普洱市委工作報(bào)告
普洱位于云南省西南部,是馳名中外的“普洱茶”原產(chǎn)地和集散地,下面學(xué)習(xí)啦小編給大家分享幾篇普洱市委工作報(bào)告,一起看一下吧!
普洱市委工作報(bào)告篇1
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年工作回顧
過(guò)去五年,面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的各種困難和考驗(yàn),在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢固樹(shù)立生態(tài)立市、綠色發(fā)展理念,堅(jiān)持用戰(zhàn)略的思維謀劃發(fā)展,用創(chuàng)新的舉措推動(dòng)工作,用改革的方法破解難題,圓滿完成了本屆政府任期目標(biāo),全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、人民幸福安康的良好局面。
五年來(lái),我們加快發(fā)展,綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。生產(chǎn)總值從2008年的184.9億元提高到425.4億元,年均增長(zhǎng)14.2%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入從13.7億元增加到53.7億元,年均增長(zhǎng)31.4%;地方公共財(cái)政預(yù)算支出從59.3億元增加到201.6億元,年均增長(zhǎng)27.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額從52億元增加到116.2億元,年均增長(zhǎng)17.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11344元提高到19170元,年均增長(zhǎng)11.1%;農(nóng)民人均純收入從2536元提高到5873元,年均增長(zhǎng)18.3%。
五年來(lái),我們強(qiáng)基固本,發(fā)展條件進(jìn)一步改善。一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目順利實(shí)施,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1514.3億元,年均增長(zhǎng)27.8%。建成磨思高速公路和思瀾、思江等8條二級(jí)公路,新增高等級(jí)公路835公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通暢率達(dá)97%。糯扎渡、戈蘭灘、居甫渡等一批大中型電站投產(chǎn),發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量767萬(wàn)千瓦;糯扎渡800千伏直流送出工程投入使用。重點(diǎn)水源工程加快建設(shè),完成瀾滄小壩子等一批水利工程建設(shè),累計(jì)新增庫(kù)容5541萬(wàn)立方米,解決了80.6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。建成19個(gè)城鎮(zhèn)兩污項(xiàng)目,國(guó)家普洱茶監(jiān)督檢驗(yàn)中心、市人防指揮中心和思茅區(qū)中心醫(yī)院投入使用。
五年來(lái),我們調(diào)整結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2008年的31.1︰30.7︰38.2調(diào)整為30.7︰38.2︰31.1。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十連增,產(chǎn)量達(dá)114萬(wàn)噸;茶葉、咖啡、煙草、石斛、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從87.8億元提高到220.5億元。普洱被授予世界茶源、中國(guó)咖啡之都等稱號(hào)。綠色工業(yè)快速發(fā)展,10縣(區(qū))均建立了工業(yè)園區(qū),天士力、科茂林化、云南海王等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),全市工業(yè)總產(chǎn)值從92.3億元提高到284億元。商貿(mào)物流繁榮發(fā)展,萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程扎實(shí)推進(jìn)。旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,邊三縣茶祖項(xiàng)目列入全省十大歷史文化旅游項(xiàng)目,建成柏聯(lián)、梅子湖酒店等一批旅游設(shè)施,旅游總收入從11.4億元提高到71億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值從70.7億元提高到132.5億元。
五年來(lái),我們突出特色,城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。全力推動(dòng)特色城鎮(zhèn)建設(shè),36個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),23.6萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,城鎮(zhèn)化率達(dá)35.9%。全面修編城市總體規(guī)劃,完成1.3萬(wàn)個(gè)村莊規(guī)劃。積極創(chuàng)建國(guó)家森林城市,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市進(jìn)入迎檢階段,榮獲 國(guó)家園林城市、 可再生能源建筑應(yīng)用示范城市稱號(hào)。中心城區(qū)新建28條市政道路,建成了文化中心、普洱學(xué)院等一批精品工程,綠化、美化、亮化等工程快速推進(jìn),城市品質(zhì)不斷提升,被評(píng)為省級(jí)文明城區(qū)。西盟特色縣城風(fēng)貌改造成效明顯,鎮(zhèn)沅成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城。積極推進(jìn)特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),瀾滄惠民、鎮(zhèn)沅哀牢等特色小鎮(zhèn)魅力顯現(xiàn),西盟博航、瀾滄老達(dá)保等美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)生機(jī)。
