非公企業(yè)黨建工作總結(jié)
作為黨的基層組織建設的重要領域，非公企業(yè)黨建與其他基層黨建在設置方式、黨建環(huán)境和作用發(fā)揮途徑等方面共性與個性并存。今天學習啦小編給大家找來了非公企業(yè)黨建工作總結(jié)，希望能夠幫助到大家。
非公企業(yè)黨建工作總結(jié)篇一
20xx年，我委在黨的十七大精神指引下，認真實踐“三個代表” 重要思想，在市委、市政府的正確領導下，按照全市企業(yè)黨建工作會議精神的要求，切實加強企業(yè)黨建工作，堅持圍繞“抓黨建，促發(fā)展，保穩(wěn)定”這一主線，以抓黨建為重點，促經(jīng)濟發(fā)展為目標，做好全市企業(yè)穩(wěn)定工作，各項工作取得了較好的成績。一年來，主要做了以下幾方面的工作：
一、政治理論學習不斷加強 ，思想導向作用十分明顯 ，黨員的教育管理又跨上了一個新臺階
1.統(tǒng)一了思想，凝聚了人心。實現(xiàn)黨的十六大和市十二次黨代會提出的全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，是當前和今后一個時期，廣大黨員干部群眾共同面對的壓倒一切的中心任務。我委深刻領會精神實質(zhì)，把學習貫徹黨的十六大精神作為今年首要的政治任務，抓緊抓好。各企業(yè)黨組織加強組織領導，按照市委《關于在全市深入學習貫徹黨的十六大精神的安排意見》的要求和市委企業(yè)工委兩個“安排意見”的部署，在前一階段學習的基礎上，進一步圍繞主題，把握靈魂，掌握精髓，聯(lián)系職工隊伍的思想實際和各企業(yè)工作實際，組織廣大職工深入學習，努力把全市廣大職工的思想及行動統(tǒng)一到十六大精神上來，把力量和智慧凝聚到實現(xiàn)十六大確定的各項任務上來，推動學習貫徹工作步步深入。
2.發(fā)揮了培養(yǎng)人才，開發(fā)人才的牽頭抓總作用。我委根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，積極做好培養(yǎng)人才、開發(fā)人才、留住人才的工作，為企業(yè)發(fā)展提供人才支持。今年我委共舉辦了5期企業(yè)領導干部培訓班，培訓企業(yè)干部216人次，集中學習了十六大報告、“三個代表”重要思想、十六屆三中全會精神、中國共產(chǎn)黨章程、中小企業(yè)改制、企業(yè)管理、企業(yè)融資與金融政策法規(guī)、項目建設、非公經(jīng)濟法規(guī)政策、溫州非公經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗、無錫非公企業(yè)發(fā)展啟示、企業(yè)管理、企業(yè)法規(guī)等內(nèi)容。我委始終把企業(yè)干部的培訓提高作為黨建工作的一項重要內(nèi)容來抓，制定規(guī)劃，強化措施，努力創(chuàng)建學習型企業(yè)。
3.以人為本，增加了思想政治工作的實效性。目前全市企業(yè)普遍開工不足，職工收入偏低，企業(yè)經(jīng)營艱難，尤其對個別職工生活確實存在困難問題的情況。我們深深感覺到，越是在困難時期，做思想工作越是要解決實際問題。全市企業(yè)黨組織和行政領導立足現(xiàn)有條件，發(fā)揮組織優(yōu)勢，依據(jù)政策規(guī)定，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，想群眾所想，急群眾所急，千方百計為群眾排憂解難，關注熱點，為職工辦實事，把職工思想上的難點，工作中的難題，生活上的難處作為思想政治工作經(jīng)常關注、研究和解決的問題，增強思想政治工作的感染力、凝聚力和滲透力。
二、企業(yè)黨建工作穩(wěn)步推進 ，政治核心作用顯著增強 ，企業(yè)黨建工作邁出了新步伐
1. 年初及時召開了全市企業(yè)黨建工作會議。這次會議對進一步加強企業(yè)黨建工作，全面提高企業(yè)黨建工作水平，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。會上，市委于書記就如何搞好我市企業(yè)黨建工作做了重要講話;會議還全面總結(jié)了XX年的企業(yè)黨建工作，并對2009的工作進行了安排部署，下發(fā)了《2009年企業(yè)黨建工作要點》;我委與全市31家企業(yè)黨組織簽訂了黨建工作目標管理責任書;還印發(fā)了市委《關于進一步加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的意見》。會后，我委向全市37家企業(yè)印發(fā)了市委于書記在全市企業(yè)黨建工作會議上的講話。
2.解放思想，更新觀念，為企業(yè)改革發(fā)展提供思想保證。在企業(yè)改革發(fā)展中，思想政治工作的首要任務就是宣傳教育、引導和幫助職工消除理論上的困惑，思想上的疑惑，心態(tài)上的失衡。近年來，我市工商企業(yè)經(jīng)歷了三大步改革，從國營企業(yè)改制為民有民營的股份制公司，從股份制進而改為持大股經(jīng)營，最終改制為業(yè)主制。從國營企業(yè)到非公有制企業(yè)，職工從國有職工身份轉(zhuǎn)換成非公有制企業(yè)的員工，職工的思想觀念不能適應經(jīng)濟體制的改革，不滿情緒，消極思想，不穩(wěn)定因素，各企業(yè)普遍存在。我委以及企業(yè)黨組織積極向職工宣傳關于企業(yè)改革的政策，引導職工正確理解支持改革。由于企業(yè)黨組織堅強有力的思想政治工作，保證了全市工商企業(yè)以產(chǎn)權(quán)制度為核心的二次企業(yè)改制工作順利完成。如市供銷聯(lián)社，企業(yè)改制的有關政策下發(fā)后，大部分職工存在抵觸和為難情緒，認為企業(yè)改制后，自己和企業(yè)徹底解除了勞動關系，今后怎么辦?針對此類問題，我們要求市供銷聯(lián)社領導班子從自身做起，帶頭置換身份。在他們的帶領下，63名職工全部與企業(yè)有償解除了勞動關系，轉(zhuǎn)換了身份。企業(yè)改制后，以新機制、新框架運作，增強了企業(yè)經(jīng)濟效益。
