兒童總?cè)藬?shù)為4352人，其中農(nóng)村留守兒童人數(shù)為2760人，占總數(shù)的63.4%，大多數(shù)留守兒童以隔代監(jiān)護(hù)為主，少數(shù)人寄養(yǎng)在親屬和朋友家中。
一、存在的主要問題
由于失去父母庇護(hù)和正常的家庭教育與溝通，孩子學(xué)習(xí)成績(jī)較差，親情缺失，成長(zhǎng)過程處于長(zhǎng)期放縱狀態(tài)，性格得不到良好的規(guī)范，心理得不到正確的疏導(dǎo)，安全得不到有效保障，思想道德得不到及時(shí)的培養(yǎng)，加之教育管理不到位，社會(huì)關(guān)愛不足等因素，致使留守兒童不同程度存在著“感情失落、生活失管、學(xué)業(yè)失教、心理失衡、道德失范、安全失防、健康失保、行為失控”等困難和問題。
二、存在問題的主要原因
1.社會(huì)體制不完善是導(dǎo)致留守兒童問題出現(xiàn)的根本原因。由于土地少、機(jī)械化作業(yè)以及部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后等因素，使大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力從固守的土地中解放出來，為了生活或生存，他們不得不選擇進(jìn)城務(wù)工，并形成家庭化流動(dòng)趨勢(shì)。在不能輕易放棄城市工作機(jī)會(huì)的同時(shí)，又因住房、戶籍、就學(xué)、升學(xué)以及高額學(xué)費(fèi)等因素不能將孩子帶在身邊，致使“帶不出”與“回不來”的雙重矛盾突顯。
2.家庭教育意識(shí)淡薄是導(dǎo)致留守兒童問題出現(xiàn)的直接原因。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕，但也不至于到了只能通過進(jìn)城務(wù)工的方式才能生存的地步，他們大多是可以在本鄉(xiāng)本土通過辛勤勞動(dòng)來維持家庭正常生活的，但他們教育意識(shí)淡薄，抱著快速改善家庭生活現(xiàn)狀的求富心態(tài)，不惜拋家棄子，背井離鄉(xiāng)，疲于賺錢。在經(jīng)濟(jì)方面小有收獲的同時(shí)，他們放棄的是對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)，失去的是家庭的親情、對(duì)子女的關(guān)愛、溝通和教育，造成的是孩子在成長(zhǎng)初期就已感情失落、心理失衡、行為失控等越來越多的問題出現(xiàn)。
3.農(nóng)村教育相對(duì)落后是導(dǎo)致留守兒童問題出現(xiàn)的重要原因。經(jīng)調(diào)查，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后，一些優(yōu)秀教師選擇進(jìn)入條件相對(duì)好的學(xué)校教學(xué)或應(yīng)聘到外地城市生活，使得農(nóng)村學(xué)校在師資配置方面明顯不足，老師素質(zhì)參差不齊，致使部分農(nóng)村學(xué)校仍不能擺脫應(yīng)試教育的理念，將有限的師資還是放在了追求升學(xué)率上，升學(xué)必考科目是他們研究的主要方向，成績(jī)相對(duì)好的學(xué)生是他們關(guān)注的主要對(duì)象，而道德、情感、心理、安全、法制等方面卻疏于管理，流于形式，留守兒童在得不到家庭情感交流和教育的同時(shí)，又一次失去了學(xué)校對(duì)他們思想行為梳理和引導(dǎo)的機(jī)會(huì)。
4.監(jiān)護(hù)責(zé)任不到位是導(dǎo)致留守兒童問題出現(xiàn)不可忽視的原因。調(diào)查中很突出的一個(gè)問題就是，留守兒童多數(shù)由他們的爺爺、奶奶或姥姥、姥爺來撫養(yǎng)，少數(shù)寄養(yǎng)在親屬甚至朋友家中。由于體弱多病、年齡差距大、文化素質(zhì)偏低、思想觀念陳舊等諸多因素影響，在與孩子溝通方面存在很大困難，重養(yǎng)輕教，基本都是限于照顧孩子的吃穿和冷暖，而對(duì)于孩子所想、所需都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心，出現(xiàn)了問題往往有的是包庇、慫恿，有的是打罵、體罰，造成孩子本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)樵缡斓某赡辍?/p>
三、關(guān)愛留守兒童工作開展情況
關(guān)心農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)已引起各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的普遍關(guān)注和重視。針對(duì)留守兒童自身特點(diǎn)和存在問題，相關(guān)部門采取了一系列行之有效的工作措施，并取得了一定成效。
市委市政府實(shí)施的民生工程使留守兒童普受惠、受實(shí)惠，如配新校車、開展兒童計(jì)劃免疫、醫(yī)保實(shí)行覆蓋、寄宿食堂衛(wèi)生監(jiān)管，以及市委組成志愿服務(wù)隊(duì)伍，兒童社工隊(duì)伍，結(jié)對(duì)幫扶等。市婦聯(lián)為確保關(guān)愛留守兒童工作真正落到實(shí)處，設(shè)定專人具體負(fù)責(zé)留守兒童的組織、協(xié)調(diào)工作；開展了“農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查”的專題調(diào)研，建立健全了留守兒童專項(xiàng)檔案；加強(qiáng)了陣地建設(shè)，在全市303個(gè)行政村成立了“留守兒童之家”，并利用“三八”維權(quán)周、“六一”兒童節(jié)等有利契機(jī)，開展法律法規(guī)知識(shí)宣傳，為兒童提供心理輔導(dǎo)；積極爭(zhēng)取上級(jí)部門支持，在山城鎮(zhèn)大灣村和大安村建立了兩所留守兒童學(xué)校，配備了乒乓球桌、電腦，手風(fēng)琴、學(xué)習(xí)機(jī)等促進(jìn)兒童成長(zhǎng)的設(shè)施，選拔責(zé)任心強(qiáng)、熱愛留守兒童事業(yè)的人員作為輔導(dǎo)員，定期開展活動(dòng)；組建自愿者隊(duì)伍，組織有愛心的黨員、教師、離退休老同志等擔(dān)任志愿者，以“愛心、自愿、就近”為原則，開展了“春蕾女童”捐資助學(xué)、“送溫暖”、“手拉手，心貼心”等一系列關(guān)愛留守兒童活動(dòng)；在電視、報(bào)紙發(fā)出愛心倡議，號(hào)召更多愛心人士加入關(guān)愛留守兒童工作中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育部門針對(duì)留守兒童親情關(guān)系疏遠(yuǎn)，家庭教育缺位的實(shí)際情況，成立了學(xué)校、家庭和社會(huì)三位一體的農(nóng)村德育工作網(wǎng)絡(luò)站，建立了教職員工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度。開展家庭大走訪、“大手拉小手”、親情對(duì)接等活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)輔導(dǎo)引導(dǎo)孩子健康成長(zhǎng)。定期舉辦留守兒童監(jiān)護(hù)人教育輔導(dǎo)，有針對(duì)性地為留守兒童家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們樹立科學(xué)的家庭教育理念，積極開展家教宣傳活動(dòng)、家教講座等，著實(shí)提高監(jiān)護(hù)人教育輔導(dǎo)兒童的能力。民政部門針對(duì)貧困留守兒童家庭給予適當(dāng)生活補(bǔ)貼及開展了節(jié)假日慰問活動(dòng)。衛(wèi)生和計(jì)生部門組建了志愿者醫(yī)療服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常深入社區(qū)、村屯，為留守兒童免費(fèi)進(jìn)行體檢。社會(huì)各界愛心人士紛紛伸出關(guān)愛之手，在生活上給予關(guān)心、學(xué)習(xí)上給予支持的同時(shí)，還經(jīng)常保持與孩子的溝通和聯(lián)系，隨時(shí)掌握留守兒童的思想動(dòng)態(tài)并及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
四、對(duì)策和建議
留守兒童問題是一個(gè)社會(huì)問題，關(guān)愛留守兒童工作是事關(guān)青少年健康成長(zhǎng)、家庭平安幸福、社會(huì)和諧穩(wěn)定的一件大事。針對(duì)農(nóng)村留守兒童目前生存、發(fā)展?fàn)顩r，提出以下對(duì)策和建議：
1.形成關(guān)愛留守兒童的合力。以政府為主導(dǎo)，采取有效措施，整合社會(huì)資源，形成齊抓共管的工作格局，進(jìn)一步構(gòu)建好學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。一是將關(guān)愛留守兒童工作與新農(nóng)村建設(shè)、扶貧工作以及各部門的日常實(shí)際工作相結(jié)合并納入全年工作考核目標(biāo)，為留守兒童切實(shí)解決學(xué)習(xí)、生活、心理等各方面的難題，不斷提升關(guān)愛留守兒童工作水平和成效。二是由宣傳部、教育局、婦聯(lián)、團(tuán)委組織牽頭，通過媒體及印發(fā)關(guān)愛農(nóng)村孩子倡議書等形式，大力營(yíng)造宣傳氛圍，開展“留守兒童社會(huì)共育工程”，鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦留守兒童學(xué)校，使社會(huì)各界都來關(guān)心教育留守兒童。設(shè)立“留守兒童幫扶基金”，專門用于對(duì)成績(jī)突出和生活有困難的留守兒童進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和慰問。三是要因地制宜，適時(shí)調(diào)整學(xué)校布局，積極探索新的辦學(xué)模式，在農(nóng)村青少年集中的地方有計(jì)劃地開展“留守兒童寄宿制工程” 或者開辦專門的留守兒童宿舍，配備專門的生活（學(xué)習(xí)）教師，充分利用學(xué)校的教育主陣地彌補(bǔ)家庭教育的缺失，讓農(nóng)村留守孩子得到應(yīng)有的教育、管理、照顧與關(guān)愛。四是政府、教育、編制部門要加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)編制管理，建立教師隊(duì)伍補(bǔ)充制度以及優(yōu)秀教師工作交流制度，逐步解決農(nóng)村教師隊(duì)伍老化、師資短缺及部分人員素質(zhì)偏低的問題。五是文化、公安、工商、教育等部門要在政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，狠抓校園周邊環(huán)境的整治，徹底根治精神污染對(duì)孩子的毒化；開展送書下鄉(xiāng)活動(dòng)，用先進(jìn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，為農(nóng)村孩子提供健康有益的精神食糧。
2.健全留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)制。一是家長(zhǎng)聯(lián)系機(jī)制。農(nóng)村黨支部和學(xué)校要切實(shí)擔(dān)負(fù)起與外出家長(zhǎng)的聯(lián)系工作，有條件的村部或?qū)W校要開設(shè)親情免費(fèi)專用電話，條件較差的也要借助書信等形式讓孩子跟家長(zhǎng)保持聯(lián)系；通過下發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》，向家長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)校工作和孩子學(xué)習(xí)狀況，并把家長(zhǎng)務(wù)工情況告訴學(xué)生，讓家長(zhǎng)在外務(wù)工放心，學(xué)生在校學(xué)習(xí)安心；每學(xué)期要定期召開留守學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人座談會(huì)，通報(bào)學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況，了解留守學(xué)生回家后的思想狀況和行為習(xí)慣，有的放矢地加強(qiáng)教育。二是監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)機(jī)制。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、村小學(xué)、村部中設(shè)立的家長(zhǎng)學(xué)校等陣地，通過舉行培訓(xùn)班、召開座談會(huì)、家訪等途徑，加強(qiáng)對(duì)孩子監(jiān)護(hù)人的教育和培訓(xùn)，使之轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提高教育和監(jiān)護(hù)的水平。此外做好代理家長(zhǎng)、義務(wù)聯(lián)絡(luò)員的招募工作，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的監(jiān)管，以彌補(bǔ)家長(zhǎng)教育空白以及糾正監(jiān)護(hù)人的不正當(dāng)教育。三是心理疏導(dǎo)機(jī)制。針對(duì)部分留守兒童存在心理障礙問題，組建志愿者隊(duì)伍，開展心理咨詢和矯正活動(dòng)；開設(shè)心理教育課，聘請(qǐng)專業(yè)教師為他們授課，讓這些孩子的煩惱有方傾訴，有的放矢，幫他們打開心結(jié)，解除心魔，克服自身弱點(diǎn)，像其他孩子一樣健康成長(zhǎng)，陽光生活。
3.引導(dǎo)留守兒童父母返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是政府盡快出臺(tái)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，積極實(shí)施 “回歸工程”。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，由人力資源部門牽頭，通過摸底調(diào)查等方式對(duì)企業(yè)用工、工資待遇、項(xiàng)目信息、致富門路等備受農(nóng)民工關(guān)注的問題進(jìn)行疏理，并將疏理結(jié)果按照屬地管理的原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）發(fā)送到外出人員手中，鼓勵(lì)農(nóng)民返鄉(xiāng)擇業(yè)。三是積極引導(dǎo)，改變父母外出方式，盡量避免父母雙方都外出打工，由一方陪伴在孩子身邊，對(duì)孩子給予親情照顧，給孩子創(chuàng)造快樂成長(zhǎng)的家庭環(huán)境。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告7
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，越來越多的農(nóng)民涌向城市打工，這群打工族通常是將子女留在農(nóng)村，交給孩子的爺爺奶奶、外公外婆或其他親友看管，形成了一個(gè)特殊群體———“留守兒童”。
幾年來，____鎮(zhèn)黨委、政府在對(duì)全鎮(zhèn)留守兒童工作給予高度的重視，做了大量的工作也取得了可觀的成效。為了更好地做好留守兒童工作，日前，鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)我鎮(zhèn)的留守兒童情況進(jìn)行了較詳盡的調(diào)研，報(bào)告如下：
我鎮(zhèn)共有留守兒童84人，一半多家庭生活處于貧困之中。由于沒有父母的照顧，留守兒童親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，我行我素，自控能力差，學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較差，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。
針對(duì)這一情況，為了使留守兒童能夠與普通孩子一樣在同一片藍(lán)天下健康快樂地成長(zhǎng)，由鎮(zhèn)婦聯(lián)為主要牽頭單位，在“留守兒童”的教育和管理中，我們做了以下幾點(diǎn)工作：
1、建立“留守兒童”活動(dòng)室
“留守兒童”由于缺少父母的親情，在人格的成長(zhǎng)上形成障礙。為了消除“留守兒童”的心理問題，提高他們的自理能力和與人合作
的能力，我鎮(zhèn)在校舍非常緊張的情況下，擠出一個(gè)大會(huì)議室作為“留守兒童”活動(dòng)室。讓“留守兒童”在課余時(shí)間有了去處，他們?cè)诶蠋煹囊龑?dǎo)下，訴說在家的感受，增加了學(xué)生之間的情感交流，宣泄了心靈的苦痛，彌補(bǔ)了性格的不足?；顒?dòng)室里有電視、電腦和DVD，學(xué)生在活動(dòng)室里可以觀看電視節(jié)目和愛國(guó)主義教育影片，既豐富了他們的課余生活，又陶冶了他們的心靈。
2、開通“留守兒童”家長(zhǎng)熱線
生活在完整的家庭結(jié)構(gòu)中對(duì)子女的教育和發(fā)展是最為有利的。但是農(nóng)村“留守兒童”缺少的就是親情，為了營(yíng)造良好的家庭環(huán)境，婦聯(lián)與學(xué)校鼓勵(lì)“留守兒童”給在外地打工的父母寫信，設(shè)立“留守兒童”熱線，增進(jìn)了情感交流和親子互動(dòng)，讓父母傾聽子女的心聲，掌握他們的學(xué)習(xí)情況，使他們能夠充分感受到父母的愛。
3、建立“留守兒童”家訪制度
“留守兒童”大多數(shù)是父母雙方長(zhǎng)年在外打工，平時(shí)很少回家，只有過年時(shí)才能全家團(tuán)聚。因此我們要求授課教師在他們的父母回家時(shí)對(duì)“留守兒童”進(jìn)行家訪，當(dāng)面向他們的父母匯報(bào)學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)，并做好記錄，這樣充分發(fā)揮家庭和學(xué)校的合力作用，同時(shí)又增加了父母對(duì)學(xué)校教育的熱情和關(guān)注。
4、評(píng)選留守兒童中的“三好學(xué)生”
為了宣傳和樹立“留守兒童”中好的典型，以他們的先進(jìn)事跡激勵(lì)少年兒童特別是“留守兒童”勤奮好學(xué)、快樂生活、全面發(fā)展，全面提高學(xué)生的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和學(xué)生身心健康，我們?cè)诹羰貎和袃?yōu)先評(píng)選三好學(xué)生，并給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
5、鼓勵(lì)留守兒童參加各項(xiàng)活動(dòng)，活躍他們的心情
為活躍留守兒童的心情，使他們從孤獨(dú)中走出來，我鎮(zhèn)開展了豐富多彩的文化活動(dòng)。開展了詩朗誦、聲樂、器樂、繪畫、書法、舞蹈、合唱、課本劇等形式多樣的比賽，鼓勵(lì)留守兒童積極參加，在活動(dòng)人選上留守兒童優(yōu)先。由于方法得當(dāng)、發(fā)揮了留守兒童的特長(zhǎng)，所以在普蘭店市藝術(shù)節(jié)比賽中，這些留守兒童取得了較好的成績(jī)。通過活動(dòng)全體學(xué)生都受到了教育，留守兒童也從中體會(huì)到在家庭要盡孝心，在學(xué)校獻(xiàn)關(guān)心，在社會(huì)獻(xiàn)愛心。
