湖北省法院工作報(bào)告
法院工作報(bào)告制度萌芽于陜甘寧邊區(qū)政府的民主實(shí)踐,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)淼暮笔》ㄔ汗ぷ鲌?bào)告2017年，歡迎閱讀!
湖北省法院工作報(bào)告2017年篇1
各位代表：
我代表最高人民法院向大會報(bào)告工作，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
2015年依法履職情況
2015年，最高人民法院在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民代表大會及其會有力監(jiān)督下，貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會以及中央政法工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十二屆全國人大三次會議決議，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。最高人民法院受理案件15985件，審結(jié)14135件，比2014年分別上升42.6%和43%;地方各級人民法院受理案件1951.1萬件，審結(jié)、執(zhí)結(jié)1671.4萬件，結(jié)案標(biāo)的額4萬億元，同比分別上升24.7%、21.1%和54.5%。通過發(fā)揮職能作用，努力服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
一、認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，積極推進(jìn)平安中國建設(shè)
依法懲罰犯罪、保障人權(quán)。各級法院審結(jié)一審刑事案件109.9萬件，判處罪犯123.2萬人，同比分別上升7.5%和4%。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，做到寬嚴(yán)有據(jù)、罰當(dāng)其罪。積極參與社會治安綜合治理，維護(hù)國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)。
嚴(yán)懲危害國家安全、暴力恐怖犯罪。積極參與反恐怖反分裂反邪教斗爭，加大對煽動分裂國家，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織，傳播暴力恐怖音視頻等犯罪的懲處力度。各級法院審結(jié)危害國家安全、暴力恐怖犯罪案件1084件，判處罪犯1419人。
嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪。審結(jié)周永康受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密案，彰顯黨和國家從嚴(yán)懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心。審結(jié)蔣潔敏等15起重大職務(wù)犯罪案件，對腐敗犯罪始終保持高壓態(tài)勢。各級法院審結(jié)貪污賄賂等犯罪案件3.4萬件4.9萬人，被告人原為廳局級以上干部的134人。加大對行賄犯罪懲處力度，判處罪犯2495人。依法審理貪污征地補(bǔ)償款、危房改造補(bǔ)助款、農(nóng)資補(bǔ)貼等犯罪案件，嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗。完善對外逃腐敗犯罪分子依法審理程序，積極參與海外追逃追贓工作。對原縣處級以上職務(wù)犯罪罪犯的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行實(shí)行備案審查，一律上網(wǎng)公示，堅(jiān)決杜絕“有權(quán)人”、“有錢人”被判刑后減刑快等問題。
嚴(yán)懲故意殺人等嚴(yán)重危害社會治安犯罪。出臺充分發(fā)揮審判職能切實(shí)維護(hù)公共安全的意見，各級法院審結(jié)殺人、搶劫、放火等犯罪案件26.2萬件。深入推進(jìn)打黑除惡工作，加大懲處“保護(hù)傘”力度。依法懲治暴力傷醫(yī)犯罪，維護(hù)正常醫(yī)療秩序。依法懲治毒品犯罪，審結(jié)毒品犯罪案件13.9萬件。
嚴(yán)懲侵犯婦女兒童權(quán)益犯罪。加大婦女兒童權(quán)益保護(hù)力度，健全反家暴聯(lián)動機(jī)制，對婦女兒童遭受的暴力、虐待、性侵害行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。各級法院審結(jié)拐賣、性侵婦女兒童等犯罪案件5446件。依法懲治校園暴力，維護(hù)校園安全。
嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)犯罪。依法打擊網(wǎng)上造謠、賭博、傳播淫穢物品等犯罪，凈化網(wǎng)絡(luò)空間。嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)泄露個人信息、非法買賣信息、生產(chǎn)銷售偽基站等犯罪行為，維護(hù)個人信息安全。各級法院審結(jié)利用電話、網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的詐騙、尋釁滋事等犯罪案件6221件。
圓滿完成特赦工作。認(rèn)真落實(shí)主席特赦令和全國人大會決定，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好特赦案件裁判工作，各級法院依法裁定特赦參加過抗日戰(zhàn)爭等四類服刑罪犯31527人，做到“不錯放一個、不漏赦一個”，彰顯依法治國理念和人道主義精神。
加強(qiáng)人權(quán)司法保障。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則，各級法院對667名公訴案件被告人和372名自訴案件被告人依法宣告無罪，確保無罪的人不受刑事追究。依法保障被告人的各項(xiàng)訴訟權(quán)利，體現(xiàn)司法文明。加強(qiáng)少年法庭建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)未成年人犯罪記錄封存制度，切實(shí)保護(hù)未成年人合法權(quán)益。加強(qiáng)審判監(jiān)督，各級法院再審改判刑事案件1357件，其中，依法糾正陳夏影綁架案，陳滿故意殺人、放火案等一批重大冤錯案件，從中深刻汲取教訓(xùn)，健全冤錯案件有效防范、及時糾正機(jī)制。
二、堅(jiān)持服務(wù)大局，更好地適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)
服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施。制定人民法院為“一帶一路”建設(shè)、為京津冀協(xié)同發(fā)展、為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見，妥善審理相關(guān)案件，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。北京、天津、河北法院建立京津冀司法協(xié)作機(jī)制。遼寧、吉林、黑龍江法院圍繞振興東北老工業(yè)基地，主動提供司法服務(wù)。上海、廣東、天津、福建等地法院圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)司法應(yīng)對，依法審理涉自貿(mào)區(qū)案件。平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益，各級法院審結(jié)涉外商事案件6079件。依法保護(hù)海洋權(quán)益，維護(hù)“藍(lán)色國土”安全。審結(jié)海事海商案件1.6萬件，我國成為海事審判機(jī)構(gòu)最多、海事案件數(shù)量最多的國家。廈門海事法院依法審理“閩霞漁01971輪”船舶碰撞案，彰顯我國對釣魚島海域的司法管轄權(quán)。
