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生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板

時(shí)間: 彭永0 分享

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板(7篇)

大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告格式嗎?在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。下面是小編給大家整理的生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板,僅供參考希望能幫助到大家。

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板篇1

寒假期間我校開展了大學(xué)生下鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng),本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)科技發(fā)展。

我將調(diào)研地點(diǎn)選在了__縣,這里是我的主要調(diào)研地點(diǎn),回到家中,我便到村委會(huì)處詢問,近年來,縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便詳細(xì)的向我說起了,家鄉(xiāng)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項(xiàng)舉措。

調(diào)研實(shí)踐近一個(gè)月,一個(gè)月的時(shí)間里,我調(diào)查走訪了很多地方,很多曾經(jīng)被污染然嚴(yán)重的地區(qū)已被徹底清理整頓,基本恢復(fù)了干凈整潔的面貌,不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果,做出了詳細(xì)的說明和總結(jié)。

我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行走訪調(diào)研,從中有了感悟,有了行動(dòng)。近幾年,由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展路線,從前,家鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)一直沒有給予足夠的重視,只是在培植樹木方面比較突出,建立防護(hù)林,防風(fēng)防沙,防止水土流失。

在工業(yè)方面,為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)于污染現(xiàn)象并沒有引起足夠的重視。所以導(dǎo)致很多地方被污染,唯一一條流經(jīng)我縣的河,也受到了嚴(yán)重的污染,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高漲熱情,對(duì)污染問題沒有及時(shí)處理。

近幾年,生態(tài)文明建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中扮演著越來越重的角色,縣里也開始抓起了生態(tài)文明建設(shè),走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對(duì)于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位,堅(jiān)決給以整頓,甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響,但是縣里對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)的很堅(jiān)決徹底,對(duì)于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅(jiān)決予以關(guān)停處理,禁止一切生產(chǎn)活動(dòng)。其他企業(yè)的情況較好,都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。

生態(tài)環(huán)境好了,才能吸引更多的企業(yè)投資,招商引資一直是我縣發(fā)展的一項(xiàng)重要渠道,近年來有大量的國(guó)內(nèi)外企業(yè)來我縣實(shí)習(xí)考察,投資建設(shè)不少工廠,發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的同時(shí),科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步,引進(jìn)了外資的同時(shí),也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又帶動(dòng)了科技的進(jìn)步,一舉多得。

我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明、開發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開展生態(tài)城市建設(shè),進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐,通過建防護(hù)林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型造林模式,建起了植物園,院內(nèi)有很多品種的植物,農(nóng)作物和果樹,退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。

我縣嚴(yán)格落實(shí)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的政策,全民動(dòng)手,全縣范圍內(nèi)搞綠化,搞發(fā)展建設(shè),大家積極參與,讓綠意充滿鄉(xiāng)村。本次寒假回家,我切實(shí)感受綠意滿懷的感覺,街道兩旁路色的松柏排成兩行,每隔一段會(huì)有一棵其他樹種,還有已選花花草草,在體驗(yàn)生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時(shí),人們對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)又多了一份支持與認(rèn)可,投入更大的力量支持家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。從這些走訪中我可以看出,人們對(duì)于環(huán)保的問題,大都意識(shí)淺薄,并不以為然,似乎他們對(duì)這些問題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的.靜下來想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著,都是在以被動(dòng)的接受生活,從來都沒有主動(dòng)的去發(fā)現(xiàn)問題.他們被習(xí)慣所掩埋了他們的那份特有的好奇.如果拋開一切的問題,只讓他們考慮這些的話,我相信他們也會(huì)想我一樣的!現(xiàn)在人們的思維已成了定式,三言兩語是改變不了什么的,現(xiàn)在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會(huì)到環(huán)境的嚴(yán)重性,他們才會(huì)有所改變的.一些事情如果你沒親身體味過你是永遠(yuǎn)都不會(huì)明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來讓他們自己感悟!我知道這只是時(shí)間的問題,著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來讓他們學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)。由不懂到了解,由了解到認(rèn)識(shí),由認(rèn)識(shí)到理解,這一過程。

自然資源是存在于自然界的能為人類提供福利的物質(zhì)與能量。我國(guó)擁有遼闊的國(guó)土,無論藍(lán)色的海洋,還是浩瀚的沙漠,無論綿延的山區(qū),還有奔騰的江河,都蘊(yùn)藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源,水資源,土地資源,生物資源,礦產(chǎn)資源以及海洋資源。

其實(shí)它們都離我們很近,也可以說貼近我們的生活,只是我們沒有注意罷了,我們都把它們忽略掉了,是我們的遺憾,因?yàn)樽匀毁Y源不是一成不變的,它由于社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,資源的開發(fā)也在不斷擴(kuò)大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的,但也是有限的。隨著人口的增多,資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展,某些資源的總量也在下降。

文明是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明,是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。

建設(shè)生態(tài)文明,并不單指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū),認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)是魚和熊掌不可兼得,這是十分錯(cuò)誤的想法。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展,就必須人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開發(fā)和使用清潔的可再生能源,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

在思想上,我縣能夠應(yīng)正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要是:從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重,從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。牢固樹立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識(shí),將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。

在政策上,只有將環(huán)境保護(hù)上升到國(guó)家政策的戰(zhàn)略高度,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,才能從源頭上減少環(huán)境問題。在發(fā)展政策上,我縣擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施辦法,和對(duì)與違規(guī)排放等違規(guī)操作的具體處理辦法和處罰形式。

發(fā)展的政策與鼓勵(lì)環(huán)保的政策有機(jī)融合;遵循自然規(guī)律,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載能力,按照優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,引導(dǎo)各地合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上,嚴(yán)格要求各生產(chǎn)單位,嚴(yán)格控制污水廢棄的排放。

我縣的生態(tài)文明建設(shè)才剛剛起步,還有漫長(zhǎng)的路要走,責(zé)任艱巨,還需要更多的人來參與和支持。當(dāng)然首先還是需要縣里給予足夠的重視,否則具體的工作是無法行之有效的落實(shí)的。總的來說,我縣幾年來的生態(tài)文明建設(shè)工作成效顯著,被污染的地區(qū)和水域都有了改善,還建立了生態(tài)文明宣傳公園,相信我縣生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展定會(huì)越來越好。

