局黨委書記履行一把手抓基層黨建工作報(bào)告
作為局黨委書記，為了履行一把手抓基層黨建工作情況作一個(gè)報(bào)告。本文是局黨委書記履行一把手抓基層黨建工作的報(bào)告，僅供參考。
局黨委書記履行一把手抓基層黨建工作報(bào)告一：
一年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部的具體指導(dǎo)下，xxxxx鄉(xiāng)黨委以認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹立‚圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展‛的工作理念，著眼發(fā)展、強(qiáng)化保障，注重創(chuàng)新、健全機(jī)制，基層黨建工作科學(xué)化水平不斷提高，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)‚十二五‛圓滿收官提供強(qiáng)有力的組織保障的同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)‚十三五‛順利開局提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、切實(shí)做好“五抓”，確?；鶎狱h建工作取得實(shí)效
(一)抓責(zé)任，重落實(shí)，落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任
鄉(xiāng)黨委班子按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，切實(shí)落實(shí)黨組織書記抓基層黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任，重點(diǎn)做到“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持帶頭履行書記職責(zé)。時(shí)時(shí)處處為黨員干部樹立表率形象，深入村組調(diào)查研究，聽取民情民意，為黨員干部群眾排憂解難，把解決黨員干部的困難視為己任。二是堅(jiān)持帶頭貫徹落實(shí)各級(jí)黨委要求。在參加上級(jí)各類會(huì)議后，及時(shí)進(jìn)行精神傳達(dá)，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神、黨的、十八屆三中、四中全會(huì)精神，并帶頭深入基層，開展重大會(huì)議精神的宣講。三是堅(jiān)持帶
頭整改落實(shí)，抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。帶頭制定出全鄉(xiāng)的教育實(shí)踐活動(dòng)的開展方案，主持起草了黨委班子的對(duì)照檢查材料與問(wèn)題清單，并逐一審核了鄉(xiāng)黨委班子成員的對(duì)照檢查材料與問(wèn)題清單，并提出修改意見進(jìn)行反復(fù)修改，帶頭深入村黨總支指導(dǎo)好村黨總支、支部的教育實(shí)踐活動(dòng)。四是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。對(duì)各項(xiàng)工作，有布置必有檢查，有檢查必有通報(bào)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題以及任務(wù)完成不及時(shí)、不達(dá)標(biāo)的黨員干部及時(shí)進(jìn)行批評(píng)勸誡，幫助他們分析原因、改進(jìn)方法，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，使全鄉(xiāng)黨員干部隊(duì)伍風(fēng)正氣順、紀(jì)律嚴(yán)明。
(二)抓根源，求實(shí)效，扎實(shí)開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作
在xx村軟弱渙散基層黨組織整頓建設(shè)工作中，鄉(xiāng)黨委班子狠
抓渙散根源，制定詳細(xì)措施，落實(shí)具體工作，力求整頓建設(shè)工作取得實(shí)效。一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)黨委明確黨委書記為整頓建設(shè)工作第一責(zé)任人，專職黨委副書記、新農(nóng)村工作隊(duì)長(zhǎng)、掛鉤聯(lián)系xx村的黨委班子成員為具體責(zé)任人，xx村黨總支書記為直接責(zé)任人，責(zé)任人與xx村堅(jiān)持每月召開會(huì)議，總結(jié)分析工作進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，及時(shí)將有關(guān)情況向鄉(xiāng)黨委報(bào)告。二是注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。村黨總支認(rèn)真召開每月1次總支委員會(huì)，在每次總支會(huì)前鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、專職黨務(wù)副書記、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)分別于村黨總支委員談心談話，特別是與三名村干部談，總支委員之間、村干部之間相互開展談心談話，查找導(dǎo)致軟弱渙散的原因，并在組織生活會(huì)
上開展批評(píng)與自我批評(píng)，共同查找村黨總支及個(gè)人存在問(wèn)題，找準(zhǔn)導(dǎo)致軟弱渙散的原因。根據(jù)存在問(wèn)題及原因制定加強(qiáng)班子建設(shè)對(duì)策建議，并加以落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。三是狠抓黨員發(fā)展工作。扎實(shí)開展“三個(gè)培養(yǎng)”工作，著力把農(nóng)村致富能人、科技能手、有群眾基礎(chǔ)、政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)和帶頭致富能力強(qiáng)的愿干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，2014年發(fā)展黨員2名。四是建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立值班制度，村干部及幾大員實(shí)行輪流值班，每天由1名村干部帶班、1名人員值班，群眾到村辦事基本上能找到人，鄉(xiāng)黨委、政府安排部署的工作有效落實(shí)，民情民意得到及時(shí)上報(bào)解決;建立會(huì)議學(xué)習(xí)制度，每月上旬召開會(huì)議，通報(bào)情況，學(xué)習(xí)交流，使村“兩委”工作關(guān)系協(xié)調(diào)，村干部關(guān)系融洽，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍逐步形成。
(三)抓創(chuàng)新，顯亮點(diǎn)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)
一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)陣地全覆蓋。鄉(xiāng)黨委針對(duì)黨員群眾居住分散，黨員難集中、活動(dòng)難開展、群眾辦事難，農(nóng)村下設(shè)黨支部‚無(wú)處議事、無(wú)點(diǎn)活動(dòng)‛和撤并校點(diǎn)資產(chǎn)閑臵、無(wú)人管理的問(wèn)題，先行先試，將撤并后的校點(diǎn)統(tǒng)一劃歸村級(jí)管理使用，建成自然村活動(dòng)場(chǎng)所;在自然村活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋不到的自然村，則選擇‚雙帶‛能力強(qiáng)、有一定組織協(xié)調(diào)能力的黨代表、黨小組長(zhǎng)、黨員戶，建成‚農(nóng)村家庭黨校‛。并對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所和‚農(nóng)村家庭黨校‛的職能和作用進(jìn)行了進(jìn)一步的拓展和延伸，明確了自然村活動(dòng)場(chǎng)所、‚農(nóng)
