撫順縣政府工作報告
撫順縣政府工作報告
撫順縣隸屬于遼寧省撫順市，位于撫順市的西端。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)淼膿犴樋h政府工作報告，歡迎閱讀!
撫順縣政府工作報告篇1
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、20xx年工作回顧
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年，也是攻堅克難、負(fù)重奮進(jìn)的一年。一年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，縣政府緊緊依靠全縣干部群眾，迎難而上、奮力拼搏，較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，各項工作都取得了新成績。
預(yù)計20xx年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成88.3億元，同比(下同)增長4.6%;公共財政預(yù)算收入完成7.8億元，下降11.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.2萬元，增長3.1%?？偨Y(jié)一年的工作，主要體現(xiàn)在以下四個方面。
(一)全力以赴抓經(jīng)濟(jì)運行，綜合實力進(jìn)一步提升
面對巨大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，堅持立足當(dāng)前保運行、著眼長遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)，不等不靠、提早謀劃、積極應(yīng)對、主動作為，實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)整體提升、持續(xù)發(fā)展。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)在困難中求進(jìn)
全力抓好礦業(yè)發(fā)展。今年以來，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，鐵精粉價格已跌至10年來的最低點。面對嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，深入企業(yè)、深入基層，逐個企業(yè)研究解決生產(chǎn)中的各種困難和問題，隨時監(jiān)測鐵精粉價格，及時調(diào)整扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，千方百計幫助企業(yè)降低成本、提高效益，促進(jìn)了企業(yè)開工生產(chǎn)。支持礦山企業(yè)升級改造，毛公鐵礦、崟鼎鐵礦一期、源豐鐵礦二期擴(kuò)產(chǎn)改造項目建成投產(chǎn)。深入開展礦業(yè)秩序整治行動，建立完善林地管理等一系列監(jiān)管制度，加強監(jiān)管站點和監(jiān)管隊伍建設(shè)，加大日常巡查和突擊檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種涉礦違法行為，營造了公平有序的發(fā)展環(huán)境。一系列調(diào)控措施取得明顯成效，在鐵精粉價格持續(xù)下跌的情況下，鐵精粉銷售量不降反增，達(dá)到290萬噸，增長40%，為保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生奠定了堅實基礎(chǔ)。
加強對企業(yè)的扶持服務(wù)。與上海股權(quán)托管交易中心建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，成為東北首家與該中心合作的縣級政府，4家企業(yè)在交易中心成功掛牌，提升了企業(yè)發(fā)展水平。積極搭建銀行及非金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對接平臺，幫助企業(yè)融資2.3億元，破解了企業(yè)融資難題。
加大招商引資和項目建設(shè)力度。救兵綜合開發(fā)項目進(jìn)展順利，東北亞木業(yè)交易中心、綜合服務(wù)中心正式開工建設(shè)，將對救兵乃至全縣的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到帶動作用。炭化木項目成功引進(jìn)青島新永安集團(tuán)，已完成原生產(chǎn)線升級改造，投入生產(chǎn)。石文工業(yè)地產(chǎn)項目完成綜合服務(wù)中心、倉儲中心及部分中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，已對外開放。海浪天舜環(huán)保項目過濾材料研發(fā)中心建成投入使用，生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。
——特色農(nóng)業(yè)在發(fā)展中壯大
發(fā)展食用菌8500萬袋，新發(fā)展龍頭企業(yè)2家、生產(chǎn)基地6個。三友公司菌包加工廠完成主體工程，食用菌工廠化生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。發(fā)展干鮮果15.4萬畝、中藥材和山野菜11.6萬畝、蔬菜2.7萬畝。
輝山乳業(yè)項目二期土建工程已竣工，稀奶油生產(chǎn)線投入試生產(chǎn)，青貯飼料基地土地租用前期工作已完成。新引進(jìn)的雙孢菇生產(chǎn)項目已開工建設(shè)，不僅對我縣食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到推動作用，而且將有效解決奶牛養(yǎng)殖污染問題。
發(fā)展有機(jī)水稻、有機(jī)雜糧1.2萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)到54.7萬畝。新、改建國家級標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場2個、標(biāo)準(zhǔn)化清潔飼養(yǎng)小區(qū)14個，無重大動物疫病發(fā)生。