不僅是這個(gè)方面,在那個(gè)領(lǐng)域都是一樣的。只有我們對(duì)它好了,他自然會(huì)對(duì)我們好的。其實(shí)是一樣的道理。為什么現(xiàn)在總是在不斷的發(fā)生自然災(zāi)害,什么龍卷風(fēng)啦,什么海嘯了,什么地方又有洪澇災(zāi)害啦,什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。面對(duì)這些問題我們?cè)撛鯓咏忉屇恰?/p>

我們無言以對(duì),因?yàn)檫@些都是我們一手造成的,盡管有些是直接的,有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子,你哭它就哭,你笑他也笑,一樣的。世界上的東西都是相互聯(lián)系的,并不是孤立的存在,只有你認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),你就會(huì)明白的!扯到的雖然大了點(diǎn),但絕不是危言聳聽,這是最真實(shí)的寫照?;氐街黧w上來,環(huán)保的問題真的是非常的重要,讓我們從小事做起,以身作則,為了我們的家鄉(xiāng)更加的美好,讓我們一起努力吧!

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板篇2

建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。黨的_報(bào)告提出,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這一論述,將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要地位和作用,一方面體現(xiàn)了黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)在不斷深化,實(shí)踐在不斷深入;另一方面也體現(xiàn)了黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)越來越深刻,對(duì)未來目標(biāo)和方向的把握越來越明確。贛縣結(jié)合工作實(shí)際,圍繞實(shí)施“融入中心城區(qū),提升‘四化’水平戰(zhàn)略,全力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化進(jìn)程,走環(huán)境友好型發(fā)展之路,努力建設(shè)“四個(gè)贛縣”,全縣生態(tài)環(huán)境意識(shí)持續(xù)提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了自然與社會(huì)和諧發(fā)展。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,不斷推進(jìn)贛縣生態(tài)文明建設(shè),筆者進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,形成如下報(bào)告。

一、現(xiàn)狀分析

(一)有利因素:一是政策支持。_提出建設(shè)生態(tài)文明“五位一體”總布局,并確立為全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。同時(shí),贛縣縣委縣政府明確提出了“推進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)融合,打造生態(tài)文明先行區(qū)”的要求,堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)融入振興發(fā)展全過程,著力推進(jìn)綠色發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,圍繞加快創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣,大力推進(jìn)“發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)森林城鄉(xiāng)”工作,積極創(chuàng)建森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊,為我市生態(tài)文明建設(shè)提供了豐富的政策理論依據(jù);二是環(huán)境支撐??h域內(nèi)擁有獲省“先進(jìn)濕地公園”稱號(hào)的大湖江國(guó)家濕地公園、馬口森林公園、贛南“小廬山”——寶蓮山等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源;全縣森林覆蓋率達(dá)75.8%;全縣地表水資源量為20.88億立方米,人均和畝均水量分別為4910立方米和5153立方米,水資源豐富,水質(zhì)良好;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全市、全省前列,良好的自然生態(tài)資源為生態(tài)文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);三是資金扶持。近年來,贛縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加快綠色崛起提供了有利的物質(zhì)前提;四是組織保障。近年來,贛縣縣委縣政府高度重視生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)生態(tài)與農(nóng)業(yè)融合,堅(jiān)持生態(tài)為重的理念,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“一區(qū)三園”,提出了“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建成美麗宜居贛縣”,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的工作目標(biāo)。

(二)不利因素:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較粗放。我縣經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性等矛盾比較突出,粗放型增長(zhǎng)的特征比較明顯。工業(yè)仍以勞動(dòng)密集型、輕加工型為主,轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大;農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)化程度不高;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;二是生態(tài)文明理念較膚淺。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后,百姓在山靠山,想到的先是養(yǎng)家糊口和發(fā)家致富,因而還存在生態(tài)文明意識(shí)不強(qiáng)的問題,農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象也一時(shí)難以徹底改變。少數(shù)企業(yè)推行綠色生產(chǎn)的自覺性不高;三是生態(tài)開發(fā)開放較單一。生態(tài)開發(fā)開放程度比較粗淺,生態(tài)價(jià)值既沒有在開發(fā)中體現(xiàn),生態(tài)文明的內(nèi)涵也沒有在開放中提升,社會(huì)各層面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)概念理解不透、重視不高、執(zhí)行不力,導(dǎo)致生態(tài)文明效應(yīng)較弱。

二、對(duì)策建議

(一)認(rèn)清形勢(shì),深化認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),走環(huán)境友好型發(fā)展之路,是大勢(shì)所趨,亦是民心所向。20__年,中央一號(hào)文件精神要求建設(shè)農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村,我省在 “十二五”發(fā)展規(guī)劃中也明確提出了對(duì)主要污染物減少排放要求。從縣情看,贛縣著力打造“國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)”,隨著大項(xiàng)目、大企業(yè)日益增多,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯,對(duì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和淘汰落實(shí)產(chǎn)能的要求日益緊迫,而保護(hù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的責(zé)任也越來越重了。在這種形勢(shì)下,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)對(duì)于贛縣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

(二)突出重點(diǎn),鞏固成果。

一是在領(lǐng)導(dǎo)決策層面。牢固樹立綠色政績(jī)觀。堅(jiān)持科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理念,繼續(xù)推行工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批工作聯(lián)審聯(lián)批制度,對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目,堅(jiān)決不予落地;二是在工作方法層面。第一,著力抓好生態(tài)文化宣傳。組織文藝骨干創(chuàng)作有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的文藝作品,結(jié)合送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),開展生態(tài)文化進(jìn)基層、農(nóng)村和企業(yè)的活動(dòng);第二,深入開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加大鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生督查力度;扎實(shí)開展“和諧秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。將“和諧秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建與環(huán)境綜合治理有機(jī)融合,扎實(shí)推進(jìn)79個(gè)省市縣共建點(diǎn)和44個(gè)市縣共建點(diǎn),重點(diǎn)抓好村莊整治、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村能源工程、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,加快推進(jìn)茅店江口吉埠南塘和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),打造一批特色文化新村、生態(tài)文明新村、文明和諧社區(qū),最大程度地改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。三是在工作落實(shí)層面。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。研究出臺(tái)《關(guān)于贛縣生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施考核辦法》等可行性文件,使我縣生態(tài)文明建設(shè)工作始終領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、有章可循、有據(jù)可依;二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。編制《贛縣生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)綱要》、《贛縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》,使贛縣生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化、法制化發(fā)展的軌道;三要狠抓工作落實(shí)。將生態(tài)文明建設(shè)納入贛縣縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任考核,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行“生態(tài)環(huán)保一票否決”和問責(zé)制。同時(shí),建議贛縣財(cái)政每年要安排一定的資金作為專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研、考核、獎(jiǎng)勵(lì)和生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目的以獎(jiǎng)代補(bǔ);四要強(qiáng)化法治保障。建立聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)保、林業(yè)等資源環(huán)境保護(hù)部門的.執(zhí)法主體地位,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和重點(diǎn)案件移送督辦機(jī)制,加大對(duì)破壞資源環(huán)境案件的查處力度,提高生態(tài)文明建設(shè)的法治保障能力。