3. 企業(yè)文化建設得到了加強。企業(yè)文化作為以人為中心的管理科學，是企業(yè)思想政治工作的重要載體，有導向作用、凝聚作用、激勵作用和輻射作用。全市各企業(yè)越來越重視企業(yè)文化建設，90%以上的企業(yè)都樹立了明確的奮斗目標，制定了完善的規(guī)章制度，提出了鮮明的企業(yè)精神。如市電力局突出行業(yè)特色，將職工思想教育、精神文明建設、載體陣地建設、企業(yè)塑型工程為主體內(nèi)容的企業(yè)文化建設融入企業(yè)管理的實際中，使之成為了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。金力公司強調(diào)職工的主體性，激發(fā)了職工的責任感和積極性，培育了安全、文明、優(yōu)質(zhì)、高效的企業(yè)精神，達到了目標同向、思想同心、工作同力。聚馨麥芽公司將企業(yè)形象設計、塑造和展示作為企業(yè)文化建設的一項重要建設內(nèi)容，視客戶為上帝，以客戶為中心，提高了企業(yè)在市場和社會公眾心目中的知名度和美譽度，做到了政府放心，人民滿意。
非公企業(yè)黨建工作總結(jié)篇二
我區(qū)現(xiàn)有私營企業(yè)2200多家，個體工商戶18000多家，從業(yè)人員8萬多人，其中黨員3400多人。今年1-5月份，全區(qū)私營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值1.24億元，占全區(qū)工業(yè)增加值的26.3%;私營工業(yè)稅收完成2282萬元，占全區(qū)稅收的28%;私營個體經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投資6.12億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投入的67%。到目前為止，全區(qū)已建立非公企業(yè)黨組織348個。正式黨員3名以上的企業(yè)全部建立了黨組織，黨員不足3人的，全部選派了黨建工作指導員和黨建工作聯(lián)絡員。非公企業(yè)黨建工作的不斷提高和深化，為我區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供了強大的動力。我們的主要做法是：
一、加大組建力度，不斷拓展黨的工作覆蓋面
近年來，我們堅持把組建黨組織作為非公企業(yè)黨建工作的重要環(huán)節(jié)來抓，努力使黨的工作觸角伸入到每個企業(yè)。
1、開展調(diào)查摸底，做到心中有數(shù)。一是印制了《亭湖區(qū)企業(yè)情況采集表》，詳細列明企業(yè)的基本情況、經(jīng)濟情況、企業(yè)特點、干部情況、雙爭情況、黨組織及黨員隊伍情況等，在全區(qū)范圍內(nèi)對非公經(jīng)濟組織黨建工作現(xiàn)狀進行調(diào)查摸底。二是印制了《亭湖區(qū)非公經(jīng)濟組織情況采集表》，對非公經(jīng)濟組織所屬行業(yè)、選派黨建聯(lián)絡員、經(jīng)濟類型、社團組織建設、內(nèi)設科研機構(gòu)黨建等情況進行了更加詳細的了解。三是通過各黨(工)委，對全區(qū)非公企業(yè)、個體工商戶、各類專業(yè)市場進行了調(diào)查。
2、落實工作責任，實現(xiàn)全部覆蓋。一是區(qū)委成立企業(yè)工作委員會，成立企業(yè)黨建工作辦公室，全面負責這一領域的黨建工作。二是理順黨組織隸屬關系。根據(jù)屬地管理的原則，把原先分別隸屬部門、行業(yè)黨組織統(tǒng)一劃歸鎮(zhèn)街黨委管理。通過努力，黨的工作覆蓋面達到100%。三是下發(fā)《關于進一步加強非公企業(yè)黨建工作的意見》，召開了全區(qū)非公企業(yè)黨建工作座談會，明確“三個100%”，即有黨員3名以上的，全部建立黨組織，其中建立企業(yè)黨委7個，黨總支11個，黨支部330個;職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的，全部選派黨建工作指導員，共選派黨建工作指導員356名;職工25人以下的個體、私營企業(yè)，全部明確黨建工作聯(lián)絡員。
3、實行多管齊下，鞏固組建成果。一是及時調(diào)整黨組織的設置。我們堅持把支部建在車間，黨小組建在流水線上。組建了飛馳股份黨委、威特集團黨委、伯樂達集團黨委、三菱磨料磨具黨委和江蘇中環(huán)機械黨總支、江動曲軸制造黨總支、江蘇珠花集團黨總支、金城集團鹽城摩托車配件黨總支等。二是指導企業(yè)黨組織開展活動。我們要求各鎮(zhèn)(街道)對新組建的黨組織不僅“扶上馬”，而且還要“送一程”，幫助他們建立健全規(guī)章制度，制訂工作計劃，開展黨的工作。同時，明確黨建工作指導員要參加企業(yè)黨支部的活動，指導黨的工作。南洋鎮(zhèn)黨委還實行回訪制度，規(guī)定對新組建的黨組織一年內(nèi)進行一次檢查與指導。三是加強幫帶工作。要求黨組織在加強自身建設的同時，指導幫助工會、共青團組織開展活動，加強對工會、共青團組織的領導，增強黨的工作合力。目前，全區(qū)158戶規(guī)模企業(yè)，全部建立了工會、共青團組織。