新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社49個、家庭農(nóng)場18家，流轉(zhuǎn)土地1.8萬畝。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4750人，發(fā)放婦女小額貼息貸款1.2億元，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。積極幫助農(nóng)戶解決市場銷售問題，寒富蘋果、黑木耳、大果榛子、有機(jī)雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大商超市銷售。積極應(yīng)對歷史罕見的旱災(zāi)，減少了旱災(zāi)造成的損失。
——旅游業(yè)在規(guī)范中提升
加強三塊石公園的服務(wù)和管理，完成了南、北部景區(qū)游客服務(wù)中心和門禁系統(tǒng)等工程建設(shè)，新增觀光車8臺，國家級旅游景區(qū)申報工作通過初檢，被評為遼寧省十佳森林公園和生態(tài)文化教育示范基地。全年接待游客20余萬人次，游客數(shù)量和門票收入均增長一倍多，創(chuàng)歷史新高。
穩(wěn)步推進(jìn)后安溫泉項目建設(shè)，引進(jìn)北京華巍投資管理公司合作開發(fā)。溫泉小鎮(zhèn)總體概念規(guī)劃編制完成，一期工程用地已得到省政府批復(fù)。
加強社河濕地公園建設(shè)，完成西側(cè)觀景平臺及臺溝橋景觀改造工程，被命名為“遼寧撫順社河國家濕地公園”。
加大品牌營銷力度，成功舉辦首屆三塊石國際登山系列活動、社河濕地自行車騎行賽和紅葉節(jié)，旅游知名度進(jìn)一步提升。旅游產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品在全市旅游交易會和農(nóng)副產(chǎn)品博覽會上展銷，產(chǎn)品倍受歡迎、供不應(yīng)求。
(二)堅持不懈抓城鄉(xiāng)建設(shè)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善
按照宜居鄉(xiāng)村建設(shè)要求，鞏固和提升生態(tài)建設(shè)成果，加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
——生態(tài)建設(shè)成效明顯
大伙房水源一級保護(hù)區(qū)退耕還草、移民和養(yǎng)殖業(yè)搬遷工作有序進(jìn)行。繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境治理和青山、綠水、藍(lán)天工程。新建垃圾分類場4處、小型一體化污水處理設(shè)施7處、戶用濕地300個、戶用沼氣池143個。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2.2萬畝，圍欄封育207公里，破損山體恢復(fù)治理680畝。綜合治理河道26公里，清淤疏浚32公里。炭廠污染治理改造25家，新建機(jī)動車尾氣檢測線1條。
——新型城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
加強石文新市鎮(zhèn)建設(shè)，供水工程完成石文凈水廠和康西輸水泵站建設(shè)，凈水設(shè)備已組裝，鋪設(shè)輸水管線18.3公里，修建輸水涵洞440米。排水工程完成污水處理廠主體建設(shè)，污水處理設(shè)備完成部分組裝。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，開發(fā)房地產(chǎn)2.8萬平方米，后安、救兵被確定為全國重點鎮(zhèn)。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強
完成公路大中修74.6公里、“一事一議”村級道路建設(shè)117.6公里。安裝路燈2297盞，實現(xiàn)行政村重點區(qū)域全覆蓋，被確定為全省亮化工程試點縣。改造66千伏變電站1座，完成配電線路35公里。數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換1.2萬戶。
(三)全心全意抓民生事業(yè)，群眾生活水平進(jìn)一步提高
在財政資金十分緊張的情況下，大力壓縮政府支出，重點保證民生事業(yè)投入，共投入資金9.6億元，人民群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。
省基礎(chǔ)教育強縣創(chuàng)建工作扎實推進(jìn)，縣高中綜合樓、體育館主體工程已完工，峽河公辦幼兒園已竣工，完成6所九年一貫制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。順利通過國家科技富民強縣項目驗收，被確定為全省唯一一個農(nóng)村科技信息化示范縣。舉辦了首屆讀書節(jié)和第二屆農(nóng)民健身舞蹈大賽，送戲下鄉(xiāng)21場，播放公益電影1200余場。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入實施，縣急救中心、5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)已完成，被評為國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范縣。免費婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查深入實施，出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。食品藥品監(jiān)管工作不斷加強，全省農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗交流會在我縣召開，工作經(jīng)驗在人民日報刊發(fā)。建立省級殘疾人扶貧示范基地1個，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院2所、貧困戶危房141戶。完成8個村屯飲水安全工程，解決了5350人飲水安全問題。“8.16”洪災(zāi)水毀修復(fù)工程全面完成。積極協(xié)調(diào)解決建設(shè)資金、手續(xù)辦理等相關(guān)問題，投入資金3000余萬元，新建、改建、擴(kuò)建村級組織活動場所63個，在全市進(jìn)度最快、質(zhì)量最好，全市村級組織陣地建設(shè)現(xiàn)場會在我縣成功召開。完成社會保險擴(kuò)面和養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金征繳任務(wù)，城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫待遇等政策全面落實，發(fā)放各類撫恤救助金2289.5萬元。