村家庭黨校‛4項(xiàng)功能，即‚黨員活動(dòng)室、為民服務(wù)點(diǎn)、‘農(nóng)村家庭黨校’、黨代表工作室‛，從而形成一室多用‚四位一體‛農(nóng)村基層服務(wù)陣地。截止今年12月份，全鄉(xiāng)已建成自然村活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè)、‚農(nóng)村家庭黨校‛37個(gè)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)44個(gè)自然村(組)服務(wù)陣地全覆蓋。二是提升服務(wù)平臺(tái)，提高辦事效率。在鄉(xiāng)人民政府大廳設(shè)立了為民服務(wù)中心，12個(gè)鄉(xiāng)級(jí)部門進(jìn)駐中心，實(shí)行集中辦公，6個(gè)村均設(shè)立村級(jí)為民服務(wù)站，開通‚一站式‛網(wǎng)絡(luò)辦結(jié)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)級(jí)與村級(jí)的無(wú)縫對(duì)接，提高了服務(wù)群眾的效率。三是服務(wù)關(guān)口下移，最大限度方便群眾。給群眾開展代辦服務(wù)，將服務(wù)關(guān)口下移，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的服務(wù)主動(dòng)意識(shí)大大提高，工作積極性也明顯增強(qiáng)。截至今年11月份，已開展定點(diǎn)服務(wù)25批次、開展代辦服務(wù)120余次，為黨員群眾代辦事項(xiàng)210余件，最大限度的方便群眾辦事。四是‚紅色信貸‛工作順利開展。在xx村試點(diǎn)開展了‚紅色信貸‛工作，共有5名黨員申請(qǐng)到50萬(wàn)元的‚紅色信貸‛，主要用于發(fā)展養(yǎng)殖、烤煙、魔芋、水果、中草藥等，解決了黨員群眾致富資金缺乏，渠道狹窄的問(wèn)題，充分發(fā)揮了黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的帶頭示范作用以及基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮。
(四)抓管理，重培育，嚴(yán)格基層黨員教育管理
一是嚴(yán)格組織生活。鄉(xiāng)黨委把開好專題組織生活會(huì)擺在突出位臵，鄉(xiāng)黨委班子成員帶頭以普通黨員身份參加了掛鉤村黨總支
的組織生活會(huì)，虛心聽取了其他黨員同志的批評(píng)，自覺(jué)接受黨組織監(jiān)督。二是嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)‚三會(huì)一課‛、黨員黨性定期分析等制度。鄉(xiāng)黨委班子成員帶頭深入掛鉤村黨總支、黨支部指導(dǎo)‚三會(huì)一課‛開展，豐富廣大黨員、干部的黨性知識(shí)，增強(qiáng)黨的紀(jì)律性，截止11月份，今年鄉(xiāng)黨委班子成員共督導(dǎo)基層‚三會(huì)‛72次，講黨課12次。三是嚴(yán)格發(fā)展黨員程序。嚴(yán)格按照新十六字方針和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》規(guī)范發(fā)展黨員程序，今年共發(fā)展預(yù)備黨員23名，其中：女黨員7人，少數(shù)民族19人，35歲以下19人。四是抓好民主評(píng)議。高度重視民主評(píng)議黨員和處臵不合格黨員工作，專門審定了實(shí)施方案和預(yù)審情況，從嚴(yán)督導(dǎo)落實(shí)有關(guān)工作。全鄉(xiāng)6個(gè)村、中學(xué)支部、機(jī)關(guān)支部共測(cè)評(píng)出“好”、“一般”、“差”黨員分別為379人、142人、19人。根據(jù)評(píng)議情況，全鄉(xiāng)共處臵1名不合格黨員，處臵意見為限期改正。五是強(qiáng)化基層力量。牢固樹立重視基層、服務(wù)基層的導(dǎo)向，著力管好‚大學(xué)生村官‛、新農(nóng)村指導(dǎo)員、常務(wù)書記這一特殊隊(duì)伍，定期對(duì)這一群體進(jìn)行談話，工作問(wèn)效，促進(jìn)其帶動(dòng)基層黨組織提高服務(wù)水平。
(五)抓整合，促保障，加大基層黨建工作保障投入力度
一是整合資源，為基層服務(wù)陣地提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)現(xiàn)資源進(jìn)行合理整合，采取“縣管黨費(fèi)補(bǔ)助一點(diǎn)、鄉(xiāng)黨委政府籌集一點(diǎn)、黨員群眾支持一點(diǎn)”的方式，給予每個(gè)自然村活動(dòng)場(chǎng)所每年2400元、每個(gè)農(nóng)村家庭黨校每年720元的補(bǔ)助，配備電視機(jī)、功
放機(jī)、書報(bào)架等設(shè)備，并定期配送學(xué)習(xí)資料，以確保服務(wù)陣地日常工作正常開展。二是不折不扣的落實(shí)村干部工資待遇。按時(shí)足額發(fā)放村干部，支書主任一肩挑的每人每月1560元，單設(shè)的村干部每人每月1500元，副職每人每月1300元，村民小組長(zhǎng)和黨小組長(zhǎng)每人每年600元。兌現(xiàn)每村每年2萬(wàn)元黨建工作經(jīng)費(fèi)，規(guī)范管理和使用村黨組織工作經(jīng)費(fèi)，做到賬目清晰，程序規(guī)范，使用合理，發(fā)放及時(shí)。黨費(fèi)收繳、管理和使用做到有據(jù)可查，管理規(guī)范。
二、深挖根源，全面剖析存在問(wèn)題
(一)部分村黨組織負(fù)責(zé)人履職不到位，基層黨組織凝聚力不夠強(qiáng)
存在問(wèn)題：全鄉(xiāng)6個(gè)村黨總支、16個(gè)下設(shè)黨支部，有個(gè)別村黨總支、支部負(fù)責(zé)人履職不到位，尤其是下設(shè)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，凡事就交給村黨總支來(lái)辦理，弱化了基層黨支部的職能，進(jìn)一步導(dǎo)致了基層黨組織的凝聚力不強(qiáng)，黨員紀(jì)律性弱化，甚至?xí)霈F(xiàn)重個(gè)人利益輕群體利益的現(xiàn)象。
問(wèn)題產(chǎn)生的原因：主要是因?yàn)椴糠贮h組織負(fù)責(zé)人‚主業(yè)‛意識(shí)不強(qiáng)，少數(shù)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是‚一把手‛沒(méi)有把黨建作為‚主業(yè)‛，錯(cuò)誤地認(rèn)為黨建是務(wù)虛的，經(jīng)濟(jì)抓好了才能出政績(jī)，導(dǎo)致抓黨建的積極性不高，責(zé)任不明確、措施不到位、局面打不開。
(二)黨員培訓(xùn)教育制度不夠完善，培訓(xùn)的力度有待提高
存在問(wèn)題：一是基層黨組織培訓(xùn)教育制度落實(shí)不夠完善，部分黨總支、支部沒(méi)有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學(xué)習(xí)、‚以抄代學(xué)‛的現(xiàn)象，比如在今年的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，有的黨員撰寫學(xué)習(xí)筆記，只是照搬照抄，沒(méi)有達(dá)到學(xué)習(xí)的目的;二是對(duì)全鄉(xiāng)83名流動(dòng)黨員的跟蹤教育系統(tǒng)性不夠，教育管理主要采取‚業(yè)余、小型、分散‛等方式進(jìn)行，鄉(xiāng)黨委目前仍有近20%的流動(dòng)黨員的動(dòng)向掌握不及時(shí)，不詳細(xì)，流動(dòng)黨員也難以通過(guò)黨內(nèi)渠道及時(shí)了解黨的方針政策和決定決議。
問(wèn)題產(chǎn)生的原因：一是基層黨組織開展學(xué)習(xí)時(shí)沒(méi)有把學(xué)習(xí)同本組織實(shí)際和個(gè)人思想改造緊密相結(jié)合，特別是個(gè)別黨組織對(duì)組織生活制度抓的不實(shí)，流于形式。二是在抓黨員思想教育中，不注重對(duì)黨員的集中學(xué)習(xí)，缺乏‚三觀‛的教育引導(dǎo)，加上平時(shí)缺乏對(duì)科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育，使得一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解，工作水平和能力水平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)有所淡化。
