贛州市紀(jì)委工作報(bào)告

紀(jì)委作為同級(jí)監(jiān)督的重要主體,在預(yù)防和懲治腐敗工作中發(fā)揮著重要作用。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)?lái)的贛州市紀(jì)委工作報(bào)告，歡迎閱讀!

贛州市紀(jì)委工作報(bào)告篇1

這次全會(huì)的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)，以及系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委四次、五次全會(huì)和省紀(jì)委十三屆五次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)部署，回顧總結(jié)20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署20xx年任務(wù)。市委對(duì)這次會(huì)議高度重視，市委會(huì)審議了市紀(jì)委會(huì)工作報(bào)告，省委、省人大會(huì)副主任、市委書(shū)記史文清同志將作重要講話(huà)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、20xx年工作回顧

20xx年，在市委和省紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù)，推進(jìn)改革創(chuàng)新，大力正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決懲治腐敗，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開(kāi)創(chuàng)新局面、營(yíng)造新風(fēng)氣、取得新成效。

(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”堅(jiān)定有力

市委以高度的政治自覺(jué)落實(shí)主體責(zé)任，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為事關(guān)全局的大事來(lái)抓。建立“年初分工、年中督查、年底交賬”工作機(jī)制，把責(zé)任分解到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市直牽頭部門(mén)，構(gòu)建責(zé)任體系，形成科學(xué)定責(zé)、強(qiáng)化履責(zé)、嚴(yán)格追責(zé)的落實(shí)鏈條。市委主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。市黨政班子成員恪盡“一崗雙責(zé)”，主動(dòng)抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。市紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查問(wèn)責(zé)。市委書(shū)記和市紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記分別對(duì)各縣(市、區(qū))和24個(gè)市直單位黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展專(zhuān)門(mén)約談，指出存在問(wèn)題和努力方向，督促落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。組織6個(gè)市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在市紀(jì)委全會(huì)上述廉，并接受民主測(cè)評(píng)。集中約談全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果排名靠后的5個(gè)縣(市)。對(duì)各地各部門(mén)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況既開(kāi)展集中考核又加強(qiáng)日常檢查，全市對(duì)未能正確履責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行倒查并追究責(zé)任84人。全市各級(jí)黨委、紀(jì)委通過(guò)廉政約談、簽字背書(shū)、檢查考核等方式，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，氛圍前所未有，形成齊抓共管新格局。我市在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)中名列前茅。

(二)作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)

結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，建立作風(fēng)建設(shè)周報(bào)告、月督查、月通報(bào)制度，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。全市派出明察暗訪(fǎng)組806個(gè)，通過(guò)核查消費(fèi)發(fā)票等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題549個(gè)，處理723人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分77人;點(diǎn)名道姓曝光違反八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問(wèn)題178次550起。堅(jiān)持“一案雙查”，查處并通報(bào)未認(rèn)真履責(zé)的單位106個(gè)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分7人。深入治理“紅包”問(wèn)題，連續(xù)兩個(gè)階段共清退1156.2萬(wàn)元。開(kāi)展防止國(guó)家工作人員利益沖突專(zhuān)項(xiàng)整治，糾正違規(guī)行為10起，查處2起領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員違規(guī)插手建設(shè)工程項(xiàng)目等問(wèn)題，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部倒查問(wèn)責(zé)。嚴(yán)肅整治“公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)”等，督促主責(zé)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村基層損害群眾利益、損害投資發(fā)展環(huán)境、衛(wèi)生領(lǐng)域民生資金管理等專(zhuān)項(xiàng)治理，查處糾正問(wèn)題1390個(gè)，處理317人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分177人。