五年來(lái),我們匯聚活力,改革開(kāi)放進(jìn)一步推進(jìn)。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)和農(nóng)墾屬地、國(guó)有文藝院團(tuán)改革,不斷深化財(cái)稅、教育、衛(wèi)生體制改革,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和集體林權(quán)配套改革。組建了市金融辦,開(kāi)展了云南金融支持普洱行活動(dòng),成立了富滇銀行普洱分行、普洱民生村鎮(zhèn)銀行和27家小額貸款公司。引進(jìn)星巴克、康恩貝、金洲等知名企業(yè),招商引資累計(jì)到位資金983.5億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值182億元,占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)42.8%。中國(guó)普洱茶節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大。與北京市西城區(qū)、吉林省吉林市、老撾豐沙里省、泰國(guó)彭世洛市、法國(guó)利布爾訥市締結(jié)為友好城市。橋頭堡建設(shè)縱深推進(jìn),孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),勐康口岸獲批為國(guó)家一類(lèi)口岸,與周邊國(guó)家的交流合作進(jìn)一步深化,外貿(mào)進(jìn)出口總額從2008年的0.8億美元增加到5.3億美元,增長(zhǎng)5.8倍。
五年來(lái),我們嚴(yán)格保護(hù),生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。以建設(shè)森林普洱為總抓手,大力開(kāi)展生態(tài)市建設(shè),營(yíng)造林400萬(wàn)畝,新增公益林248萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)68.7%,蓄積量增加3800萬(wàn)立方米,森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值居全省第一。首家中國(guó)碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心落戶普洱。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),建立野生動(dòng)物救護(hù)繁育中心,景東縣獲中國(guó)黑冠長(zhǎng)臂猿之鄉(xiāng)稱號(hào)。在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實(shí)施了36個(gè)生態(tài)移民項(xiàng)目。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,加強(qiáng)中小河流域治理。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),實(shí)施節(jié)能示范項(xiàng)目,逐步淘汰落后產(chǎn)能,單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降12.1%。
五年來(lái),我們關(guān)注民生,社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。不斷提高民生投入占財(cái)政支出的比重,2015年達(dá)73.4%。組建普洱學(xué)院和市職教中心。兩基工作順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收,新建校舍104萬(wàn)平方米,兩免一補(bǔ)政策有效落實(shí),農(nóng)村中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃全面實(shí)施。普洱茶功效研究、鐵皮石斛全基因組測(cè)序工作取得重要成果,與中國(guó)科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所建立了合作關(guān)系。四級(jí)公共文化服務(wù)體系基本形成,群眾性文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。市醫(yī)院、市中醫(yī)院被評(píng)為三級(jí)甲等醫(yī)院,新農(nóng)合參合率達(dá)97.7%。低保、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面。發(fā)放小額擔(dān)保貸款43億元,扶持創(chuàng)業(yè)7萬(wàn)人,累計(jì)新增就業(yè)4.8萬(wàn)人。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房4.9萬(wàn)套,發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭住房租賃補(bǔ)貼3582萬(wàn)元,解決了17.3萬(wàn)人住房困難問(wèn)題。實(shí)施了13.5萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造及地震安居工程。成功承辦云南省第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。率先在全省完成廣播電視村村通和第一批戶戶通任務(wù)。健全了五級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò),平安普洱建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。禁毒防艾工作成效明顯,食品藥品安全監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體良好。啟動(dòng)滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,積極扶持移民和人口較少民族發(fā)展,深入開(kāi)展興邊富民行動(dòng),累計(jì)減少45.3萬(wàn)貧困人口,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
五年來(lái),我們履職盡責(zé),行政效能進(jìn)一步提高。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其會(huì)的決議、決定,自覺(jué)接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,累計(jì)辦理建議699件、提案705件。扎實(shí)開(kāi)展普法教育。堅(jiān)持合法性審核把關(guān)和重大行政決策聽(tīng)證制度,政府科學(xué)決策水平不斷提高。建立健全政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易體系。取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目642項(xiàng)。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),全市政府系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子化辦公。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,三公經(jīng)費(fèi)支出下降。積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、四群教育等活動(dòng),政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,履職能力和服務(wù)水平明顯提高,執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升。