維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。堅(jiān)持依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)、尊重契約自由、倡導(dǎo)誠實(shí)守信，各級法院審結(jié)一審商事案件334.7萬件，同比上升20.3%。妥善審理私募股權(quán)投資糾紛、金融衍生品糾紛等新型案件。審結(jié)金融案件105.3萬件，維護(hù)正常金融秩序。其中，審結(jié)保險(xiǎn)案件10.7萬件，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展。審結(jié)虛假陳述、內(nèi)幕交易等案件4238件，維護(hù)證券交易秩序。海南省三亞市、江西省井岡山市等地法院設(shè)立旅游法庭，化解旅游糾紛，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。廣西、重慶等地法院開展企業(yè)破產(chǎn)案件審理方式改革試點(diǎn)，各級法院審結(jié)破產(chǎn)兼并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件1.4萬件。妥善處理涉眾型房地產(chǎn)糾紛，山東省濟(jì)南市法院依法審慎處置“彩石山莊項(xiàng)目案”，維護(hù)了2000多名購房戶的合法權(quán)益，有效盤活了資產(chǎn)。圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融、銀行卡糾紛、電子商務(wù)等進(jìn)行專題調(diào)研，研究制定相關(guān)司法政策。
保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益。落實(shí)平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的意見，妥善化解民營企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體投資經(jīng)營糾紛，依法懲治侵犯非公有制企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)格依法辦案，防止因采取措施不當(dāng)影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
規(guī)范民間借貸行為。發(fā)布民間借貸司法解釋，有條件認(rèn)可企業(yè)間借貸，回應(yīng)中小微企業(yè)正當(dāng)投資和融資需求。各級法院審結(jié)民間借貸案件142萬件，標(biāo)的額8207.5億元。正確把握民間借貸與非法集資的界限，審結(jié)非法集資、金融詐騙等犯罪案件5.8萬件，判處罪犯7.2萬人。
保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，各級法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件12萬件，鼓勵和支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。依法審理著作權(quán)案件，加強(qiáng)原創(chuàng)作品保護(hù)。修改辦理專利案件司法解釋，加大對專利權(quán)的保護(hù)力度。依法審結(jié)不正當(dāng)競爭和壟斷案件1802件，增強(qiáng)市場活力。
大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。與中央宣傳部聯(lián)合開展“用公開促公正，建設(shè)核心價(jià)值”主題教育活動，出臺在人民法院工作中培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的意見，充分發(fā)揮司法的教育、評價(jià)、指引和示范功能。有關(guān)法院依法審理首例“斑馬線罰款案”、首例姓名權(quán)行政案件，樹立行為規(guī)則，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。北京市第三中級法院依法審理世奢會(北京)國際商業(yè)管理有限公司訴相關(guān)媒體案件，認(rèn)定有關(guān)報(bào)道不構(gòu)成侵權(quán)，切實(shí)保護(hù)新聞媒體輿論監(jiān)督權(quán)。積極拓展法治宣傳途徑，傳播法治正能量。
加強(qiáng)國際司法協(xié)助和交流。擴(kuò)大國際司法協(xié)助覆蓋面，辦理相關(guān)案件2210件，加強(qiáng)司法合作，服務(wù)我國企業(yè)“走出去”。成功舉辦博鰲亞洲論壇環(huán)境司法分論壇和金磚國家大法官論壇。
三、堅(jiān)持司法為民，努力滿足人民群眾多元司法需求
保護(hù)民生權(quán)益。各級法院審結(jié)一審民事案件622.8萬件，其中涉及消費(fèi)、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等案件72.2萬件。探索家事審判改革，審結(jié)婚姻家庭等案件173.3萬件。湖南、寧夏等地法院與婦聯(lián)加強(qiáng)聯(lián)動，浙江省溫州市等地法院針對家庭暴力頒發(fā)人身安全保護(hù)令，保護(hù)婦女兒童人身安全。加強(qiáng)“三農(nóng)”案件審判，推廣河南等地法院維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益經(jīng)驗(yàn)，審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資等涉農(nóng)案件30萬件。推廣河南、安徽、湖北法院涉軍維權(quán)“鄂豫皖模式”，切實(shí)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。
保護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。從嚴(yán)懲治污染環(huán)境犯罪，審結(jié)污染環(huán)境、破壞資源等犯罪案件1.9萬件，同比上升18.8%。發(fā)布審理環(huán)境侵權(quán)案件司法解釋和審理檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟案件實(shí)施辦法，各級法院審結(jié)涉環(huán)保民事案件7.8萬件，著力服務(wù)保障綠色發(fā)展。江蘇等地法院試行“勞務(wù)代償”、“異地補(bǔ)植”等責(zé)任承擔(dān)方式，增強(qiáng)環(huán)境資源案件審判效果。加強(qiáng)環(huán)境公益訴訟工作，福建法院審結(jié)新環(huán)保法施行后首例環(huán)境民事公益訴訟案件。
保障人民群眾“舌尖上的安全”。聯(lián)合相關(guān)部門，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，各級法院審結(jié)生產(chǎn)銷售有毒有害食品等犯罪案件10349件。妥善審理食品買賣、餐飲服務(wù)等民事案件，嚴(yán)格追究違法生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任，最大限度保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