(三)注重結(jié)合,擴(kuò)大效應(yīng)。

一是把生態(tài)文明建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。將生態(tài)文明建設(shè)與農(nóng)村副業(yè)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,如家畜糞便轉(zhuǎn)化沼氣利用,樹木栽種發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),河塘清淤發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等等,讓農(nóng)副經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),共同發(fā)展;二是把加大投入與長(zhǎng)效治理結(jié)合起來。根據(jù)地方一般預(yù)算收入的增加,不斷加大生態(tài)資金投入。強(qiáng)化污染物減排和治理等環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,按照“誰破壞,誰恢復(fù);誰排污,誰付費(fèi)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)處罰整治措施。并將環(huán)??己伺c政府考核、企業(yè)貸款資質(zhì)評(píng)定等事項(xiàng)掛鉤,促使部門和企業(yè)按照生態(tài)環(huán)保要求,加強(qiáng)治污減排和生態(tài)修復(fù),促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)效性和持續(xù)性;三是把生態(tài)文明建設(shè)與打造生態(tài)板塊結(jié)合起來。打造生態(tài)板塊,發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。全力打造清溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,同步加快桃江、大湖江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)為重,建設(shè)生態(tài)家園,為我縣打造江西綠色崛起的重要一翼和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明示范縣,著力建設(shè)綠色家園、生態(tài)贛縣貢獻(xiàn)力量。

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板篇3

__市戶籍人口數(shù)__萬人,約2/3的人口工作生活在__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和__個(gè)行政村。自__年開始,隨著__生態(tài)省和__生態(tài)市建設(shè)工作的不斷推進(jìn),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面完成生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,并建成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè),省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個(gè),市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)__個(gè),分別占總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的x%、__%和__%;市級(jí)生態(tài)村__個(gè),占總行政村數(shù)的x%。根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)文件精神和《__生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》目標(biāo)要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)工作還僅處于起步階段,離全面建成省級(jí)和國(guó)家級(jí)生態(tài)市尚有很大的差距,因此,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)成為各級(jí)各部門當(dāng)前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的必要性和緊迫性

(一)是全面建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市的必要條件。根據(jù)《__生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,__將于__年前建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市,而__%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設(shè)水平,是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)。

(二)是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機(jī)。國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出,要把國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,要全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。

(三)是提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。一個(gè)區(qū)域的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是指該區(qū)域在一定區(qū)域范圍內(nèi)集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現(xiàn)。各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作從公共設(shè)施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等__多項(xiàng)指標(biāo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)卣e極完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素,從整體上改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境,提高區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)是提升農(nóng)村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分,是人類歷經(jīng)幾千年的農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明之后,在認(rèn)真總結(jié)人與自然關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中形成的一種嶄新的文明觀念,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的道德倫理基礎(chǔ)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”的整體價(jià)值和生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,要求人類的一切活動(dòng)都要適應(yīng)“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”復(fù)合系統(tǒng)的整體利益。沒有廣大農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)文明,就不可能實(shí)現(xiàn)全國(guó)的生態(tài)文明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作的一個(gè)重要目的就是增強(qiáng)全民的生態(tài)環(huán)境意識(shí),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體生態(tài)文明水平。

二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)存在的問題和難點(diǎn)

(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還不到位。當(dāng)前,政府對(duì)官員的政績(jī)考核仍然以gdp增長(zhǎng)為依據(jù),導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)難以轉(zhuǎn)變,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上不能以_為統(tǒng)領(lǐng),把“發(fā)展才是硬道理”錯(cuò)誤地理解為“增長(zhǎng)率才是硬道理”,片面的追求gdp增長(zhǎng)速度,忽視了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,與可持續(xù)發(fā)展之路背道而馳。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分,直接制約著社會(huì)生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費(fèi)的現(xiàn)實(shí)程度,還直接反映著社會(huì)的文明程度。與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后,主要表現(xiàn)在:

規(guī)劃問題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展初期由于缺乏規(guī)劃指引,導(dǎo)致建設(shè)無序開展,給當(dāng)前發(fā)展帶來諸多環(huán)境問題,如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設(shè)難度大等。

(三)拓展投資途徑,確保投入到位。采取政府產(chǎn)權(quán)管理、間接調(diào)控和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式,建立和健全以政府引導(dǎo)的、以企業(yè)為主體的、全社會(huì)、多元化、多渠道、多層次的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府投資,而污水處理廠建設(shè)可采用__投資模式,在不改變?cè)瓉碛猛镜那疤嵯拢袃?、有期限地轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán);鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)用由市政府補(bǔ)貼、污水處理費(fèi)返還金、建設(shè)補(bǔ)償金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資構(gòu)成;各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用吸引民間資本投資的形式,從建設(shè)到運(yùn)行全部由企業(yè)負(fù)責(zé),政府則在保障方面提供政策支持和相應(yīng)補(bǔ)貼,充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)效用和對(duì)民間資本的帶動(dòng)作用,以政府杠桿資金吸引社會(huì)資金的廣泛參與,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)資金投入到位。

(四)加強(qiáng)環(huán)境宣教,實(shí)施寓教于樂。要?jiǎng)訂T廣大群眾支持、參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活習(xí)慣,必須先從轉(zhuǎn)變意識(shí)形態(tài)著手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)全民參與,通過舉辦講座、論壇和競(jìng)賽、中小學(xué)生宣傳資料發(fā)放等多種形式開展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)宣傳。

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板篇4

調(diào)查目的及意義:

了解家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)的基本情況,主要是垃圾處理問題,在此基礎(chǔ)上了解居民對(duì)環(huán)保意識(shí)的深淺,以便進(jìn)一步開展環(huán)保教育活動(dòng),共建美麗家鄉(xiāng)。