(四)持之以恒抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，自身建設(shè)進(jìn)一步加強
圍繞“為民務(wù)實清廉”主題，深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動，廣泛聽取干部群眾的意見，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的突出問題，集中精力整改落實。按照中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”等廉政建設(shè)相關(guān)要求，進(jìn)一步簡政放權(quán)、規(guī)范公權(quán)，建立健全了相關(guān)規(guī)章制度，清理超標(biāo)辦公用房2167.2平方米，清理、清退違規(guī)公務(wù)用車111輛，“三公”經(jīng)費下降24%，縣委確定的涉及政府的11項重點民生工程得到有效落實。通過活動的開展，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，關(guān)系群眾切身利益的問題得到有效解決。
自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議76件、政協(xié)委員提案103件，辦結(jié)率均達(dá)到100%。“六五”普法深入開展，被評為全國法治縣區(qū)創(chuàng)建活動先進(jìn)單位。在全市率先開展公安行政調(diào)解與人民調(diào)解對接、專職人民調(diào)解員進(jìn)法院工作。全力化解信訪問題，開展重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，在全國“兩會”等重要時期，實現(xiàn)上訪總量全市最低。推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，群眾的安全感和滿意度進(jìn)一步提升，縣公安局被評為公安部“210工程”示范單位，后安派出所所長王波被評為全國公安機(jī)關(guān)愛民模范。打擊傳銷工作排名全市第一，被評為省級無傳銷縣。防火、防汛、安全生產(chǎn)、校園安全等工作進(jìn)一步加強，全年無重特大安全事故發(fā)生。
同時，武裝、統(tǒng)計、物價、糧食、檔案、民族宗教等工作都取得很大成績，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
各位代表，即將過去的一年，全縣上下在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、攻堅克難，在困難中求發(fā)展、在發(fā)展中求突破，在實現(xiàn)了保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生目標(biāo)的同時，為今后的發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，也是全縣上下同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向關(guān)心支持我縣的各級領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志和社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20xx年工作安排
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是科學(xué)謀劃“十三五”、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年，做好明年的工作意義重大。
要清醒地認(rèn)識到，我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將面臨更多的困難和更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，經(jīng)濟(jì)形勢將更加復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，特別是鐵精粉價格的持續(xù)下跌，將對我縣以礦業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊;二是非礦產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、財稅結(jié)構(gòu)不合理問題亟待解決，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫、任務(wù)艱巨;三是財稅收入形勢極為嚴(yán)峻，保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大，現(xiàn)行的縣鄉(xiāng)財政管理體制問題凸顯，改革勢在必行;四是社會治理和公共服務(wù)水平有待提高，群眾關(guān)心的一些熱點、難點問題還沒有得到根本解決，等等。對于這些問題，我們將以對人民、對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取更加有效的措施，認(rèn)真加以解決。
在深刻認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和長期性的同時，更要看到加快發(fā)展的機(jī)遇和有利條件。一是中央全面深化改革、振興東北等重大戰(zhàn)略部署的深入實施，將為我縣發(fā)展帶來千載難逢的機(jī)遇;二是中共撫順縣第十二屆代表大會第二次會議的召開，為全縣發(fā)展指明了方向，特別是在新的縣委班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣上下的共同努力，發(fā)展思路更加清晰、社會大局更加和諧、加快發(fā)展的有利條件更加充分;三是通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，干部隊伍的工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，政通人和的良好氛圍更加濃厚。