總之，我鎮(zhèn)留守兒童工作得到了鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，各條戰(zhàn)線上從事這一工作的全體工作人員兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn)，使留守兒童工作結(jié)出了豐碩的果實(shí)。
1、缺乏共同關(guān)愛、幫助留守兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作，還沒有充分形成“全方位啟動(dòng)、全社會(huì)參與”的管理工作格局。
2、監(jiān)護(hù)人與學(xué)校溝通不暢，配合上缺少默契
“家庭是孩子成長(zhǎng)的第一課堂，父母是孩子的第一任教師，對(duì)孩子的成長(zhǎng)具有不可替代的作用”。留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人多數(shù)是祖輩或親戚，祖輩對(duì)孫輩重養(yǎng)輕教，嬌慣溺愛，他們只能保證讓留守兒童吃飽穿好，沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí)，有的留守兒童出現(xiàn)問題了，班主任和學(xué)校通知他們到學(xué)校協(xié)助，有時(shí)他們都不愿來，有的監(jiān)護(hù)人連小孩在哪個(gè)班級(jí)都不知道。
3、教師的要對(duì)這些“留守兒童”多關(guān)愛，給他們愛心，頻進(jìn)行家訪，增加情感交流。使教師不僅是知識(shí)的傳授者，更是學(xué)生情感的關(guān)懷者。這就要求學(xué)校要加強(qiáng)教師的師德教育，提高教師的職業(yè)道德，倡導(dǎo)終身從教的思想，做到既教書又育人。特別要對(duì)父母雙方均在外打工的留守兒童的家訪和聯(lián)系，引導(dǎo)學(xué)生樹立積極向上的學(xué)習(xí)和生活態(tài)度。
1、要加強(qiáng)媒體宣傳，引起全社會(huì)的關(guān)注。要充分發(fā)揮廣播、電視等大眾傳媒優(yōu)勢(shì)，利用宣傳櫥窗、
標(biāo)語畫冊(cè)等宣傳載體，精心組織開展關(guān)愛留守兒童宣傳教育。緊緊圍繞關(guān)愛留守兒童的主題，積極宣傳“以人為本”，“兒童優(yōu)先”，“尊重兒童、支持兒童”，“為國(guó)教子、以德育人”等新觀念、新風(fēng)尚，宣傳國(guó)家保護(hù)兒童權(quán)益的法律法規(guī)和有關(guān)政策，宣傳留守兒童的先進(jìn)典型事跡。通過廣泛的宣傳教育，在全社會(huì)形成關(guān)愛留守兒童、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好輿論氛圍。
2、加強(qiáng)家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人的指導(dǎo)培訓(xùn)。
利用家長(zhǎng)學(xué)校、座談會(huì)等不同形式，組織監(jiān)護(hù)人特別是祖父母的培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高他們的監(jiān)護(hù)意識(shí)和能力。
3、政府相關(guān)部門要加大對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度。由政府協(xié)調(diào)組織派出所、工商所等單位，堅(jiān)持定期巡查與突擊檢查相結(jié)合的方式，凈化校園周邊環(huán)境。如取締擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象，降低學(xué)生亂花錢、相攀比的現(xiàn)象，促進(jìn)養(yǎng)成教育；打擊誘惑、騷擾學(xué)生的違法行為，使學(xué)生遠(yuǎn)離不良環(huán)境。使農(nóng)村“留守兒童” 的身心能夠健康發(fā)展，使農(nóng)村億萬家庭的切身利益和整個(gè)社會(huì)達(dá)到和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告8
一、
實(shí)踐時(shí)間20xx年1月22日
二、
實(shí)踐對(duì)象阜陽市阜南縣王店親情學(xué)校三至六年級(jí)學(xué)生
三、
實(shí)踐方式問卷調(diào)查
四、
實(shí)踐目的眾所周知，中國(guó)的農(nóng)村即使在發(fā)達(dá)的21世紀(jì)，依舊是一塊落后、無知的地區(qū)。他們主要依賴家中的幾畝土地生活，但隨著目前日益增長(zhǎng)的消費(fèi)水平，僅僅靠種地已不能解決最起碼的溫飽問題。故在農(nóng)村近90%的青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工。因此農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象極為普遍。因?yàn)楦改赋Ｄ瓴辉谏磉?，這些留守兒童大部分由其祖輩撫養(yǎng)照顧，而祖輩們?cè)趽狃B(yǎng)的過程中大多溺愛孩子，他們通常認(rèn)為只要孩子身體健康，吃好穿暖就好。很少關(guān)心孩子的心理和教育問題。而這方面的忽視，極不利于孩子們的成長(zhǎng)。這些孩子長(zhǎng)期在心理和生理上難以得到滿足，可能導(dǎo)致在心理上、行為上發(fā)生很大偏差。故我們希望通過這次的問卷調(diào)查了解到留守兒童的學(xué)習(xí)及心理狀況。而之所以選擇親情學(xué)校，是因?yàn)檫@所學(xué)校是專門為留守兒童開辦的學(xué)校。在這里，90%的學(xué)生為留守兒童。我們希望在這里獲得最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
五、
實(shí)踐內(nèi)容（一）、問卷內(nèi)容
1、
a、和爸爸媽媽一起
c、爺爺奶奶或外公外婆
e、自己一個(gè)人住
2、他們平時(shí)對(duì)你學(xué)習(xí)要求嚴(yán)厲嗎？（若第1題選E，則此題不需做）
a、比較嚴(yán)厲，比較重視你的學(xué)習(xí)
c、基本不管，只要身體健康就行，沒有什么學(xué)習(xí)上的要求
3、平時(shí)除了在學(xué)校學(xué)習(xí)，還經(jīng)常做一些什么事？（可以選多于一個(gè)）
a、在家?guī)兔ψ黾覄?wù)或下地干活
b、看些課外書，增加自己的知識(shí)
c、看電視或打游戲
d、參加學(xué)校班級(jí)的課外活動(dòng)，鍛煉自己的能力
e、沒什么事好做，不上課就和小伙伴一起玩耍（如下河摸魚等）
4、一年里，和父母相處的時(shí)間有多長(zhǎng)？
a、1個(gè)月一下
5、你想念爸爸媽媽嗎？
a、想
6、爸媽回來時(shí)，會(huì)做一下哪些事情？（可以選擇一個(gè)以上）
a、給零花錢
c、買些書籍或與學(xué)習(xí)有關(guān)的用品
7、你有討厭的課嗎？什么課？為什么？
a、沒有
b、有，是______課（可以寫多于一門）
原因：__________________________________________________________________________
8、學(xué)校除了上課外，課余有沒有組織一些活動(dòng)、比賽？（如元旦晚會(huì)之類的活動(dòng)等）
a、有，很多
9、你有沒有想過長(zhǎng)大以后做什么？
a、想過，長(zhǎng)大以后要做___________(可填老師、醫(yī)生、律師、飛行員、科學(xué)家等)
b、想過，但是不知道可以做些什么
c、沒想過，到時(shí)候再說
d、和父母一樣出去打工
10、你有沒有特別崇拜的人？是誰？為什么？
a、沒有
b、有，是__________（填人名）
原因：_________________________________________________________________________
11、你的朋友、伙伴都是什么人？（可以選擇一個(gè)以上）
a、同校同班的同學(xué)
12、你覺得你的老師們?cè)趺礃?？（可以談?wù)勊麄兘陶n教得怎么樣、平時(shí)對(duì)學(xué)生怎么樣等等，
13、你想對(duì)爸爸媽媽或現(xiàn)在和你住在一起的人說些什么？
_______________________________________________________________________________
14、請(qǐng)說出一個(gè)發(fā)生在你和老師、朋友或家人（包括現(xiàn)在和你住在一起的人）之間的小故事。（這個(gè)故事可以是讓你感動(dòng)的、開心的、生氣的、悲傷的……簡(jiǎn)單說說即可。）
（二）、問卷結(jié)果分析
選項(xiàng)
題數(shù)
A
B
C
D
第一題單選
13、4%
71、7%
16、5%
（包括e）
第二題單選
63%
31%
6%
第三題多選
47%
59%
33%
40%（包括e）
第四題單選
30%
34%
18%
18%
第五題單選
98%
2%
第六題多選
40%
65%
48%
70%
第七題單選
60%
40%
第八題單選
40%
57%
3%
第九題單選
73%
17%
4%
6%
第十題單選
31%
69%
十一題單選
91%
17%
根據(jù)上圖可以看出，這些孩子們平常和父母在一起的時(shí)間可謂是少之又少。他們其實(shí)并不希望自己的父母離開自己，但他們卻很理解父母，明白父母在外打工很是不易。父母其實(shí)對(duì)他們的教育很是看重，但是忙于賺錢卻也是無暇顧及。但這些孩子還算懂事，他們知道用功學(xué)習(xí)，知道學(xué)習(xí)對(duì)于他們的重要性。但是由于他們很少有機(jī)會(huì)走出學(xué)校，他們還存在眼光狹隘、知識(shí)面窄、不諳世事登方面的問題。都說留守兒童苦，但今天我們才知道，他們苦的不是生活，不是穿不上新衣，吃不上魚肉，玩不上玩具，他們苦在心理。很多心事他們沒有父母在身邊聆聽，他們很孤單。但是卻少有人去真正的關(guān)心這一點(diǎn)。
（三）、留守兒童目前所具有的問題
1、依賴心理嚴(yán)重，亟待培養(yǎng)自立自強(qiáng)意識(shí)：因?yàn)楦改赋Ｄ瓴辉谏磉?，寄宿制學(xué)校中的留守兒童對(duì)老師有較嚴(yán)重的依賴心理。他們把對(duì)父母的依賴轉(zhuǎn)化在老師身上，在學(xué)習(xí)或生活上稍有困難就會(huì)首先求助于老師，。依賴心理太重會(huì)不利于他們的成長(zhǎng)，會(huì)讓他們?cè)诮窈蟮牡缆飞喜欢脠?jiān)強(qiáng)，經(jīng)不得挫折與困難。他們可能會(huì)凡事都依賴于他人，甚至沒有別人的幫助則會(huì)一事無成、百無事事。
2、對(duì)社暗面沒有防范心理：因?yàn)槭羌乃拗频膶W(xué)校，這些孩子們平常的活動(dòng)范圍就是學(xué)校和家里，他們幾乎沒有機(jī)會(huì)走出學(xué)校，走進(jìn)社會(huì)。在課堂上的正面教育，并沒有讓他們對(duì)社會(huì)上的眾多不良現(xiàn)象有所了解和防范。他們單純的思想，以及不諳世事的透明，根本意識(shí)不到這個(gè)社會(huì)的復(fù)雜。而這些讓他們對(duì)社會(huì)少了最基本的提防和謹(jǐn)慎，很容易被社會(huì)上的不良現(xiàn)象所誘惑。他們少有機(jī)會(huì)走進(jìn)社會(huì)，對(duì)社會(huì)上的不良現(xiàn)象缺乏辯知能力，稍有不慎就會(huì)走錯(cuò)道路。
3、心理健康問題需要重視：農(nóng)村人的思想都很保守單一，通常認(rèn)為只要孩子身體健康，吃好穿暖就好，很少關(guān)心孩子的心理問題。大部分“留守兒童”只能由其祖輩或親友監(jiān)護(hù)，祖輩或親友在監(jiān)護(hù)的過程中大多溺愛孩子，承擔(dān)不了品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)之職，使家庭教育處于真空狀態(tài)。而學(xué)校在側(cè)重教學(xué)管理的同時(shí)，很難實(shí)現(xiàn)與家長(zhǎng)的溝通。這樣“留守兒童”長(zhǎng)期在心理和生理上難以得到滿足，致使在心理上、行為上發(fā)生了很大的偏差。大部分“留守兒童”不但學(xué)習(xí)上令人擔(dān)憂，而且許多“留守兒童”還產(chǎn)生了孤僻任性、自私冷漠、判逆厭世等消極情緒；甚至養(yǎng)成說謊、小偷小摸、打架斗毆、沉迷電視、游戲等不良行為。
（
四）、留守兒童產(chǎn)生的原因農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的產(chǎn)生來自于家庭和社會(huì)兩個(gè)方面。一方面，家庭的貧困，使孩子的父母不得不走出農(nóng)村到城市務(wù)工；另一方面，中國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元制以及社會(huì)對(duì)“農(nóng)民工”不公平的待遇，使廣大農(nóng)民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進(jìn)城市。具體情況如下：
1、農(nóng)民工在城市從事的一般都是勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)的工作，他們?cè)诠ぷ髦喔揪蜎]有時(shí)間和精力照顧自己的孩子。
2、動(dòng)人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
3、從家庭認(rèn)識(shí)來看，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。農(nóng)業(yè)部20xx年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：勞動(dòng)力不外出的原因中"怕影響子女上學(xué)"僅占第一、第二選擇的6、7% 。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)--留守--流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。
4、從家長(zhǎng)自身來看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒有時(shí)間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。
5、從學(xué)校教育來看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時(shí)代的所有兒童都是必要的。
六、實(shí)踐總結(jié)
通過這次為期半天的問卷調(diào)查實(shí)踐，我們從中得知，沒有父母在身邊的孩子，他們苦的不是生活，是心。他們?cè)谙胄┦裁?，在渴望些什么，這些都有需要父母去聆聽，可是他們的父母卻常年在外奔波。他們只好將這些放在心里，默默地都自己承受，時(shí)間久了，可能導(dǎo)致他們?cè)谛睦砗托袨樯系钠睢ＴS多孩子還產(chǎn)生了孤僻任性，自私冷漠。叛逆厭世等消極情緒，甚至養(yǎng)成說謊、小偷小摸、沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲等不良行為。當(dāng)我們面對(duì)這些孩子只是一味的輕視、責(zé)怪時(shí)，我們是不是也應(yīng)該反思一下，對(duì)于他們，我們也有責(zé)任。眾所周知，留守兒童問題在社會(huì)上已經(jīng)慢慢凸顯，這個(gè)問題亟待解決。但當(dāng)我們還不能立刻提出解決方法時(shí)，請(qǐng)我們大家能夠多花時(shí)間去關(guān)注這些孩子的心。他們?nèi)狈Φ牟皇瞧恋囊路?，高?jí)的玩具，可口的飯菜，是真正的用心去交談。
20xx年1月25日
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告9
農(nóng)村留守兒童問題，是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的社會(huì)問題。作為地處內(nèi)陸、勞務(wù)輸出的xx市，目前我市有18萬多農(nóng)村留守兒童，占全市少年兒童總數(shù)的39.8%。切實(shí)作好農(nóng)村留守兒童工作。最近，xx市婦聯(lián)會(huì)同市關(guān)工委、團(tuán)市委、市教育局組成聯(lián)合調(diào)查組，先后深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)橫巖鄉(xiāng)中心小學(xué)作調(diào)查，同時(shí)搜集了其他縣（市、區(qū)）的相關(guān)情況，我們從中看到農(nóng)村留守兒童存在的諸多問題和做好工作的艱巨性、長(zhǎng)期性，也探討了一些作法。
一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀令人堪憂
通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)共有未成年兒童70367人，其中留守兒童24923人，占35.4%。芷江、通道兩縣留守兒童較多，分別占該縣未成年兒童的44%和35.6%，而洪江區(qū)僅占19.1%。在三個(gè)縣（區(qū)）的留守兒童中，父親外出打工的占30%，母親外出打工的占20.6%，父母均在外打工的占39.7%，其他情況占9.7%。這些孩子長(zhǎng)期不能同父母生活在一起，得不到親情關(guān)愛。加之他們大多以單親和隔代監(jiān)護(hù)為主，單親監(jiān)護(hù)的占51.6%，隔代監(jiān)護(hù)的占42.6%，事實(shí)表明，祖父母和外祖父母的隔代監(jiān)護(hù)大都軟弱無力。然而，兒童時(shí)期是人身體發(fā)育、習(xí)慣行為養(yǎng)成、文化知識(shí)積累的關(guān)鍵時(shí)期，由于生活環(huán)境不穩(wěn)定，缺失父母的關(guān)愛，缺乏有力的監(jiān)護(hù)，農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展受到較大的影響，出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題，概括起來有以下幾個(gè)方面：
一是心理障礙嚴(yán)重。多數(shù)農(nóng)民工一年回家一次，有的幾年不回家。孩子長(zhǎng)時(shí)間缺乏父母的呵護(hù)和相伴，導(dǎo)致心理失衡，常引發(fā)諸多心理病癥：有感情脆弱、自暴自棄、焦慮不安、冷漠自閉、悲觀消極等。我們?cè)谕ǖ离p江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校向留守兒童作調(diào)查。當(dāng)談及父母外出打工掙錢，他（她）們滿腹傷感，來的10個(gè)學(xué)生，3個(gè)迷茫發(fā)呆，4個(gè)傷心流淚。在座的老師說，留守兒童雖然家庭經(jīng)濟(jì)困難，但他們最缺的不是錢，而是親情；又如雙江鎮(zhèn)桿梓村留守兒童吳祥兵，今年7歲，剛讀小學(xué)一年級(jí)。早在XX年，祥兵才一歲零二個(gè)月，父母就去杭州打工，一連5年未回家。直到XX年春節(jié)，母親才離杭返鄉(xiāng)居家。至今，母子在家相處一年多了，但孩子仍然不肯叫媽媽；平陽鄉(xiāng)平陽村學(xué)生黃躍文，今年13歲。父親去世后，母親去廣東打工四年未回。弟妹三人由外公監(jiān)護(hù)。每天放學(xué)后，黃躍文要做家務(wù)給弟妹弄吃的。忙完后，他總是手撐窗臺(tái)，含淚朝南方遠(yuǎn)眺……；另據(jù)芷江對(duì)140名留守兒童進(jìn)行問卷調(diào)查，其中83.6%的人心理陰影重。