加強(qiáng)行政審判和國家賠償工作。認(rèn)真貫徹新修改的行政訴訟法，解決“民告官難”問題，各級法院受理一審行政案件24.1萬件，審結(jié)19.9萬件，同比分別上升59.2%和51.8%。依法審理征地、拆遷等案件，回應(yīng)群眾關(guān)切，支持、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。山西、重慶、貴州、甘肅等地法院積極探索跨行政區(qū)域管轄行政案件，保障公正審判。出臺加強(qiáng)刑事冤錯案件國家賠償工作的意見。各級法院審結(jié)國家賠償案件5439件，決定賠償金額2.4億元。
保護(hù)港澳臺同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。審結(jié)涉港澳臺、涉僑案件1.7萬件，辦理送達(dá)文書、調(diào)查取證、罪贓移交等司法互助案件1.1萬件，出臺認(rèn)可執(zhí)行臺灣地區(qū)民事判決和仲裁裁決的規(guī)定，切實(shí)維護(hù)香港、澳門、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。
讓司法更加貼近人民群眾。推廣安徽“合肥經(jīng)驗(yàn)”，加快訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368訴訟服務(wù)熱線“三位一體”的訴訟服務(wù)中心建設(shè)，為當(dāng)事人提供線上線下、方便快捷的訴訟服務(wù)。推行網(wǎng)上立案、巡回立案，加強(qiáng)人民法庭工作，內(nèi)蒙古、云南、西藏、新疆等地法院到邊遠(yuǎn)、高寒地區(qū)開展巡回審判，打通司法服務(wù)群眾“最后一公里”。進(jìn)一步推廣陜西省富縣“群眾說事、法官說法”工作經(jīng)驗(yàn)，積極參與基層治理。加強(qiáng)司法救助，為當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)2.6億元。推廣四川“眉山經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持調(diào)解先行，完善訴調(diào)對接，支持相關(guān)組織開展醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故、保險(xiǎn)理賠等專業(yè)調(diào)解。各級法院以調(diào)解方式處理案件498.1萬件。加強(qiáng)繁簡分流，依法適用簡易程序、小額訴訟程序、刑事案件速裁程序，減輕群眾訴累。聯(lián)合相關(guān)部門制定保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定，保障律師閱卷、辯護(hù)等權(quán)利。建立律師服務(wù)平臺，完善網(wǎng)上立案、查詢等功能，方便律師參與訴訟。
四、堅(jiān)持從嚴(yán)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè)
扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。深入整治法院工作中的不嚴(yán)不實(shí)問題，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的法院干警378人，持之以恒改進(jìn)司法作風(fēng)。加強(qiáng)黨建工作，堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判。認(rèn)真貫徹落實(shí)重要批示精神，深入開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動，涌現(xiàn)出以劉黎、黃志麗、才讓旺杰、陳海發(fā)、馬彩云等為代表的一批先進(jìn)典型。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，制定責(zé)任追究辦法，落實(shí)“一案雙查”，對575名履職不力的法院領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。嚴(yán)格執(zhí)行法官法和法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，繼續(xù)落實(shí)“五個嚴(yán)禁”、“十個不準(zhǔn)”、司法巡查、審務(wù)督察等鐵規(guī)禁令和工作制度。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗，最高人民法院查處本院違紀(jì)違法干警14人，各級法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警721人，其中移送司法機(jī)關(guān)處理120人，堅(jiān)決清除隊(duì)伍中的害群之馬。
著力提高法院隊(duì)伍職業(yè)素養(yǎng)。拓寬選人渠道，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，最高人民法院從地方法院公開遴選7名審判員。建立法律研修學(xué)者和實(shí)習(xí)生制度，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，最高人民法院直接培訓(xùn)干警1.4萬人次，各級法院培訓(xùn)干警27.7萬人次。以人才智力支援為重點(diǎn)，加大對新疆、西藏及四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)法院的援助力度。發(fā)揮西藏拉薩、甘肅舟曲、新疆烏魯木齊等法官培訓(xùn)基地的作用，加強(qiáng)民族地區(qū)雙語法官培養(yǎng)工作，推動實(shí)施“__”，提高民族地區(qū)法官素質(zhì)。
五、自覺接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)人民法院工作
依法接受人大監(jiān)督。最高人民法院認(rèn)真落實(shí)十二屆全國人大三次會議上代表提出的意見建議，制定分工方案，加強(qiáng)督查督辦。向全國人大會專題報(bào)告行政審判和刑事案件速裁程序試點(diǎn)情況，根據(jù)審議意見改進(jìn)工作。在全國人大代表學(xué)習(xí)班上專題報(bào)告法院改革情況。組織10批全國人大代表視察人民法院。通過邀請代表視察、參加會議、旁聽庭審等方式聽取代表意見790人次。辦理代表建議280件。根據(jù)代表建議，依法加大對暴力傷醫(yī)、家庭暴力、性侵未成年人等違法犯罪懲治力度。
認(rèn)真接受政協(xié)民主監(jiān)督。參加全國政協(xié)“推進(jìn)人民法院司法體制改革”專題協(xié)商會，廣泛凝聚共識。走訪接待全國政協(xié)委員90人次。辦理政協(xié)提案120件。完善與民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，積極參加全國政協(xié)社會和法制委員會等就司法體制改革組織的專題調(diào)研，認(rèn)真聽取意見。
依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督。認(rèn)真辦理檢察建議，積極配合檢察機(jī)關(guān)履行訴訟監(jiān)督職責(zé)，高度重視檢察機(jī)關(guān)對生效裁判提起的抗訴，依法審理最高人民檢察院提起抗訴的馬樂利用未公開信息交易案并將緩刑改判為實(shí)刑，共同維護(hù)司法公正。