各位代表，展望20xx年，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在。我們有決心、有信心、有能力在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，搶抓機(jī)遇、迎難而上，全面完成各項任務(wù)，讓全縣人民過上更加美好、富裕、幸福的生活。
按照中共撫順縣第十二屆代表大會第二次會議精神，確定20xx年政府工作的指導(dǎo)思想是：以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照“生態(tài)立縣、工業(yè)主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)增效、旅游牽動、全域發(fā)展”的總體發(fā)展思路，堅持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行、農(nóng)民增收與財政增長并重，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng)新驅(qū)動，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，建設(shè)美麗富裕幸福撫順縣。
國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)93億元，增長5.3%;公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)78820萬元，增長1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12480元，增長4%。同時，各項事業(yè)全面發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。
20xx年，在抓好礦業(yè)的同時，要下大力氣抓好非礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力以赴加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭非礦產(chǎn)業(yè)稅收占財稅總收入的比重提高10%。重點抓好七個方面工作：
(一)堅持生態(tài)立縣，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展
堅持以“生態(tài)立縣”為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的發(fā)展理念，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把生態(tài)文明建設(shè)融入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，貫穿各項工作的始終。
進(jìn)一步抓好大伙房水源一級保護(hù)區(qū)退耕還草工作，推進(jìn)移民和養(yǎng)殖業(yè)搬遷。抓好農(nóng)村環(huán)境治理和青山、綠水、藍(lán)天工程建設(shè)，鞏固省級生態(tài)縣建設(shè)成果，創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。新建生活垃圾綜合利用處理場1處，完成垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)。改廁500個，逐步消除農(nóng)村“旱廁”。完成上馬、后安污水處理廠提標(biāo)改造，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。建設(shè)儲糞池20個、動物無害化處理場1處。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林4000畝，圍欄封育30公里。綜合治理河道51.4公里，清淤疏浚45公里。推廣天然氣等新型能源，為打造“氣化撫順縣”奠定基礎(chǔ)。實施木材集中干燥，加速炭廠污染治理，改善空氣質(zhì)量。同時，加大宣傳教育力度，提升全縣干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識。
(二)強化工業(yè)主導(dǎo)，加快新型工業(yè)發(fā)展
堅持“有效益的投資、有質(zhì)量的發(fā)展”，按照“調(diào)整存量、做優(yōu)增量”的思路，抓好礦業(yè)和原有項目建設(shè)，積極引進(jìn)新的項目，加快非礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
抓好礦業(yè)發(fā)展。積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，加大對礦山企業(yè)的扶持服務(wù)力度。積極幫助企業(yè)完善手續(xù)，全力解決歷史遺留問題和村企、民企矛盾，支持企業(yè)圍繞技術(shù)改造，降低生產(chǎn)成本，幫助企業(yè)解決資金短缺等問題，推進(jìn)企業(yè)開工生產(chǎn)。支持雙興礦業(yè)、崟鼎鐵礦二期擴(kuò)產(chǎn)改造項目建設(shè)。持續(xù)開展礦業(yè)秩序整治，建立健全長效管理機(jī)制，營造更加公平有序的發(fā)展環(huán)境。閉坑礦山恢復(fù)治理105畝，打造綠色礦山。
大力發(fā)展非礦產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)救兵綜合開發(fā)項目建設(shè)，東北亞木業(yè)交易中心、綜合服務(wù)中心年內(nèi)建成投入使用。加強與新永安、瑞年木業(yè)等全國知名木制品企業(yè)的合作，發(fā)展高端、終端產(chǎn)品，促進(jìn)木制品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快石文工業(yè)地產(chǎn)建設(shè)，新建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心30個，一期土建工程竣工。推進(jìn)海浪環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，抓好天舜環(huán)保項目一期生產(chǎn)和二期建設(shè)。適時啟動上馬工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