二是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。留守兒童大多同祖父母生活在一起，這些老人中缺文化的比例較高，學(xué)習(xí)輔導(dǎo)使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響，不少的兒童把自己的人生發(fā)展方向也定為打工掙錢，學(xué)習(xí)缺乏熱情，厭學(xué)、曠課、逃學(xué)、拖欠作業(yè)，學(xué)校成績(jī)差的多數(shù)是留守兒童。如地處隴城的通道三中，今年在校學(xué)生389人，其中留守兒童260人，高達(dá)67%。據(jù)學(xué)校統(tǒng)計(jì)，全校學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生約75人，其中留守兒童63人，占84%；另外，我們調(diào)查的菁蕪洲中學(xué)和臨口、下鄉(xiāng)中心小學(xué)，情況都相似。各校成績(jī)差的學(xué)生，留守兒童所占比例均在80%以上。
三是道德行為走偏。留守兒童的家庭教育和監(jiān)護(hù)近乎空白，孩子們生活在無限制狀態(tài)下，無形中助長(zhǎng)了自私任性、蠻橫霸道、易沖動(dòng)、以自我為中心等極端性格，從而導(dǎo)致行為偏差。他們?cè)诩翼斪沧孑?，在校違規(guī)違紀(jì)，有的甚至迷戀網(wǎng)吧、電游室，染上說謊、吸煙、酗酒、打架等壞習(xí)氣。如通道獨(dú)坡九年一貫制學(xué)校，去年秋季開學(xué)后，有3個(gè)留兒童向老師請(qǐng)假回家取學(xué)習(xí)生活用品。第二天，3人假滿未歸，學(xué)校派老師四處尋人，發(fā)現(xiàn)他們?cè)谏缴弦按蹲魍?，險(xiǎn)些引發(fā)山火，燒毀森林，成為“罪人”。在調(diào)查中，菁蕪洲中心學(xué)校退休老校長(zhǎng)陸初開，向我們介紹侄孫女陸居慧連騙“三老”的痛心事兒：年滿13歲的陸居慧，父母常年在外打工。留守在家的她，今年就讀菁蕪洲中心小學(xué)五年級(jí)。3月初，她向爺爺謊稱，說父親沒給零花錢，爺爺給了20元。接著，她又如法炮制，騙外公、伯爺給錢。陸校長(zhǎng)嘆氣說：孩子要少許零用錢無可厚非，不誠(chéng)實(shí)可不得了??！
四是安全風(fēng)險(xiǎn)大。農(nóng)村留守兒童經(jīng)常處于無監(jiān)管、自行其事的狀態(tài)，容易侵害他人或受到侵害。芷江對(duì)留守兒童作問卷調(diào)查，接受調(diào)查的105人中，受不同程度侵害的達(dá)20.44%，不好回答的占8%。該縣碧涌鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一個(gè)四歲的幼女，遭受當(dāng)?shù)匾粋€(gè)未成年男孩的奸淫。在外打工的媽媽得知女兒受到性侵害，當(dāng)即昏倒在地。芷江一中1名15歲的姚姓女學(xué)生，家住上坪鄉(xiāng)八關(guān)口村。該生父母外出打工，家里只有老爺爺。XX年10月的一個(gè)雙休日，小姚從學(xué)?；氐郊依铮?dāng)晚睡覺后，被鄰村一個(gè)16歲的男孩闖進(jìn)屋里xx，并慘遭殺害。
當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童問題是各地帶有普遍性、且事關(guān)下一代健康成長(zhǎng)的社會(huì)問題，它在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，將繼續(xù)存在并日益凸顯。因此，我們不能消極回避，只能主動(dòng)應(yīng)對(duì)，大膽創(chuàng)新，卓有成效地解決留守兒童面臨的突出問題。
二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的對(duì)策
怎樣以開拓創(chuàng)新的思路和切實(shí)可行的措施，有效地解決農(nóng)村留守兒童面臨的諸多問題？通過由點(diǎn)到面的調(diào)查，由表及里的分析比較，我們認(rèn)為，各縣（市、區(qū)）比較重視搞好留守兒童的教育管理工作，從實(shí)際出發(fā)，注重針對(duì)性，對(duì)不同年齡、存在不同問題分別采取了一些與之相適應(yīng)的做法。根據(jù)通道及其他縣（市）前段的做法，可概括為以下幾點(diǎn)。
1、創(chuàng)辦“留守兒童”健康成長(zhǎng)搖籃——幼兒園。
溆浦從XX年起，利用農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后的閑置校產(chǎn)和小學(xué)現(xiàn)有教師，解決辦園條件，全面啟動(dòng)農(nóng)村幼兒園創(chuàng)建工作，吸納更多的農(nóng)村幼兒特別是留守幼兒，接受良好的學(xué)前教育，既盤活了教育資源，又服務(wù)了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)。溆浦的作法，在XX年的全省學(xué)前教育工作會(huì)議上得到了充分肯定和推介。目前，該縣農(nóng)村幼兒園已發(fā)展到72所，在園幼兒12864人，占農(nóng)村同齡幼兒總數(shù)54.99%
通道采取國(guó)家、部門和個(gè)人相結(jié)合的方式，發(fā)展學(xué)前兒童教育。XX年以前，全縣僅縣城辦有3所幼兒園（其中1所公辦、2所民辦），其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚屬空白。XX年以來，為解決農(nóng)村幼兒的教育管理問題，特別是改善留守幼兒的學(xué)習(xí)、生活條件，除縣城和集鎮(zhèn)社區(qū)又增辦3所民辦幼兒園外，縣里的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，相繼辦起了幼兒園。到目前為止，全縣共辦幼兒園25所，其中民辦幼兒園5所，占總數(shù)的20%。入園幼兒2685人，其中農(nóng)村留守幼兒達(dá)35%以上。這些幼兒的父母雖然外出務(wù)工，但孩子們?cè)谟變簣@受到了正規(guī)的學(xué)前教育，享受到應(yīng)有的預(yù)防接種和其他醫(yī)療保健服務(wù)。如座落在縣城的民辦通道實(shí)驗(yàn)幼兒園創(chuàng)辦于XX年，現(xiàn)有教職員工22人，入園幼兒保持300上下，留守兒童占1/2。為進(jìn)一步發(fā)展幼兒教育，該園又于XX年秋季投入資金，維修睡床、桌椅、更新電視機(jī)、dvd，增添了小精靈隧道、蹦蹦床、大型沖氣墊床、滑滑梯等設(shè)施，購置了一批桌面玩具，為幼兒活動(dòng)增加趣味性和健身功能性。同時(shí)，還聘請(qǐng)園外優(yōu)秀老師來園為幼兒授課。在幼兒園里，我們目睹孩子們個(gè)個(gè)文明禮貌、活潑可愛，滿臉掛著健康快樂的笑容。幾年來，該園越辦越好，贏得了社會(huì)各方好評(píng)，榮獲XX年度通道優(yōu)秀民辦幼兒園稱號(hào)。
2、擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模，重點(diǎn)吸納“留守兒童”住校寄宿。
擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模，既是教育體制改革、調(diào)整教育布局、提高教育質(zhì)量的需要，也是對(duì)“留守兒童”加強(qiáng)教育管理的有力措施。XX年以來，通道抓住學(xué)校布局調(diào)整的機(jī)會(huì)，先后在江口、下鄉(xiāng)、木腳、縣溪、溪口等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大寄宿制學(xué)校規(guī)模，吸納低齡“留守兒童”住校。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入辦學(xué)資金162.79萬元，其中建設(shè)資金143萬元，學(xué)生伙食補(bǔ)貼19.79萬元。一年多的實(shí)踐表明，這一作法對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的教育管理很管用，受到家長(zhǎng)們的歡迎。如縣溪鎮(zhèn)中心小學(xué)從XX年下學(xué)期開始，學(xué)生住校寄宿向一、二年級(jí)延伸，實(shí)施低齡學(xué)生住校寄宿。全校寄宿生由原來的316人增加到436人，其中“留守兒童”199人，占45.6%。學(xué)校針對(duì)低齡兒童年幼、自理能力差的情況，專門制訂了學(xué)習(xí)、生活、安全保障等管理制度。同時(shí)，采取調(diào)整內(nèi)部員工的辦法，安排了3名專職生活輔導(dǎo)老師，負(fù)責(zé)低齡兒童住宿管理工作。晚上就寢，輪流為孩子們值班監(jiān)護(hù)。早晨起床，幫助或指導(dǎo)他們洗漱、整理內(nèi)務(wù)。在學(xué)生食堂新增了5名餐飲服務(wù)人員，承擔(dān)食堂采購、衛(wèi)生，為低齡寄宿生上餐具、分發(fā)飯菜、收洗餐具等。對(duì)低齡寄宿生及其他住校寄宿生的人身安全保障，學(xué)校從加強(qiáng)安全教育這個(gè)根本抓起，每周對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次人身安全、交通安全、心理健康和防火防災(zāi)防毒防病教育，并籌集資金3萬多元，將學(xué)校圍墻加固加高，建了門衛(wèi)，配了2名專職安全管理員，從周一到周五，對(duì)寄宿生實(shí)行封閉管理。特殊情況需要離校，經(jīng)請(qǐng)假后憑ic卡在門衛(wèi)口刷卡出入，控制學(xué)生隨意外出，減少了安全隱患。此外，每到雙休日有200多名寄宿學(xué)生回家、返校，往返要乘坐火車，學(xué)校精心監(jiān)護(hù)。學(xué)生周五離校，老師護(hù)送進(jìn)站上車，學(xué)生周日返校，老師進(jìn)站接車。有序的管理，周到的服務(wù)，為全校學(xué)生，尤其是低齡留守兒童學(xué)生創(chuàng)造了安全、穩(wěn)定、舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。家長(zhǎng)們高興地說：送孩子住校寄宿，讀書有人教、吃住有人管、安全有人護(hù)，我們放得心！XX年春季開學(xué)，學(xué)校寄宿生由上學(xué)期的436人發(fā)展到510人，增加74名。
3、招募“家長(zhǎng)助理”，讓留守兒童感受家的溫暖。
從通道看，“家長(zhǎng)助理”的招募，主要在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行，讓有條件的班主任、任課老師出任。XX年以來，全縣通過學(xué)校招募“家長(zhǎng)助理”1000多名。許多學(xué)校為留守兒童制作了成長(zhǎng)檔案，“家長(zhǎng)助理”經(jīng)常與“留守兒童”交流，隨時(shí)掌握其思想行為變化情況，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，解惑釋疑，打開心結(jié)；“家長(zhǎng)助理”對(duì)“留守兒童”定期或不定期家訪，上門與監(jiān)護(hù)人溝通，反饋孩子成長(zhǎng)信息，幫助監(jiān)護(hù)人共同作好孩子的思想工作，讓孩子們體會(huì)到老師的關(guān)愛和可信，增強(qiáng)成長(zhǎng)進(jìn)步的自信；“家長(zhǎng)助理”還對(duì)寄宿在校的“留守兒童”提供更多的關(guān)愛、幫助，如關(guān)心孩子的飲食起居、青春期心理變化，關(guān)注留守兒童特別是女童的性安全防范，妥善處理病痛、意外傷害等突發(fā)情況，讓孩子們體會(huì)到“媽媽老師”、“爸爸老師”的親子真情和“家”的歸屬感、安全感。雙江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)?，F(xiàn)有在校學(xué)生898人，其中“留守兒童”278人，占在校學(xué)生總數(shù)的31%。該校為其中的特困“留守兒童”招募了“家長(zhǎng)助理”。年僅8歲的三一班男生楊秀敏家居離校20多華里的純侗族寨子——羅武村。父母外出打工，靠爺爺奶奶監(jiān)護(hù)。XX年秋季進(jìn)入雙江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校小學(xué)三年級(jí)讀寄宿。小秀敏生活自理能力差，與老師、同學(xué)用漢語交流有困難。入校后，學(xué)習(xí)跟不上班，加之身體原因，晚上睡覺常尿床。學(xué)校招募楊艷娥老師出任楊秀敏的“家長(zhǎng)助理”，楊老師盡職盡責(zé)，擠出時(shí)間為小秀敏輔導(dǎo)漢語拼音，幫他把日常生活用語中的侗話改成漢語；課后陪著他作作業(yè)，及時(shí)指點(diǎn)解難；到了雨季和寒冬，小秀敏常尿床，楊老師就為他烘墊單、洗衣褲；平日里，還要為小秀敏代管餐票、零花錢，督促他按時(shí)服藥，治療尿床毛病。功夫不負(fù)有心人，小秀敏在楊老師的真情關(guān)愛和無私幫助下，學(xué)習(xí)已能跟上班，去年期末考試成績(jī)有了提高?，F(xiàn)在，身體狀況也有好轉(zhuǎn)，晚上尿床現(xiàn)象少了。目前，通道打算擴(kuò)大招募范圍，從身體好、經(jīng)驗(yàn)豐富的離退休老師及其他“五老”中招募“家長(zhǎng)助理”，并對(duì)前段招募工作進(jìn)行規(guī)范、完善。
4、部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)力量參與，開展多種形式的幫扶帶教活動(dòng)，形成關(guān)愛“留守兒童”的合力。
關(guān)愛“留守兒童”，為他們解決學(xué)習(xí)、生活等各方面的困難，需要全社會(huì)的支持和參與。通道相關(guān)部門和社會(huì)力量以不同的方式，投入到扶助“留守兒童”的行列。一是縣屬機(jī)關(guān)單位動(dòng)員了60多名青年志愿者，率先組建關(guān)愛“留守兒童”隊(duì)伍，XX年7月在縣城舉行啟動(dòng)式，并招募64名“知心哥哥、知心姐姐”與農(nóng)村“留守兒童”開展交朋友、尋知音活動(dòng)。當(dāng)年11月，團(tuán)縣委組織近100名“知心哥哥、知心姐姐”到獨(dú)坡、牙屯堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪看望“留守兒童”，同他們談心交心，對(duì)其中的特困生還贈(zèng)送1100余元慰問金，捐贈(zèng)書籍500冊(cè)，文體用品4套，受訪“留守兒童”十分感動(dòng)，說“知心哥哥、知心姐姐”比親哥親姐還親。二是縣婦聯(lián)、廣電局聯(lián)合在縣電視臺(tái)開辦“同在一片藍(lán)天下成長(zhǎng)”節(jié)目專欄，反映“留守兒童”的心聲，頌揚(yáng)關(guān)愛“留守兒童”的事和人，營(yíng)造全社會(huì)真情關(guān)愛“留守兒童”的濃厚氛圍。三是縣關(guān)工委發(fā)動(dòng)“五老”以開展“十、百、千”老少交友結(jié)對(duì)活動(dòng)作為平臺(tái)，為“留守兒童”獻(xiàn)愛心，解難題。如隴城鎮(zhèn)關(guān)工委組織“五老”隊(duì)伍250余人，與200多名“留守兒童”結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)幫扶對(duì)象的不同，有幫教的、幫學(xué)的、幫管的和幫困的。鎮(zhèn)關(guān)工委委員、退休老勞模（全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者）盧云來，用自己省下的退休金為地處隴城的通道三中5名特困“留守兒童”一次性資助3600元，并與其中的初三學(xué)生吳春鵬結(jié)對(duì)交友，簽訂了長(zhǎng)期資助協(xié)議，商定每學(xué)期資助200元，直到大學(xué)畢業(yè)。吳春鵬受助后，對(duì)自己的發(fā)展前途充滿信心，讀書用功，學(xué)習(xí)成績(jī)變好，待人文明禮貌。通道三中關(guān)協(xié)會(huì)長(zhǎng)、退休老校長(zhǎng)龍幸福，為了“孫子”當(dāng)“孫子”，三番五次向深圳多樂善慈善總會(huì)求援，籌集資金1XX多元，資助以留守兒童為主的貧困學(xué)生。隴城250多名“五老”開展老少交友結(jié)對(duì)，都收到了好的效果。四是社會(huì)力量主動(dòng)參與。如新星房地產(chǎn)公司老總劉金平，近兩年共捐款3萬余元，為2所小學(xué)修繕校舍，扶持“留守兒童”讀書。
三、幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的諸多問題，已引起社會(huì)的關(guān)注。在我市許多地方，一些縣（市、區(qū)）基層部門（單位）和社會(huì)力量積極行動(dòng)，伸出援手，真情關(guān)愛留守兒童，為他們辦實(shí)事解難題。但我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些關(guān)愛行動(dòng)還是比較零散，整體力度較弱，教育管理仍然滯后，與中央、省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的要求相比，差距較大。作好農(nóng)村留守兒童工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府要高度重視這項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大整體推進(jìn)的力度。
一是建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府要抓緊落實(shí)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[XX]15號(hào)文件精神，把作好農(nóng)村留守兒童工作擺上黨委、政府議事日程，盡快建立以各級(jí)黨委、政府牽頭，相關(guān)部門為成員單位的關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度，并設(shè)立專門工作班子，由黨委、政府明確分管領(lǐng)導(dǎo)任聯(lián)席會(huì)議召集人，相關(guān)組織、宣傳、教育、農(nóng)辦、公安、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門（單位）的主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員，黨委、政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)或辦公室相關(guān)副主任為專門工作班子日常工作協(xié)調(diào)人。聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要召開會(huì)議，及時(shí)研究解決關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作中的一些重大問題，各成員單位按照會(huì)議要求認(rèn)真作好各項(xiàng)工作。