調(diào)查過程:

這段時(shí)間里,我實(shí)地考察過家鄉(xiāng)的垃圾處理情況,也去了村委會(huì)詢問。在與村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的交談中,我得知近幾年,縣里加大對(duì)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),修建了垃圾處理中心,村委會(huì)也努力改善居民生活環(huán)境,村里的垃圾處理工作取得了一定的成效。但由于居民點(diǎn)分散、環(huán)保意識(shí)差等原因,垃圾問題依然嚴(yán)峻。

基本情況與分析:

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我們的祖輩,鄉(xiāng)村里幾乎沒有什么可稱之為垃圾:衣服是新三年舊三年,縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年,九年過后還能當(dāng)抹布;剩菜剩飯可以喂豬,豬糞可以肥田,秸稈用來取暖,燒成灰又可以肥田!所以說,在物質(zhì)匱乏的年代,幾乎是沒有什么可以歸于“垃圾”行列的,換言之,垃圾是“富貴病”。

2、人口增多。除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人口增長(zhǎng)也使得生活垃圾也隨之增多,這個(gè)顯而易見,人均增加,人數(shù)增加,做一個(gè)乘法,自然就增加了總量。但與此同時(shí),配套的服務(wù)設(shè)施滯后,自然就垃圾成山了。

3、難以回收?,F(xiàn)如今的生活垃圾里,有許多塑料袋、舊衣服、舊玩具,這些相比于廢舊金屬,都是難于回收利用的物品,特別是塑料袋。雖然國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)法規(guī),但收效甚微。 調(diào)查結(jié)論及對(duì)策:

對(duì)于垃圾問題,社會(huì)上有人提倡出臺(tái)法律法規(guī)來限制垃圾量的增長(zhǎng),這是根本做不到的。中國(guó)古代殷商時(shí)期就提出:棄灰于公道者斷其手。就是說在大馬路上倒垃圾就砍手,可在這種嚴(yán)刑峻法下還是有人隨意亂丟,為什么?抓不住嘛,執(zhí)法成本太高了,所以說我們要疏而不是堵。

對(duì)此我個(gè)人提出了幾點(diǎn)建議:

1、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。垃圾的產(chǎn)生是由于人類經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,垃圾的解決也只能寄托于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,決不能開歷史倒車。舉個(gè)例子,十九世紀(jì)人們都在為城市里的馬糞發(fā)愁,可隨著第二次工業(yè)革命的發(fā)展,出現(xiàn)了汽車,問題迎刃而解。另外,快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)會(huì)帶動(dòng)一整套垃圾處理產(chǎn)業(yè)鏈,西方的“垃圾經(jīng)濟(jì)學(xué)”已經(jīng)初露崢嶸。

2、利用經(jīng)濟(jì)杠桿。期待科技進(jìn)步來消滅垃圾有點(diǎn)遙不可及,不過沒關(guān)系,我們可以借助市場(chǎng)的力量。比如,給垃圾處理企業(yè)以補(bǔ)貼,或者干脆以垃圾的產(chǎn)生多少來決定稅率,帶動(dòng)大工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3、加大便民投入?,F(xiàn)在的農(nóng)村垃圾處理方式落后,政府可以加大投入進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造,比如我們村沼氣的推廣就很有成效,這才是從源頭上解決問題。

結(jié)語:

人類一直厭惡垃圾給他們帶來的煩惱,但如若沒有垃圾,則意味著人類世界已經(jīng)停止了運(yùn)動(dòng)。人類與垃圾彼此對(duì)立卻又密不可分,這是一個(gè)我們不得不接受的事實(shí),那么,當(dāng)無法改變一件事情的時(shí)候,我們應(yīng)該改變自己,從垃圾制造者變?yōu)槔芾碚?、垃圾再利用者——這是現(xiàn)今人類社會(huì)面臨著的持續(xù)不斷的挑戰(zhàn)。

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板篇5

寒假期間我校開展了大學(xué)生下鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng),本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)科技發(fā)展。

我將調(diào)研地點(diǎn)選在了山東省__縣,這里是我的主要調(diào)研地點(diǎn),回到家中,我便到村委會(huì)處詢問,近年來,縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便詳細(xì)的向我說起了,家鄉(xiāng)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項(xiàng)舉措。

調(diào)研實(shí)踐近一個(gè)月,一個(gè)月的時(shí)間里,我調(diào)查走訪了很多地方,很多曾經(jīng)被污染然嚴(yán)重的地區(qū)已被徹底清理整頓,基本恢復(fù)了干凈整潔的面貌,不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果,做出了詳細(xì)的說明和總結(jié)。

我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行走訪調(diào)研,從中有了感悟,有了行動(dòng)。近幾年,由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展路線,從前,家鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)一直沒有給予足夠的重視,只是在培植樹木方面比較突出,建立防護(hù)林,防風(fēng)防沙,防止水土流失。在工業(yè)方面,為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)于污染現(xiàn)象并沒有引起足夠的重視。所以導(dǎo)致很多地方被污染,唯一一條流經(jīng)我縣的河,也受到了嚴(yán)重的污染,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高漲熱情,對(duì)污染問題沒有及時(shí)處理。

近幾年,生態(tài)文明建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中扮演著越來越重的角色,縣里也開始抓起了生態(tài)文明建設(shè),走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對(duì)于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位,堅(jiān)決給以整頓,甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響,但是縣里對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)的很堅(jiān)決徹底,對(duì)于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅(jiān)決予以關(guān)停處理,禁止一切生產(chǎn)活動(dòng)。其他企業(yè)的情況較好,都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。

生態(tài)環(huán)境好了,才能吸引更多的企業(yè)投資,招商引資一直是我縣發(fā)展的一項(xiàng)重要渠道,近年來有大量的國(guó)內(nèi)外企業(yè)來我縣實(shí)習(xí)考察,投資建設(shè)不少工廠,發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的同時(shí),科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步,引進(jìn)了外資的同時(shí),也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又帶動(dòng)了科技的進(jìn)步,一舉多得。

我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明、開發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開展生態(tài)城市建設(shè),進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐,通過建防護(hù)林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型造林模式,建起了植物園,院內(nèi)有很多品種的植物,農(nóng)作物和果樹,退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。