(三)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)錢辦事現(xiàn)象突出
存在問(wèn)題：全鄉(xiāng)6個(gè)村，均為空殼村，沒(méi)有任何村集體經(jīng)濟(jì)收入，各村想自行發(fā)展產(chǎn)業(yè)或者改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)變得步履維艱，必須依靠鄉(xiāng)黨委政府給予支持或者上級(jí)協(xié)調(diào)項(xiàng)目，久而久之，基層辦事‚等、靠、要‛的現(xiàn)象開始出現(xiàn)反彈。
問(wèn)題產(chǎn)生的原因：一是因?yàn)猷l(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)缺乏發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的方法，存在畏難情緒，比如，今年3月份，由縣委組織部牽頭，工商、發(fā)改、水利等八個(gè)部門聯(lián)合，在全縣范圍內(nèi)開展了‚合作股份‛工作，鄉(xiāng)黨委經(jīng)過(guò)研究，決定在xx村開展，經(jīng)過(guò)探索思考，決定以種植魔芋為載體，建立公司+合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式來(lái)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，但是由于存在畏難情緒，該項(xiàng)工作一直沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，難以立足資源優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，xxxxx地處高寒山區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種養(yǎng)殖為支柱，經(jīng)濟(jì)總量小，加之缺乏大項(xiàng)目支撐，更沒(méi)有企業(yè)來(lái)投資，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，尤其是村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，可以說(shuō)沒(méi)有取得任何突破。
(四)基層黨員開展活動(dòng)的場(chǎng)地不夠，活動(dòng)開展不經(jīng)常
存在問(wèn)題：從去年11月份開始，鄉(xiāng)黨委就著手在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)建設(shè)集黨員活動(dòng)室、為民服務(wù)點(diǎn)、„農(nóng)村家庭黨校‟、黨代表工作室”為一身，一室多用的“四位一體”農(nóng)村基層服務(wù)陣地，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)44個(gè)自然村全覆蓋，但是我們?nèi)l(xiāng)26個(gè)基層黨組織，594名黨員在全鄉(xiāng)62個(gè)村民小組里都有分布，居住得比較分散，距離鄉(xiāng)黨委又比較遠(yuǎn)，比如星源村的下落星小組，距離鄉(xiāng)政府30多公里，好多時(shí)候要辦事情或者開展活動(dòng)，黨員群眾很難集中在一起，部分黨員甚至還報(bào)有“各人自管門前雪，不管他人瓦上霜”的態(tài)度。
問(wèn)題產(chǎn)生的原因：一是主要源于黨委與基層黨組織的統(tǒng)籌意
識(shí)與超前謀劃意識(shí)不夠高，開展陣地建設(shè)工作，見子打子，政策偏向于人口分布較多的自然村，群眾分散的地方則有些忽視;二是因?yàn)猷l(xiāng)財(cái)力困難，群眾自發(fā)建設(shè)意識(shí)較低，自“四位一體”工作創(chuàng)建以來(lái)，全鄉(xiāng)已投入了超過(guò)50萬(wàn)元的資金，建成了44個(gè)活動(dòng)陣地，由于鄉(xiāng)財(cái)政有限，要進(jìn)一步增加數(shù)量，需要得到上級(jí)部門的支持與廣大群眾的自發(fā)性。
(五)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不夠高，黨員組織歸屬感不夠強(qiáng)
存在問(wèn)題：一是部分黨員對(duì)黨組織的歸屬感下降，個(gè)別黨員認(rèn)為自己的黨員身份只是一頂帽子，可戴可不戴，沒(méi)有履行好黨員義務(wù)，尤其是那些長(zhǎng)期外出的流動(dòng)黨員，有的拒絕留下聯(lián)系方式，黨組織對(duì)其具體去向、參加組織生活的情況難以掌握;二是不少黨員反映，黨員遇到困難和年老多病時(shí)，基層黨組織又無(wú)力幫助或很少過(guò)問(wèn)，讓一些老黨員感到傷心、無(wú)奈;三是部分黨員作用發(fā)揮不充分，帶頭表率作用不明顯;四是黨員隊(duì)伍年齡老化，文化素質(zhì)偏低，黨員老齡化現(xiàn)象在我鄉(xiāng)農(nóng)村比較突出，目前全鄉(xiāng)，594名黨員，60歲以上黨員79名，比例達(dá)13.3%，40歲至60歲黨員比例較大，超過(guò)50%，個(gè)別村40歲以下黨員已出現(xiàn)斷層，而所有農(nóng)村黨員中初中及以下學(xué)歷依然占絕大多數(shù)，學(xué)歷水平普遍較低。
問(wèn)題產(chǎn)生的原因：一是基層黨組織對(duì)黨員隊(duì)伍的日常管理不夠嚴(yán)，日常關(guān)心不夠多，導(dǎo)致部分黨員的組織歸屬感下降，不在乎自身的黨員身份;二是針對(duì)那些遇到困難和年老多病的黨員，基層黨組織缺乏有效的幫扶機(jī)制與必要的幫扶資金，導(dǎo)致困難難以得到及時(shí)解決;三是黨組織為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件不夠，特別是在社會(huì)公益性服務(wù)中發(fā)揮作用較少，致使部分黨員，尤其是自身能力偏弱部分黨員，不愿發(fā)揮先鋒模范作用，其表現(xiàn)跟普通群眾差不多甚至不如普通群眾，難以發(fā)揮作用。
三、統(tǒng)籌兼顧，超前謀劃好下一步工作
在當(dāng)前和今后工作中，鄉(xiāng)黨委將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中和四中全會(huì)、系列重要講話精神，牢固樹立正確的政績(jī)觀，嚴(yán)格落實(shí)‚第一責(zé)任人‛的政治責(zé)任，一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建，為全面深化基層改革，推進(jìn)美麗彝鄉(xiāng)跨越發(fā)展供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)班子自身建設(shè)，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé) 把提高基層黨總支、支部書記的素質(zhì)和能力作為重要的整治