二是建立明確的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要根據(jù)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[XX]15號(hào)文件精神和有關(guān)要求，確定相關(guān)職能部門加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的具體職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)。如教育部門要將農(nóng)村留守兒童的教育管理工作納入義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，作好農(nóng)村留守兒童的入校入園入托工作，將其中的貧困生納入“兩免一補(bǔ)”范疇，確保他們完成國(guó)家規(guī)定年限的義務(wù)教育。要在農(nóng)村中小學(xué)建立留守兒童檔案，配備專門教師負(fù)責(zé)農(nóng)村留守兒童心理健康咨詢，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，管理教育及寄宿優(yōu)先等各項(xiàng)制度。在明確分工的基礎(chǔ)上，各有關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)作，提高效能，形成推進(jìn)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的強(qiáng)大合力。
三是建立督查評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村留守兒童工作列為考核基層黨政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定相應(yīng)的考核指標(biāo)、評(píng)估辦法和獎(jiǎng)懲問責(zé)制度，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。
2、立足市情，明確和落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的具體對(duì)策、措施
新形勢(shì)下，我市一些市直縣（市、區(qū)）直部門（單位）為解決農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題，采取了一些對(duì)策措施。如開辦幼兒園，吸納更多的留守兒童入園接受學(xué)前教育；加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童住校寄宿；招募“家長(zhǎng)助理”，為留守兒童彌補(bǔ)親情，增添家的溫暖；部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)力量參與，開展形式多樣的幫扶活動(dòng)等。實(shí)踐表明，這些措施對(duì)策符合市情，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作產(chǎn)生了積極作用。另外，還有外地市、縣在中小學(xué)校建立心理健康咨詢室，對(duì)留守兒童加強(qiáng)心理疏導(dǎo)及發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，建立校外活動(dòng)陣地，克服假期留守兒童教育空檔現(xiàn)象等措施也行之有效。我們建議市委、市政府將這些切實(shí)可行的對(duì)策措施納入政府行為，通過印發(fā)文件、召開座談會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流等形式進(jìn)一步加以肯定。同時(shí)，就相關(guān)對(duì)策措施訂出實(shí)施規(guī)劃，限期完成工作目標(biāo)，使加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作真正成為黨委、政府統(tǒng)攬協(xié)調(diào)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
3、進(jìn)一步改善條件，為加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作提供有力保障
一是適當(dāng)加大財(cái)力投入。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，作好教育管理工作，離不開相應(yīng)的財(cái)力支持。各級(jí)黨委、政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平。當(dāng)前，要大力改善農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、住宿條件，積極支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、擴(kuò)大留守兒童寄宿規(guī)模。據(jù)市教育部門初步規(guī)劃，全市需建農(nóng)村寄宿制學(xué)校364所，現(xiàn)已建成211所，計(jì)劃今年再建53所，明年、后年各建50所。從通道5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)實(shí)施的結(jié)果看，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32萬余元。如按通道的投入概算今后三年內(nèi)，全市每年支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)需增加投入1600萬元；另外，要對(duì)農(nóng)村留守兒童“陽光驛站”建設(shè)資金和職能部門開展農(nóng)村留守兒童教育管理工作所需工作經(jīng)費(fèi)給予支持；還有中小學(xué)心理健康咨詢專職教師培訓(xùn)需要提供必要的經(jīng)費(fèi)等。這些需要增加的投入，主要靠公共財(cái)政解決。我們建議省、市、縣（市、區(qū)）按一定比例分級(jí)籌措。其次，可通過社會(huì)化運(yùn)作，進(jìn)一步發(fā)展“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童基金”，做大可用財(cái)力。再次，鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量出資直接參與扶貧助學(xué)，興辦留守兒童托幼服務(wù)機(jī)構(gòu)、校外活動(dòng)陣地等，減輕公共財(cái)政負(fù)擔(dān)。
二是適當(dāng)增加人員編制。今后，隨著農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大，幼兒園創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，入校入園學(xué)生，尤其是留守兒童大量增加，幼兒園保育員人手不夠；中小學(xué)需要新配心理輔導(dǎo)老師，其中寄宿制學(xué)校還需新配生活輔導(dǎo)教師、增加食堂餐飲服務(wù)人員等。因此，請(qǐng)求市里在教育系統(tǒng)內(nèi)部挖掘人員潛力的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和寄宿制學(xué)校按在校在園師生比例核編，適當(dāng)增加相關(guān)崗位人員編制，確保作好農(nóng)村留守兒童教育管理工作。
4、要下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境
古時(shí)“孟母三遷”，說明良好環(huán)境對(duì)子女成長(zhǎng)的重要。新形勢(shì)下，各級(jí)黨委、政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境。報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要大力宣傳關(guān)愛留守兒童的重要性，報(bào)道各地關(guān)愛留守兒童的好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造關(guān)愛留守兒童的良好輿論環(huán)境；公安、司法部門要加大對(duì)農(nóng)村留守兒童的法律保護(hù)力度，建立以家庭監(jiān)護(hù)為主，社區(qū)、學(xué)?；蚱渌O(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)為輔，國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)法律保障的監(jiān)護(hù)機(jī)制，提供法律援助，加強(qiáng)安全保護(hù)，及時(shí)辦理損害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的案件，嚴(yán)厲打擊侵害他們權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童構(gòu)建穩(wěn)定、安全的生存發(fā)展環(huán)境；公安、文化等部門要經(jīng)常對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查，定期對(duì)中小學(xué)校園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，凈化文化市場(chǎng)，形成健康和諧的校園周邊環(huán)境；文化部門還要加強(qiáng)公益性上網(wǎng)場(chǎng)所建設(shè)管理，在留守兒童集中的農(nóng)村社區(qū)，利用文化館（站）、圖書館等場(chǎng)所開辟未成年人公益上網(wǎng)場(chǎng)所，建立綠色專區(qū)，滿足未成人尤其是農(nóng)村留守兒童上網(wǎng)需求，促進(jìn)孩子們健康成長(zhǎng)。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告10
調(diào)查內(nèi)容：農(nóng)村留守兒童
調(diào)查時(shí)間：20xx年XX月—20xx年XX月
調(diào)查目的：通過對(duì)農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查，對(duì)問題的分析提出自己的想法和意見。
調(diào)查地點(diǎn)：XXX小學(xué)
調(diào)查方法：教學(xué)工作參與、走訪、訪談
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多，調(diào)查顯示：我國(guó)有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生了近20xx萬留守兒童，其中14歲以下占86.5%。他們失去父母庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì)問題，同時(shí)，也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。20xx年8月底到20xx年6月底，我們到了鎮(zhèn)雄縣場(chǎng)壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實(shí)習(xí)支教生活。在這段時(shí)間中，我們?cè)谄綍r(shí)休息的過程中走訪了一些家庭，對(duì)農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私猓〗Y(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)對(duì)農(nóng)村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策，提出如下調(diào)查意見。
我們實(shí)習(xí)的地方是相對(duì)較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個(gè)地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這中現(xiàn)象，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的這一類型！年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧！這就是大部分“留守兒童”的來源！
我所教的班有96個(gè)學(xué)生，其中就有30多個(gè)孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問題學(xué)生！學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差、作業(yè)常常不按時(shí)完成、有孤獨(dú)感和失落感的傾向，不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣……
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告11
結(jié)合農(nóng)村留守兒童的實(shí)際情況，通過對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭勵(lì)志教育的現(xiàn)狀調(diào)查，分析其存在的問題及產(chǎn)生的原因。從而探討如何結(jié)合農(nóng)村留守兒童自身及環(huán)境的實(shí)際情況，發(fā)揮社會(huì)、家庭、學(xué)校及留守兒童本身等各方面的積極作用，有利于貫徹落實(shí)我國(guó)科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略。
一、調(diào)研主題的背景
目前民生問題并未得到徹底的解決，其中就存在這么一個(gè)需要被社會(huì)各界廣泛關(guān)注的群體——留守兒童，大部分留守兒童缺乏最直接有效的關(guān)愛。其次，家庭教育問題自古以來就受到人們的關(guān)注。再者，隨著“中國(guó)夢(mèng)”的提出，勵(lì)志教育這種教育方式也越來越受到人們的關(guān)注。源于家庭教育當(dāng)中的勵(lì)志教育成分的數(shù)量和質(zhì)量將很大程度的影響到留守兒童的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)等方方面面，因此了解農(nóng)村留守兒童家庭勵(lì)志教育現(xiàn)狀是十分必要的。
二、調(diào)研的時(shí)間和地點(diǎn)
1、時(shí)間：XX年7月8日——XX年7月21日
2、地點(diǎn)：永新希望學(xué)校及其留守兒童所分布在的馬灘村、魏家莊、沙云村、龐家堡、寨子村、馬棚村、東村、新城村、集賢鎮(zhèn)等。
三、調(diào)研的主體和對(duì)象
主體：西安外國(guó)語大學(xué)“心.希望”社會(huì)實(shí)踐服務(wù)團(tuán)
對(duì)象：周至縣永新希望學(xué)校的留守兒童、教師及留守兒童監(jiān)護(hù)人
第二部分：調(diào)研的方法和過程
一、調(diào)研的方法
1、文獻(xiàn)法
2、訪談法：家訪;采訪學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)
3、問卷調(diào)查法：設(shè)置《關(guān)于農(nóng)村留守兒童家庭勵(lì)志教育現(xiàn)狀的調(diào)查問卷(家長(zhǎng)篇)》和《關(guān)于農(nóng)村留守兒童家庭勵(lì)志教育現(xiàn)狀的調(diào)查問卷(孩子篇)》。
4、參與觀察法
二、調(diào)研的過程
1、前期準(zhǔn)備：XX.06.18—XX.07.07
通過各個(gè)渠道了解家庭教育、勵(lì)志教育、留守兒童等核心概念，并在查閱心希望以往資料、了解當(dāng)?shù)鼐唧w狀況以及永新學(xué)校老師同學(xué)的基本信息的基礎(chǔ)上，確立“夢(mèng)想滋養(yǎng)心靈，勵(lì)志照亮人生”的主題和“農(nóng)村留守兒童家庭勵(lì)志教育”的調(diào)研方向，策劃實(shí)踐具體流程，擬定孩子篇和家長(zhǎng)篇調(diào)查問卷以及訪談提綱。以下是具體的編制維度圖：
2、中期實(shí)踐：XX.07.08—XX.07.21
在班主任組織下，對(duì)在校學(xué)生共發(fā)放130份孩子篇問卷，收回留守兒童問卷66份，有效份數(shù)為65份;共進(jìn)行43次家訪，收回43份家長(zhǎng)篇問卷，其中留守兒童的有35份，有效份數(shù)為33份;共進(jìn)行一次老師訪談，收回訪談?dòng)涗浺环荨?/p>
3、后期總結(jié)：XX.07.22—XX.08.29
第三部分：調(diào)研結(jié)果及對(duì)比分析
一、農(nóng)村留守兒童家庭勵(lì)志教育的基本情況
1、家庭是否對(duì)留守兒童進(jìn)行勵(lì)志教育
根據(jù)調(diào)查問卷孩子篇及父母篇(圖1)反映的情況，從未對(duì)孩子進(jìn)行勵(lì)志教育的情況為0，而孩子做家務(wù)時(shí)(圖2)，大部分家長(zhǎng)都會(huì)表揚(yáng)孩子，因此留守兒童家庭中是存在勵(lì)志教育的。然而當(dāng)孩子取得好成績(jī)時(shí)(圖3)，有27.27%的父母認(rèn)為這不重要。同時(shí)，當(dāng)孩子做錯(cuò)事時(shí)(圖4)，有25.9%的父母嚴(yán)厲批評(píng)打罵或者不理不顧?？梢钥闯隽羰貎和彝ブ斜M管存在勵(lì)志教育，但不明顯，需要引起注意。
2、缺乏家庭勵(lì)志教育的原因
在關(guān)于“雙方交流多嗎”一題(圖5)中，從孩子和家長(zhǎng)的角度都沒有“從來不交流”的情況出現(xiàn)，但經(jīng)常交流的情況少于50%，說明家長(zhǎng)和孩子交流頻率較低;同時(shí)有50%左右的家長(zhǎng)和孩子都表示交流當(dāng)中存在著困難(表1)，而產(chǎn)生這些困難的原因主要在于代溝的長(zhǎng)期存在(沒有共同語言、不敢和家長(zhǎng)說以及家長(zhǎng)長(zhǎng)期在外打工沒有時(shí)間)(圖6)。由此可見，目前孩子與家長(zhǎng)的交流障礙問題是阻礙家庭勵(lì)志教育的一個(gè)重要因素。
3、家庭勵(lì)志教育的作用體現(xiàn)
由圖可得知(圖7)，留守兒童與全國(guó)各地同齡階段的其他孩子相比，都表現(xiàn)出與老師交流頻率低，與同學(xué)交流頻率高的特點(diǎn)，都表現(xiàn)出樂觀自信的性格特征。因此從調(diào)查問卷中我們無法得知?jiǎng)?lì)志教育對(duì)留守兒童人際關(guān)系和性格養(yǎng)成方面的直接聯(lián)系。但在訪談過程中，我們卻發(fā)現(xiàn)了這樣的聯(lián)系：
典型案例：
在對(duì)八年級(jí)孩子小豪進(jìn)行家訪的時(shí)候，我們很明顯地發(fā)現(xiàn)這個(gè)孩子比其他的孩子要更自信大方。除了男孩子特有的淘氣之外，在詢問到要考什么高中什么大學(xué)之類的問題時(shí)，和其他害羞或是叛逆的孩子不一樣的是，他很自信地說要考鎮(zhèn)上最好的高中，才能讀最好的大學(xué)，問道他為何有如此的自信，他很出乎意料地說，“我有我爸爸這么聰明?！焙⒆拥母赣H常常和孩子一起做孩子喜歡的運(yùn)動(dòng)，在運(yùn)動(dòng)的過程中，父親常常鼓勵(lì)孩子，盡管只是口頭上的簡(jiǎn)單鼓勵(lì)，但是卻能對(duì)孩子產(chǎn)生很大的影響。
由此可見：家庭勵(lì)志教育在孩子人際關(guān)系和性格養(yǎng)成方面起著正面積極的作用。在家中受到鼓勵(lì)多的孩子更善于與人交流，表現(xiàn)得自信大方，對(duì)自己的夢(mèng)想有堅(jiān)定的追求;相反，在家中受到鼓勵(lì)少的孩子則更容易產(chǎn)生自卑的情緒，不愛與人交流，缺乏追尋夢(mèng)想的內(nèi)動(dòng)力。
二、勵(lì)志教育的來源
1、勵(lì)志教育現(xiàn)實(shí)主要來源與孩子期望的對(duì)比