(三)紀(jì)律審查力度持續(xù)加大

堅(jiān)持有腐必反、有案必查，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。制定反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則、查辦案件協(xié)調(diào)辦法，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成辦案合力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行問(wèn)題線(xiàn)索歸口統(tǒng)一管理，暢通舉報(bào)熱線(xiàn)，建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，實(shí)行問(wèn)題線(xiàn)索月報(bào)制度，堅(jiān)持問(wèn)題線(xiàn)索集體審查，確保每一件線(xiàn)索不失管、不遺漏。認(rèn)真執(zhí)行贛州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件檢查程序、流程管理辦法等程序制度，切實(shí)做到依紀(jì)依法安全文明辦案。對(duì)全市20xx年至20xx年辦結(jié)的黨紀(jì)政紀(jì)案件進(jìn)行質(zhì)量大檢查并通報(bào)，倒逼辦案質(zhì)量提升。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪(fǎng)舉報(bào)6810件(次)，增長(zhǎng)46.9%;立案1000件，增長(zhǎng)27.1%;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1022人(含移送司法機(jī)關(guān)40人)，增長(zhǎng)26.3%。其中，市紀(jì)委立案查處縣處級(jí)干部10件10人。全市檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪184件245人。全市法院系統(tǒng)審結(jié)一審貪污賄賂案件112件154人。

(四)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)成效明顯

全市各級(jí)黨委政府全力支持、高位推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) “三轉(zhuǎn)”。市紀(jì)委出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，舉辦專(zhuān)題研討班，統(tǒng)籌指導(dǎo)和推動(dòng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)一起轉(zhuǎn)。市紀(jì)委監(jiān)察局及時(shí)調(diào)整改革內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，新增紀(jì)檢監(jiān)察室4個(gè)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員分別占機(jī)構(gòu)和編制數(shù)的68.7%、62.5%。全面清理牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，市紀(jì)委監(jiān)察局參與的由192個(gè)精簡(jiǎn)到19個(gè)，精簡(jiǎn)90%。落實(shí)關(guān)于紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他工作的要求，全市各縣(市、區(qū))紀(jì)委書(shū)記、各派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記)的分工全部調(diào)整到位。加強(qiáng)基層紀(jì)工委監(jiān)察分局建設(shè)和管理，促進(jìn)全面履職。注重抓早抓小、快查快結(jié)，以此促進(jìn)“轉(zhuǎn)方式”。對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，采取函詢(xún)、提醒談話(huà)、誡勉談話(huà)、書(shū)面檢查等方式進(jìn)行處理，比如市紀(jì)委處理此類(lèi)問(wèn)題97件，有效防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。對(duì)反映失實(shí)的及時(shí)予以澄清，保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過(guò)“三轉(zhuǎn)”，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能更加明確，主業(yè)更加突出，作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。

(五)改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展

積極探索監(jiān)督檢查的新方式，圍繞社會(huì)關(guān)注度高和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，積極先行先試。開(kāi)展縣級(jí)以下專(zhuān)項(xiàng)巡查試點(diǎn)。對(duì)信豐縣開(kāi)展為期2個(gè)月的損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題288個(gè)，督促進(jìn)行全面整改。著眼于解除預(yù)防腐敗難題，在全省率先推行新提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開(kāi)試點(diǎn)，10個(gè)縣和全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)參加試點(diǎn)，共組織擬提任科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)公開(kāi)27批499人，社會(huì)反響良好。在全省率先探索紀(jì)檢監(jiān)察綜合辦公信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣“一張網(wǎng)”辦公辦案。創(chuàng)新任前廉政談話(huà)方式，突出廉政教化、警示、培訓(xùn)、承諾、宣誓等環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)際效果。強(qiáng)化警示教育，下發(fā)案件通報(bào)，剖析換屆以來(lái)查處的縣處級(jí)干部典型案件，用身邊事教育身邊人。開(kāi)展第三屆“廉政文化月”活動(dòng)。構(gòu)建集政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信于一體的紀(jì)檢監(jiān)察立體宣傳網(wǎng)絡(luò)，傳播反腐倡廉正能量。

(六)隊(duì)伍建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

按照打鐵還需自身硬的要求，把專(zhuān)業(yè)化建設(shè)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。從公檢法等機(jī)關(guān)遴選專(zhuān)業(yè)人才86人;采取“連人帶編”方式，選調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到全市辦案一線(xiàn)75人。爭(zhēng)取中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院支持，連續(xù)三年開(kāi)設(shè)贛州專(zhuān)題培訓(xùn)班。參加上級(jí)培訓(xùn)279人，參加市紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)51人次。編寫(xiě)辦案工作手冊(cè)等實(shí)用教材，辦班培訓(xùn)890人次，從“實(shí)戰(zhàn)”出發(fā)，重點(diǎn)加強(qiáng)辦案、監(jiān)督等業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研，連續(xù)三年舉辦反腐倡廉理論研討會(huì)，提高干部理論素養(yǎng)。制定完善內(nèi)部管理規(guī)定40個(gè)，促進(jìn)以制度管人管事管案。開(kāi)展干部隱患問(wèn)題排查，清退調(diào)離7人，查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記4人，保持隊(duì)伍純潔。