任務(wù)，要堅(jiān)持把早選苗作為加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的‚活水源頭‛。從2015年開始，每年將結(jié)合工作檢查、干部職工述職、各村輪流召開工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等工作，對(duì)各類干部的發(fā)展方向、發(fā)展?jié)摿M(jìn)行一次綜合分析，確定黨支部正副書記的培養(yǎng)對(duì)象，建立檔案，并吸收到支部中來(lái)，豐富黨內(nèi)生活，增強(qiáng)做黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做到好中選優(yōu)，真正把那些政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、本職業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)突出的干部放到基層黨支部書記崗位，不用過(guò)渡性、照顧性和在其他崗位不能勝任的干部，保證有一個(gè)好的基礎(chǔ)和較高的起點(diǎn)。在貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策方面，要通過(guò)基層黨總支、支部第一責(zé)任人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸，帶領(lǐng)大家付諸行動(dòng)。鄉(xiāng)黨委要定期組織領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每年一次專題民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持每半年對(duì)班子運(yùn)行情況特別是思想政治建設(shè)情況進(jìn)行一次分析，及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題;要按照鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子所承擔(dān)的法定職能及相關(guān)要求，分別確定班子每個(gè)崗位的職位規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，健全客觀公正的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)干部考核評(píng)價(jià)工作的嚴(yán)肅性和實(shí)效性，同時(shí)進(jìn)一步健全干部管理監(jiān)督機(jī)制。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高黨務(wù)干部和農(nóng)村黨員的思想覺(jué)悟、綜合素質(zhì)及帶領(lǐng)群眾致富的能力
要開展黨務(wù)干部培訓(xùn)和大規(guī)模培訓(xùn)黨員工作，分級(jí)、分層、分類、分領(lǐng)域?qū)θl(xiāng)黨務(wù)干部、村黨支部書記、黨員普遍輪訓(xùn)一次;要加強(qiáng)對(duì)黨員理想信念教育的分類指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村黨員，要特別重視加強(qiáng)黨在農(nóng)村的政策教育;要充分發(fā)揮‚四位一體‛中黨員活動(dòng)室與農(nóng)村家庭黨校的作用，每月組織農(nóng)村黨支部開展1至2次集中學(xué)習(xí)，要充分運(yùn)用典型對(duì)黨員進(jìn)行教育，不斷提高黨員隊(duì)伍思想政治素質(zhì)。要鼓勵(lì)農(nóng)村黨員帶頭致富，做農(nóng)村政策的宣傳員，農(nóng)村致富的示范員，為農(nóng)民群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各種政策信息、科技信息等，做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員，幫助農(nóng)民解決致富的各種問(wèn)題。
(三)進(jìn)一步創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，開創(chuàng)村集體經(jīng)濟(jì)收益新局面
下步工作中，鄉(xiāng)黨委將以發(fā)展壯大本村集體經(jīng)濟(jì)為總目標(biāo)，以強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)重點(diǎn)，整合資源，因地制宜，大膽探索，穩(wěn)步發(fā)展，在全面提升本村基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員能力的同時(shí)，使6個(gè)村組織的自我發(fā)展能力得到顯著增強(qiáng)。以xx村小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施及xx片區(qū)土地整改項(xiàng)目建設(shè)為重要契機(jī)，計(jì)劃于2015年率先在xx村開展“合作股份”工作，2016年在全鄉(xiāng)6個(gè)村范圍內(nèi)大力推廣實(shí)施，力爭(zhēng)到2017年底，使全鄉(xiāng)各村的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50000元，在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上達(dá)到“一年出做法，兩年出成效，三年求突破”，打開村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新局面。
(四)進(jìn)一步加大基層服務(wù)陣地建設(shè)，增強(qiáng)基層組織凝聚力
為繼續(xù)推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所向自然村(組)延伸建設(shè)，解決農(nóng)村黨員集中學(xué)習(xí)難、日常活動(dòng)開展難、經(jīng)常性培訓(xùn)難的“三難”問(wèn)題，豐富群眾精神文化生活，鄉(xiāng)黨委、政府在已建成的7個(gè)自然村(組)活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)上，超前謀劃，精心選址，計(jì)劃2015年新建星源背陰、xx小村、xx上村、xxxxx立勿、開明青樹和開明魯邑6個(gè)自然村活動(dòng)場(chǎng)所。計(jì)劃投入資金64萬(wàn)元，采取鄉(xiāng)級(jí)負(fù)擔(dān)20%，村級(jí)負(fù)擔(dān)20%，群眾自籌20%，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助40%的方式進(jìn)行， 統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建筑面積不低于120平方米的自然村活動(dòng)場(chǎng)所4個(gè)，建筑面積為160平方米的自然村活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)。建成后可覆蓋12個(gè)村民小組452戶1742人、92名黨員。將進(jìn)一步豐富周邊黨員群眾的文化生活，改善群眾生產(chǎn)條件，在宣傳黨的路線方針政策、科技培訓(xùn)、開會(huì)議事、群眾活動(dòng)等方面將發(fā)揮重要作用， 通過(guò)組織開展收集受理民情民意、村民議事辦事、黨員群眾培訓(xùn)等豐富多樣的集體活動(dòng)，成為黨員群眾學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地、民情聯(lián)絡(luò)站、村民議事辦事場(chǎng)所、文化娛樂(lè)及密切黨群關(guān)系、增強(qiáng)基層組織凝聚力的重要平臺(tái)，充分發(fā)揮正能量。
(五)進(jìn)一步持之以恒落實(shí)各項(xiàng)制度，優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu) 在抓好全鄉(xiāng)既定制度嚴(yán)格落實(shí)的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制，著力抓好落實(shí)。要繼續(xù)加大制度執(zhí)行力度，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)格依制度用權(quán)、用制度管人、按制度辦事，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使各項(xiàng)制度真正發(fā)揮作用。嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求開展發(fā)展黨員工作，繼續(xù)在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫，不斷強(qiáng)化發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、程序意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)格控制發(fā)展速度，防止發(fā)展黨員“踩急剎車”現(xiàn)象。注重從新考錄公職人員、農(nóng)民和返鄉(xiāng)畢業(yè)大學(xué)生中發(fā)展黨員，提高婦女黨員比例，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn)力度，爭(zhēng)取打造高質(zhì)量黨員隊(duì)伍。針對(duì)在群眾路線教育實(shí)踐過(guò)程中征求和查找問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步完善和落實(shí)好干部直接聯(lián)系群眾的有效機(jī)制、解決群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的責(zé)任追究機(jī)制和黨員干部經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性和純潔性的長(zhǎng)效機(jī)制，始終保持與群眾的血肉聯(lián)系，始終保持為民務(wù)實(shí)清廉的強(qiáng)大活力。