威特集團的四個同步，即：同步研究，定期召開黨團負責人聯(lián)席會議，研究創(chuàng)新進步等重要課題，溝通情況，統(tǒng)一步調(diào);同步規(guī)劃，年初一起制定工作規(guī)劃和工作措施;同步部署，每月同時制定工作目標;同步檢查，半年和年終同時參加述職考核和總結(jié)評比。使黨建大事團知道，團建工作黨了解，既便于相互理解、支持與配合，又有利于加強黨委對團組織的領導。初步形成了黨建帶團建，黨建、團建同步發(fā)展的工作格局。XX年，該集團團委被列為省級青年文明號爭創(chuàng)集體。江蘇伯樂達集團1998年成立了工會和婦聯(lián)組織，按照《工會法》的要求，選舉產(chǎn)生了工會主席、女職委主任和經(jīng)審委主任，健全了工會的組織機構(gòu)。工作中全面貫徹黨的“依靠”方針，代表職工與企業(yè)簽訂集體合同，依法維護職工的合法權(quán)益，行使工會職能，調(diào)處和化解職工和企業(yè)之間的矛盾，對企業(yè)行政進行有效的監(jiān)督。XX年集團成立黨委后，又不失時機地成立了團委、婦聯(lián)、紀委和人武部門，為群眾組織發(fā)揮作用創(chuàng)造空間，有效地推動了企業(yè)黨建工作的順利開展。四是積極開展“雙爭”、“雙創(chuàng)”活動，“七一”前夕，首批10個“五好”企業(yè)黨組織、10名“四好”業(yè)主已經(jīng)產(chǎn)生，“十佳”黨員示范經(jīng)營戶、“十佳”文明經(jīng)營示范戶也已命名，在全區(qū)起到極好的示范帶動作用。
二、抓好隊伍建設，進一步增強黨的工作影響力
1、強化基礎，抓好黨員隊伍建設。一是堅持標準，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。堅持把發(fā)展黨員的重點放在企業(yè)經(jīng)營、科技骨干和重點、關鍵崗位的一線優(yōu)秀工人。并堅持標準，嚴格程序，嚴把發(fā)展黨員質(zhì)量關，對沒有經(jīng)過一年以上考察的、沒有經(jīng)過黨委培訓的、沒有經(jīng)過政審的，一律不予發(fā)展。同時全面推行發(fā)展黨員全程公示制和票決制。今年上半年，共發(fā)展企業(yè)黨員112名。二是加強教育與管理，提高黨員的思想政治素質(zhì)。我們在全區(qū)企業(yè)中開展了“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”等主題教育活動。幫助企業(yè)黨組織建立健全規(guī)章制度和黨內(nèi)生活制度，切實提高了黨員的思想認識，強化了黨員的角色意識和先鋒意識。三菱磨料磨具有限公司開展的“為黨旗爭輝，當創(chuàng)業(yè)先鋒”、“樹形象、作貢獻、做表率”教育活動;“新三菱、新形象、新起點”、“聚人心、創(chuàng)輝煌”爭旗奪杯、“小改小革、節(jié)能降耗、雙增雙節(jié)”等社會主義勞動競賽活動;“黨在我心中”、“我為三菱自豪、我為三菱喝彩”、“質(zhì)量關系你、我、他”等演講會;“三菱杯家庭文化、藝術才藝比賽”、“愛祖國、興三菱”文娛聯(lián)歡;“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”四德教育活動，印發(fā)“三菱人行為守則”和“四德規(guī)范”小冊子等，凝聚了人心，鼓舞了士氣，激發(fā)了廣大職工愛崗敬業(yè)，立足本職，為企業(yè)建功立業(yè)的決心和信心。威特集團的“匾、旗、牌，黨員奉獻在崗位”活動，把黨建工作與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，分別在各公司、各班組和廣大黨員中開展“先進黨支部流動匾”、“先進黨小組流動紅旗”、“黨員先鋒崗(牌)”的爭奪活動，激勵大家互相促進、團結(jié)合作、銳意爭先，充分發(fā)揮了黨組織的政治核心作用，促進了企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。三是加強黨組織陣地建設，達到“五有”要求。即：有黨務工作者辦公室、有黨員活動室、有規(guī)范化的黨建工作制度、有電教設備、有活動經(jīng)費。黨務工作者辦公室、黨員活動室要有“兩歌一旗一詞”(國際歌、國歌、黨旗、入黨誓詞)，工作制度上墻，配備必要的電教設備。落實黨建工作專項經(jīng)費，提供不少于年度員工工資總額0.5%的黨組織活動經(jīng)費，由黨組織掌握使用，保證黨組織活動的正常開展。江蘇伯樂達集團現(xiàn)有黨員78人，他們每年提取職工工資總額的0.5%作為黨員活動經(jīng)費，加強黨建工作陣地建設，先后投資20多萬元建立了黨員干部培訓中心和黨員電教室，支部活動室布置規(guī)范、合理，黨費收繳及時、無差錯。四是設置載體，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。我們要求各企業(yè)黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把黨的活動與生產(chǎn)經(jīng)營活動有機結(jié)合起來，在黨員中積極開展“凝聚力工程”、“黨員責任區(qū)”、“先鋒崗”等活動，引導黨員立足崗位講奉獻，在急、難、險、重任務面前，沖鋒在前。
2、把握關鍵，抓好書記隊伍建設。今年，我們積極配合上級組織部門做好培訓工作，選派人員參加省、市組織部門組織的培訓，同時，我們還在全區(qū)舉辦了民營企業(yè)黨組織負責人和黨建工作指導員培訓班，培訓企業(yè)黨建工作者225人，各黨工委又根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署分別舉辦了培訓班。