我縣嚴(yán)格落實(shí)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的政策,全民動(dòng)手,全縣范圍內(nèi)搞綠化,搞發(fā)展建設(shè),大家積極參與,讓綠意充滿鄉(xiāng)村。本次寒假回家,我切實(shí)感受綠意滿懷的感覺,街道兩旁路色的松柏排成兩行,每隔一段會(huì)有一棵其他樹種,還有已選花花草草,在體驗(yàn)生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時(shí),人們對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)又多了一份支持與認(rèn)可,投入更大的力量支持家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。從這些走訪中我可以看出,人們對(duì)于環(huán)保的問題,大都意識(shí)淺薄,并不以為然,似乎他們對(duì)這些問題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的。靜下來想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著,都是在以被動(dòng)的接受生活,從來都沒有主動(dòng)的去發(fā)現(xiàn)問題。他們被習(xí)慣所掩埋了他們的那份特有的好奇。如果拋開一切的問題,只讓他們考慮這些的話,我相信他們也會(huì)想我一樣的!現(xiàn)在人們的思維已成了定式,三言兩語是改變不了什么的,現(xiàn)在能做的只有從一些小事來感化他們,讓他們親身的體會(huì)到環(huán)境的嚴(yán)重性,他們才會(huì)有所改變的。一些事情如果你沒親身體味過你是永遠(yuǎn)都不會(huì)明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來讓他們自己感悟!我知道這只是時(shí)間的問題,著急也是不能解決問題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來讓他們學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)。由不懂到了解,由了解到認(rèn)識(shí),由認(rèn)識(shí)到理解,這一過程。

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板篇6

建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。為深入貫徹落實(shí)黨的_關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面提出的一系列新觀點(diǎn)、新要求和新舉措,努力將永靖縣建設(shè)成為省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,根據(jù)我縣開展生態(tài)文明工程示范縣創(chuàng)建工作要求,4月1日至30日,永靖縣西部大開發(fā)辦公室集中利用一個(gè)月時(shí)間,組織人員先后深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和生態(tài)文明項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn),就永靖縣生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本縣情

永靖縣位于甘肅中部西南,臨夏回族自治州以北,是國(guó)家扶貧開發(fā)和“三西”建設(shè)重點(diǎn)縣,也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽三座水庫移民重點(diǎn)安置縣,1986年正式納入國(guó)家“三北”防護(hù)林體系建設(shè)范圍。全縣總面積1864平方公里,轄17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、150個(gè)村(居),總?cè)丝?0.45萬人,其中少數(shù)民族2.63萬人,農(nóng)業(yè)人口16.07萬人。總耕地35萬畝,年平均降雨量260毫米,蒸發(fā)量在1500毫米以上。縣內(nèi)地理和自然條件差異很大,存在兩個(gè)極端;全省最好的地方在永靖,以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)水資源豐富,景色秀麗,土地肥沃,是發(fā)展旅游業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的理想之地;全省最差的地方也在永靖,地處東西山區(qū)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦甲隴上,自然條件十分嚴(yán)酷,山大溝深,十年九旱,是典型的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū),群眾生活比較困難。

二、生態(tài)文明建設(shè)主要做法及取得的成效

近年來,在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,永靖縣在全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),高度重視生態(tài)文明建設(shè),大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,不斷加大林草植被的保護(hù)與建設(shè)力度,著力實(shí)施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態(tài)移民工作等綜合措施,有效解決了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的跨越式發(fā)展。

(一)生態(tài)保護(hù)力度加大。

一是加快推進(jìn)了草原保護(hù)建設(shè)工作,全面完成了20_、20_年草原補(bǔ)獎(jiǎng)、鼠蟲害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點(diǎn)工作任務(wù)。截止目前,全縣已落實(shí)草原承包到戶面積142.89萬畝,共確定禁牧草原面積102.87萬畝,設(shè)立基本草原保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌20個(gè)。20_年,草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金全部落實(shí)到位,共計(jì)資金649.0965萬元,極大地改善了永靖縣的草原生態(tài)狀況。二是實(shí)施了以縣城南山綠化為主的生態(tài)造林工程,南山綠化總規(guī)劃面積3.2萬畝(一期計(jì)劃在陰山完成2.4萬畝,其中荒山造林2.1萬畝,花椒經(jīng)濟(jì)林0.3萬畝;二期工程計(jì)劃陽山完成0.8萬畝),總投資2.2億元,涉及劉家峽、峴塬、三塬3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前,一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設(shè)上水管網(wǎng),高標(biāo)準(zhǔn)完成了水平臺(tái)整地工程,并投資3520萬元完成造林2.4萬畝。三是完成投資1945萬元的中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,投資991萬元的紅峴子、黑方臺(tái)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,改善灌溉面積3.8萬畝,新增節(jié)水灌溉面積3430畝,川塬區(qū)農(nóng)田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態(tài)綠化綜合開發(fā)項(xiàng)目,縣城周邊環(huán)境正在得到優(yōu)化。投資1780萬元實(shí)施了黑方臺(tái)災(zāi)害治理四期工程和二房臺(tái)滑坡應(yīng)急治理工程,滑坡險(xiǎn)情得到有效治理。

(二)節(jié)能減排成效顯著。

一是嚴(yán)格監(jiān)管,確保污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,切實(shí)加大了新建項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),在審批中堅(jiān)持做到了四個(gè)不審批,即:國(guó)家明令禁止的項(xiàng)目不予審批,高耗能高污染企業(yè)不審批,永靖縣環(huán)境容量不能承載的項(xiàng)目不予審批,黃河三峽濕地內(nèi)除環(huán)保型建設(shè)項(xiàng)目和濕地保護(hù)項(xiàng)目以外的所有項(xiàng)目不予審批。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)污染源每周1次、一般污染源2周1次的現(xiàn)場(chǎng)檢查,并采取定期與不定期檢查相結(jié)合的辦法,進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)防排污企業(yè)超標(biāo)排放污染物。二是加大投入,努力提高污染減排能力。自20_年以來,先后投資6000萬元左右,完成了縣城污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、劉家峽水庫污染綜合治理、20家鐵合金企業(yè)除塵設(shè)備升級(jí)改造、6家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理等項(xiàng)目和工程建設(shè),大大提高了永靖縣污染減排能力。三是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、淘汰“兩高”落后產(chǎn)能企業(yè)步伐。緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走新型工業(yè)化的路子,建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)。先后淘汰關(guān)??h城周邊和景區(qū)內(nèi)污染企業(yè)5家,淘汰拆除落后產(chǎn)能生產(chǎn)線16條,爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家補(bǔ)貼資金1300萬元,經(jīng)過以上努力,每年永靖縣的二氧化硫、COD等主要污染物排放均控制在州上下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)??h城周邊污染得到進(jìn)一步治理。