局黨委書記履行一把手抓基層黨建工作報(bào)告二：
根據(jù)會(huì)議安排，我就履行基層黨建工作責(zé)任的有關(guān)情況進(jìn)行述職，不對(duì)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
20xx年，按照“xxxxxxxx”的要求，我們始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，牢固樹立“抓好黨建是天職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識(shí)，著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，始終突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);著眼于激發(fā)干部發(fā)展創(chuàng)業(yè)激情，始終突出干部隊(duì)伍建設(shè);著眼于強(qiáng)化干部開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤政為民，始終突出作風(fēng)建設(shè);著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，始終突出黨建與發(fā)展相促進(jìn)，用黨的建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，用經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果檢驗(yàn)黨建工作成效。今年，通過(guò)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的努力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍保持了良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值xxxx億元，增長(zhǎng)xxxx%，總量首次突破百億大關(guān);實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入xxx億元，地方財(cái)政收入xxx億元，再創(chuàng)歷史最好水平，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共同促進(jìn)的目標(biāo)。
一、以加強(qiáng)基層組織建設(shè)年為抓手，開創(chuàng)黨建工作新局面
我們提出了“三抓三提升”的工作思路，強(qiáng)化重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面提升了黨建工作水平。
第一，抓班子，提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展新能力。堅(jiān)持把選好配強(qiáng)班子作為
提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的核心內(nèi)容。以理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè);以宗旨教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)性建設(shè);以狠抓工作落實(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè);以提升執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。在市級(jí)班子建設(shè)上，注重堅(jiān)持黨的民主集中制，完善科學(xué)民主決策機(jī)制，強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)，充分聽取班子成員意見，調(diào)動(dòng)大家的工作積極性和主動(dòng)性，市委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了較好體現(xiàn)。在基層班子建設(shè)上，按照結(jié)構(gòu)合理、梯次科學(xué)、專業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、能職相稱的要求和積極探索讓優(yōu)秀干部脫穎而出的選拔機(jī)制，著力打造學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、廉潔型和想干事、能干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)班子。今年，市委中心組專題學(xué)習(xí)10次，各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、部門黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)均在10次以上，舉辦專題講座100余場(chǎng);進(jìn)一步完善了市委工作制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職評(píng)議制度、科學(xué)民主決策制度、交心談心制度等制度;對(duì)xxx名干部進(jìn)行了任前、任中和卸任談話。
第二，抓隊(duì)伍，提升服務(wù)發(fā)展新水平。把加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨建工作的主要任務(wù)。一是堅(jiān)持大規(guī)模培訓(xùn)干部，提高干部整體素質(zhì)。采取集中辦班、專家輔導(dǎo)、掛職鍛煉等方式開展大規(guī)模培訓(xùn)干部，培訓(xùn)干部2萬(wàn)多人次，選派120名年輕干部到鎮(zhèn)(鄉(xiāng))掛職鍛煉，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的綜合能力。二是堅(jiān)持憑特長(zhǎng)使用干部，提高干部使用效率。打破干部部門和崗位界限，按產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)組合干部，憑特長(zhǎng)使用干部，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。三是堅(jiān)持在實(shí)踐
中錘煉干部，培養(yǎng)特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍。把優(yōu)秀干部放到困難最多、矛盾最復(fù)雜的地方去實(shí)踐鍛煉，通過(guò)參與重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，使干部意志在困難中得到磨練，本領(lǐng)在實(shí)踐中得到提高。四是堅(jiān)持從基層一線選拔干部，樹立正確用人導(dǎo)向。堅(jiān)持在推進(jìn)落實(shí)的工作中來(lái)培養(yǎng)干部，在攻堅(jiān)克難的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部，以加快發(fā)展的業(yè)績(jī)來(lái)衡量、使用和提拔干部;尤其注重選拔那些長(zhǎng)期處在基層工作一線、埋頭做事不張揚(yáng)的干部，給他們干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，在全市形成了以發(fā)展論功過(guò)、憑實(shí)績(jī)用干部的用人導(dǎo)向。