3、凝聚人心，抓好職工隊伍建設。近年來，全區(qū)各企業(yè)先后在廣大職工中積極開展形式多樣的社會主義勞動競賽和職工合理化建議活動，提高黨員職工的思想覺悟，凝聚了人心，鼓舞了士氣。與此同時，我們還大力弘揚企業(yè)文化，多方位、多渠道地開展職工政治思想教育。一是倡導居安思危，永不止步的企業(yè)精神。二是著力提高職工素質(zhì)。通過櫥窗、畫廊、板報、廣播等多種形式對職工進行法律法規(guī)和思想品德、社會公德、職業(yè)道德等方面的宣傳和教育。三是加強企業(yè)文化陣地建設。江蘇伯樂達集團黨委設立四十多處名人警句燈箱和5處宣傳畫廊，自辦集團期刊《伯樂達人》，建立了網(wǎng)吧、棋牌室、乒乓球室、圖書閱覽室和職工文化活動中心，并在“五四”、“七一”、“國慶”、“元旦”等節(jié)日舉辦職工聯(lián)歡會、卡拉ok賽、演講比賽等豐富多彩的職工文體活動，營造了濃烈的企業(yè)文化氛圍。目前，我區(qū)非公企業(yè)中共有入黨積極分子800多名。
4、教育引導，抓好業(yè)主隊伍建設。6月份，我們舉辦了民營企業(yè)主培訓班，邀請了市、區(qū)知名專家給243名民營企業(yè)主進行了專題培訓，收到很好效果。
三、健全完善機制，不斷推進黨的工作規(guī)范化
1、從改進活動方式上促進規(guī)范化。長虹涂裝機械廠黨支部每周一舉行“升國旗”儀式，對企業(yè)全體黨員進行愛國、愛企教育。伯樂達集團黨委在企業(yè)中設立了16個黨員示范崗和10個黨員責任區(qū)，集團78名黨員全部佩戴黨徽上崗，為發(fā)揮新經(jīng)濟組織黨員先鋒模范作用走出了新路。三菱磨料磨具有限公司黨總支切實加強黨員宗旨觀念、奉獻意識、業(yè)務技能教育，在企業(yè)改革、技術革新、項目擴能等方面，充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。
2、從健全工作制度上促進規(guī)范化。為推進黨建工作規(guī)范化建設，我們下發(fā)了《非公企業(yè)黨建工作的十項制度》，明確了非公經(jīng)濟組織中黨組織的工作職責，如“創(chuàng)先爭優(yōu)”制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度等，以制度保證各項工作的開展，做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核評比。
3、從完善工作機制上促進規(guī)范化。一是導向機制。我們通過《亭湖通訊》、《黨建縱橫》，報紙、電視等渠道，加大了對非公黨建工作的宣傳力度，形成了良好的導向機制。我們還對重點非公企業(yè)進行了逐個走訪，深入宣傳加強非公企業(yè)黨建工作的重要意義，使廣大非公企業(yè)主黨建意識明顯增強。二是激勵機制。區(qū)委制定下發(fā)了企業(yè)經(jīng)營者實績考核激勵辦法，調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者的工作積極性。三是創(chuàng)新機制。我們針對非公企業(yè)黨建工作中存在的亟待解決的問題，充分發(fā)揮黨建研究會的作用，有計劃、有步驟地開展調(diào)研攻關，不斷創(chuàng)新工作思路，做到每年有新的載體，年年有新的突破。
今后一個時期，全區(qū)民營企業(yè)黨建工作突出三項重點，著力抓好“聚民工程”。
1、抓組建。本著哪里有非公企業(yè)，哪里就有黨的工作的原則，進一步加快黨組織組建步伐，真正做到非公企業(yè)開辦到哪里，黨組織就組建到哪里，黨的工作就開展到哪里，擴大黨的工作覆蓋面和黨組織的覆蓋率，努力實現(xiàn)百分之百的組建率、百分之百的覆蓋率、25人以上未建立黨組織的企業(yè)百分之百的黨建工作指導員選派率。一是對符合建黨組織條件的企業(yè)黨組織，實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。根據(jù)企業(yè)情況，符合建黨委的建黨委，實現(xiàn)支部建在車間、班組，黨小組建在生產(chǎn)流水線上，黨員的作用發(fā)揮在崗位上的目的。二是不具備建黨組織條件的選派黨建工作指導員，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋，加大非公企業(yè)建工會、共青團組織的力度，培養(yǎng)入黨積極分子。三是推行流動黨員社區(qū)化的屬地管理。在流動黨員相對集中的街道(鎮(zhèn))、居(村)建立流動黨員黨支部，對流動黨員實行管理。對落戶在市區(qū)四個街道和城郊的25人一下的個體、私營企業(yè)黨組織中的黨員，也實行屬地管理。
2、抓規(guī)范。按照“組建一個，鞏固一個”的要求，在抓好組建工作的同時，抓好20%企業(yè)黨組織的規(guī)范化制度建設，確保“建一個，優(yōu)一個，活一個”。一是抓黨組織活動的規(guī)范化，按照“三會一課”制度要求，定期走訪督查。二是抓活動陣地規(guī)范化。陣地要達到有場地、有桌椅、有制度、有電教設備。三是抓典型示范。每年被評為十佳“四好”業(yè)主和十佳“五好”企業(yè)黨組織的企業(yè)，黨組織的活動、陣地必須規(guī)范化，企業(yè)黨建工作有特色。四是抓隊伍建設規(guī)范化。壯大黨員隊伍，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍，落實培養(yǎng)措施;加強非公企業(yè)黨務干部的教育培訓工作，并把教育培訓納入全年干部培訓規(guī)劃;培育支持黨建工作的業(yè)主隊伍，按照“四好”業(yè)主的目標要求，開展評選“四好”業(yè)主活動。