成績(jī)來(lái)之不易，主要得益于市委和省紀(jì)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、悉心指導(dǎo)，得益于社會(huì)各界鼎力支持、密切配合，也得益于全市紀(jì)檢監(jiān)察干部無(wú)私奉獻(xiàn)、奮力拼搏。我們也要清醒地看到，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作離上級(jí)要求和群眾期盼還有差距，主要表現(xiàn)在：落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”存在層層遞減的現(xiàn)象，“四風(fēng)”問(wèn)題面臨反彈壓力，“為官不為”現(xiàn)象有所抬頭，一些重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗案件依然易發(fā)多發(fā)，職業(yè)能力和工作方式、作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，等等。對(duì)此，我們必須高度重視，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真加以解決。

二、20xx年主要任務(wù)

20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)以及系列重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委全會(huì)部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，深化紀(jì)律檢查體制改革，加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，為縱深推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

以重要講話(huà)精神武裝頭腦。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)在十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話(huà)精神，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，堅(jiān)定立場(chǎng)方向，保持政治定力，盯住目標(biāo)任務(wù)，抓好貫徹落實(shí)。

認(rèn)真貫徹依法治國(guó)的要求。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭全面推進(jìn)依法治國(guó)和依規(guī)治黨，帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，全面履行黨章賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)四中全會(huì)精神、中央和省市重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、遵循組織程序、服從組織決定、管好親屬和身邊工作人員。要堅(jiān)決反對(duì)自由主義。黨內(nèi)決不容忍結(jié)黨營(yíng)私、培植親信、拉幫結(jié)派，決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違，決不允許以老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)和戰(zhàn)友會(huì)等形式搞團(tuán)團(tuán)伙伙、相互提攜。

堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，不僅要強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律，還必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律。各級(jí)黨委要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育，增強(qiáng)黨員干部黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，自覺(jué)守紀(jì)律、講規(guī)矩。各級(jí)紀(jì)委要加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和目無(wú)組織、欺騙組織、對(duì)抗組織的行為，堅(jiān)決查處亂作為、不作為、慢作為等行為，使黨規(guī)黨紀(jì)成為“帶電的高壓線(xiàn)”。

(二)牢記管黨治黨職責(zé)，全力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根

深化對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的認(rèn)識(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。這是黨中央推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作出的重大部署。樹(shù)立并強(qiáng)化黨委不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)。黨委的主體責(zé)任是前提，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是保障，兩者相互作用、渾然一體。要緊緊抓住“主體責(zé)任”不放，推動(dòng)其落地生根;要使“兩個(gè)責(zé)任”同向而行、同步發(fā)力，務(wù)必取得實(shí)實(shí)在在的新成效。

深入落實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹省委關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見(jiàn)。各地、各部門(mén)黨委(黨組)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，深化作風(fēng)建設(shè)，維護(hù)群眾利益，堅(jiān)決懲治腐敗，推進(jìn)源頭治腐，強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督，加強(qiáng)廉政教育。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，管好班子帶好隊(duì)伍，當(dāng)好廉政表率。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)分管部門(mén)和領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，看好自己的門(mén)，管好自己的人，自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督。

切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦案件，維護(hù)黨員權(quán)益，切實(shí)做到有紀(jì)必執(zhí)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。要強(qiáng)化對(duì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，建立健全切實(shí)可行、易于操作的制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

強(qiáng)化責(zé)任追究。沒(méi)有問(wèn)責(zé)，責(zé)任就落實(shí)不下去。要嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件，以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告、壓案不查的地方、部門(mén)和單位，既追究黨委的主體責(zé)任，也追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;既追究黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，也追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要落實(shí)“一案雙查”，每查處一個(gè)案件，必須在調(diào)查報(bào)告、審理報(bào)告中明確提出是否對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任實(shí)行倒查的具體意見(jiàn)。