第三，抓機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。始終堅(jiān)持把構(gòu)建科學(xué)機(jī)制作為推動(dòng)黨建工作的重要保證。一是進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制。充實(shí)調(diào)整了市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)和工作督查制度，實(shí)行基層黨建工作責(zé)任述職制度，強(qiáng)化市委班子和基層黨組織“一把手”工作責(zé)任制的落實(shí)。今年，市委召開黨建工作調(diào)度會(huì)、黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))書記鎮(zhèn)長(zhǎng)座談會(huì)等20余次;由市委擔(dān)任組長(zhǎng)，開展黨建專項(xiàng)檢查4次，采取述思路與述結(jié)果相結(jié)合，組織黨組(黨委)書記向市委和本地、本單位黨員述職，著力抓好“一把手”的責(zé)任落實(shí)。二是進(jìn)一步完善村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。市財(cái)政專門預(yù)算5000萬(wàn)元資金，重點(diǎn)解決了村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、農(nóng)民黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、村干部報(bào)酬、民選村干部養(yǎng)老保障等經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。三是進(jìn)一步完善黨建聯(lián)系幫扶制度。進(jìn)一步深化“三進(jìn)三同”活動(dòng)，完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)、部門包村、干部駐點(diǎn)制度，組織市機(jī)關(guān)黨組織和黨員深入開展農(nóng)村政教、結(jié)對(duì)幫扶、助農(nóng)促增收等活動(dòng)，幫助村(居)黨組織理思路、抓管理、促發(fā)展。
二、以整頓干部作風(fēng)為重點(diǎn)，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)新水平
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨建工作第一責(zé)任人的重要職責(zé)。我們以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)為重點(diǎn)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，通過(guò)規(guī)范從政行為，提高辦事效率，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
一是大力整頓干部作風(fēng)紀(jì)律。市委把今年確定為“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“狠抓落實(shí)年”，著力解決干部小進(jìn)即滿、辦法不多、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)浮漂和少數(shù)單位缺乏大局觀念，部門利益至上，本位主義嚴(yán)重，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率低下等與科學(xué)發(fā)展不符合、不適應(yīng)的突出問(wèn)題?；顒?dòng)開展以來(lái)，先后有300名黨員干部因“不作為”、“亂作為”、“慢作為”被問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效，形成了“不干事不行、干不好不行、干慢了不行、亂干更不行”的良好氛圍，營(yíng)造了良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及責(zé)任追究制。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》和《實(shí)施綱要》。堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛、建筑工程招投標(biāo)、政府集中采購(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)干部任期及離任經(jīng)濟(jì)審計(jì)等制度，實(shí)行打招呼、誡勉談話和重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。針對(duì)干部濫辦酒席、干部參與賭博、公款大吃大喝、攀比購(gòu)車以及部門和行業(yè)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)和“吃、拿、卡、要”等問(wèn)題，開展了專項(xiàng)整治，取得了較好效果。
三是率先垂范，廉潔自律。我深知“正人必先正己”。在工作和生活中，我始終恪守要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的
自己首先不做。在具體工作，嚴(yán)格“五個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持只干不說(shuō)，多干少說(shuō)，腳踏實(shí)地，埋頭苦干;沒(méi)有搞所謂的“政績(jī)工程”和虛假政績(jī);堅(jiān)持不搞特殊化，住集體宿舍，在食堂就餐，下鄉(xiāng)一律輕車簡(jiǎn)從，除導(dǎo)向性工作外，不帶新聞?dòng)浾?堅(jiān)持講黨性、講原則、講團(tuán)結(jié)，始終注重民主和科學(xué)決策;堅(jiān)持按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定行事，沒(méi)有收受下屬單位、企業(yè)或個(gè)人的“紅包”、禮金、有價(jià)證券和支付憑證，沒(méi)有插手過(guò)一起工程建設(shè)招投標(biāo)，時(shí)刻從嚴(yán)要求配偶、子女及身邊工作人員，沒(méi)有耍特權(quán)、謀私利;堅(jiān)持選人用人標(biāo)準(zhǔn)，憑實(shí)績(jī)、重公認(rèn)選用干部，沒(méi)有任人唯親，沒(méi)有買官賣官行為。自認(rèn)為做到了廉潔自律、廉潔從政。
總體來(lái)看，xxxx年我市的基層黨建工作無(wú)論在促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，還是群眾評(píng)價(jià)上都有明顯進(jìn)步。但我的履職與省委的要求還有較大差距，與兄弟市(市、區(qū))相比仍有距離，工作中還存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是在履行黨建工作責(zé)任制上精力顯得不夠。市委明確了黨建工作指導(dǎo)思想，制定了工作規(guī)劃和措施，但由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力大，我在抓經(jīng)濟(jì)工作和黨建工作的精力分配上，客觀地存在偏重于抓經(jīng)濟(jì)工作。二是在抓黨建工作的督促落實(shí)上有差距。在黨建工作中，明確了具體要求，但由于總認(rèn)為班子中有一半的同志抓黨的建設(shè)，以致對(duì)黨建工作安排部署的多，抓督促落實(shí)上做得還不夠。三是農(nóng)村基層組織建設(shè)顯得薄弱。雖然注重了硬件投入，做到了村村都有辦公陣地，但是，針對(duì)基層組織突出存在的黨員隊(duì)伍“三多一差”(年齡大的多、文化低的多、外出的多、雙帶能力差)現(xiàn)象和榮譽(yù)感不強(qiáng)、缺乏先進(jìn)性、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問(wèn)題，工作的力度還不夠。