大力開展招商引資。按照“抓住老的項目，發(fā)展新的項目，支持精的項目”的思路，利用振興東北老工業(yè)基地、我市城區(qū)企業(yè)搬遷等機(jī)遇，創(chuàng)新招商引資理念和方式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體作用，大力開展以商招商、以情招商、集群招商，切實提升招商引資的質(zhì)量和效益。
(三)圍繞農(nóng)業(yè)增效，重點發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)
充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展以城郊型特色農(nóng)業(yè)為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富。
制定城郊型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，圍繞城市“米袋子”、“菜籃子”、“果盤子”，調(diào)整農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快發(fā)展集觀光、休閑、科普及無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等于一體的城郊型特色農(nóng)業(yè)。
堅持整合資金、集中投入、典型示范，重點支持1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行發(fā)展，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)220畝。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和可追溯體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。新發(fā)展有機(jī)水稻和有機(jī)雜糧7650畝、有機(jī)山野菜3500畝、干鮮果1.1萬畝。
做大做強食用菌產(chǎn)業(yè)，以后安、馬圈子等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，以三友、清道、救兵雙孢菇標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)為牽動，將食用菌產(chǎn)量做大、品種做全、產(chǎn)業(yè)鏈做長。抓好食用菌精深加工，發(fā)展食用菌高端、終端產(chǎn)品。抓好食用菌交易市場建設(shè)，鼓勵支持企業(yè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺，加強產(chǎn)品的信息交流，拓寬食用菌銷售渠道。
抓好輝山乳業(yè)項目建設(shè)，支持企業(yè)新建奶牛養(yǎng)殖場和青貯飼料基地，為乳制品加工廠提供奶源保障，實現(xiàn)終端產(chǎn)品在縣內(nèi)生產(chǎn)加工。推進(jìn)嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)線建設(shè)，投入生產(chǎn)。
加大土地流轉(zhuǎn)力度，支持土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社集中。加強新知識、新技能的培訓(xùn)，培育新型農(nóng)民。
大力實施品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)更多的名牌產(chǎn)品。加大農(nóng)超對接力度，在大商超市建立農(nóng)產(chǎn)品展示銷售專柜。
(四)實施旅游牽動，壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模
充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，樹立“大撫順縣”理念，借勢借力加快以旅游業(yè)為牽動的服務(wù)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
加快三塊石公園建設(shè)。南部景區(qū)新建登山步道、木棧道、觀光橋。北部景區(qū)新建觀光車游覽路、登山步道、休閑區(qū)，實現(xiàn)南北部景區(qū)同步開發(fā)、同步管理，通過國家級旅游景區(qū)驗收。
抓好后安溫泉項目建設(shè)。積極與開發(fā)商進(jìn)行對接，推進(jìn)三塊石溫泉中心和養(yǎng)老地產(chǎn)等綜合項目建設(shè)。完善社河濕地公園、三塊石景區(qū)沿線及周邊旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
加快旅游資源開發(fā)開放。開發(fā)冬季旅游項目，解決旅游“半年閑”問題。加強人文、歷史資源開發(fā)，圍繞建設(shè)愛國主義教育基地，加快開發(fā)紅色旅游。抓好海浪龍源休閑娛樂項目建設(shè)，豐富旅游內(nèi)涵。加強與旅行社的溝通聯(lián)系，將我縣旅游資源與周邊景區(qū)有機(jī)整合，實現(xiàn)一日游向多日游的轉(zhuǎn)變。
發(fā)揮救兵綜合開發(fā)項目牽動作用，利用石文地區(qū)土地優(yōu)勢，大力發(fā)展銀行、保險、商貿(mào)流通、電子商務(wù)、交通物流等服務(wù)業(yè)。培育冷鏈物流企業(yè)1家、電子商務(wù)企業(yè)3家。
(五)加快全域發(fā)展，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村
牢固樹立全域發(fā)展的理念，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，不斷改善人居環(huán)境，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。