五年來(lái),軍政軍民、國(guó)家安全、人民防空等工作取得新進(jìn)步,檔案、地方志、供銷(xiāo)合作、公積金管理、海事、水文、救災(zāi)等工作取得新成績(jī),婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)展。
剛剛過(guò)去的2015年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)28.4 %;地方公共財(cái)政預(yù)算收入和支出分別增長(zhǎng)12.2%和18.5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)17%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.09%,人口自然增長(zhǎng)率6.1‰,較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
(一)綠色發(fā)展喜訊頻傳。普洱建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)獲批。中國(guó)企業(yè)家俱樂(lè)部2015綠公司年會(huì)延伸至普洱,中坤、東軟、匯源、江西金塬等大企業(yè)與普洱簽訂了合作協(xié)議。國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)普洱創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市,水利部確定普洱為水生態(tài)文明城市試點(diǎn)。
(二)工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。糯扎渡電站7臺(tái)機(jī)組發(fā)電,云景林紙、佳浩繭絲綢、天恒水泥等企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投產(chǎn),帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值88.5億元,增長(zhǎng)27.5%,增幅居全省第一。工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)48.8%。
(三)開(kāi)放合作成果豐碩。招商引資到位市外資金350億元。承辦中國(guó)云南老撾北部合作特別會(huì)議。成功籌辦兩會(huì)一節(jié),成交額達(dá)6.8億元,創(chuàng)歷史新高。勐康口岸通關(guān)運(yùn)行。對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額比上年增長(zhǎng)94.6%,增幅居全省第三位。
(四)金融創(chuàng)新成效顯著。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額601億元、貸款余額398.5億元,分別增長(zhǎng)21.9%和22.1%,增幅均居全省第二位。普洱被列為沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),綠色金融服務(wù)中心獲批,啟動(dòng)了三農(nóng)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點(diǎn),組建了綠色融資擔(dān)保公司、交通投資集團(tuán)公司和水務(wù)有限責(zé)任公司。
(五)美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新姿。著力打造了一批有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村,孟連娜允鎮(zhèn)被評(píng)為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn),江城漫灘村榮獲全國(guó) 魅力新農(nóng)村十佳鄉(xiāng)村稱號(hào),寧洱那柯里等28個(gè)村寨入選中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。
(六)文化旅游蓬勃發(fā)展。景邁山古茶園成功入選中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,并被國(guó)務(wù)院公布為第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。推出了《茶頌》、《狂歡佤部落》等一批文化精品力作。普洱榮獲中國(guó)十大最具投資潛力旅游目的地稱號(hào),景邁芒景景區(qū)被列為中國(guó)民間文化遺產(chǎn)旅游示范區(qū)。全市旅游總收入增幅居全省第三。
(七)惠民實(shí)事全面完成。實(shí)施2015年3.6萬(wàn)套城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè),改造農(nóng)村危房3.2萬(wàn)戶;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬(wàn)人,失業(yè)人員再就業(yè)3134人;城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平提高15%;完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2365例;減少農(nóng)村貧困人口13.3萬(wàn)人;解決13.4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題;建成1780公里惠農(nóng)公路;增設(shè)金融惠農(nóng)支付服務(wù)點(diǎn)940個(gè);建成3個(gè)社會(huì)福利中心、40個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、10個(gè)農(nóng)村敬老院;各縣(區(qū))均增設(shè)2個(gè)以上平價(jià)蔬菜銷(xiāo)售點(diǎn)。