(三)深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)

鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。樹(shù)立打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)思想，堅(jiān)持盯住一個(gè)又一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓住一個(gè)又一個(gè)具體問(wèn)題，加強(qiáng)明察暗訪(fǎng)、交叉檢查，堅(jiān)決查處并通報(bào)曝光公款吃喝、公款旅游、公車(chē)私用、收送“紅包”等問(wèn)題，積小勝為大勝、以跬步至千里。強(qiáng)化對(duì)中央關(guān)于厲行節(jié)約、辦公用房、公務(wù)接待、公車(chē)改革、樓堂館所建設(shè)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，傳遞越來(lái)越嚴(yán)、越抓越緊的信號(hào)。盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問(wèn)題，對(duì)穿上“隱形衣”的各種“四風(fēng)”問(wèn)題露頭就打，堅(jiān)決防止反彈。緊緊依靠廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督，形成反對(duì)“四風(fēng)”的良好社會(huì)氛圍。

深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村黨員干部的教育力度，充分發(fā)揮村紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督作用。以規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行和廉潔履職為核心，督促主責(zé)部門(mén)建立健全民主決策、村務(wù)公開(kāi)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究等長(zhǎng)效機(jī)制，全面深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。高度重視發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”、“小官巨貪”等問(wèn)題，重點(diǎn)查處落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、處置集體資金資產(chǎn)資源、征地拆遷、移民安置、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)保障等腐敗案件。召開(kāi)全市第六次農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。用好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，著力解決少數(shù)農(nóng)村基層干部宗旨意識(shí)不牢、履職不勤、辦事不公、為政不廉、服務(wù)不優(yōu)等問(wèn)題。

以?xún)?yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政宣傳教育，開(kāi)展第四屆“廉政文化月”活動(dòng)，進(jìn)一步激活、傳承紅色基因，大力弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。樹(shù)立先進(jìn)典型，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員干部廉潔從政、干事創(chuàng)業(yè)。及時(shí)通報(bào)重大案件查處情況，運(yùn)用典型案例開(kāi)展警示教育，發(fā)揮懲治一個(gè)、教育一片的作用。落實(shí)省紀(jì)委等部門(mén)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜實(shí)行“兩報(bào)告一承諾”的規(guī)定，倡導(dǎo)形成“節(jié)儉辦宴席、請(qǐng)客不收禮”的新風(fēng)尚。

(四)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，以實(shí)際成效取信于民

強(qiáng)化對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)同政法、審計(jì)等機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成合力。反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位及其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要及時(shí)主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送違紀(jì)案件線(xiàn)索。要強(qiáng)化職能管轄、級(jí)別管轄和全市紀(jì)委一盤(pán)棋的意識(shí)，建立查辦案件指揮協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的有效機(jī)制。要采取交辦、督辦和指定交叉辦理等方式，支持、督促下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)查辦案件。

突出紀(jì)律審查重點(diǎn)。圍繞遏制腐敗蔓延的目標(biāo)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓?zhuān)滞虈?guó)有資產(chǎn)，買(mǎi)官賣(mài)官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為作為審查重點(diǎn)，對(duì)轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷(xiāo)毀證據(jù)，搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查的行為，必須納入依規(guī)依紀(jì)懲處的重要內(nèi)容。重點(diǎn)查處后不收斂不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。

積極推進(jìn)依紀(jì)依法反腐。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式查辦案件，大力推進(jìn)辦案制度化、程序化、規(guī)范化建設(shè)，做好紀(jì)律和法律的有機(jī)銜接工作。強(qiáng)化問(wèn)題線(xiàn)索管理，按照擬立案、初核、談話(huà)函詢(xún)、暫存、了結(jié)五類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)處置、定期清理、規(guī)范管理。堅(jiān)持依紀(jì)依法安全文明辦案，重證據(jù)、講程序，使每起案件都經(jīng)得起歷史、法紀(jì)的檢驗(yàn)。高度重視案件審理，發(fā)揮審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用。開(kāi)展案件質(zhì)量大檢查，評(píng)選優(yōu)秀案例，強(qiáng)化案例指導(dǎo)。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，通過(guò)查辦案件發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、堵塞漏洞，有效遏制和預(yù)防腐敗。