抓好新型城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、分步實施”的思路，充分利用全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)政策，抓好石文新市鎮(zhèn)建設(shè)。完成供水、污水處理工程建設(shè)及舊區(qū)供水、排水系統(tǒng)改造，推進(jìn)66千伏變電站建設(shè)，提高服務(wù)功能和承載能力。抓住后安、救兵被確定為全國重點鎮(zhèn)機(jī)遇，加快后安溫泉小鎮(zhèn)、濱河新區(qū)開發(fā)及救兵現(xiàn)代商住區(qū)建設(shè)。推進(jìn)其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)，打造各具特色的小城鎮(zhèn)。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成公路大中修20公里、“一事一議”村級道路建設(shè)100公里，做好遼中環(huán)高速公路建設(shè)相關(guān)工作。安裝路燈571盞，爭創(chuàng)全省亮化工程示范縣。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，完成配電線路96.3公里。數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換4.1萬戶，實現(xiàn)數(shù)字電視信號全覆蓋。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和土地整理4.5萬畝。
抓好平安撫順縣建設(shè)。加強人民調(diào)解與行政調(diào)解的配合，及時化解矛盾糾紛。進(jìn)一步規(guī)范信訪工作程序，強化信訪主體責(zé)任，落實首辦負(fù)責(zé)制等制度，及時解決群眾反映的合理訴求。加強社會治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，爭創(chuàng)省級平安縣。進(jìn)一步完善應(yīng)急工作機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。全力抓好防汛、抗旱、防火、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、校園安全等工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六)大力改善民生，提高群眾幸福指數(shù)
堅持把群眾利益放在首位。進(jìn)一步壓縮政府支出，重點保證民生事業(yè)投入，使發(fā)展改革的成果更多更好的惠及全縣人民。
推進(jìn)省基礎(chǔ)教育強縣創(chuàng)建工作，縣高中綜合樓、體育館投入使用，全縣學(xué)校實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。加強校長、教師交流培訓(xùn)，提高教育發(fā)展水平。加強科技工作，爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步縣。開展送戲、送電影、送書下鄉(xiāng)等活動，豐富群眾文體生活。推進(jìn)縣級公立醫(yī)院改革，完成縣中醫(yī)院綜合樓、婦幼保健站和上馬、后安、海浪衛(wèi)生院建設(shè)。深入開展免費婚檢和孕前優(yōu)生健康檢查，提高出生人口素質(zhì)。加強殘疾人就業(yè)基地建設(shè)，鼓勵支持殘疾人就業(yè)。繼續(xù)抓好村級組織活動場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，拓展功能，發(fā)揮作用，實現(xiàn)綜合利用。
加大社會保險擴(kuò)面和養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金征繳力度，確保養(yǎng)老金按時、足額發(fā)放。抓好新農(nóng)保、被征地農(nóng)民社會保障、優(yōu)撫安置、社會救助等工作，不斷完善社會保障體系。
同時，要統(tǒng)籌抓好武裝、統(tǒng)計、物價、糧食、檔案、民族宗教等工作。
(七)加強政府自身建設(shè)，建設(shè)人民滿意政府
認(rèn)真貫徹落實十八屆四中全會精神，切實加強政府自身建設(shè)，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。
嚴(yán)格依法行政。依法全面履行政府職能，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動向人大報告工作、向政協(xié)通報工作，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。全面推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行。
轉(zhuǎn)變政府職能。深化行政審批制度改革，加大簡政放權(quán)力度，提高政府管理科學(xué)化水平。深化政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步強化職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合，推進(jìn)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革，加快形成精干高效的政府組織體系。深化財政管理體制改革，激發(fā)加快發(fā)展的積極性、主動性。
強化為民務(wù)實。進(jìn)一步增強群眾觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，真心實意傾聽群眾呼聲、關(guān)心群眾疾苦、解決群眾困難。加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建公共資源交易平臺。充分發(fā)揮縣公共行政服務(wù)中心作用，建立健全行政審批、公共服務(wù)網(wǎng)上運行機(jī)制，推進(jìn)“一站式”辦公。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心功能，方便群眾辦事。
加強廉潔自律。嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”等廉政建設(shè)相關(guān)要求，堅決反對“四風(fēng)”。堅持厲行節(jié)約，嚴(yán)格預(yù)算管理，確保“三公”經(jīng)費下降20%以上。加強工程招投標(biāo)、政府采購、土地出讓、項目規(guī)劃審批等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，建設(shè)清正廉潔政府。
各位代表，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)，新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，振奮精神，堅定信心，合力攻堅，為加快建設(shè)美麗富裕幸福撫順縣而努力奮斗!
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