通過調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析(圖8)，我們得知留守兒童平時(shí)最常得到老師的鼓勵(lì)，其次才是家長(zhǎng)，還有相當(dāng)一部分是進(jìn)行自我鼓勵(lì);而在家長(zhǎng)和孩子的期望值當(dāng)中(圖9)，大部分家長(zhǎng)(70.27%)認(rèn)為學(xué)校的鼓勵(lì)對(duì)孩子才是最重要的，只有10.81%的家長(zhǎng)認(rèn)為家庭的鼓勵(lì)最重要;然而從孩子的角度而言(圖10)，他們最渴望得到的卻是家長(zhǎng)的鼓勵(lì)(45.59%)，老師只占33.82%。由此可得，在農(nóng)村留守兒童家中盡管家長(zhǎng)會(huì)鼓勵(lì)孩子，但與孩子的期望值還是有較大的偏差，他們對(duì)于家庭勵(lì)志教育對(duì)孩子成長(zhǎng)重要性的認(rèn)識(shí)仍舊存在欠缺。
2、勵(lì)志教育的其他來源
勵(lì)志教育的來源除了家庭，還有孩子們周圍的文化環(huán)境，包括學(xué)校和平日里接觸到的文化媒介。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們發(fā)現(xiàn)書籍被孩子更多地用于攝取知識(shí)(51.02%)，電視節(jié)目則因其搞笑有趣而被孩子更多地用來放松娛樂(41.20%)，而真正給予孩子們鼓勵(lì)，激勵(lì)其成長(zhǎng)的則是名人明星(56.00%)，說明名人的影響力是巨大的，明星效應(yīng)的積極成分在勵(lì)志教育中起到一定的成效。
三、家庭勵(lì)志教育當(dāng)中激勵(lì)方式的比較
在家庭激勵(lì)方式中，人們總結(jié)了7種激勵(lì)方式，分別為語言激勵(lì)、行為激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)、榜樣激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、物質(zhì)激勵(lì)和興趣激勵(lì)。在此次調(diào)研中，我們通過對(duì)這7種家庭勵(lì)志教育方式的深入研究，得出以下結(jié)論。
在家長(zhǎng)方面：
語言激勵(lì)：超過90%的家長(zhǎng)會(huì)對(duì)孩子說“不錯(cuò)”、“有進(jìn)步”等鼓勵(lì)性的語言;
行為激勵(lì)：高達(dá)68.75%的家長(zhǎng)不會(huì)通過擁抱、親吻、拍肩等行為方式去鼓勵(lì)孩子，農(nóng)村人保守內(nèi)斂，不善于用親密的肢體接觸來表達(dá)自己的情感;
競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)：42.40%的家長(zhǎng)要求孩子向成績(jī)好的同學(xué)學(xué)習(xí)，27.30%的家長(zhǎng)鼓勵(lì)孩子努力趕上他人，9.10%會(huì)罵孩子沒出息，剩下的21.20%則不與其作比較;
榜樣激勵(lì)：51.72%的家長(zhǎng)會(huì)選擇自家優(yōu)秀、成功的親戚作為孩子的榜樣，20.69%的家長(zhǎng)會(huì)以自身為標(biāo)榜，但還有27.59%的家長(zhǎng)不為孩子設(shè)立榜樣，同時(shí)沒有家長(zhǎng)愿意選擇名人作為榜樣;
目標(biāo)激勵(lì)：76.67%的家長(zhǎng)會(huì)在日常生活或?qū)W習(xí)中為孩子設(shè)立目標(biāo)，并保證達(dá)到目標(biāo)后給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，23.33%從來沒這么做過;
物質(zhì)激勵(lì)(圖12)：98.30%的家長(zhǎng)會(huì)對(duì)孩子進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，其中給孩子獎(jiǎng)勵(lì)零花錢、零食和衣服的居多，而書籍及文具只占13.60%;
興趣激勵(lì)：超過半數(shù)的家長(zhǎng)對(duì)孩子的興趣發(fā)展采取放任式態(tài)度，任其發(fā)展。
在孩子方面：
語言激勵(lì)：超過90%的孩子反映家長(zhǎng)會(huì)對(duì)其說“不錯(cuò)”、“有進(jìn)步”等鼓勵(lì)性的語言;
行為激勵(lì)：68.25%的孩子說家長(zhǎng)曾經(jīng)通過擁抱、親吻、拍肩等行為方式去鼓勵(lì)自己，但其中只有16.28%的家長(zhǎng)會(huì)經(jīng)常這么做;
競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)：有44.62%的孩子表示父母會(huì)鼓勵(lì)自己趕超其他優(yōu)秀的孩子;
榜樣激勵(lì)：據(jù)孩子反映，43.75%的父母會(huì)以自家優(yōu)秀成功的親戚作為孩子的榜樣，而以名人、父母自身及不設(shè)榜樣則分布稍次且平均，分別為20.31%、18.75%、17.19%;
目標(biāo)激勵(lì)：孩子說父母經(jīng)?；蚺紶枮樽约涸O(shè)立目標(biāo)的高達(dá)87.30%;
物質(zhì)激勵(lì)：孩子反映，在其受到的獎(jiǎng)勵(lì)中，以衣服、書籍、文具、零花錢、零食為主，且其所占比例相近;
興趣激勵(lì)：孩子認(rèn)為父母對(duì)其興趣不予支持的占18.04%。
對(duì)比表2的數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)，孩子偏向的激勵(lì)方式與家長(zhǎng)常用的激勵(lì)方式存在偏差。孩子更偏向于興趣激勵(lì)(32.43%)，這說明家長(zhǎng)平時(shí)比較限制孩子興趣的發(fā)展，取而代之用物質(zhì)激勵(lì)去補(bǔ)償，但事實(shí)證明孩子對(duì)于物質(zhì)激勵(lì)和對(duì)行為激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、語言激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的態(tài)度幾乎一樣，他們更需要的是自我興趣的發(fā)展和被肯定。
而就家長(zhǎng)常用的激勵(lì)方式而言，他們最常用的是物質(zhì)激勵(lì)(高達(dá)40.68%)和語言激勵(lì)(32.20%)，其他激勵(lì)方式則小于10%。綜上發(fā)現(xiàn)，家庭勵(lì)志教育存在三個(gè)誤區(qū)：
1、功利導(dǎo)向。家長(zhǎng)在進(jìn)行勵(lì)志教育時(shí)，以物質(zhì)激勵(lì)居首，無形中給孩子灌輸了金錢為上的觀念，這會(huì)導(dǎo)致孩子功利心過重，影響其身心健康發(fā)展;
2、榜樣示范。在榜樣激勵(lì)中我們發(fā)現(xiàn)家長(zhǎng)多以自家親戚作為孩子榜樣，自己以身作則做孩子榜樣的只占20.69%。雖然以自家親戚為榜樣比以名人為榜樣要現(xiàn)實(shí)，但孩子平日接觸最多的還是家長(zhǎng)，所以家長(zhǎng)樹立好榜樣也是激勵(lì)孩子成長(zhǎng)的一個(gè)不可忽略的因素;
3、忽略興趣的重要性。調(diào)查顯示53.10%的家長(zhǎng)不鼓勵(lì)也不反對(duì)孩子的興趣發(fā)展，有6.30%的家長(zhǎng)甚至完全不支持孩子的興趣發(fā)展。正所謂興趣是學(xué)習(xí)的強(qiáng)大動(dòng)力，每個(gè)孩子都有閃光的地方，若我們遏制了他的興趣發(fā)展很有可能就扼殺了一位名家的誕生。
四、勵(lì)志教育主題活動(dòng)的初步實(shí)踐
勵(lì)志教育主題活動(dòng)是“心·希望”團(tuán)隊(duì)支教的新增環(huán)節(jié)，旨在將勵(lì)志教育主題貫穿到課余活動(dòng)當(dāng)中，探討勵(lì)志教育的作用。據(jù)此我們?yōu)楹⒆觽兣e辦了“世界2分鐘”、“乒乓球比賽”和“英語可以這樣學(xué)”等一系列豐富多彩的活動(dòng)。這種形式的活動(dòng)受到永新希望學(xué)校老師的支持和廣大學(xué)生的喜愛，充分挖掘了孩子的潛能和內(nèi)動(dòng)力，使勵(lì)志教育成效明顯。
第四部分：建議及對(duì)策
一、政府層面
1、推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民生活水平
農(nóng)村家庭勵(lì)志教育缺失的首要原因是父母長(zhǎng)期不在家，而父母外出的原因則在于務(wù)農(nóng)帶來的收入較低，相比之下外出打工收入更多。若政府能積極引進(jìn)外資，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的升級(jí)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐诙?、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而使農(nóng)民收入得到可觀的改善，生活水平不斷提高，則會(huì)有更多的人愿意留在農(nóng)村，更多的父母愿意陪在孩子身邊，讓留守兒童不再留守。
2、加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，不斷深化勵(lì)志教育
農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)，信息閉塞，村民文化水平較低，在孩子的教育方面力不從心，時(shí)常走進(jìn)嚴(yán)重的誤區(qū)。因此，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的農(nóng)民，提高當(dāng)?shù)厝说乃枷氲赖滤刭|(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)是十分必要的。
3、加大教育基金投入，建立和完善農(nóng)村留守兒童學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)
孩子們正處于思想啟蒙和人生觀、世界觀初步形成的關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)校的教育態(tài)度和教育方式是孩子性格形成以及今后行為的關(guān)鍵原因和關(guān)鍵因素。因此政府應(yīng)加大教育基金的投入，加大教育力度，在農(nóng)村學(xué)校推廣勵(lì)志教育，使留守兒童塑造完好人格。
4、建立完善的補(bǔ)貼制度和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
政府需建立完善的補(bǔ)貼制度，對(duì)條件較差的農(nóng)村家庭給予扶助及一系列的物資支持;同時(shí)政府還可以在農(nóng)村建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于先進(jìn)勵(lì)志的學(xué)校及個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，以此刺激農(nóng)村勵(lì)志教育事業(yè)的發(fā)展。
二、學(xué)校層面
1、重視勵(lì)志教育，加強(qiáng)教師培訓(xùn)
農(nóng)村學(xué)校教育大多僅限于知識(shí)層面，在精神教育方面沒有投入足夠的資源，對(duì)于勵(lì)志教育更是了解甚少。因此學(xué)校應(yīng)定期對(duì)老師進(jìn)行培訓(xùn)，提高教師對(duì)勵(lì)志教育的重視程度，讓他們從以傳授知識(shí)為中心的傳統(tǒng)教育中轉(zhuǎn)變到既傳授知識(shí)又加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生意志、激發(fā)學(xué)生成功志向、幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的品德修養(yǎng)的勵(lì)志教育上來。
2、建立可行的勵(lì)志教育模式
課堂是勵(lì)志教育的主渠道，教師在課堂教學(xué)過程中，應(yīng)當(dāng)不時(shí)穿插有關(guān)勵(lì)志教育的內(nèi)容。此外，學(xué)校在學(xué)生的考試評(píng)比中可以要求學(xué)生按照自身的情況定下目標(biāo)或者設(shè)定一個(gè)對(duì)手，在學(xué)生取得優(yōu)異成績(jī)的時(shí)候，還可以通過公示優(yōu)秀學(xué)生名單或者告知家長(zhǎng)等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行勵(lì)志教育。
學(xué)校還可以效仿“勵(lì)志教育三大步”的育人模式。第一步，每天讀一封勵(lì)志信;第二步，讓學(xué)生填寫成長(zhǎng)記錄，原則上要求“只記進(jìn)步不記懺悔，只記快樂不記煩惱”;第三步，行動(dòng)與自我評(píng)價(jià)，讓學(xué)生每天對(duì)自己的行為自我監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
3、積極開展勵(lì)志活動(dòng)，加強(qiáng)勵(lì)志氛圍建設(shè)
學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)，邀請(qǐng)勵(lì)志教育專家或者對(duì)此有研究的教師定期為學(xué)生做勵(lì)志教育講座;還可采取記誦校風(fēng)校訓(xùn)、聆聽杰出青年事跡報(bào)告、唱?jiǎng)?lì)志歌曲、看勵(lì)志電影系列活動(dòng)、設(shè)興趣班、開展心理健康課程等形式激發(fā)學(xué)生積極進(jìn)取的潛質(zhì)。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)重視并營(yíng)造富有勵(lì)志精神的校園文化環(huán)境以熏陶學(xué)生，可充分利用教室、寢室、食堂等校園空間或者宣傳欄宣傳勵(lì)志格言，建設(shè)校園勵(lì)志文化。
三、家長(zhǎng)層面
1、與孩子加強(qiáng)交流，改善溝通方式
要取得有效的溝通，則需不斷改善溝通的方式。首先，父母要與孩子在同一水平線上平等交流;其次，父母要學(xué)會(huì)傾聽，避免誤解，同時(shí)通過細(xì)節(jié)了解孩子的真實(shí)想法;再次，父母要努力創(chuàng)造溝通的機(jī)會(huì)，除普通的電話交流外，還需充分利用互聯(lián)網(wǎng)等前沿的方式來積極拓展情感交流的渠道。最后，父母應(yīng)創(chuàng)造良好的溝通交流氛圍，很多留守兒童家庭當(dāng)中僅有父親一方外出打工，造成“父親”角色的缺失，母親則很難同時(shí)扮演兩個(gè)角色，在教養(yǎng)孩子中容易走極端，要么過于放松，要么過于嚴(yán)厲，導(dǎo)致交流氛圍缺失或失衡。因此，父親應(yīng)盡量多回家看孩子，母親則應(yīng)權(quán)衡角色的扮演。
2、走出教養(yǎng)誤區(qū)，完善家庭勵(lì)志教育
在調(diào)研中家庭勵(lì)志教育存在不重視、功利導(dǎo)向、榜樣示范和忽略興趣等的誤區(qū)。因此，家長(zhǎng)需要認(rèn)清這些誤區(qū)并盡量規(guī)避它們。
同時(shí)，家長(zhǎng)還應(yīng)學(xué)會(huì)通過正確的方式鼓勵(lì)孩子，完善家庭勵(lì)志教育：第一，要保持對(duì)孩子的語言鼓勵(lì)。第二，要增加對(duì)孩子的行為鼓勵(lì)。第三，應(yīng)適當(dāng)運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)。第四，應(yīng)正確選擇榜樣運(yùn)用榜樣激勵(lì)。第五，需重視目標(biāo)激勵(lì)。第六，適當(dāng)減少物質(zhì)激勵(lì)。第七，要支持孩子的興趣發(fā)展。
3、臨時(shí)監(jiān)護(hù)人應(yīng)積極擔(dān)負(fù)責(zé)任、履行義務(wù)
父母雙方長(zhǎng)期在外務(wù)工的留守兒童，日常生活和學(xué)習(xí)大都由祖父母等臨時(shí)監(jiān)護(hù)人照料，較大的年齡差造成了巨大的代溝。因此，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人應(yīng)盡好應(yīng)盡的義務(wù)，承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，在保障孩子基本生活的同時(shí)，多關(guān)心孩子的想法。
四、孩子層面
1、體諒父母，自強(qiáng)不息
沒有哪個(gè)留守兒童的父母是愿意離開孩子的，他們四處奔波，辛苦工作終究是為了把家建設(shè)得更好。因此，孩子應(yīng)該更多地體諒和感恩父母，學(xué)會(huì)承擔(dān)，自立自強(qiáng)。
2、敞開心扉，主動(dòng)交流
一方面，每個(gè)孩子應(yīng)積極為自己創(chuàng)造機(jī)會(huì)，敞開心扉把自己的想法告訴父母，關(guān)心父母的同時(shí)自己也就得到了關(guān)懷。另一方面，在學(xué)校里，還應(yīng)積極主動(dòng)和老師、同學(xué)多多交流，做一個(gè)樂觀、開朗且大方的人。
3、堅(jiān)定夢(mèng)想，不懈追求
首先，要努力學(xué)習(xí)文化知識(shí)，不斷充實(shí)自己;其次，應(yīng)拓寬知識(shí)面，開闊眼界，不局限與眼前，要樹立遠(yuǎn)大的目標(biāo);再者，要勇敢面對(duì)困難，不怕失敗;最后，要不斷激勵(lì)自己，堅(jiān)持奮斗，為夢(mèng)想不懈努力。
五、社會(huì)層面
1、加強(qiáng)對(duì)留守兒童勵(lì)志教育的關(guān)注
廣播、報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體工作者應(yīng)對(duì)農(nóng)村留守兒童勵(lì)志教育給予關(guān)注和報(bào)道，定期舉辦與該主題相契合的講座、報(bào)告等學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
2、發(fā)揮名人效應(yīng)，傳播正能量
根據(jù)問卷反映，名人明星是最能激勵(lì)孩子成長(zhǎng)的群體，可見偶像的魅力和影響力是巨大的，明星名人都是臺(tái)前發(fā)光發(fā)亮，臺(tái)后默默努力付出的典范。因此，公眾人物應(yīng)維護(hù)好自身的打造的良好形象，做好榜樣，同時(shí)，也希望他們能多投身公益，傳播正能量。
3、提高志愿者服務(wù)水平
志愿者應(yīng)不斷提高個(gè)人素養(yǎng)，服務(wù)的目的不能僅僅停留在給留守兒童帶去歡樂和知識(shí)，還應(yīng)學(xué)會(huì)如何用自己優(yōu)秀的品質(zhì)在短時(shí)間內(nèi)感染他們，從而激發(fā)他們發(fā)憤圖強(qiáng)、追求夢(mèng)想的內(nèi)動(dòng)力。另外，以短期支教為主要方式的志愿者還應(yīng)做好回訪工作，保證對(duì)留守兒童關(guān)愛的持續(xù)性。
第五部分：結(jié)束語
“寶貝，我是你的大樹，一生陪你看日出……”這是當(dāng)下流行的親子節(jié)目主題曲中爸爸們對(duì)孩子的承諾，現(xiàn)實(shí)當(dāng)中又何嘗不是。家庭永遠(yuǎn)是孩子們心靈的港灣，父母則是為孩子抵擋烈日和風(fēng)雨的大樹，但孩子終有一天要離開父母的懷抱和庇護(hù)，去獨(dú)自與烈日相持、與風(fēng)雨對(duì)抗，去尋找屬于自己的廣闊天地。但若父母一味的緊閉門窗，包攬一切，讓孩子與困難隔絕，百般寵愛，又或是完全放養(yǎng)，連最基本的關(guān)愛和鼓勵(lì)都不給予，那么孩子將來何來的自信、勇氣和能力去獨(dú)當(dāng)一面，開闊自己的藍(lán)天?