(三)城鄉(xiāng)環(huán)境極大改善。

一是集中力量加快古城新區(qū)建設(shè)和舊城改造步伐。古城新區(qū)道路、給排水、供暖、供氣等市政設(shè)施全面完成,同時(shí)動(dòng)工建設(shè)投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶區(qū)改造工程程,完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區(qū)河堤治理工程,城市品位進(jìn)一步提升。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大改善。川塬區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1—2個(gè)村實(shí)施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農(nóng)村建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的目標(biāo),并投資5016萬元新修改造農(nóng)村道路42條、96.7公里,推廣普及農(nóng)村新型能源,完成沼氣池1022座,完成“三改”612戶,目前全縣37.9%的農(nóng)戶用上了清潔的沼氣。此外,投資1000多萬元,對(duì)鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺(tái)、川城等集鎮(zhèn)、市場(chǎng)等進(jìn)行了改擴(kuò)建,農(nóng)村面貌和人居環(huán)境不斷改觀。

(四)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),動(dòng)工建設(shè)投資9723萬元的三馬臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。全縣新建高效節(jié)能日光溫室368座,新增蔬菜面積2200畝,建成“高原夏菜”示范面積6500畝,2000噸蔬菜保鮮庫1座,發(fā)展核桃、紅棗、花椒、蘋果經(jīng)濟(jì)林1.2萬畝。新修改造暖棚圈舍3150座,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶100戶,養(yǎng)殖場(chǎng)14家,新發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚6畝、池塘養(yǎng)魚100畝,水產(chǎn)品供應(yīng)量達(dá)到2200噸。東西山區(qū)大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和百合種植,普及推廣“六個(gè)一”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,補(bǔ)助資金1400多萬元,推廣全膜雙壟溝播玉米22.9萬畝、脫毒馬鈴薯16.65萬畝,新增百合3000畝,發(fā)放揉絲打捆機(jī)30臺(tái)(套),農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民收入大幅提高。

生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告模板篇7

第一步,我們還有很多問題亟待解決。

生態(tài)環(huán)境。義烏市把環(huán)境污染整治作為改善民生福祉,打造和諧社會(huì),建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容,以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家生態(tài)市為載體,按照城鄉(xiāng)一體化整治的思路,大力開展空氣、水環(huán)境污染、固體廢物等重點(diǎn)領(lǐng)域的污染治理,切實(shí)加強(qiáng)義烏江流域、城市、農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境治理,強(qiáng)化電鍍、印染等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,全力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題,環(huán)境惡化的趨勢(shì)得到有效遏制。20__年,義烏市地表水4類水占50.6%,城區(qū)空氣環(huán)境API指數(shù)優(yōu)良天數(shù)318天, 20__年, 1-5月, AQI指數(shù)達(dá)到優(yōu)良以上的天數(shù)53.3%。生活垃圾全部進(jìn)行焚燒發(fā)電或填埋處理,處理率100%,固體廢棄物無害化處理率100%。

雖然目前義烏市環(huán)境質(zhì)量有所改善,但是距離徹底好轉(zhuǎn)仍有很大差距。一是義烏江水質(zhì)不穩(wěn)定,小溪流污染嚴(yán)重。義烏市現(xiàn)有人口已經(jīng)超過200萬,污水排放總量中 73%來自生活污水,地表水主要超標(biāo)污染物為氨氮,其中80%來自生活污水。義烏江水質(zhì)受生活污水、工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)面源污染和上游來水等綜合因素的影響,極易出現(xiàn)反彈,20__年,義烏江出境斷面水質(zhì)3類水質(zhì)達(dá)42%,4類水質(zhì)24%,20__年前4個(gè)月,交接斷面水質(zhì)全部為不合格。義烏市19條小溪流 30個(gè)斷面中,劣5類水體20__年占76.6%,20__年占86.6%,20__年占73.3%。徹底改善義烏市水環(huán)境質(zhì)量必須要污染治理和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,上下游共同努力,即是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。二是大氣污染治理困難。近年來,義烏市灰霾天氣逐年增加(20__年為84天,20__年 124天),首要大氣污染物為PM2.5,屬于由機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵、煙塵、工業(yè)廢氣等因素引起的復(fù)合型污染,主要污染源為機(jī)動(dòng)車尾氣。目前義烏市汽車總量已經(jīng)超過30萬輛,并且仍在高速增長(zhǎng),給環(huán)境造成了巨大壓力。解決空氣污染問題既需要集中力量突擊整治,更需要從能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式、生活方式等根本問題入手,要想取得長(zhǎng)期鞏固的治理成效十分困難。三是基礎(chǔ)設(shè)施仍然不足。目前,義烏市每天產(chǎn)生,生活垃圾1200多噸,沒有進(jìn)行分類回收,以簡(jiǎn)單的填埋和焚燒方式處理。全市工業(yè)固廢產(chǎn)生量為36.61萬噸,64%為污泥和爐渣,危險(xiǎn)廢物占1.3%,還未建立工業(yè)污泥和危險(xiǎn)固廢處置場(chǎng)所。隨著9個(gè)污水處理廠的的運(yùn)行,污泥產(chǎn)生量將進(jìn)一步增加,解決污泥無害化處置問題迫在眉睫。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)。義烏市委市政府始終堅(jiān)持 既要金山銀山,更要綠水青山 的 保護(hù)優(yōu)先 理念,寧可經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢一點(diǎn),也不上污染企業(yè),十年來,義烏市未增加一個(gè)工業(yè)污染項(xiàng)目。根據(jù)義烏的資源、環(huán)境狀況,摒棄 先污染后治理 的傳統(tǒng)模式,而是以市場(chǎng)為核心,大力發(fā)展小商品制造業(yè),推動(dòng)塊狀產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,推動(dòng)由規(guī)模擴(kuò)張向研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷要效益轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)物流、金融、電子商務(wù)、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展,20__年全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值803億元,三次產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為2.6:41.6:55.8。同時(shí),以節(jié)能減排為抓手,倒逼傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),連續(xù)開展電鍍、印染等重點(diǎn)行業(yè)的整治提升工作,對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)實(shí)行生態(tài)化改造,對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核, 對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)實(shí)行生態(tài)化改造和萎縮化管理,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