局黨委書記履行一把手抓基層黨建工作報(bào)告三：
2014年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)及班子成員和全體干部職工的支持配合下，本人堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及黨的十八精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委的工作思路和中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，以深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、干事型機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體，不斷解放思想，求真務(wù)實(shí)，服從大局，服務(wù)基層，以繼續(xù)抓好黨建促經(jīng)濟(jì)為主線，認(rèn)真開展工作。作為XXXXX黨委“第一責(zé)任人”，現(xiàn)將局黨委黨建工作開展情況匯報(bào)如下：
一、履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)開展工作情況
(一)嚴(yán)格制度管理，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。作為黨建工作“第一責(zé)任人”，我在班子建設(shè)中堅(jiān)持以增強(qiáng)班子凝聚力，充分發(fā)揮班子成員主觀能動(dòng)性為核心，健全了黨委領(lǐng)導(dǎo)的分工責(zé)任制。制定完善了領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和下基層工作制度、副職向黨政一把手專項(xiàng)述職報(bào)告制度等，并積極組織落實(shí)。定期召開班子和各站所領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議，研究工作進(jìn)展情況，查找不足，制定措施，部署階段性工作，做到工作有部署、有檢查、有落實(shí)。上任5個(gè)月以來(lái)，我組織班子成員、各站所負(fù)責(zé)人召開會(huì)議18次，下站所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所檢查指導(dǎo)工作16次。召開黨建例會(huì)6次，緊緊圍繞XXXXX業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，突出抓黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。
(二)加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。從自身做起，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)同自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)常性地組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)路線、方針、政策、法律、法規(guī)，更好地服務(wù)基層群眾，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了班子成員的自身素質(zhì)和駕馭全局的能力。
(三)加大創(chuàng)新力度，不斷增強(qiáng)黨組織活力。一是以解放思想為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)理念的創(chuàng)新。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)干部職工服務(wù)觀念的教育，改變固有的思維方式，樹立起政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把思想統(tǒng)一到全局的中心工作上來(lái)，力求務(wù)實(shí)高效，服務(wù)到位。二是以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)的創(chuàng)新。從自身職能出發(fā)，全面實(shí)行上門服務(wù)、誠(chéng)信服務(wù)以及首問(wèn)負(fù)責(zé)制，主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象獻(xiàn)計(jì)出力，排憂解難，創(chuàng)新服務(wù)手段，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)水平。三是以公平公正為著力點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法手段的創(chuàng)新。四是以提高全體干部素質(zhì)為落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新。強(qiáng)化干部職工思想道德教育，要求大家講學(xué)習(xí)、講協(xié)作、講正直、講奉獻(xiàn)、講務(wù)實(shí)、講高效，重品行、做表率，為建設(shè)富足、生態(tài)、和諧新托里做出新貢獻(xiàn)。
(四)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提升執(zhí)政效能。一是加大日常督察力度，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。為進(jìn)一步提升為農(nóng)牧民服務(wù)水平，提高工作效率，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性，推進(jìn)XXXXX工作跨越式發(fā)展，制定了XXXXX績(jī)效考核辦法，調(diào)整了XXXXX督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。自擔(dān)任XXXXX黨委書記以來(lái)，共督查各項(xiàng)XXXXX工作30余次，有力的促進(jìn)了XXXXX工作的發(fā)展。二是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化為民服務(wù)理念。今年，我局開展了“托里縣機(jī)關(guān)干部十不準(zhǔn)”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，實(shí)行嚴(yán)格上下班簽名制度，領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率，強(qiáng)化了效能建設(shè)，努力營(yíng)造高效、廉潔、便民的XXXXX業(yè)發(fā)展內(nèi)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖農(nóng)(牧)戶的指導(dǎo)和幫扶，制定推行了以“察民情、解民憂、順民心”為主要內(nèi)容的《XXXXX系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部為民服務(wù)工作手冊(cè)》。三是完善管理制度，提升效能建設(shè)。進(jìn)一步完善工作制度、財(cái)務(wù)制度、信訪接待制度、聯(lián)系群眾制度和監(jiān)督檢查制度。同時(shí)按照民主集中制原則，健全了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度、黨風(fēng)廉政教育等一系列制度。在疫病防治、動(dòng)物及其產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督、草原補(bǔ)償發(fā)放等服務(wù)窗口單位全面推行了政務(wù)公開和社會(huì)承諾服務(wù)。堅(jiān)持窗口單位服務(wù)人員持證上崗，做到了公開、公正、公平，規(guī)范了窗口服務(wù)單位的工作程序，提高了XXXXX干部依法行政的自覺(jué)性。我局目前沒(méi)有出現(xiàn)一起違反績(jī)效考核有關(guān)規(guī)定和違紀(jì)違法違規(guī)的行為。