留守兒童的父母常年在外，無法成為立于孩子身邊的大樹，但卻可以扎根孩子的心里，無法手相牽，卻能心相連。但愿每一個(gè)留守兒童的父母能盡自己最大的可能多和孩子聯(lián)系，多鼓勵(lì)孩子，也希望社會(huì)各界能切實(shí)走近農(nóng)村留守兒童，傾聽他們內(nèi)心的獨(dú)白，彌補(bǔ)他們?nèi)笔У膼?，助他們發(fā)憤圖強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，收獲勵(lì)志人生。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告12
一、關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童保護(hù)工作進(jìn)展情況
目前，該市農(nóng)村留守兒童約為1.2萬人。(農(nóng)村留守兒童的定義標(biāo)準(zhǔn)：是指父母雙方或一方外出到外地打工，而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人，或與隔輩親人，甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。)為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村留守兒童社會(huì)救助保護(hù)工作，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人全面發(fā)展，今年以來，該市認(rèn)真貫徹落實(shí)政府及省民政部門有關(guān)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的文件精神，按照立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動(dòng)保護(hù)和全面保護(hù)的原則，深入持續(xù)開展留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，著力健全未成年人社會(huì)保護(hù)工作機(jī)制，提升未成年人保護(hù)工作水平，有力推動(dòng)了兒童福利事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)
農(nóng)村留守兒童分類保障，涉及生活、醫(yī)療、教育、監(jiān)護(hù)、救助的方方面面，面廣量大，政策性強(qiáng)，必須要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)和我市關(guān)于未成年人社會(huì)保護(hù)工作的有關(guān)要求，該市由政府主導(dǎo)、民政牽頭，在20xx年10月建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確各成員單位(包括關(guān)工委)的工作職責(zé)，聯(lián)席會(huì)議制度的建立，促使多部門、多措施共同保障留守兒童權(quán)益。各成員單位相互協(xié)作，密切溝通，形成了工作合力。該市20xx年成立了未成年人保護(hù)中心，將積極開展好圓夢(mèng)行動(dòng)、暖心行動(dòng)、普法行動(dòng)、維權(quán)行動(dòng)、守護(hù)行動(dòng)“五大行動(dòng)”，深化未成年人保護(hù)工作。
二是開展摸底普查，建立檔案臺(tái)賬
根據(jù)省廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、教育部、公安部三部委《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童摸底排查的通知》，按照文件要求，該市專門成立了留守兒童摸底調(diào)查小組。組長(zhǎng)由市民政局一名正處調(diào)研員擔(dān)任，組員由事務(wù)科相關(guān)同志擔(dān)任。市局和個(gè)別縣區(qū)專門更換高配計(jì)算機(jī)，并安裝民政部留守兒童數(shù)據(jù)采集軟件，通過軟件分級(jí)匯總并上報(bào)。每季度對(duì)全市農(nóng)村留守兒童情況進(jìn)行調(diào)查摸底，歸類建檔，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確、全面掌握留守兒童基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為解決留守兒童實(shí)際問題提供有力依據(jù)。
三是完善保障制度，落實(shí)幫扶政策
為進(jìn)一步拓寬困境未成年人社會(huì)保護(hù)服務(wù)的工作思路，加大社會(huì)化保護(hù)服務(wù)力度，使困境未成年人得到應(yīng)有的庇護(hù)和更多的關(guān)愛，市救助管理站、市未成年人社會(huì)保護(hù)中心在萬全縣川流中學(xué)建立了“困境未成年人幫扶基地”，是該市首個(gè)“困境未成年人幫扶基地”。該基地的建立，將進(jìn)一步完善川流中學(xué)未成年人保護(hù)工作，暢通未成年人保護(hù)工作渠道，更有效地推動(dòng)全市未成年人社會(huì)保護(hù)工作的進(jìn)程。今后，將在萬全縣川流中學(xué)開設(shè)法律講座，設(shè)立心理咨詢點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)，安裝親情電話讓學(xué)生多與家長(zhǎng)溝通，并且通過其他一系列的救助幫扶行動(dòng)，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。
20xx年全年在全市開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)年,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)民政部等八部委《關(guān)于在全國(guó)開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(民發(fā)〔20xx〕198號(hào))精神，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，今年以來，該市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的文件精神，按照立足于源頭保護(hù)、預(yù)防保護(hù)、主動(dòng)保護(hù)和全面保護(hù)的原則，深入持續(xù)開展留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，具體做法：
一是根據(jù)八部委關(guān)于“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作的有關(guān)要求，20xx年XX月XX日全市下發(fā)了農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”關(guān)愛保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案，實(shí)施方案明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則，制定了詳細(xì)的工作內(nèi)容，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，構(gòu)建農(nóng)村留守兒童保護(hù)網(wǎng)絡(luò);建立農(nóng)村留守兒童多渠道報(bào)告機(jī)制;落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，讓每名農(nóng)村留守兒童享有受教育的權(quán)利等。并制定了詳細(xì)的實(shí)施步驟，包括動(dòng)員部署階段、集中行動(dòng)階段和鞏固深化階段。下一步將嚴(yán)格落實(shí)“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長(zhǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求，切實(shí)做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和幫扶工作。
二是20xx年初，全市各縣區(qū)按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真制定本區(qū)縣的工作要點(diǎn)，細(xì)化職責(zé)分工、進(jìn)度安排、組織保障等要求，嚴(yán)格按照既定時(shí)限完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是取得的成效。各縣區(qū)集中開展專項(xiàng)行動(dòng)，1月份重新進(jìn)行了摸底排查確認(rèn)工作，分類型建設(shè)留守兒童花名冊(cè)、將花名冊(cè)報(bào)送相關(guān)聯(lián)系單位;2月份各相關(guān)部門按照?qǐng)?bào)送花名冊(cè)的實(shí)際情況，組織和督促受委托監(jiān)護(hù)人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書》，展開部門聯(lián)動(dòng)，幫扶解困。
三、全市留守兒童工作存在問題
一是基層沒有設(shè)留守兒童專員，動(dòng)態(tài)管理難度較大。留守兒童在校外期間容易發(fā)生問題和風(fēng)險(xiǎn)，因此必須要在村(社區(qū))落實(shí)專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛服務(wù)相關(guān)工作。但現(xiàn)階段基層工作人員普遍數(shù)量有限，基層力量薄弱。不少基層未設(shè)專職統(tǒng)計(jì)人員，留守兒童數(shù)據(jù)真實(shí)性需要進(jìn)一步考證。
二是缺乏長(zhǎng)期幫助的力量。不管社會(huì)組織或是個(gè)人，即便是都有幫扶，但幫扶流于形式，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制、專業(yè)的志愿者力量等。每到春節(jié)、六一兒童節(jié)，前來獻(xiàn)愛心的人特別多，幾撥人輪流來送書包、文具，但是過了這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，留守兒童鮮有人問津。
三是缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持，在開展工作中無經(jīng)費(fèi)保障，工作人員無法開展正常工作，在需要救助幫扶時(shí)無法解決當(dāng)事人的實(shí)際困難。
三、下一步工作措施
農(nóng)村留守兒童、留守老人工作是項(xiàng)部門聯(lián)合性較強(qiáng)的工作，要充分發(fā)揮各部門聯(lián)合的力量，政府必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)主要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、留守老人社會(huì)保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、效果評(píng)估、責(zé)任獎(jiǎng)懲、完善機(jī)制等職責(zé)。
(二)突出聯(lián)合力量，發(fā)揮政府在資金投入、設(shè)施建設(shè)、社會(huì)管理、公共服務(wù)等方面的主導(dǎo)作用，動(dòng)員和組織相關(guān)部門、基層組織、社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、各類志愿者參與農(nóng)村留守兒童、留守老人，明確工作職責(zé)和協(xié)作程序，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供捐助和社會(huì)保護(hù)服務(wù)，并通過購買社會(huì)服務(wù)方式支持社會(huì)力量參與，建立完善監(jiān)測(cè)、預(yù)防、報(bào)告、轉(zhuǎn)介、處置體系，形成社會(huì)各界保護(hù)合農(nóng)村留守兒童、留守老人力。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)作用，要強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童、留守老人保護(hù)工作責(zé)任意識(shí)，定期開展督導(dǎo)和績(jī)效評(píng)估，落實(shí)監(jiān)督檢查，確保未成年人社會(huì)保護(hù)工作健康開展。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告13
為全面了解全縣農(nóng)村留守婦女兒童的現(xiàn)狀，進(jìn)一步做好關(guān)愛幫扶工作，__縣婦聯(lián)通過走村入戶、調(diào)查問卷的方式對(duì)全縣農(nóng)村留守婦女及留守兒童情況進(jìn)行了調(diào)研，報(bào)告如下：
__縣位于__省西部，____族__族自治州中部偏東，是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、140個(gè)村，總?cè)丝?4.45萬人，其中女性人口6.92萬人，18歲以下人口2.76萬人，通過調(diào)查，__縣留守婦女約為2.78萬人，在年齡特征上，20—30歲的占14.25%，31--40歲的留守婦女比例較大，占留守婦女的47%。40—50歲的占38.75%；在家庭人口規(guī)模上，留守婦女所在的家庭人口多數(shù)在3-5口之間；在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，以小學(xué)和初中文化程度居多，占84.8%，高中文化程度的僅占15.2%；在技能培訓(xùn)及掌握情況上，大多數(shù)留守婦女沒有參加過技能知識(shí)培訓(xùn)，有技術(shù)特長(zhǎng)的很少，僅30%的留守婦女參加過農(nóng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)，15%的留守婦女掌握一技之長(zhǎng)，12.8%的留守婦女有過法律知識(shí)的培訓(xùn)；在健康狀況上，33.8%參加過健康知識(shí)培訓(xùn)，60%的留守婦女有程度不同的婦科病；留守原因上，一是需要在家務(wù)農(nóng)、贍養(yǎng)老人及撫養(yǎng)小孩，二是由于留守婦女自身身體狀況和外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)成本考量，三是男主外、女主內(nèi)傳統(tǒng)思想的影響。
留守兒童人數(shù)也呈逐年上升趨勢(shì)，截至20xx年5月，基本摸清全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)0-18歲留守兒童人數(shù)為8280人，占兒童總數(shù)的41.34%。其中父親單獨(dú)外出打工的留守兒童1747人，母親單獨(dú)外出打工的留守兒童540人，父母雙方均外出打工的兒童5993人。年齡段主要集中在小學(xué)和初中階段，占留守兒童總數(shù)的57.5%，14—18歲的占42.5%；學(xué)習(xí)成績(jī)多為中等一般，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的僅占24.8%；留守兒童監(jiān)護(hù)方式以母（父）單方撫養(yǎng)和祖輩隔代監(jiān)護(hù)為主，少數(shù)由上代親戚和愛心媽媽（爸爸）監(jiān)護(hù)。
近年來，__縣婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的重要內(nèi)容予以高度重視，充分發(fā)揮各部門的職能作用，以“關(guān)愛留守婦女兒童行動(dòng)”為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善服務(wù)方式，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展、共同進(jìn)步。
一是在12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展育齡婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)活動(dòng)，為廣大農(nóng)村育齡婦女進(jìn)行婦科黨見疾病及乳腺疾病的免費(fèi)篩查、治療、轉(zhuǎn)診服務(wù)，提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)、計(jì)生政策法規(guī)咨詢的一條龍全方位服務(wù)。
二是充分發(fā)揮“巾幗志愿服務(wù)隊(duì)”作用，積極參與“留守兒童、愛心媽媽”手牽手活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)“愛心媽媽”，為留守兒童捐款捐物。
三是上門慰問特困留守婦女，繼續(xù)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，牽線搭橋資助特困女童。四是依托“婦女之家”、“留守兒童之家”等陣地，開展留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)，組織留守婦女開展讀書讀報(bào)、講座交流、文體健身等活動(dòng)，豐富留守婦女業(yè)余精神文化生活。五是扶持致富創(chuàng)業(yè)。幫助留守婦女及家庭選擇適宜的生產(chǎn)項(xiàng)目，組織開展種養(yǎng)加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和能力、符合條件的留守婦女，優(yōu)先幫助解決婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款。目前全縣建立“婦女之家”56個(gè)，依托山村幼兒園建立“留守兒童之家”78個(gè)。
1、家務(wù)繁重，生產(chǎn)方式單一，家庭收入偏低。
因?yàn)檎煞蛲獬鰟?wù)工，留守婦女在承擔(dān)家務(wù)、照顧老人子女的同時(shí)，大多承擔(dān)著種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的主力軍。由于受地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)能力、文化程度、勞動(dòng)技能、體力精力等因素的制約，留守婦女普遍長(zhǎng)年從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，起早貪黑，繁忙辛勞，但收入普遍偏低。低文化、低技能，也嚴(yán)重制約了農(nóng)村婦女就業(yè)致富的機(jī)會(huì)和途徑。留守婦女家庭除了農(nóng)業(yè)收入和丈夫外出務(wù)工寄回的收入外，再無其他收入來源。
2、精神壓力過大，身心健康受影響。
留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，又要料理家務(wù)，還要照顧年邁的老人、撫育未成年的孩子，生理和心理負(fù)擔(dān)沉重，身心健康受到了嚴(yán)重影響。雖然目前農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度已惠及廣大農(nóng)民，但是，由于家務(wù)和農(nóng)活全靠一人支撐，大多數(shù)農(nóng)村留守婦女都無暇關(guān)注自身的健康問題，有了小病小災(zāi)也是硬扛著，不到不得已都不會(huì)上醫(yī)院。同時(shí)由于丈夫長(zhǎng)期外出務(wù)工，常年不在身邊，夫妻交流少，只是偶爾打電話，空間距離的阻隔使多數(shù)留守婦女感覺到孤獨(dú)和沒安全感，情感溝通的缺乏很容易導(dǎo)致感情危機(jī)，甚至婚姻關(guān)系破裂。
3、空閑時(shí)間較少，文化生活匱乏。
留守婦女平時(shí)要耕作田地、操勞家務(wù)、照顧老人和孩子，空余時(shí)間較少。遇上雨雪等惡劣天氣不能勞作或農(nóng)閑時(shí)，偶爾會(huì)走親訪友或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或進(jìn)城采購物品。最多的文化生活便是串門聊天，看看電視，打打麻將娛樂，精神文化生活相對(duì)比較匱乏。少數(shù)留守婦女會(huì)參加村里組織的廣場(chǎng)舞、打__鼓等文化娛樂活動(dòng)。