3、抓發(fā)揮作用。圍繞凝聚職工力量，推進企業(yè)發(fā)展，來組織開展企業(yè)黨建活動。一是開展“雙培雙爭”主題教育活動。即把黨員培養(yǎng)成企業(yè)業(yè)務骨干，把企業(yè)業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，爭創(chuàng)“五好”黨組織，爭當“四好”業(yè)主活動，引導黨員和業(yè)務骨干在企業(yè)發(fā)揮好作用。二是開展黨員亮身份掛牌服務活動。在從事服務行業(yè)的個體黨員和非公企業(yè)固定車間、機臺上的黨員中開展亮黨員身份，黨員掛牌服務活動，增強黨員的光榮感、榮譽感，引導發(fā)揮先鋒模范作用。三是開展黨員責任區(qū)活動。針對非公企業(yè)的自身特點，把生產(chǎn)經(jīng)營、精神文明建設和黨建工作有機結(jié)合起來，開展黨員責任區(qū)活動，根據(jù)黨員的水平高低和能力大小，以一定數(shù)量、一定范圍的群眾為對象，合理劃分區(qū)域，明確具體責任，適時進行考核評比并授牌。
非公企業(yè)黨建工作總結(jié)篇三
黨的十六大報告提出：“加強非公有制企業(yè)黨的建設，企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領導工會和共青團等群眾組織，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展。”經(jīng)十六大修改的黨章第一次對非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責和任務作出了明確規(guī)定，指明了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。今年上半年召開的全國組織工作會議對今后一個時期加強非公有制企業(yè)黨的建設，提出了新的要求，作出了具體部署。在非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的情況下，怎樣按照“三個代表”的要求，切實加強非公有制企業(yè)黨的建設工作，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，是新時期黨建工作面臨的一個重要課題。本文結(jié)合XX市非公有制經(jīng)濟企業(yè)黨建的狀況，就此問題作一些初淺的探討。
一、XX市非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀及存在問題
黨的十五大以后，XX市非公有制經(jīng)濟進入了較快的發(fā)展時期。到2002年底，XX市私營企業(yè)共有415家，從業(yè)人員6041人，注冊資金3.3億元，分別比十五大召開前的1997年增長72 %、228 %和73%。據(jù)不完全統(tǒng)計，在全市的私營企業(yè)中，黨員數(shù)100多人，這些黨員的來源主要有幾個方面：退休的、離職的、下崗的、病退的、停薪留職的、退伍的和借調(diào)的等。
在非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，中國共產(chǎn)黨XX市委加強了對非公有制企業(yè)黨建工作的研究和探索，1995年6月在自然人登記注冊的非公有制企業(yè)XX市XX公司建立了黨支部。1998年8月在XX市工商局私營企業(yè)協(xié)會成立了黨支部，加強對私營企業(yè)零散黨員的有效管理。在中組部出臺《關于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟組織中加強黨的工作的意見(試行)》前，2000年8月，中國共產(chǎn)黨XX市委出臺了《關于加強私營企業(yè)黨的建設的若干意見(試行)》。
按非公有制企業(yè)注冊方式的不同，XX市的非公有制企業(yè)主要分為兩類，一類是由公有制企業(yè)改制為的非公有制企業(yè)，另一類是自然人登記注冊的非公有制企業(yè)，兩類企業(yè)都有比較好的做法值得總結(jié)。
由公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制而成的非公有制企業(yè)，黨的組織及活動都比較正常，基本保留沿襲了轉(zhuǎn)制前的組織機構(gòu)和工作機制，并且針對企業(yè)轉(zhuǎn)制后出現(xiàn)的新情況和問題，對黨的工作及活動進行了創(chuàng)新和發(fā)展。比較突出的是XX廠，這個廠1998年9月由國有企業(yè)轉(zhuǎn)制為私營企業(yè)后，針對黨組織在企業(yè)中的地位和作用的問題，及時開展了認識上到位、關系上理順、活動方式上改進等黨的建設工作，使轉(zhuǎn)制后企業(yè)的黨建工作仍然活動不停、管理不松、組織不散，且有新進展。糧油食品工業(yè)公司、XX化工廠、XX冶煉廠、XX冶煉廠、XX化工廠等由國有企業(yè)改制成的私營企業(yè)，黨組織活動都比較正常，黨員在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作中起到了帶頭作用，使企業(yè)取得了明顯的經(jīng)濟效益。
由自然人登記注冊的非公有制企業(yè)，目前已有XX市XX公司和XX市XX冶煉廠兩家成立了黨支部。1995年6月就成立黨支部的XX公司，始終如一地正常開展黨的建設工作，不斷加強思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，黨組織工作及活動開展得比較積極和正常，組織工作有進展，已有6人遞交了入黨申請書，發(fā)展了1名預備黨員，先后有5名黨員受到上級黨委表彰獎勵，4次被錫城鎮(zhèn)黨委評為先進黨支部。