準(zhǔn)確把握政策界限。在反腐敗工作中，既要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，又要始終保持冷靜客觀(guān)，不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，把握好工作失誤與嚴(yán)重失職瀆職、一般性錯(cuò)誤與嚴(yán)重違紀(jì)違法的界線(xiàn)，歷史地看問(wèn)題、全面地看干部，嚴(yán)懲腐敗者、支持干事者、保護(hù)改革者、寬容失誤者、追究誣告者，及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清事實(shí)，為干事創(chuàng)業(yè)的干部鼓勁撐腰，積極挽救錯(cuò)誤情節(jié)輕微的干部。

(五)加大改革力度，推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新

穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),健全下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告工作、定期述職等制度。完善查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的機(jī)制，線(xiàn)索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。落實(shí)各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主的改革部署。

積極探索反腐新路徑。各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)察局設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)巡查辦公室，突出巡查重點(diǎn)，著力發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索，充分運(yùn)用巡查成果評(píng)價(jià)和使用干部。推進(jìn)縣(市、區(qū))新提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公開(kāi)擴(kuò)大試點(diǎn)工作，建立對(duì)縣級(jí)黨政正職行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督管理的務(wù)實(shí)管用新機(jī)制，探索反腐敗的治本之策。深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理創(chuàng)新，形成規(guī)范高效、網(wǎng)上留痕、全程監(jiān)管的辦公辦案新模式，提高科技反腐水平。

深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦主責(zé)主業(yè)，全面履行紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，突出對(duì)主抓者、主責(zé)者、監(jiān)管者的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)履職情況的監(jiān)督。突出查辦案件核心職能，通過(guò)辦案強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)實(shí)效。要鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不得參與已退出的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不參加新的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);縣(市、區(qū))紀(jì)委書(shū)記和派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)不得分管紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外的工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)需要新參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、紀(jì)委書(shū)記和派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)需要分管紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)以外工作的，必須報(bào)經(jīng)上一級(jí)紀(jì)委同意。抓緊完成縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，把更多的力量壓到主業(yè)上。認(rèn)真落實(shí)我市下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部要把主要精力用于履行監(jiān)督責(zé)任，不參與駐村，年度績(jī)效考核以上級(jí)紀(jì)委為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記不分管可能影響監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的有關(guān)工作。

改革派駐機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市紀(jì)委市監(jiān)察局派駐(出)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的意見(jiàn)》，規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)工作職責(zé)和工作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)人員編制單列、干部統(tǒng)一管理。派駐機(jī)構(gòu)和駐在部門(mén)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，派駐機(jī)構(gòu)履行對(duì)駐在部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任，督促駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任，不再承擔(dān)駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。積極推進(jìn)向市一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋。

(六)緊扣職業(yè)能力建設(shè)，打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)膱?zhí)紀(jì)鐵軍

提升履職能力。嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入，建立符合紀(jì)檢監(jiān)察職業(yè)特點(diǎn)的人才引進(jìn)機(jī)制，通過(guò)遴選等方式，從政法、財(cái)經(jīng)等部門(mén)選調(diào)一批熟悉法律、懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)辦案的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才?？茖W(xué)安排年度培訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)實(shí)效。爭(zhēng)取中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院支持，繼續(xù)開(kāi)設(shè)贛州專(zhuān)題培訓(xùn)班。通過(guò)開(kāi)展上掛下派、交流輪崗、抽調(diào)人員參與辦案、跟班學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。創(chuàng)建贛州紀(jì)檢監(jiān)察論壇，舉辦第四屆反腐倡廉理論研討會(huì)，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，加強(qiáng)心理調(diào)適和人文關(guān)懷，激發(fā)工作活力。

強(qiáng)化自身監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是保險(xiǎn)箱。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，建立健全內(nèi)控機(jī)制，對(duì)尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部，堅(jiān)決予以撤換、調(diào)整;對(duì)以案謀私、跑風(fēng)漏氣的行為，從嚴(yán)進(jìn)行查處，防止“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律打造一支黨和人民信任的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在市委和省紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，為縱深推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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