廣泛接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)特約監(jiān)督員和特邀咨詢員履職保障，健全司法決策征求意見機(jī)制。最高人民法院首次邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者列席審判委員會會議，主動接受監(jiān)督。
2015年深化司法改革情況
2015年是全面深化司法體制改革的重要一年。 最高人民法院和地方各級法院深入推進(jìn)中央部署的重大改革試點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)人民法院65項(xiàng)改革舉措，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力破解難題，努力讓人民群眾有更多獲得感。
一是全面實(shí)施立案登記制改革，解決立案難問題。全國法院于去年5月1日全面實(shí)行立案登記制，變審查立案為登記立案，對依法應(yīng)當(dāng)受理的案件，做到有案必立、有訴必理，當(dāng)場登記立案率達(dá)到95%，基本解決立案難問題，為人民群眾依法維護(hù)自身權(quán)益敞開大門。加強(qiáng)立案監(jiān)督，杜絕有案不立、拖延立案、年底不收案等現(xiàn)象，把方便帶給群眾、把困難留在法院。依法制裁違法濫訴、虛假訴訟，維護(hù)正常訴訟秩序。配合立案登記制改革，推進(jìn)網(wǎng)上申訴信訪和視頻接訪工作，實(shí)行律師參與化解和代理涉訴信訪案件，健全信訪聽證制度，進(jìn)一步落實(shí)信訪終結(jié)制度，最高人民法院接待群眾來訪人數(shù)同比下降12%。
二是推進(jìn)最高人民法院巡回法庭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作重心下移。最高人民法院第一、第二巡回法庭創(chuàng)新工作機(jī)制，立足深圳、沈陽，在巡回區(qū)開展巡回審判，妥善審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件，就地化解矛盾，解決群眾往來奔波、訴訟不便等問題。兩個巡回法庭共審結(jié)案件1653件，被群眾稱為“家門口的最高人民法院”。發(fā)揮改革“試驗(yàn)田”、“排頭兵”作用，實(shí)行主審法官、合議庭辦案責(zé)任制和扁平化管理模式，提高審判質(zhì)效。
三是推進(jìn)跨行政區(qū)劃法院建設(shè)，解決訴訟“主客場”問題初見成效。為平等保護(hù)本地、外地當(dāng)事人合法權(quán)益，排除各種干擾，積極推進(jìn)跨行政區(qū)劃法院改革。北京市第四中級法院、上海市第三中級法院兩個跨行政區(qū)劃法院審結(jié)案件2961件。北京四中院推進(jìn)行政應(yīng)訴工作，行政機(jī)關(guān)工作人員出庭率達(dá)到100%，推動行政爭議的實(shí)質(zhì)性化解。上海三中院建立庭前釋明等制度，杜絕非法干預(yù)，案件審結(jié)后服判息訴率達(dá)到100%。
四是推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)法院建設(shè)，加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件9872件，專業(yè)審判水平明顯提升。創(chuàng)新機(jī)制，突出主審法官主體地位，探索審委會直接開庭審理案件。建立技術(shù)調(diào)查官制度，幫助法官查明技術(shù)事實(shí)。北京知識產(chǎn)權(quán)法院探索把專業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)于技術(shù)問題的意見寫進(jìn)判決書，增強(qiáng)裁判公信力。
五是推進(jìn)司法責(zé)任制改革，提升審判質(zhì)量效率。針對審判中存在的行政化、層層審批、權(quán)責(zé)不清等問題，出臺完善人民法院司法責(zé)任制的意見，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。探索由法官、法官助理、書記員組成審判團(tuán)隊(duì)辦理案件，提高辦案效能。嚴(yán)格落實(shí)對干預(yù)案件進(jìn)行記錄問責(zé)的“兩個規(guī)定”。推行院庭長辦案常態(tài)化。堅(jiān)持放權(quán)與監(jiān)督相結(jié)合，院庭長不再簽發(fā)未參加審理案件的裁判文書，法官在職責(zé)范圍內(nèi)對案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，同時加強(qiáng)審判管理和監(jiān)督。相關(guān)試點(diǎn)法院審判質(zhì)效明顯提升，上海法院法官人均結(jié)案187件，貴州試點(diǎn)法院法官人均結(jié)案數(shù)量同比增長2至4倍。
六是深化執(zhí)行體制機(jī)制改革，努力破解執(zhí)行難問題。完善網(wǎng)絡(luò)查控體系，連通200多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮功能，在解決“被執(zhí)行人難找、財(cái)產(chǎn)難尋”問題上取得重大突破。河北、浙江、廣西等地法院積極開展審執(zhí)分離改革試點(diǎn)，取得初步成效。湖南、內(nèi)蒙古、遼寧、江西等16個省區(qū)市法院建立異地執(zhí)行協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)信用懲戒，會同國家發(fā)展改革委等43個部門簽署合作備忘錄，對失信被執(zhí)行人從事民商事行為、擔(dān)任重要職務(wù)等進(jìn)行全面限制。擴(kuò)大限制高消費(fèi)范圍，新增限制乘坐高鐵和一等座以上動車席位等措施。截至今年2月，各級法院采取信用懲戒措施467萬人次，將338.5萬名被執(zhí)行人納入失信名單公開曝光，35.9萬人懾于信用懲戒主動履行義務(wù)。各級法院受理執(zhí)行案件467.3萬件，執(zhí)結(jié)381.6萬件，分別上升37%和31.3%。堅(jiān)決維護(hù)司法權(quán)威，敢于碰硬，對拒不執(zhí)行判決裁定的，不論是什么人，堅(jiān)決依法制裁，對1.4萬人決定司法拘留，對1145人給予刑事處罰。
七是完善法律統(tǒng)一適用機(jī)制，提高司法公信力。針對一些案件審理程序不規(guī)范、類案不同判等問題，健全審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。制定適用民事訴訟法、行政訴訟法等司法解釋24件，促進(jìn)司法公正。深化量刑規(guī)范化改革，山西、遼寧、湖北、寧夏等地法院出臺落實(shí)最高人民法院量刑指導(dǎo)意見的具體規(guī)定，規(guī)范法官裁量權(quán)。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作，發(fā)布指導(dǎo)性案例12件，統(tǒng)一司法尺度。
八是推進(jìn)人員分類管理改革，進(jìn)一步提升法院隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平。扎實(shí)推進(jìn)法官員額制改革，發(fā)揮法官遴選委員會作用，指導(dǎo)試點(diǎn)法院嚴(yán)格執(zhí)行員額比例，嚴(yán)格法官入額標(biāo)準(zhǔn)，上海、廣東、海南、青海等18個試點(diǎn)省區(qū)市已完成10094名法官入額工作，提高了法官隊(duì)伍整體素質(zhì)，充實(shí)了一線審判力量。參與制定法官單獨(dú)職務(wù)序列改革試點(diǎn)方案，加強(qiáng)法官職業(yè)保障。配合有關(guān)部門研究制定審判輔助人員、司法警察管理制度改革意見，合理配置審判資源。