但是，與迅速發(fā)展的非公有制經(jīng)濟相比，非公有制企業(yè)黨的建設工作無論是廣度還是深度，都與之遠遠不相適應，還存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：
一是非公有制企業(yè)黨的建設滯后于非公有制經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模和速度，特別是自然人登記注冊的非公有制企業(yè)比較突出。全市602家非公有制企業(yè)只有13家建立了黨的組織，其中有11家是原國有企業(yè)轉(zhuǎn)制成的私營企業(yè)，以自然人登記注冊的非公有制企業(yè)僅有2家成立黨支部。
二、黨的力量比較薄弱。在非公經(jīng)濟組織中黨員數(shù)量偏少，不少黨組織基本上沒有做黨員的發(fā)展工作，加強黨的新生力量的培養(yǎng)、補充新鮮血液，解決后繼乏人的問題十分迫切。
三、黨組織關系不順。主要反映在轉(zhuǎn)制企業(yè)中，有的公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制后，出現(xiàn)黨組織無處掛、黨員無人管，在歸誰管的問題上爭議較多，這樣就導致出現(xiàn)了組織活動沒有正常開展，黨員黨費沒有人收繳的情況。
四、黨內(nèi)組織生活和黨內(nèi)活動開展的不正常。由于制度建設的滯后、部分非公有制經(jīng)濟組織黨建得不到業(yè)主的重視以及黨組織的角色定位難以把握，黨內(nèi)組織生活和黨的活動在時間、陣地、經(jīng)費等方面得不到充分保證，黨組織在實際工作中無所適從，黨內(nèi)的組織生活和黨內(nèi)活動不能正常開展。少數(shù)成立了黨組織的個體私營企業(yè)黨組織，根本沒有開展黨建工作，隨意性很大，完全流于形式。
五、黨員職工的流動性和不穩(wěn)定性，決定了對黨員的教育管理非常難。非公經(jīng)濟組織中的下崗黨員、流動黨員和退休黨員流動性和不穩(wěn)定性很突出，有的下崗失業(yè)，有的長期在外打工，有的經(jīng)商務工、小商小販，有的生活都難以維計，一些同志認為要不要黨員資格，轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)黨組織關系，通知開會學習去不去都無所謂了，極個別黨員失去了聯(lián)系，原單位黨組織開展活動、組織學習、收取黨費根本通知不到人。
六、業(yè)主有顧慮。部分自然人登記注冊的非公有制企業(yè)還是有建立黨組織的想法，因為他們看到，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中，黨員總是在體現(xiàn)著先鋒模范作用，往往是生產(chǎn)中的骨干，業(yè)務上的尖子，員工們的核心。但是這些非公有制企業(yè)主又有擔心，比如，成立了黨組織后，是否企業(yè)主的生產(chǎn)決策就要受到黨組織的領導;黨組織成立后，管理體制怎樣理順;企業(yè)怎樣處理與黨組織的關系等等。
XX市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作中存在的上述問題，主要有以下幾個方面的原因：
1、思想認識上的誤區(qū)，使非公有制經(jīng)濟組織黨建工作思想基礎脆弱。從不同層次的思維主體來分析，主要有以下五種思想傾向：一是有些上級行業(yè)和主管部門黨組織報著無所作為——有“消極觀望”思想傾向。有些同志認為，非公有制經(jīng)濟組織的經(jīng)濟成份和性質(zhì)變了，它自己發(fā)展是自己的事，成為真正的自我約束、自我完善、自我發(fā)展的法人實體，完全按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事。沒有把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作擺上議事日程，工作普遍無指導、無要求、放任自流。二是黨員的復雜、懈怠心態(tài)——“打工雇傭”思想傾向。在非公有制經(jīng)濟組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關系，很多黨員認為自己是臨時的，流動性比較大，飯碗掌握在“老板”手里，隨時有“炒魷魚”的可能，因而干一天是一天，難以把自己的個人目標同非公有制經(jīng)濟組織黨的整體目標、企業(yè)發(fā)展目標有機結(jié)合在一起，難以行使黨員的權(quán)利和承擔黨員的義務，失去了黨員應有的作用。三是非公有制經(jīng)濟組織黨組織理不直、氣不壯——“配角從屬”思想傾向。部分黨員認為，建立黨組織和開展黨建活動，受制于業(yè)主的制約和約束。在非公有制經(jīng)濟組織里的黨組織，普遍缺少執(zhí)政黨的意識，對開展黨建工作往往看業(yè)主的臉色行事，發(fā)揮黨組織自身作用感到信心不足。雖然絕大多數(shù)的黨組織得以從原來的國有和集體企業(yè)里“移植”了下來，但在開展黨建工作時普遍感到與過去有了反差，黨的活動時間、經(jīng)費也不再像過去那樣有保證，開展活動越來越理不直、氣不壯，久而久之，黨組織成了企業(yè)里的“配角”甚至“點綴”。四是非公制經(jīng)濟組織的業(yè)主對黨組織——“淡漠排斥”思想傾向。部分業(yè)主認為，設立黨的組織、開展黨的活動會增加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。在一些非公有制經(jīng)濟組織的業(yè)主看來，擔心在非公有制經(jīng)濟組織建立黨組織以后，開展黨的活動會占用生產(chǎn)經(jīng)營的時間，增加管理人員，加大營運成本，因而不歡迎黨的組織進入自己的經(jīng)濟組織。五是價值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織——“急功近利”思想傾向。