4、人身財(cái)產(chǎn)易受傷害，安全感較低。由于男勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村只剩下了“369”部隊(duì)（婦女、兒童、老人），這種人口結(jié)構(gòu)的變化，導(dǎo)致農(nóng)村治安防范力量的減弱。一是家庭財(cái)產(chǎn)安全得不到保護(hù)。少數(shù)不法分子利用農(nóng)村男勞力外出機(jī)會(huì)，盜竊財(cái)物，偷雞摸狗。二是留守婦女在村組中處于弱勢(shì)地位，在遇到鄰里糾紛或生產(chǎn)糾紛時(shí)，容易成為被人欺負(fù)的對(duì)象。丈夫外出的時(shí)候，妻子有明顯的不安全感。
1、親子關(guān)系缺失，親情需求較強(qiáng)。
由于距離上遠(yuǎn)隔和經(jīng)濟(jì)上的原因，在外務(wù)工的父母回家次數(shù)很少，大多選擇每年春節(jié)回一次家，有的兩三年回一次家。長(zhǎng)期的分離和缺乏聯(lián)系對(duì)留守兒童最直接的影響就是生活上缺少父母關(guān)愛和照顧，和正常家庭的小孩相比較顯得性格憂郁自卑。在調(diào)研中我們得知，我縣個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)留守兒童，因?yàn)樘^思念父母，居然有輕生的想法，半夜趁老師同學(xué)熟睡，用跳樓的方式去抗議，所幸的是并未受傷。還有一部分留守兒童因?yàn)槿狈Ω改傅慕逃?，而養(yǎng)成不良行為習(xí)慣，如吸煙、喝酒、上網(wǎng)游戲、拉幫結(jié)派甚至于校園暴力等，而在學(xué)習(xí)、文明禮儀方面很是欠缺。親子關(guān)系的缺失對(duì)留守兒童的心理健康、人格發(fā)育帶來了嚴(yán)重影響。
2、以隔代監(jiān)護(hù)為主，留守兒童的心理健康成問題。
據(jù)調(diào)查，目前，我縣留守兒童監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移主要有隔代監(jiān)護(hù)、親友監(jiān)護(hù)、自我監(jiān)護(hù)三大類型，其中，“隔代監(jiān)護(hù)”高居首位，其比例高達(dá)60.1%；親友監(jiān)護(hù)的比例為28.8%；哥哥姐姐監(jiān)護(hù)的比例為7.4%；自己照顧自己的比例為3.7%。“隔代監(jiān)護(hù)”對(duì)留守兒童的精神生活和心理健康帶來重大影響。隔代監(jiān)護(hù)人由于大多是老齡人群體，知識(shí)能力不足，又忙于家務(wù)農(nóng)活，對(duì)留守兒童重養(yǎng)不重教、重物質(zhì)輕精神，一般采用溫飽式教育，有些爺爺奶奶比較溺愛孫輩，反而讓留守兒童性格放縱，難以管教。由于父母不在身邊，弱化了孩子對(duì)父母的依賴感，大多數(shù)留守兒童認(rèn)為父母外出務(wù)工“是一段痛苦的經(jīng)歷”，有“被拋棄”、“孤獨(dú)無助”、“無奈”感覺?？梢姼改竿獬鰟?wù)工根本無法切實(shí)感知和了解青少年的心理發(fā)展，難以實(shí)施正確的引導(dǎo)教育，不利于孩童的心理健康成長(zhǎng)。
3、家庭教育缺失，學(xué)習(xí)不太理想。
大部分留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)都比較積極，但是留守兒童實(shí)際學(xué)習(xí)情況不容樂觀。這主要是因?yàn)楦舸O(jiān)護(hù)及上代監(jiān)護(hù)的監(jiān)護(hù)人群體自身素質(zhì)普遍偏低，大多是文盲或小學(xué)初中畢業(yè)，無法輔導(dǎo)留守兒童學(xué)習(xí)，并幫助留守子女養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)自控力，留守子女因?yàn)橛H子關(guān)系缺失而帶來的心理問題等都影響了學(xué)習(xí)。還有一部分隔代監(jiān)護(hù)人認(rèn)識(shí)不到讀書的重要性，而且認(rèn)為讀不讀書一個(gè)樣，他們沒有讀書一樣也能過上好日子。所以，一些老人不但不對(duì)留守兒童不認(rèn)真學(xué)習(xí)的行為進(jìn)行監(jiān)督，而且是持包容和支持的態(tài)度，為一些留守兒童遲到、曠課甚至是輟學(xué)提供保護(hù)。另一方面，父母只有一方在家的，由于每天所要承擔(dān)的農(nóng)活家務(wù)很多，也沒有很多時(shí)間去關(guān)注孩子。
4、健康知識(shí)缺少，安全缺乏保障。
由于農(nóng)村安全健康觀念的淡漠，留守兒童經(jīng)常獨(dú)自在家，因缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)的能力，容易遭受人身傷害或自然侵襲，存在很大的安全隱患。加上農(nóng)村思想觀念保守，在生理方面知識(shí)難以啟齒，安全健康教育知識(shí)全部依賴于留守兒童所在學(xué)校的指導(dǎo)。使得留守兒童在身心發(fā)展時(shí)期對(duì)自身變化、自我健康保護(hù)等的理解上存在困難。
為進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛體系，以形成“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、家庭自愿配合、社會(huì)廣泛參與”的農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛機(jī)制為目標(biāo)，為此，特提出如下建議：
1、黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或從事農(nóng)村生產(chǎn)，回來陪孩子，也能有相當(dāng)?shù)氖杖搿⒘羰貗D女兒童關(guān)愛服務(wù)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，綜合施策。將留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)工作列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算或設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
2、建立健全農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛工作聯(lián)席會(huì)議制度，由黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，由婦聯(lián)、教育、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、文化、公安、司法、關(guān)工委等多部門相關(guān)責(zé)任單位組成聯(lián)席會(huì)成員單位，配套工作經(jīng)費(fèi)，明確職責(zé)分工，制定執(zhí)行中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
3、建立留守婦女兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)留守婦女兒童信息實(shí)行公安、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)合采集，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及各相關(guān)部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)，便于及時(shí)掌握留守婦女兒童狀況。
4、注重搭建留守婦女兒童關(guān)愛平臺(tái)，依托“婦女之家”、“兒童快樂家園”“留守兒童親情家園”“留守兒童托管中心”“留守兒童之家”等陣地，密切聯(lián)系留守婦女兒童，以各種活動(dòng)為載體，開展宣傳教育關(guān)愛服務(wù)，以豐富農(nóng)村留守婦女兒童業(yè)余生活。
5、加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女的培訓(xùn)，整合部門各類資源，把留守婦女納入重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，為她們開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖技術(shù)、法制維權(quán)、女性健康知識(shí)、心理健康、子女教育等各類培訓(xùn)。提高留守婦女就業(yè)技能和思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)留守婦女走科技致富、文明生活的道路。
6、落實(shí)政策，鼓勵(lì)留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。積極實(shí)施小額擔(dān)保貸款貼息政策，提供技術(shù)、資金等支持，幫助農(nóng)村婦女調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖、瓜果蔬菜種植、手工業(yè)等副業(yè)。大力培育留守婦女中的女科技致富帶頭人、女經(jīng)紀(jì)人、女農(nóng)民技術(shù)員，發(fā)揮她們的示范帶動(dòng)作用，對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的婦女所從事的種、養(yǎng)殖行業(yè)項(xiàng)目應(yīng)給予重點(diǎn)資金扶持。
7、建立機(jī)制，定期開展農(nóng)村健康普查。政府應(yīng)把農(nóng)村婦女兒童定期普查納入公共衛(wèi)生項(xiàng)目、列入政府“民生項(xiàng)目”，并投入專項(xiàng)資金。關(guān)注廣大農(nóng)村留守婦女兒童的身心健康，定期開展健康普查，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
8、加強(qiáng)對(duì)留守婦女兒童的幫扶和權(quán)益維護(hù)。充分發(fā)揮在職干部、巾幗志愿者、愛心媽媽、代理家長(zhǎng)的作用，示范帶動(dòng)，奉獻(xiàn)愛心，結(jié)對(duì)幫扶；充分發(fā)揮婦女兒童維權(quán)工作站點(diǎn)、婦女兒童之家的作用，調(diào)解矛盾、維護(hù)權(quán)益。
9、組建一支比較專業(yè)的心理干預(yù)專家隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)留守婦女兒童心理問題的疏導(dǎo)和化解。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告14
近年來，由于農(nóng)村外出打工人員增加，導(dǎo)致留守的婦女兒童人數(shù)逐年遞增。為全面了解全市農(nóng)村留守婦女兒童的現(xiàn)狀，進(jìn)一步做好關(guān)愛幫扶工作，xx市婦聯(lián)對(duì)全市農(nóng)村留守婦女及留守兒童情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下:
一、留守婦女兒童基本情況
1、留守婦女兒童基本生存生活狀況
xx市共有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，116個(gè)行政村，農(nóng)村婦女9.6萬人，其中留守婦女4450人。這些留守的婦女多數(shù)在30—50歲之間，她們的文化水平普遍偏低，無法隨丈夫一起外出務(wù)工，只能留在家里務(wù)農(nóng)，照顧老人、孩子。
xx全市共有兒童69184人，其中農(nóng)村留守兒童2541人。這些留守兒童中，父親單獨(dú)外出的占69%，母親單獨(dú)外出的占12%，父母雙雙外出務(wù)工的占12%。這些留守兒童多數(shù)和外（祖）父母生活在一起的，少數(shù)被托付于親戚照顧或被父母送于長(zhǎng)托，與在外打工的父母很少聯(lián)系，多半一年才能相聚一次，有的幾年才能見一次面。
2、留守婦女兒童的基本思想狀況
一是留守婦女精神壓力過大。留守婦女由于要照顧老人、孩子，要承擔(dān)家里的勞動(dòng)，要維持家庭的和睦，精神始終處于緊繃狀態(tài)，加上丈夫不在身邊，使留守婦女在受了委屈時(shí)，沒有可以傾訴的對(duì)象，心里和精神的壓力等不到緩解。
二是留守兒童思想容易偏激。留守兒童因?yàn)殚L(zhǎng)期和外（祖）父母生活在一起，老人都認(rèn)為只要孩子吃得飽，穿得暖就行了，對(duì)留守兒童的其他行為不是特別注重，使得多數(shù)的留守兒童養(yǎng)成不良的行為，思想出現(xiàn)偏差，等到父母回來約束他時(shí)，他會(huì)覺得父母長(zhǎng)期不在身邊，沒有管他的資格。
3、留守婦女兒童亟待解決的主要困難
一是留守婦女的健康問題。中國(guó)的傳統(tǒng)思想是男主外、女主內(nèi)，現(xiàn)在，由于丈夫外出務(wù)工，使得婦女從丈夫的賢內(nèi)助一下轉(zhuǎn)變?yōu)榧依锏捻斄褐?，一個(gè)人承擔(dān)了夫妻雙方共同的家庭勞動(dòng)。特別是在播種、秋收的農(nóng)忙季節(jié)，主要?jiǎng)趧?dòng)力的短缺，就是花錢也請(qǐng)不到好的勞力，這就導(dǎo)致留守婦女只好重任一肩挑，最后積勞成疾。還有一部分留守婦女因?yàn)榧依锢щy，使得她生病了也舍不得去看，又因?yàn)榧依镏挥欣先撕秃⒆樱荒芗皶r(shí)發(fā)現(xiàn)，等到丈夫回家時(shí)，病情已經(jīng)發(fā)展過重。因此健康問題是困擾留守婦女的一大問題。
二是留守兒童的教育問題。由于留守兒童多數(shù)和外公外婆、爺爺奶奶等祖輩生活在一起，作為一個(gè)特殊的監(jiān)護(hù)群體，這些老人普遍年齡大，身體差，特別是文盲比例較高，不但在學(xué)習(xí)上無法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導(dǎo)，而且由于年齡一般相隔近50歲，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，根本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。
三是留守兒童的安全問題。留守兒童多數(shù)和長(zhǎng)輩、親戚生活在一起，長(zhǎng)輩對(duì)孩子的溺愛，親戚的不好深管，使得留守兒童的行為得不到約束，長(zhǎng)輩、親戚的監(jiān)管不到位，導(dǎo)致留守兒童在我們看不見的地方受到某些侵害，成為了留守兒童發(fā)生意外的主要因素。
4、留守婦女兒童最大的期盼與需求
家，是每個(gè)人的港灣，最幸福的事就是一家人生活在一起。留守婦女兒童最大的期盼就是與家人在一起生活、工作、學(xué)習(xí)，因此，他們最迫切的需求是自己的家人在家鄉(xiāng)可以找到一份穩(wěn)定的工作。
二、健全完善留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)體系工作開展情況
1、主要開展了哪些健全完善留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)體系工作
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善留守機(jī)構(gòu)
一是組建“留守兒童之家”、“婦女之家”。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)，根據(jù)上級(jí)婦聯(lián)的文件精神要求，我們建立了“留守兒童之家”和“婦女之家”。二是組建留守婦女互助組。組建了196個(gè)留守婦女互助組，通過在一起做手工編織、合伙開小飯店等形式，互幫互助，共同增收。三是開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過開展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“雙學(xué)雙比”等活動(dòng)，以家庭文明引導(dǎo)留守婦女追求健康科學(xué)文明的生活方式，切實(shí)提高留守婦女的文化素質(zhì)。在節(jié)假日組織開展群眾喜聞樂見、形式多樣的文體娛樂活動(dòng)，豐富留守婦女精神文化生活，提高生活質(zhì)量。
（二）搭建婦女平臺(tái)，推進(jìn)留守服務(wù)。
一是健全檔案，規(guī)范管理。市婦聯(lián)充分利用節(jié)假日時(shí)間，摸清并掌握留守家屬基本情況，重點(diǎn)了解留守兒童家長(zhǎng)姓名、外出務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)情況，完善留守兒童登記表，二是通過“婦女之家”開展實(shí)用技能培訓(xùn)，與相關(guān)部門聯(lián)合，開展各種針對(duì)留守婦女兒童的系列服務(wù)活動(dòng)：聯(lián)系農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)部門對(duì)留守人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)；在節(jié)日期間對(duì)特困留守家庭開展送溫暖活動(dòng)；為留守婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；請(qǐng)婦幼保健院的醫(yī)生傳授婦幼保健常識(shí)，另一方面利用“婦女之家”深化對(duì)留守婦女兒童的維權(quán)服務(wù)，對(duì)留守婦女兒童開展安全教育，使“婦女之家”真正成為留守婦女兒童信賴和熱愛的溫暖之家。三是營(yíng)造和諧社會(huì)，搭建魅力平臺(tái)。婦聯(lián)通過送法下鄉(xiāng)、進(jìn)校、貼標(biāo)語等多種形式，在學(xué)校進(jìn)行廣泛宣傳“以人為本”、“尊重兒童”、“以德育人”等新觀念，通過宣傳，在全社會(huì)形成關(guān)愛留守兒童的良好社會(huì)環(huán)境。四是維護(hù)留守婦女兒童合法權(quán)益。利用12338婦女維權(quán)熱線，積極開展維權(quán)行動(dòng)，熱情接待來訪留守婦女兒童，進(jìn)一步暢通婦聯(lián)組織和婦女群眾的溝通及婦女訴求渠道，從源頭上維護(hù)留守婦女兒童的合法權(quán)益。
（三）拓展幫扶措施，關(guān)愛留守婦女兒童
xx市婦聯(lián)把關(guān)心關(guān)愛留守婦女兒童工作放在首位，通過開展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔(dān)保貸款，幫助想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，又缺少資金的留守婦女解決資金問題。通過采取各種方式開展各項(xiàng)關(guān)愛活動(dòng)。聯(lián)合濟(jì)仁醫(yī)院免費(fèi)為農(nóng)村留守婦女進(jìn)行婦科疾病檢查。同時(shí)，利用節(jié)日之際到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)走訪慰問貧困留守婦女兒童，幫助留守婦女兒童切實(shí)解決生產(chǎn)生活和學(xué)習(xí)中的實(shí)際困難，把社會(huì)的關(guān)愛和溫暖及時(shí)送到他們身邊。在六一節(jié)期間，愛心企業(yè)家們看望留守兒童，為他們送去了慰問金和運(yùn)動(dòng)服、書包等禮品。12月5日國(guó)際志愿者日，xx市婦聯(lián)組織20名巾幗志愿者以“愛心媽媽”的名義走進(jìn)安化小學(xué)，與20名留守兒童牽手結(jié)對(duì)。讓這些遠(yuǎn)離父母的孩子心有人愛、身有人護(hù)、難有人幫，享受社會(huì)大家庭的濃濃親情。開展愛心幫扶活動(dòng)。二是為強(qiáng)化留守流動(dòng)兒童監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)意識(shí)，婦聯(lián)在各學(xué)校開展一系列家庭教育講座活動(dòng)，從根本上提高了監(jiān)護(hù)能力和水平。三是關(guān)注留守婦女兒童身心健康。積極引導(dǎo)留守婦女兒童參加各種文體活動(dòng)，對(duì)留守婦女定期組織健康知識(shí)講座、法律知識(shí)培訓(xùn)、免費(fèi)開展各項(xiàng)技能培訓(xùn)，提供心理咨詢等。
2、取得的工作實(shí)效和成功經(jīng)驗(yàn)
一是教育部門和學(xué)校將關(guān)愛留守兒童工作納入基礎(chǔ)教育工作的重點(diǎn)，把關(guān)愛留守兒童工作列入未成年人思想道德建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把留守婦女兒童的需求提上了重要日程。xx市有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加大招商引資力度的同時(shí)，還和相關(guān)部門積極聯(lián)系一些加工、編織等適合居家從事生產(chǎn)的產(chǎn)品訂單，讓一些外出務(wù)工人員結(jié)束在外務(wù)工，回鄉(xiāng)工作、創(chuàng)業(yè)。
三是對(duì)留守兒童的關(guān)注加大了。市婦聯(lián)經(jīng)過對(duì)留守婦女兒童生存狀況的宣傳，使社會(huì)各界提高了對(duì)留守婦女兒童的關(guān)注程度。