九是推進(jìn)人民陪審員制度改革，促進(jìn)司法民主。按照全國人大會授權(quán)，在黑龍江、江蘇、山東、陜西等10個省區(qū)市50個法院實(shí)行人民陪審員制度改革試點(diǎn)。會同司法部制定人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案和實(shí)施辦法，改革選任程序，擴(kuò)大參審范圍，提高人民陪審員的廣泛性和代表性，讓人民參與司法，讓人民監(jiān)督司法。全國人民陪審員共參審案件284.6萬件。
十是深化司法公開，推進(jìn)陽光司法。針對一些當(dāng)事人反映不了解案件進(jìn)度、審判不夠透明等問題，以信息化建設(shè)為抓手，全面推進(jìn)司法公開，讓誠實(shí)守信行為受到褒獎，讓各種違法犯罪在陽光下現(xiàn)形，讓暗箱操作沒有空間，讓正義以看得見的方式實(shí)現(xiàn)。大力實(shí)施“天平工程”，實(shí)現(xiàn)3512個法院專網(wǎng)全連通、數(shù)據(jù)全覆蓋。建成1.8萬個“數(shù)字法庭”，把案件審判過程納入信息化管理。建成人民法院數(shù)據(jù)集中管理平臺，實(shí)時統(tǒng)計(jì)、實(shí)時更新、動態(tài)管理。吉林、浙江等地建立覆蓋審判執(zhí)行全流程的“電子法院”，方便群眾訴訟。深入推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國法院全覆蓋、各項(xiàng)工作全覆蓋、人員崗位全覆蓋。截至今年2月，全國法院公開裁判文書1570萬份、被執(zhí)行人信息3560萬條，直播庭審13萬次，在滿足當(dāng)事人知情權(quán)、自覺接受監(jiān)督的同時，倒逼法官提高司法能力和辦案效率。改版中國裁判文書網(wǎng)，增加公開5種民族語言裁判文書，提供全網(wǎng)智能化檢索服務(wù)，成為人民群眾共享的司法案例庫和全球最有影響的裁判文書網(wǎng)。
各位代表，過去一年人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步，是以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全國人大及其會有力監(jiān)督，國務(wù)院大力支持，全國政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士以及地方各級黨政機(jī)關(guān)、社會各界和全國人大代表、全國政協(xié)委員關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感謝!
我們清醒認(rèn)識到，去年有些問題解決得不夠好，與人民群眾期待相比還有較大差距，同時隨著形勢發(fā)展又出現(xiàn)一些新情況新問題。一是仍有一些案件裁判不公、效率不高、裁判尺度不統(tǒng)一。二是人民法院受理案件數(shù)量持續(xù)增長，新類型案件大量增加，辦案壓力和難度越來越大，一些法官長期超負(fù)荷工作，有的法官審判能力不適應(yīng)形勢需要。三是執(zhí)行難問題仍然存在，當(dāng)前在一些地方還比較突出。四是有的法官法治信仰不強(qiáng)，司法作風(fēng)不正，違背職業(yè)道德，違反黨紀(jì)政紀(jì)甚至徇私枉法，尤其是奚曉明違紀(jì)違法案件影響惡劣、教訓(xùn)深刻。五是人民法院在推進(jìn)司法改革過程中，存在政策配套不夠、解讀不夠以及分類指導(dǎo)不夠等問題。六是一些法院出現(xiàn)人員招聘困難、人才流失現(xiàn)象，隊(duì)伍管理面臨新情況，民族地區(qū)雙語法官短缺問題有待進(jìn)一步緩解，等等。對這些問題，我們將堅(jiān)持不回避、不遮掩，緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠人民群眾，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
2016年工作安排
2016年，人民法院將高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會以及中央政法工作會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)本次大會決議，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，著力防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展，破解難題、補(bǔ)齊短板，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
一是充分發(fā)揮審判職能，積極推動新發(fā)展理念的貫徹落實(shí)。深入實(shí)施國家安全法、反恐怖主義法，嚴(yán)懲煽動分裂國家、暴力恐怖等犯罪，依法懲治非法集資等經(jīng)濟(jì)犯罪，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。保持反腐敗高壓態(tài)勢，加強(qiáng)重大職務(wù)犯罪案件審判工作，促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展。著眼于服務(wù)發(fā)展，依法保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革順利進(jìn)行。加強(qiáng)對物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等權(quán)利的司法保護(hù)。依法審理民間借貸等案件，規(guī)范融資行為。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)金融案件的研究和審判指導(dǎo)。依法審理企業(yè)破產(chǎn)重整案件，建立全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)，穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，推動用法治手段化解產(chǎn)能過剩。健全環(huán)境資源司法制度，依法審理公益訴訟案件，推進(jìn)美麗中國建設(shè)。依法支持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。服務(wù)和保障“一帶一路”、海洋強(qiáng)國等戰(zhàn)略實(shí)施，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、海洋權(quán)益和其他核心利益。加強(qiáng)海事審判工作，建設(shè)國際海事司法中心。