2、非公經(jīng)濟組織黨的建設缺少堅實的物質(zhì)保證和后盾非公有制經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)私有，除了對非公有制經(jīng)濟組織實行依法管理外，對其生產(chǎn)經(jīng)營、組織機構(gòu)設置、人事用工制度等缺少調(diào)控權(quán)。這就導致了在非公有制經(jīng)濟組織設置黨組織，或者開展黨的活動，對業(yè)主依賴性很大。從我市實際情況來看，這幾年加大了改制力度，為了便于在轉(zhuǎn)民改制企業(yè)中設立黨組織，有利于開展黨的活動，業(yè)主是黨員的，一般將業(yè)主安排為黨組織的負責人。這就是在某種意義上使相當一批非公有制經(jīng)濟組織在業(yè)主的直接控制下，黨組織及黨建工作的物質(zhì)基礎由老板提供并作決定，黨組織的活動有可能憑業(yè)主的喜好興趣和覺悟來開展。
三、加強非公有制經(jīng)濟黨的建設的對策和建議
在指導非公有制經(jīng)濟大發(fā)展大提高的過程中，我們必須全面貫徹落實黨的十六大精神，在解放思想、開拓進取、抓住機遇的同時，迎接新的挑戰(zhàn)，積極探索加強非公企業(yè)黨建工作的新思路，為非公企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的內(nèi)部機制和社會環(huán)境。
(一)提高思想認識，增強抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的責任感和緊迫感。
隨著國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，國有經(jīng)濟堅持有進有退，有所為有所不為，企業(yè)實施民營化、公司制改造進程逐步加快，各種形式的非公有制經(jīng)濟組織必將進一步快速發(fā)展和擴張，這意味著將有越來越多的人員和黨員轉(zhuǎn)移到非公有制經(jīng)濟組織中就業(yè)。如果不及時跟上這一變化的趨勢，在這些企業(yè)中建立黨的組織，加強黨的建設，勢必在全局上削弱黨對全社會經(jīng)濟、政治、文化生活的領導力、控制力。加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設，要敢于突破傳統(tǒng)黨建工作格局的影響，著力于黨建理念與工作思路的創(chuàng)新，大膽地闖，大膽地試，這不僅有利于黨對非公有制經(jīng)濟組織的政治領導和經(jīng)濟監(jiān)管，也有利于加強黨同群眾的聯(lián)系，有利于團結(jié)帶領非公有制經(jīng)濟組織員工努力工作，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。
(二)準確把握內(nèi)涵，科學界定非公有制經(jīng)濟組織的地位和作用。
非公有制經(jīng)濟組織中的黨組織應當是黨在該經(jīng)濟組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。主要職責可以明確為：積極宣傳黨和國家的方針政策，以經(jīng)濟建設為中心，鼓勵、引導非公有制經(jīng)濟組織依法經(jīng)營，使企業(yè)健康發(fā)展;抓好黨組織的自身建設，積極開展黨的活動，加強黨員的發(fā)展、教育、管理;協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟組織的精神文明建設;協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的勞資關系，維護職工的合法權(quán)益，領導企業(yè)中的工青婦組織，發(fā)揮他們應有的作用。
(三)改革設置模式，打牢非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的組織基礎。
一是合理設置組織。 依據(jù)黨章規(guī)定，堅持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實際出發(fā)，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果，在要求、模式、進程和方法上不搞“一刀切”，做到“成熟一個、建立一個、健全一個、鞏固一個”。 一般有正式黨員3 名以上的，應建立黨支部;黨員人數(shù)接近或超過50名的，可建立黨總支;黨員人數(shù)接近或超過100名的， 可建立黨委;黨員人數(shù)不足3名的， 可就近與其他單位的黨員建立聯(lián)合黨支部;暫不具備建立黨組織條件的，應先建立工會、共青團等群眾組織。由國有或集體企業(yè)整體轉(zhuǎn)制的非公有制經(jīng)濟組織，黨組織的設置可在原有基礎上作相應調(diào)整和完善，以利于黨建工作的連續(xù)性;經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化的，可對該經(jīng)濟組織中的黨組織進行調(diào)整或重新組建;暫不具備單獨建立黨組織條件的，可采取聯(lián)合建支、委派黨建指導員等形式開展黨建工作，并積極按條件發(fā)展吸納新黨員，為建立黨組織創(chuàng)造條件。