各位代表,過(guò)去五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新成績(jī),是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是社會(huì)各界積極參與的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,歷屆歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體,駐普軍、警部隊(duì)官兵,向所有關(guān)心普洱發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和突出問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,財(cái)政收支矛盾突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,投融資渠道單一;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,城鎮(zhèn)化水平不高,公共服務(wù)相對(duì)滯后;扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,人民生活有待改善;政府自身建設(shè)與群眾的期待還有差距。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將在壓力下奮起,在開(kāi)拓中前行,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
二、今后五年的工作建議
今后五年,是貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會(huì)精神,全面深化改革的重要時(shí)期,也是我市加快建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,我們已經(jīng)打下了較為堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積累了許多戰(zhàn)勝困難的寶貴經(jīng)驗(yàn),具備了再上新臺(tái)階的有利條件,形成了奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。只要我們大力弘揚(yáng)包容開(kāi)放、團(tuán)結(jié)拼搏的精神,切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以超前的眼光謀劃發(fā)展,以更大的氣魄迎接挑戰(zhàn),以扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作,就一定能夠譜寫(xiě)偉大中國(guó)夢(mèng)的普洱篇章。
今后五年政府工作的總體思路是:以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和系列重要講話精神,堅(jiān)持生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、保護(hù)是第一政績(jī)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念,以建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)為總平臺(tái),以深化改革擴(kuò)大開(kāi)放為總抓手,全力打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)三大戰(zhàn)役,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)富市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí),著力保障和改善民生,大膽先行先試,奮力率先突破,努力把普洱建成全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)兵,西部地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先鋒,邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)繁榮發(fā)展的典范。
今后五年,我們將圍繞把普洱打造成國(guó)際一流的休閑度假養(yǎng)生勝地、世界級(jí)精品小城市和國(guó)家級(jí)特色生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大目標(biāo),全力以赴加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,到2018年,全市經(jīng)濟(jì)總量翻一番,地方公共財(cái)政預(yù)算收入突破100億元,農(nóng)民人均純收入突破1萬(wàn)元。
綠色經(jīng)濟(jì)在全國(guó)的試驗(yàn)示范作用初步顯現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)《普洱市建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,緊扣試驗(yàn)示范重點(diǎn),大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè),著力實(shí)施試驗(yàn)示范工程,基本完成存量經(jīng)濟(jì)綠色化改造、增量經(jīng)濟(jì)綠色化構(gòu)建,初步探索出綠色發(fā)展體制機(jī)制,確保綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)試驗(yàn)見(jiàn)成效,示范出成果,把普洱打造成生態(tài)環(huán)保的新高地,綠色經(jīng)濟(jì)的示范區(qū),休閑度假的養(yǎng)生堂,使普洱在全國(guó)的關(guān)注度更高、影響力更強(qiáng)。
特色產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持有所為有所不為,把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,集中人力、財(cái)力、物力,以建設(shè)國(guó)家特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)和休閑度假四大基地為重點(diǎn),突出以普洱茶、咖啡、生物制造、高原特色食品為主的生物產(chǎn)業(yè)和休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)兩大主攻方向,扶持龍頭企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,打造知名品牌,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提升。加快以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施好玉臨高速公路普洱段建設(shè),全力推進(jìn)景東鎮(zhèn)沅景谷寧洱、思茅瀾滄江橋高速公路建設(shè),建成瀾滄機(jī)場(chǎng)并投入運(yùn)營(yíng),啟動(dòng)思茅機(jī)場(chǎng)遷建,加快玉磨鐵路、航運(yùn)碼頭、農(nóng)村公路建設(shè),形成系統(tǒng)完善的大立體交通網(wǎng)絡(luò)。爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)黃草壩大型水庫(kù),加快重點(diǎn)水源和骨干水利工程建設(shè),有效破解工程性缺水瓶頸,全面解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