二是始終堅(jiān)持司法為民、公正司法，切實(shí)維護(hù)社會公平正義。依法審理涉及教育、就業(yè)、醫(yī)療、食品藥品和老年人、婦女、未成年人、殘疾人等案件，積極開展家事審判改革試點(diǎn)工作，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)改善民生。完善訴訟服務(wù)中心建設(shè)，做到人民群眾的司法需求發(fā)展到哪里，人民法院的司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。發(fā)揮律師服務(wù)平臺作用，為律師依法執(zhí)業(yè)提供便利。嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則，健全死刑復(fù)核法律援助制度，完善司法救助制度，進(jìn)一步加強(qiáng)人權(quán)司法保障。依法審理行政案件，支持、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，助力法治政府建設(shè)。更加自覺地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督和社會監(jiān)督。堅(jiān)持以人民呼聲為第一信號，向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)，深化執(zhí)行體制改革，提高執(zhí)行信息化水平，規(guī)范執(zhí)行行為，強(qiáng)化執(zhí)行措施，加強(qiáng)信用懲戒，讓失信被執(zhí)行人寸步難行、無處逃遁，引導(dǎo)公民尊法學(xué)法守法用法，用兩到三年時間，基本解決執(zhí)行難問題，破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。
三是全面深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。人民法院改革是一場深刻的自我革命，當(dāng)前改革已進(jìn)入深水區(qū)，涉及司法職權(quán)配置等深層次問題，力度、深度和難度前所未有。我們要勇于擔(dān)當(dāng)、事不避難，既要有理想，又要接地氣;既要做好頂層設(shè)計(jì)，又要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，尊重各地法院首創(chuàng)精神。要全面推進(jìn)以司法責(zé)任制為核心的四項(xiàng)改革試點(diǎn)，完善法官履職保障等配套制度。積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。探索刑事訴訟認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，推進(jìn)刑事速裁程序試點(diǎn)。增設(shè)最高人民法院巡回法庭。繼續(xù)推進(jìn)跨行政區(qū)劃法院改革。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，進(jìn)一步完善簡易程序和小額訴訟程序，實(shí)現(xiàn)繁簡分流。
四是繼續(xù)深化司法公開，加快建設(shè)“智慧法院”。信息化是人民法院一場深刻的變革，要通過信息化實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行全程留痕，規(guī)范司法行為，力爭到2017年底建成全面覆蓋、移動互聯(lián)、透明便民、安全可靠的智能化信息系統(tǒng)。完善司法公開三大平臺和數(shù)據(jù)集中管理平臺，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析，統(tǒng)一裁判尺度，促進(jìn)類案同判和量刑規(guī)范化。針對審判數(shù)據(jù)反映的問題，及時提出司法建議，促進(jìn)社會治理。推進(jìn)訴訟檔案電子化、訴訟文書電子送達(dá)，解決調(diào)卷難、送達(dá)難等問題。
五是建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣穹ㄔ宏?duì)伍，保障公正廉潔司法。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。深化向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)干警做公正為民、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮梅ü?、好干部。落?shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持從嚴(yán)管理，以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗。落實(shí)對干預(yù)案件進(jìn)行記錄問責(zé)的“兩個規(guī)定”，堅(jiān)決依法懲治傷害法官的違法犯罪行為，堅(jiān)決支持法官公正司法。進(jìn)一步推進(jìn)法院隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，營造拴心留人的良好環(huán)境。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加大對民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)法院隊(duì)伍建設(shè)支持力度。
各位代表，做好“十三五”時期人民法院工作，使命光榮，責(zé)任重大。我們要在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，攻堅(jiān)克難，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)
湖北省法院工作報(bào)告2017年篇2
各位代表：
現(xiàn)在，我代表武漢市中級人民法院向大會報(bào)告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人士提出意見。
2012年，全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府和政協(xié)及社會各界的關(guān)心支持下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和精神，堅(jiān)持公正司法、能動司法、為民司法的理念，堅(jiān)持從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院的方針，大力弘揚(yáng)“敢為人先，追求卓越”的武漢精神，全面推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力為建設(shè)國家中心城市、復(fù)興大武漢提供有力司法保障。全年共受理案件104566件，結(jié)案96293件，調(diào)整訴訟標(biāo)的額153.39億元，同比分別上升18.33%、14.24%和4.11%。其中，市法院、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)法院和武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法院分別受理案件17646件、2711件、2057件，結(jié)案16595件、2446件和2002件。2012年，全市法院在收案大幅上升的同時，一審服判息訴率達(dá)92.86%，案件調(diào)解撤訴率為64.41%，申訴再審收案和當(dāng)事人申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件同比分別下降13.49%和4.81%。呈現(xiàn)出“辦案數(shù)上升、服判息訴率上升、調(diào)解撤訴率上升，申訴再審收案下降、申請強(qiáng)制執(zhí)行案件下降”的良好態(tài)勢，全市兩級法院審判績效考評步入全省先進(jìn)行列，部分工作步入全國先進(jìn)行列。
一、以執(zhí)法辦案為中心，努力實(shí)現(xiàn)司法公正、高效、權(quán)威