二是理順隸屬關系。遵循因地制宜、因企制宜和“誰主管、誰負責”的原則，實行屬地管理、歸口管理和掛靠管理相結(jié)合，以屬地管理為主。由國有集體企業(yè)轉(zhuǎn)制為非公有制經(jīng)濟組織的，其黨組織的隸屬關系不變;新建的非公有制經(jīng)濟組織，其黨組織原則上實行屬地管理;非公有制經(jīng)濟發(fā)展較快、黨員相對集中的地區(qū)，黨組織實行屬地管理或部門(行業(yè))掛靠管理。三是配強領導機構(gòu)和領導班子。不足7名黨員的支部，一般不設支委會，設支部書記1名;黨員在7名以上的支部，設支委會，委員為3-5名;黨總支和黨委，一般設委員5-7名。黨委建制的非公有制經(jīng)濟組織， 應設立黨務政工部門，配備相應的專兼職人員。黨組織負責人的選配，可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務，思想作風正派，組織能力較強，善于做思想政治工作的黨員中選拔，并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生;如本單位暫無合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配;個體工商戶比較集中的地區(qū)和單位，其黨組織負責人可由屬地的工商所、個協(xié)、工商聯(lián)分會或負責第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)的黨員負責人兼任。
(四)創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織中黨組織的政治優(yōu)勢。
一是靈活開展黨建工作。堅持“為企業(yè)所需要、為業(yè)主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎”的原則，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。在形式上，堅持相對集中與分散活動相結(jié)合，做到靈活多樣;在時間上，堅持脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合，既嚴格組織制度，又根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際開展活動;在內(nèi)容上，堅持思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員在非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的作用。二是加強黨員教育，改進黨員管理。凡正式應聘到非公有制經(jīng)濟組織中工作時間在6 個月以上的黨員，都應及時接轉(zhuǎn)組織關系，按時交納黨費，積極參加組織生活;應聘時間在6 個月以內(nèi)的黨員持“流動黨員活動證”參加組織生活，接受所在黨組織的教育管理?？梢詤⒄铡豆M織法》的有關條文對黨組織活動經(jīng)費作出具體的規(guī)定，一般說來，黨組織活動經(jīng)費應按年度工資總額的5‰—10‰比例提取。三是培育新生力量，做好非公有制經(jīng)濟組織中的黨員發(fā)展工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。
(五)改進領導方法，推動非公有制經(jīng)濟組織中的黨建工作向深度和廣度發(fā)展。
一是建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機制?？h(市)委可以建立非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)席會議制度，由分管黨群工作的副書記和組織部長擔任召集人，有關部門負責同志參加，具體負責本地區(qū)非公有制經(jīng)濟組織中黨的建設的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評等工作，實行定期研究、定期通報、定期會辦、定期督查，把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作列入創(chuàng)建黨建工作先進縣(市)的整體規(guī)劃。二是根據(jù)不同類型，注重分類指導。按照非公有制經(jīng)濟組織形式的不同，分別明確各類企業(yè)黨組織職責、權(quán)利及管理辦法。對黨建工作基礎較為薄弱的，采取主要領導分工掛鉤的辦法，進行整頓或幫扶;對黨建工作基礎較好的，注重加強制度建設，強化機制，推進黨建工作規(guī)范化。三是創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，提高非公有制經(jīng)濟組織黨建工作社會效能。充分利用報紙、電視、廣播等宣傳陣地，努力為非公有制經(jīng)濟組織提供良好的社會環(huán)境。同時，要加大宣傳力度，及時總結(jié)和宣傳搞好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，促進企業(yè)發(fā)展的事例，消除顧慮，形成共識。注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹立一批黨建工作的先進典型，確立一批黨建工作示范點，指導和推進面上工作。
看過“非公企業(yè)黨建工作總結(jié)”的人還看了：、