盡管第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍占主導(dǎo)地位,但就義烏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,二產(chǎn)的地位也不容忽視。然而在義烏的三萬多家工業(yè)企業(yè)中,絕大多數(shù)為低、小、散企業(yè),另外還有眾多未經(jīng)審批、技術(shù)含量底、污染大的花片、塑料粒子、亞克力等家庭作坊式企業(yè)隱藏在城鄉(xiāng),對(duì)環(huán)境造成巨大污染。義烏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍屬以量擴(kuò)張為主的傳統(tǒng)發(fā)展模式,還沒有走上依靠科技進(jìn)步的軌道,先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)落后生產(chǎn)力也在不斷擴(kuò)張;循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系尚未完全建立,產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)性差,未形成良好的產(chǎn)業(yè)鏈條。調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)輕、調(diào)新、調(diào)綠產(chǎn)業(yè)的任務(wù)還十分艱巨。

體制機(jī)制。生態(tài)文明涉及面廣,情況復(fù)雜,工作量大,必須由全社會(huì)共同參與,義烏市正在積極探索共建共享的生態(tài)文明建設(shè)社會(huì)行動(dòng)體系。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,成立了以書記為組長(zhǎng)、各部門各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)辦)設(shè)在環(huán)保部門,承擔(dān)制定計(jì)劃、分解任務(wù)、考核落實(shí)等日常事務(wù),賦予了環(huán)保部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促生態(tài)文明建設(shè)的職能。在考核體系上,對(duì)生態(tài)環(huán)保工作實(shí)行項(xiàng)目化管理,優(yōu)先列入政府重點(diǎn)工程,把生態(tài)市建設(shè)和節(jié)能減排工作納入年度考核,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部任用與獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。在載體設(shè)計(jì)上,開展了綠色系列創(chuàng)建活動(dòng),從生態(tài)市創(chuàng)建、環(huán)保模范城市創(chuàng)建和綠色細(xì)胞創(chuàng)建等3個(gè)層面加以深入推進(jìn),促進(jìn)生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),同時(shí)讓廣大公眾得以參與、獲得實(shí)惠。

但是,目前的體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的需要。首先,生態(tài)文明建設(shè)沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,現(xiàn)階段只能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。其次在工作格局上,黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與的大工作格局尚未形成,部門之間缺少聯(lián)動(dòng),未能形成合力。部分企業(yè)法律意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)淡薄,違法排污現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。群眾的生態(tài)文明意識(shí)、環(huán)境保護(hù)的參與意識(shí)不高。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)沒有從部門走向社會(huì)、從政府走向民間。其次,在制度框架建設(shè)上,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制尚未建立,生態(tài)文明建設(shè)獎(jiǎng)懲機(jī)制力度不夠,生態(tài)考核所占比重太低,生態(tài)功能區(qū)劃執(zhí)行不到位、違法成本低等情況現(xiàn)實(shí)存在。

義烏市生態(tài)文明建設(shè)總體思路與主要措施

下步生態(tài)文明建設(shè)總體思路

_重要思想和_為指導(dǎo),樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先的方針,不斷深化生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范的創(chuàng)建,加大探索力度,抓緊制定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的總體方案,明確路線圖和時(shí)間表,為廣大人民群眾提高良好的生態(tài)產(chǎn)品,建設(shè)人與自然和諧相處、生活質(zhì)量顯著提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量極大改善、人民生活幸福安康的美麗義烏。到20_年,建立政府、企業(yè)、公眾三大責(zé)任主體共同參與的工作大格局,完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,初步形成集約高效的空間格局和節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,全面建成小康社會(huì)的環(huán)境約束得到緩解,美麗義烏的架構(gòu)初步形成。

生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)是:

生態(tài)文化不斷繁榮。生態(tài)文化研究和生態(tài)文明教育不斷加強(qiáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式基本形成。生態(tài)文明試點(diǎn)和綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)全面開展,為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神支撐。

環(huán)境質(zhì)量明顯改善。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施完善,主要污染物排放得到有效控制,全面完成減排任務(wù)。水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤質(zhì)量得到明顯提高,農(nóng)村面源污染等突出問題得到綜合整治,水質(zhì)得到明顯改善,空氣優(yōu)良率達(dá)到90%以上。城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化,全市人均公共綠地達(dá)到20平方米。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快形成高附加值、低消耗、低排放的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面完成單位GDP綜合能耗下降指標(biāo)。清潔生產(chǎn)普遍推廣,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模,生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。到20_年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到25%,服務(wù)業(yè)增加值比重超過42%。

體制機(jī)制加快完善。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系,全面建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的綜合決策執(zhí)行機(jī)制、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、資源要素市場(chǎng)化配置機(jī)制,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有效的制度保障。

下一步生態(tài)文明建設(shè)主要內(nèi)容

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,在內(nèi)容上具有全面性,時(shí)間上具有長(zhǎng)期性,過程上具有漸進(jìn)性和階段性,成果上具有多樣性。要科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),因地制宜、有計(jì)劃有步驟有重點(diǎn)地推進(jìn);要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與,使生態(tài)文明建設(shè)成為全社會(huì)的共同行動(dòng)。在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作中,要注重實(shí)效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要積極推進(jìn),不搞指標(biāo)攤派;要突出特色,不強(qiáng)求一律;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替;要試點(diǎn)引路,不一哄而上。

高起點(diǎn)規(guī)劃,深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。開展生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,大手筆建設(shè),一體化發(fā)展,不斷加快國(guó)際性商貿(mào)城市建設(shè),有效提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局。按照保護(hù)優(yōu)先的原則,劃定并堅(jiān)守生態(tài)紅線,嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。按照義烏市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,實(shí)施區(qū)域環(huán)境分區(qū)管理。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度,按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,嚴(yán)格重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目布局的環(huán)境監(jiān)管。優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局,控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。