著力保障司法公正。深入開展“深化審判質(zhì)量管理年”活動，堅(jiān)持把公正作為法院生命線，更加注重審判工作的精細(xì)化管理。完善院、庭長依法監(jiān)督指導(dǎo)辦案制度，強(qiáng)化庭務(wù)會、合議庭對案件質(zhì)量的把關(guān)職責(zé)，探索職務(wù)犯罪量刑規(guī)范化試點(diǎn)，推進(jìn)執(zhí)行裁判權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)分立，著力規(guī)范法官自由裁量權(quán)。針對收案大幅上升態(tài)勢，加強(qiáng)各訴訟環(huán)節(jié)的銜接配合，嚴(yán)格審限管理，努力實(shí)現(xiàn)收結(jié)案的動態(tài)平衡。開展積案專項(xiàng)清理，加強(qiáng)督辦，限期結(jié)案。組織文書、庭審和信訪案件評查，注重評查結(jié)果的應(yīng)用，完善裁判文書審核、錯案原因分析、差錯責(zé)任追究等制度。全年累計(jì)對97211份文書和14756次庭審進(jìn)行了評查。堅(jiān)持以公開促公正，進(jìn)一步擴(kuò)大二審開庭和裁判文書上網(wǎng)范圍，全年二審案件開庭率為86.93%，上網(wǎng)文書21916份。對再審案件的立案審查、申請破產(chǎn)或強(qiáng)制清算、執(zhí)行異議、司法鑒定異議以及減刑、假釋等組織公開聽證。充分發(fā)揮人民陪審員參與司法、監(jiān)督司法的重要作用，全年陪審員共參審案件17115件，占一審普通程序案件的92.44%。
著力提升辦案效果。以案結(jié)事了人和為目標(biāo)，力求辦案法律效果和社會效果的統(tǒng)一。堅(jiān)持將辨法析理貫穿審判全過程，積極開展風(fēng)險(xiǎn)提示、法律釋明、判后答疑等工作，引導(dǎo)當(dāng)事人合理調(diào)整訴訟預(yù)期，增進(jìn)對裁判結(jié)果的理解和認(rèn)同。準(zhǔn)確把握“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的原則，對依法可以調(diào)解的民商事案件，首選調(diào)解方式解決糾紛;對不宜調(diào)解或調(diào)解不成的，依法及時作出判決。高度關(guān)注刑事被害人合法權(quán)益的保護(hù)，全年累計(jì)為被害人追索賠款、挽回?fù)p失6528萬元。更加重視行政爭議的實(shí)質(zhì)性解決，在依法審查被訴行為合法性的同時，通過協(xié)調(diào)和解，有效化解行政爭議686件。
著力維護(hù)司法權(quán)威。堅(jiān)持依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，確保法律有效實(shí)施。切實(shí)履行二審和再審職能，堅(jiān)持實(shí)事求是、依法糾錯的原則，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)。全年審結(jié)二審案件中，維持原判2077件，裁定駁回346件，依法改判或發(fā)回重審628件，以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案1442件。對申訴無理的再審申請依法駁回180件。認(rèn)真履行行政審判職能，促進(jìn)依法行政。全年共撤銷、變更具體行政行為55件，確認(rèn)行政行為違法或無效11件，判決履行法定職責(zé)10件，支持行政機(jī)關(guān)依法履職291件。加大案件執(zhí)行力度，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益。繼續(xù)深化“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”創(chuàng)建和反規(guī)避執(zhí)行專項(xiàng)活動，完善提級執(zhí)行、委托執(zhí)行、交叉執(zhí)行等措施，加強(qiáng)與公安、工商、金融、房管、國土等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動。通過強(qiáng)制申報(bào)財(cái)產(chǎn)、限制被執(zhí)行人出境、在媒體上公布反規(guī)避執(zhí)行典型案例、曝光被執(zhí)行人失信記錄等方式，敦促當(dāng)事人自覺履行義務(wù)。對有履行能力但拒不履行生效裁判的被執(zhí)行人司法拘留191人，追究刑事責(zé)任13人。2012年，全市法院共執(zhí)行結(jié)案13747件，實(shí)際執(zhí)行到位57.95億元，在執(zhí)行收案下降的同時，實(shí)際執(zhí)行到位標(biāo)的額同比上升15.97%。
二、以服務(wù)發(fā)展為主線，努力保障國家中心城市建設(shè)
全力維護(hù)社會穩(wěn)定。堅(jiān)持打擊犯罪與保障人權(quán)并重，依法審結(jié)一審、二審及再審刑事案件9519件，判處被告9015人。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，堅(jiān)持嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪方針，全年共判處五年以上刑罰1236人。對“12.1”爆炸案的主犯王海劍，以招聘為餌殺害三名無辜女青年的累犯甘強(qiáng)，販賣30公斤的毒梟李先中，以及其他罪該判處死刑的罪犯，堅(jiān)決依法判處死刑。深入“打黑除惡”，從嚴(yán)懲治陳明合、謝永紅等涉黑犯罪團(tuán)伙。積極參與整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊集資詐騙、票據(jù)詐騙、組織傳銷以及洗錢等犯罪行為，判處罪犯438人。著力懲治貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，判處職務(wù)罪犯225人，其中縣處級以上14人。重視保護(hù)被告人合法權(quán)益，對3名證據(jù)不足不能認(rèn)定有罪的被告人依法宣告無罪。對具有法定從輕、減輕情節(jié)的1512名被告人，依法判處緩刑、管制或單處附加刑。
全力服務(wù)武漢科學(xué)發(fā)展。著眼于維護(hù)公平競爭的市場秩序，妥善化解商事糾紛35032件。積極研究國家創(chuàng)新中心、國家先進(jìn)制造業(yè)中心、國家商貿(mào)物流中心建設(shè)中遇到的新情況、新問題，及時出臺《服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》。慎重處理因城市改造引發(fā)的拆遷征地案件，統(tǒng)籌兼顧支持地方發(fā)展與保護(hù)相對人合法權(quán)益的關(guān)系。堅(jiān)持平等保護(hù)原則，促進(jìn)國有企業(yè)、民營企業(yè)和外資企業(yè)共同發(fā)展。依法審理非金融借貸案件，規(guī)范民間借貸行為。加大對金融債權(quán)的保護(hù)力度，累計(jì)為金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)債權(quán)3.52億元。審慎處置企業(yè)破產(chǎn)和強(qiáng)制清算案件，依法引導(dǎo)中國農(nóng)墾進(jìn)出口武漢公司、武漢化工廠等6家企業(yè)有序退出市場。延伸司法職能，開通服務(wù)企業(yè)熱線，組建涉企糾紛合議庭，在武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立全省首家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)巡回法庭，協(xié)調(diào)全國45家開發(fā)區(qū)法院建立委托、協(xié)助執(zhí)行平臺，全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)。市、區(qū)法院領(lǐng)導(dǎo)還帶隊(duì)深入漢口銀行、長飛光纖、黃鶴樓酒業(yè)等單位，結(jié)合審判實(shí)踐，向企業(yè)提出司法建議337條。