3、最受留守婦女兒童歡迎的關(guān)愛服務(wù)工作有哪些
一是關(guān)愛救助活動(dòng)。每個(gè)人都希望被關(guān)愛，但是留守婦女兒童卻恰恰是最容易被忽視的群體，因此一些關(guān)愛救助活動(dòng)的開展，讓留守婦女兒童感覺到他們是被關(guān)愛的、是被照顧的。
二是親子活動(dòng)的開展。留守兒童常年見不到家長(zhǎng)，而親子活動(dòng)的開展，促使外出務(wù)工的家長(zhǎng)至少有一方回來參加活動(dòng)，讓留守兒童見到父母，和父母一起制造回憶。
4、對(duì)健全完善留守婦女兒童服務(wù)體系工作有哪些設(shè)想與打算
一是加大支持力度，優(yōu)化留守婦女兒童生存環(huán)境。政府及有關(guān)部門要高度重視留守婦女兒童問題，把做好留守婦女兒童生活、思想、教育工作作為解決留守婦女兒童生存環(huán)境重要措施，列入議事日程。加大政策支持力度，加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的留守婦女兒童監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加大農(nóng)村義務(wù)教育投入，發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，對(duì)無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童，可到寄宿學(xué)校讀書，給予他們更多的關(guān)愛，彌補(bǔ)留守兒童家庭教育的缺失。
二是貫徹落實(shí)政策，確保農(nóng)民工子女到流入地就近入學(xué)。夫妻雙方都外出打工的農(nóng)民工把子女帶到流入地就近入學(xué)，是解決留守兒童家庭教育問題的基本措施。教育主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)以流入地為主和公辦學(xué)校為主解決農(nóng)民工子女上學(xué)的“兩為主方針”，學(xué)校要盡力就近接收農(nóng)民工子女入學(xué)，并且要取消一切不合理收費(fèi)，平等對(duì)待每個(gè)學(xué)生，努力為流動(dòng)兒童接受教育創(chuàng)造條件，不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。
三是大力發(fā)展農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校，普及家庭教育。家長(zhǎng)學(xué)校是指導(dǎo)和服務(wù)家庭教育的主陣地，要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)和管理，特別是關(guān)于農(nóng)村留守兒童、第二監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)、打工父母學(xué)校等特色家長(zhǎng)學(xué)校，以及咨詢站、服務(wù)熱線等多種家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立和完善。要完善教學(xué)方法，創(chuàng)新活動(dòng)載體，培訓(xùn)一批家庭教育骨干，通過家長(zhǎng)學(xué)校積極向留守兒童家長(zhǎng)或第二監(jiān)護(hù)人宣傳普及科學(xué)的家庭教育觀念、知識(shí)和方法。在實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，要把家庭教育知識(shí)納入培訓(xùn)內(nèi)容，正確引導(dǎo)家長(zhǎng)的外出務(wù)工方式和教育溝通方式，指導(dǎo)父母要與孩子的班主任、監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，做到掙錢與教育子女兩不誤。
三、留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)體系存在的問題與困難
1、目前留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)體系工作面臨的主要問題與困難
一是缺乏家庭的安全監(jiān)管，造成留守婦女兒童生活中存在著諸多隱患。留守婦女兒童患病不能及時(shí)醫(yī)治和受到意外傷害的事件時(shí)有發(fā)生，婦女、孩子的生存狀況存在諸多隱憂。溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮，甚至被拐賣、被侵犯的惡性案件也時(shí)有發(fā)生。
二是社會(huì)文化環(huán)境對(duì)留守婦女兒童存在負(fù)面的影響。隨著文化市場(chǎng)的開放，各種先進(jìn)的文化傳播手段投入使用，人們的精神生活不斷得到豐富，但由于缺乏監(jiān)管力度，加之留守婦女兒童的自保能力較弱，無法抵擋外界的傷害，使一些留守婦女兒童不同程度的受到侵?jǐn)_。
三是留守婦女兒童工作機(jī)制和社會(huì)公眾的責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步的完善和提高。目前，我市還沒有形成一套完善的留守婦女兒童工作機(jī)制，有關(guān)方面重視程度還不夠，社會(huì)公眾對(duì)留守婦女兒童的關(guān)注和責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。學(xué)校、家庭之間存在安全銜接上的“真空”，學(xué)校不可能面面俱到，監(jiān)護(hù)人又普遍缺乏安全保護(hù)意識(shí)和防范防護(hù)能力，社會(huì)大眾群體關(guān)注留守兒童意識(shí)不足，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在。
2、問題產(chǎn)生的主要原因
一是認(rèn)識(shí)度不高。現(xiàn)今社會(huì)對(duì)留守婦女兒童中存在的問題認(rèn)識(shí)度不夠高，多數(shù)人認(rèn)為，“留守”就是一方在家，另一方出去而已，還沒有認(rèn)識(shí)到，丈夫的外出務(wù)工，對(duì)妻子、對(duì)老人、對(duì)孩子、對(duì)家庭造成了怎樣的傷害。父母的不在身邊，對(duì)孩子的生活、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)造成了怎樣的失誤。
二是重視度不夠。政府對(duì)切實(shí)解決留守婦女兒童的生存環(huán)境沒有達(dá)到足夠的重視，監(jiān)管不到位，在留守婦女兒童遇到問題時(shí)，得不到及時(shí)的解決。
三是缺乏相應(yīng)制度。留守婦女兒童有問題時(shí)不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決，很大一部分是因?yàn)闆]有相應(yīng)的管理制度、實(shí)施制度，形成了我們想說，無人聽，想做，做不了，想管，不能管的尷尬局面。
3、意見和建議
在留守婦女兒童就醫(yī)、就學(xué)方面要給予一定的關(guān)照，在遇到留守婦女兒童受侵害的案件時(shí)，要視情況作出相應(yīng)變通，使問題快速有效的解決。同時(shí)，出臺(tái)具體的工作機(jī)制，有專門的管理制度，專門的實(shí)施制度，專門的監(jiān)察制度。
農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告15
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村留守兒童的人數(shù)也在不斷增多，他們失去父母庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì)問題，同時(shí)，也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。近段時(shí)間，我們通過問卷調(diào)查、入戶走訪、實(shí)地座談等形式，對(duì)xxxx市xxxx鄉(xiāng)留守兒童的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，并提出如下調(diào)研意見：
一、基本情況：
xxxx市xxxx鄉(xiāng)中心小學(xué)共有496名學(xué)生，其中有32名學(xué)生為留守兒童，這些孩子差不多都是班里的問題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差，作業(yè)常常不按時(shí)完成，有孤獨(dú)感和失落感，不愿與其他同學(xué)交流，有嬌縱、任性等壞脾氣這些孩子大多是由爺爺奶奶監(jiān)護(hù)的。由于老人沒有能力教育孩子，父母在外勞作疏于照顧孩子，加之留守兒童本身的安全意識(shí)和能力有限，留守兒童的安全及教育問題日益突出。
二、留守兒童成長(zhǎng)存在的主要問題
一是生活方面：與其他孩子相比，他們?nèi)鄙俑改傅恼疹?，容易在營(yíng)養(yǎng)狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養(yǎng)育、保護(hù)顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些。
二是心理問題：由于得到的親情、情感和心理關(guān)懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，又很少與外界接觸。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，這些孩子其實(shí)特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產(chǎn)生了隔膜和陌生感，內(nèi)心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現(xiàn)性格上的缺陷和心理上的障礙。
三是教育問題：在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務(wù)勞動(dòng)甚至一些農(nóng)活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學(xué)習(xí)時(shí)間，學(xué)習(xí)成績(jī)因此下降。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子學(xué)習(xí)的督促幫助不夠、方法不當(dāng)，甚至有的監(jiān)護(hù)人放任自流這些孩子，最終使這些孩子產(chǎn)生厭學(xué)，棄學(xué)的心理。農(nóng)村孩子中留守兒童的小學(xué)階段入學(xué)率相對(duì)高一點(diǎn)，初中階段則呈下降趨勢(shì)，更有孩子產(chǎn)生只想讀完初中的想法。
四是道德問題：在兒童成長(zhǎng)過程中，家長(zhǎng)的言傳身教、潛移默化有重要的引導(dǎo)作用，往往會(huì)影響孩子的一生，兒童的許多行為習(xí)慣、道德素養(yǎng)都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時(shí)的指點(diǎn)和幫助，一些錯(cuò)誤行為和做法不能及時(shí)得到糾正，容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣和道德品行。
五是安全問題：由于老人沒有能力教育孩子，父母在外勞作疏于照顧孩子，留守兒童的安全問題突出。加之留守兒童本身的安全意識(shí)和能力有限，正處于玩耍的黃金時(shí)期，寒暑假更是他們放松的最佳時(shí)間，逃脫了老師嚴(yán)格管理，擺脫了家長(zhǎng)嚴(yán)密監(jiān)管，留守兒童缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，這讓他們的安全處于一種特別危險(xiǎn)的環(huán)境，應(yīng)該引起全社會(huì)的關(guān)注和關(guān)心。
三、留守兒童問題產(chǎn)生的原因
1、監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng).在監(jiān)護(hù)人眼里，認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格，應(yīng)對(duì)孩子更多的愛，否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心理，覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己.二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問題，重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童，放在每個(gè)留守兒童身上的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧，因此對(duì)留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來照顧兒童，不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們，也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，導(dǎo)致農(nóng)民不得不想辦法改善家庭生活，讓自己孩子擺脫這種困境，選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口，從而使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)。因此，我們認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
3、家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕，但也不至于窮困潦倒、無處安身，他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動(dòng)來維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長(zhǎng)提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持，不惜拋家棄子，離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來越多、越來越嚴(yán)重的社會(huì)問題，使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會(huì)的各個(gè)方面。由于其天真幼小，無法正確處理來自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況，分不清是非曲折。他們把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求，當(dāng)作偶像去崇拜、去效仿，進(jìn)而使他們?cè)谛睦戆l(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯(cuò)誤的東西，存在許多的困惑與問題，這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了大量的不安全隱患。
四、解決留守兒童問題的建議
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí)，我們建議近期解決留守兒童問題應(yīng)該從下面幾個(gè)方面采取措施：
一是加強(qiáng)宣傳，明確責(zé)任主體和監(jiān)管職責(zé)。
在留守兒童教育過程中，學(xué)校承擔(dān)家庭教育與學(xué)校教育的雙重責(zé)任。為嚴(yán)防留守兒童可能發(fā)生的安全事故，學(xué)校應(yīng)對(duì)留守兒童、家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育、法律常識(shí)等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，讓家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人明確應(yīng)承擔(dān)的監(jiān)管范圍、時(shí)間、職責(zé)等;結(jié)合案例，重點(diǎn)介紹寒暑假期間極易發(fā)生的溺水、交通、雷擊、食物中毒等安全事故，對(duì)預(yù)防工作和救護(hù)措施進(jìn)行詳細(xì)講解。
二是多關(guān)心過問留守兒童，做好心理疏導(dǎo)工作
由于父母長(zhǎng)期在外，留守兒童得到父母的關(guān)愛甚少，很容易使留守兒童形成孤僻叛逆、消極自卑、攻擊報(bào)復(fù)的性格。針對(duì)留守兒童存在的心理問題，學(xué)校應(yīng)該開設(shè)心理教育課，為學(xué)生講授青春期健康知識(shí)。放學(xué)后組織留守兒童集中寫作業(yè)，老師輪流看管、輔導(dǎo)。老師定期與留守兒童談心，幫助他們克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補(bǔ)父母不在身邊的親情缺失。
三是開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，使留守兒童感受到溫暖和關(guān)懷。
為使留守兒童感受到溫暖和關(guān)懷，學(xué)校應(yīng)該組織開展愛心媽媽牽手留守兒童結(jié)對(duì)活動(dòng)，使留守兒童獲得愛心媽媽的關(guān)愛，讓愛心媽媽從心理上疏導(dǎo)、生活上關(guān)愛、學(xué)習(xí)上解惑，讓孩子們感到心有人愛，身有人護(hù)，難有人幫。通過結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，使留守兒童感受到黨和政府的溫暖以及社會(huì)各界的關(guān)懷。
四是建立留守兒童信息檔案，實(shí)行假期全程跟蹤監(jiān)管。
寒暑假前，學(xué)校應(yīng)對(duì)每位留守兒童進(jìn)行深入摸底調(diào)查，詳細(xì)記錄留守兒童父母的具體去向及聯(lián)系方式，并登記造冊(cè)，形成留守兒童數(shù)據(jù)庫，及時(shí)掌握留守兒童的最新動(dòng)態(tài)。寒暑假期間，學(xué)校應(yīng)該開展家訪活動(dòng)，對(duì)留守兒童的安全監(jiān)管、學(xué)習(xí)生活、行為習(xí)慣、身心健康提出具體的要求。班主任每月至少要與留守兒童聯(lián)系兩次，做到學(xué)校、監(jiān)護(hù)人、父母互相溝通;學(xué)校還應(yīng)該利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，召開留守兒童家長(zhǎng)會(huì)，與家長(zhǎng)充分交流，形成合力。
五是加強(qiáng)校內(nèi)留守兒童之家建設(shè)，為孩子提供學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
學(xué)校要建立留守兒童之家，確保留守兒童有個(gè)溫馨、快樂的家園，使其既愉悅身心，又增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感和學(xué)習(xí)、生活的信心，體會(huì)到成長(zhǎng)的快樂，找到回家的感覺。特別是寒暑假期間，留守兒童之家應(yīng)該免費(fèi)為留守兒童開放，不但提供學(xué)習(xí)場(chǎng)所，而且還應(yīng)該開展豐富多彩的娛樂活動(dòng)，真正把留守兒童之家辦成留守兒童滿意，外出父母放心，社會(huì)輿論認(rèn)可的學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所。
總之，留守兒童問題是一個(gè)綜合的問題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會(huì)、法律、經(jīng)濟(jì)等方面。這些問題如果不能得到及時(shí)的解決，影響的不僅僅是孩子的成長(zhǎng)，同時(shí)也影響到他們的父母能否在外安心工作，更遠(yuǎn)的會(huì)影響到社會(huì)的安全，穩(wěn)定隱患。因此，農(nóng)村留守兒童教育及成長(zhǎng)的根本出路就在于全社會(huì)能認(rèn)識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性和重要性，從而使大家由自發(fā)、自覺到有組織地來關(guān)愛、幫助、支持留守兒童，提高農(nóng)村教育水平，為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，讓祖國(guó)的花朵飽含著生機(jī)，期待著怒放的那一天。