深化節(jié)能減排,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù),以節(jié)能減排為抓手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),既要注重末端治理,又要強(qiáng)調(diào)源頭預(yù)防,既不欠新帳,又要多還老賬,從根本上解決環(huán)境問題。一是健全主要污染物總量控制體系。強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和生產(chǎn)效率有效提升,細(xì)化工程減排促進(jìn)主要污染物有效削減,實(shí)化管理減排促進(jìn)環(huán)境改善效果得到保障。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度。堅(jiān)持 興商建市 的總基調(diào)不變,做強(qiáng)做大商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,加大重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度,把落后產(chǎn)能淘汰作為新建項(xiàng)目審批的前提條件。三是推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)制定更嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo),推行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,全面實(shí)施排污許可證制度,完善再生資源回收體系和餐廚廢棄物資源化,產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造等循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。四是發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)。建設(shè)一批綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加大生態(tài)旅游建設(shè),引導(dǎo)旅游資源合理開發(fā)。

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境。一是實(shí)施大氣污染綜合整治。全面開展清潔空氣行動(dòng),重點(diǎn)從能源使用結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)企業(yè)廢氣治理、城市揚(yáng)塵治理、機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理等方面開展大氣污染防治工作,并向社會(huì)發(fā)布PM2.5監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),切實(shí)維護(hù)公眾環(huán)境質(zhì)量知情權(quán)。二是深化水環(huán)境整治。加快污水治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和截污納管、雨污分流工程。開展小溪流生態(tài)修復(fù)工程。加強(qiáng)污水處理廠和農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的監(jiān)管,確保發(fā)揮效用。全面排查整治區(qū)域內(nèi)污染嚴(yán)重的低、小、散等環(huán)境違法企業(yè),開展印染、電鍍行業(yè)整治提升,建設(shè)印染、電鍍專業(yè)園區(qū),淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)行集中監(jiān)管,污染集中治理。三加強(qiáng)固體廢物處置和資源化利用。加快垃圾分類回收、工業(yè)污泥處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)固體廢物減量化、資源化、再利用,防止二次污染。四是深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把 四邊三化 行動(dòng)作為改善民生、建設(shè) 美麗義烏 的重要抓手, 以新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)村、綠色村莊等為載體,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

要加強(qiáng)生態(tài)文明制度體系建設(shè)。一是完善考核監(jiān)督機(jī)制。把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,健全環(huán)境責(zé)任追究制,增加生態(tài)文明建設(shè)在年度責(zé)任制考核中的比重。二是建立公眾參與機(jī)制。健全環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員制度和非法排污有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,建立健全環(huán)境信息公開制度,擴(kuò)大公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)生態(tài)文明素質(zhì)教育,積極開展綠色系列創(chuàng)建,傳播綠色低碳生活理念。三是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排項(xiàng)目、綠色創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助機(jī)制,建立健全森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,建立飲用水保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。

新形勢(shì)下進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作能力、應(yīng)對(duì)突發(fā)事故能力的體會(huì)和建議

必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。一個(gè)好的城市規(guī)劃,可以使環(huán)保工作達(dá)到事半功倍的效果。在城市規(guī)劃中和各類專項(xiàng)規(guī)劃中,要參照生態(tài)功能區(qū)化的范圍,要充分考慮生態(tài)承載力,要充分考慮環(huán)保因素。例如工業(yè)區(qū)和居民區(qū)要保持必要的距離,盡量避免功能區(qū)混雜的情況發(fā)生,工業(yè)區(qū)內(nèi)要有比較完善的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施等等。城市規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、生態(tài)性缺一不可,要留下生態(tài)修復(fù)的空間,要為子孫后代留下發(fā)展的空間。

必須建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。目前,環(huán)境污染治理的范疇已經(jīng)從傳統(tǒng)的水、氣、聲、渣污染治理拓展到輻射、光等新領(lǐng)域,環(huán)境保護(hù)工作的內(nèi)容涉及到城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)監(jiān)管等各個(gè)方面,涉及到區(qū)域之間、部門之間的各項(xiàng)工作,因此必須建立地方政府之間、政府與部門之間、部門與部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)保法律的執(zhí)行力,才能有效解決區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的環(huán)境污染問題。例如,東陽整治,必須由金華、東陽、義烏三地政府聯(lián)動(dòng),違法排污企業(yè)的關(guān)停取締、應(yīng)急事故的處置需要政府與部門、部門與部門之間的聯(lián)動(dòng)。

必須充分發(fā)揮環(huán)保部門的綜合職能。環(huán)保部門是保護(hù)環(huán)境的主力軍,但絕不能孤軍作戰(zhàn)。新形勢(shì)下,環(huán)保部門已經(jīng)不是單純的專業(yè)職能部門,而是參與政府決策的核心部門、綜合性部門。地方政府要樹立政府對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)第一責(zé)任的意識(shí),不但要充分發(fā)揮環(huán)保部門在監(jiān)管、監(jiān)測(cè)、法律、技術(shù)等方面的專業(yè)職能,更要發(fā)揮環(huán)保部門在規(guī)劃、考核、監(jiān)督、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的綜合職能,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、群眾參與的大環(huán)保工作格局。

必須加強(qiáng)環(huán)保基層力量和應(yīng)急力量建設(shè)。當(dāng)前我們面臨著環(huán)境污染嚴(yán)重、環(huán)境_糾紛不斷增加、環(huán)境突發(fā)事件增多等諸多難題。個(gè)別企業(yè)心存僥幸,存在偷排漏排等違法行為,大量污染嚴(yán)重、未經(jīng)審批的低、小、散企業(yè)隱藏在廣大農(nóng)村,監(jiān)管十分困難,由此引起的環(huán)境_不斷增加;由于交通事故、安全生產(chǎn)事故引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件日益增多。面對(duì)這些問題,環(huán)保部門壓力大、責(zé)任大,必須改變環(huán)保部門的先天不足,基層力量薄弱的現(xiàn)狀,建立環(huán)?;鶎诱舅⒄?、部門、企業(yè)三個(gè)層面的應(yīng)急體系和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,在人員、編制、經(jīng)費(fèi)上給予充分保障。例如,義烏市環(huán)保局機(jī)關(guān)編制僅13人,由于編制不足,混崗情況嚴(yán)重,進(jìn)一步削弱了一線基層執(zhí)法力量。近年來,義烏市在編制緊張的情況下,優(yōu)先保障環(huán)保力量建設(shè),20__年給環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)增加了12個(gè)參照公務(wù)員編制,20__年批準(zhǔn)成立了環(huán)保所并在13個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立環(huán)保分所,增加了8名事業(yè)編制,基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)保重心下移。

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