改革開(kāi)放能量競(jìng)相迸發(fā)。認(rèn)真落實(shí)好中央、省的各項(xiàng)改革部署,完善市場(chǎng)體系和市場(chǎng)規(guī)則;鼓勵(lì)各縣充分運(yùn)用民族區(qū)域自治條例,創(chuàng)新工作舉措,破解發(fā)展難題。加強(qiáng)口岸建設(shè),全面打通面向周邊國(guó)家的貿(mào)易大通道,加快沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新招商引資方式,圍繞現(xiàn)代生物、休閑度假養(yǎng)生、綠色制造和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商引資,集中力量引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中起關(guān)鍵作用的旗艦型企業(yè)和重大項(xiàng)目。
幸福宜居美麗家園更具魅力。遵循區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路,突出規(guī)劃引領(lǐng),注重以人為本,加強(qiáng)城鎮(zhèn)、土地、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的有機(jī)銜接。堅(jiān)持建精品不建廢品、建文物不建廢物的理念,彰顯舒適宜居的個(gè)性特色,推進(jìn)思寧一體化發(fā)展,加快中心城區(qū)、縣城、特色鎮(zhèn)建設(shè),積極創(chuàng)建 節(jié)水型城市 、環(huán)保模范城市 和生態(tài)城市,爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)和聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。注重保留村莊歷史風(fēng)貌和鄉(xiāng)土特色,全面實(shí)施美麗鄉(xiāng)村工程,推進(jìn)民族文化傳承示范村建設(shè),讓人們看得見(jiàn)山水、記得住鄉(xiāng)愁,把普洱打造成為中國(guó)21世紀(jì)的鄉(xiāng)愁目的地,讓世人到普洱回歸鄉(xiāng)土、尋找鄉(xiāng)情、寄托鄉(xiāng)愁。
人與自然和諧相處的典范效應(yīng)充分彰顯。建立健全生態(tài)文明體系,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),積極開(kāi)展國(guó)家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境治理項(xiàng)目。保護(hù)生物多樣性,精心呵護(hù)每一種自然生靈,全力構(gòu)建綠色的圣境、植物的王國(guó)、動(dòng)物的天堂,讓人們盡情暢飲甘甜的清泉,呼吸清新的空氣,沐浴和煦的陽(yáng)光,讓普洱成為世人向往的生態(tài)樂(lè)園。
人民群眾生活更加體面更有尊嚴(yán)。以提高人民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo),建機(jī)制、補(bǔ)短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量;以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民增收措施,加大扶貧攻堅(jiān)力度,加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè);以完善教育文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)體系為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生事業(yè);加強(qiáng)依法治市,創(chuàng)新社會(huì)治理,深入推進(jìn)平安普洱建設(shè),鞏固發(fā)展平等互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)公平正義,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
三、2015年工作重點(diǎn)
今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)精神,深入推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,抓好新一屆政府開(kāi)局之年的各項(xiàng)工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn),主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%以上,地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6%,地方公共財(cái)政預(yù)算支出增長(zhǎng)8%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)16%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降2%,人口自然增長(zhǎng)率控制在6.1‰以內(nèi)。與往年相比,今年的部分指標(biāo)增速有所放緩,主要基于兩方面的考慮:一方面是客觀使然,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國(guó)家正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換檔期,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,加之普洱正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期,目標(biāo)確定要兼顧現(xiàn)實(shí)與可能;另一方面是我們主動(dòng)順應(yīng)綠色發(fā)展潮流,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保持合理增長(zhǎng),讓我們的發(fā)展更有質(zhì)量和效益,讓青山碧水藍(lán)天成為普洱永恒的顏色,讓普洱人民永享最好的生態(tài)福利。
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