(五)以黨建促業(yè)務(wù)，積極爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。始終把“抓黨建、促發(fā)展”作為全局開展工作的總體思路，積極爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。一是針對(duì)2011年游牧民定居項(xiàng)目長(zhǎng)期未驗(yàn)收，農(nóng)牧民無(wú)法入住而引發(fā)的上訪問(wèn)題，安排專人，利用1個(gè)半月時(shí)間
把2011年牧民定居驗(yàn)收檢查檔案資料補(bǔ)充完整，并積極籌措資金，協(xié)調(diào)供電、供排水等部門拉電通水，確保204戶牧民盡早搬進(jìn)定居房;二是通過(guò)調(diào)研，積極協(xié)調(diào)和項(xiàng)目跑辦，為庫(kù)普鄉(xiāng)災(zāi)后重建94戶牧民解決配套建設(shè)棚圈資金280萬(wàn)元，切實(shí)解決了牲畜舍飼圈養(yǎng)問(wèn)題;三是在兌現(xiàn)發(fā)放各類強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金過(guò)程中，設(shè)立專項(xiàng)資金發(fā)放管理辦公室，經(jīng)過(guò)逐級(jí)審查驗(yàn)收并進(jìn)行公示，采取“一卡通”、“一卡通”等形式兌現(xiàn)發(fā)放，確保國(guó)家惠農(nóng)政策落實(shí)到農(nóng)牧民手上。四是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為重點(diǎn)，狠抓XXXXX業(yè)服務(wù)組織隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建一支關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、用得上、打得贏的XXXXX人才隊(duì)伍。
(五)、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況
局黨委班子成員帶頭深入基層、深入群眾，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真梳理總結(jié)收集到的意見和建議，始終堅(jiān)持邊學(xué)邊查、立行立改，深入扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)存在的問(wèn)題和征求到的意見建議，及時(shí)研究制定整改措施，將責(zé)任落實(shí)到人。通過(guò)學(xué)習(xí)教育、聽取意見等環(huán)節(jié)工作的開展，進(jìn)一步深化了對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的理解，提高貫徹黨的根本宗旨、執(zhí)行黨的群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，有效提升了XXXXX班子成員的整體責(zé)任感、使命感、緊迫感。
(六)、“訪民情惠民生聚民心”活動(dòng)落到實(shí)處
今年，我局黨委共下派“三民”工作組干部26名，局黨委高度重視“三民”工作，及時(shí)召開宣傳動(dòng)員會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)文件精神，動(dòng)員黨員參加活動(dòng)。在工作組駐村之前，開展消防安全、組織紀(jì)律等知識(shí)培訓(xùn)。駐村后，局黨委組織各站所多次進(jìn)行看望，先后為他們帶去了廚飲具、面粉、清油等。詳細(xì)詢問(wèn)他們的生活、食宿和工作開展情況，督導(dǎo)“三民”工作組發(fā)揮“五員”，為農(nóng)牧民辦實(shí)事好事。一是發(fā)揮“調(diào)查員”。積極入戶調(diào)查走訪，了解農(nóng)牧民群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問(wèn)題，掌握村情民意。二是發(fā)揮“宣講員”。引導(dǎo)農(nóng)牧民維護(hù)社會(huì)平安和諧，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，提升文明素質(zhì)。宣傳XXXXX法律法規(guī)，提高牧民保護(hù)草原、科學(xué)牧畜意識(shí)。宣講教育實(shí)踐活動(dòng)知識(shí)，提高牧民參與活動(dòng)的積極性。三是發(fā)揮“調(diào)解員”。成功化解了村民阿布力哈依爾和弟弟阿布西因兩人的財(cái)產(chǎn)糾紛矛盾。解決了牧民賽依特哈力和哈爾恒兩家的草場(chǎng)糾紛。四是發(fā)揮“幫扶員”。幫助牧民轉(zhuǎn)場(chǎng)。在春季轉(zhuǎn)場(chǎng)中，工作組主動(dòng)進(jìn)入缺少勞力的牧民家中幫助收拾行李、清點(diǎn)牲畜等。主動(dòng)免費(fèi)運(yùn)送行動(dòng)不便的困難家庭老人和孩子。幫助XXX等人家中因缺少勞力困難進(jìn)行絨山羊抓絨。五是發(fā)揮“引導(dǎo)員”。引導(dǎo)牧民科學(xué)養(yǎng)畜，促進(jìn)牧民增收;引導(dǎo)牧民引進(jìn)優(yōu)良的XXXXX品種，拓寬農(nóng)牧民增收渠道;引導(dǎo)富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移向縣城等周邊企業(yè)就業(yè)，拓寬增收渠道，同時(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)行特色創(chuàng)業(yè)。至目前，局領(lǐng)導(dǎo)2次對(duì)下派干部所住村隊(duì)進(jìn)行調(diào)研、座談，了解掌握村隊(duì)的情況及存在的困難，收集群眾關(guān)于對(duì)我縣XXXXX方面的建議意見，并對(duì)意見建議進(jìn)行梳理，制定幫扶計(jì)劃措施，切實(shí)使“三民”活動(dòng)落到實(shí)處。
三、廉潔自律情況
作為黨委書記，我深知帶頭和表率是最具說(shuō)服力的行為，在日常生活和工作中，我堅(jiān)持用廉潔自律的規(guī)定約束自己，帶領(lǐng)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨廉工作相關(guān)知識(shí)按照上級(jí)關(guān)于廉潔自律的規(guī)定，以身作則樹立良好形象。同時(shí)，能夠認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，加強(qiáng)對(duì)全局黨廉工作的管理和檢查。做到及時(shí)公開政務(wù)、財(cái)務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，收到了良好的效果。
四、存在的不足及下一步工作計(jì)劃
過(guò)去的工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在一些不足。一是制度落實(shí)不夠。平時(shí)抓落實(shí)少，個(gè)別支部對(duì)嚴(yán)格黨組織生活制度的重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。主要表現(xiàn)在：基層黨組織雖然按照上級(jí)黨委要求制定了組織生活制度，但總認(rèn)為工作任務(wù)重，壓力大，少過(guò)一兩次組織生活問(wèn)題不大。二是措施不夠得力。工作落實(shí)局限于上傳下達(dá)，個(gè)別支部開展活動(dòng)形式比較死板，學(xué)習(xí)方式比較枯燥，一般只限于讀讀報(bào)紙，念念文件，照本宣科，效果較差，致使一些黨員理論學(xué)習(xí)興趣不濃厚，參與熱情不高。
2014年，我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，開拓進(jìn)取，勤奮工作，緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，抓重點(diǎn)、克難點(diǎn)，推動(dòng)整體工作。力爭(zhēng)以更加出色的工作來(lái)回報(bào)縣委、政府以及全縣人民對(duì)我們的關(guān)心和支持，以高昂的斗志和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)托里縣XXXXX基層黨組織建設(shè)邁向新的臺(tái)階!