全力保障自主創(chuàng)新。充分發(fā)揮司法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)作用，積極參與打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動，加強(qiáng)對關(guān)鍵核心技術(shù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和本地知名品牌的司法保護(hù)。全年共審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件3650件，同比上升134%。嚴(yán)格遵循誠實(shí)信用、公平競爭和保護(hù)在先權(quán)利等原則，依法認(rèn)定“愛帝”為馳名商標(biāo)，審慎處理涉及“得月樓”、“揚(yáng)子江”等知名品牌的紛爭。更加注重對具有獨(dú)創(chuàng)性的發(fā)明、實(shí)用新型以及集成電路布圖設(shè)計(jì)的司法保護(hù)，支持奧華光電等高新企業(yè)依法維權(quán)。妥善審理科技創(chuàng)新中產(chǎn)生的技術(shù)合同糾紛，促使高?？蒲谐晒杆俎D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。加強(qiáng)新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、文化娛樂等領(lǐng)域的著作權(quán)案件審理，妥善處理KTV及網(wǎng)吧播放音樂、影視作品侵權(quán)案件，促進(jìn)文化市場健康有序發(fā)展。
全力推動社會管理創(chuàng)新。積極參與社會管理綜合治理、優(yōu)秀歷史建筑物保護(hù)、國有土地上房屋征收、城中村改造等重大事項(xiàng)的研討，主動向黨委、政府建言獻(xiàn)策。探索司法與行政的良性互動，通過走訪行政機(jī)關(guān)、邀請執(zhí)法人員旁聽庭審等方式，及時通報(bào)審判工作信息，分析行政執(zhí)法中存在的問題，協(xié)助有關(guān)方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)少年審判工作，在基層法院設(shè)立未成年人案件綜合審判庭，推行審前社會調(diào)查、圓桌審判、心理評估、輕微刑事案件和解、輕罪記錄封存等符合未成年人身心特點(diǎn)的審判方式。全年共判處未成年罪犯327人，其中適用非監(jiān)禁刑139人。進(jìn)一步規(guī)范減刑、假釋工作，完善與社區(qū)矯正的銜接機(jī)制，協(xié)助做好對被判處緩刑、管制、免予刑事處罰人員和刑滿釋放人員的幫教工作，促使其悔過自新。
三、以司法為民為宗旨，努力滿足群眾的新要求新期待
切實(shí)保障民生。依法保護(hù)公民的人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，更加注重對婦女、兒童、老年人、殘疾人等社會弱勢群體權(quán)益的維護(hù)，全年累計(jì)為醫(yī)療、交通、工傷事故受害人追索人身損害賠償金 4.8億元，為老人、婦女、兒童追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)1247萬元。積極應(yīng)對房地產(chǎn)調(diào)控給樓市營銷帶來的影響，妥善化解“光谷國際廣場”、“人信·漢商銀座”等商品房買賣的群體性糾紛。高度重視涉軍案件審理，切實(shí)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。加強(qiáng)“三農(nóng)”問題的法律研究，依法審理農(nóng)產(chǎn)品買賣、農(nóng)村土地承包等涉農(nóng)案件，積極參與農(nóng)資打假專項(xiàng)行動，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持維護(hù)勞動者權(quán)益與保障企業(yè)生存發(fā)展并重的原則，督促企業(yè)履行法定義務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任，累計(jì)為職工追索勞動報(bào)酬5919萬元。
加強(qiáng)司法便民利民工作。注重便民服務(wù)的常態(tài)化、制度化和實(shí)效化。去年5月，市法院新建的540平方米的訴訟服務(wù)中心投入使用，增設(shè)立案調(diào)解室、判后答疑室、材料收轉(zhuǎn)室和司法救助室，更好地為當(dāng)事人提供零距離、“一站式”服務(wù)。堅(jiān)持立案導(dǎo)訴制度，向群眾免費(fèi)發(fā)放訴訟指南。全年還為當(dāng)事人緩、減、免收訴訟費(fèi)67.94萬元。健全民商事案件繁簡分流機(jī)制，開展小額案件速裁和行政訴訟簡易程序試點(diǎn)，確保難案精審、簡案快結(jié)，減輕群眾訴累。進(jìn)一步完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制，通過在法院設(shè)立人民調(diào)解室、心理咨詢室等做法，引導(dǎo)當(dāng)事人就地、就近選擇非訴方式解決紛爭。加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，依法及時確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力，積極促成協(xié)議的自動履行。全年通過司法確認(rèn)，將11857起糾紛有效化解在訴前。
依法解決信訪合理訴求。堅(jiān)持把做好涉訴信訪工作作為傾聽群眾意見、解決群眾反映問題的重要途徑，大力推行訴訪分離、責(zé)任通報(bào)、多元化解等制度，在“事要解決、息訴罷訪”上狠下功夫。堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、約期接談和帶案下訪相結(jié)合，全年兩級法院領(lǐng)導(dǎo)共接待來訪2513人次，包案化解信訪難案307件。加強(qiáng)初信初訪處置工作，預(yù)防和減少重信重訪發(fā)生。對符合法定條件的申訴，及時提起再審。全年審結(jié)再審案件中，依法改判46件，發(fā)回重審20件。對申訴無理的當(dāng)事人，耐心做好服判息訴工作。對確有實(shí)際困難的，積極爭取黨委、政府支持和社會各界配合，盡可能緩解群眾在生產(chǎn)、生活中遇到的困難。
四、以文化建設(shè)為抓手，努力提升隊(duì)伍管理水平
加強(qiáng)精神文化建設(shè)，提升思想境界。深入開展“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和精神，引導(dǎo)廣大法官和工作人員牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀。堅(jiān)持典型引路，組織演講比賽、詩歌朗誦及座談研討，廣泛宣傳李要兵、李沖等武漢法官的先進(jìn)事跡，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮。充分發(fā)揮司法文化潛移默化的育人作用，開展法院院訓(xùn)征集，組織新進(jìn)干警和初任法官宣誓，為臨退休的干警制作《個人歷程紀(jì)念冊》，舉辦青年讀書會，開設(shè)“武漢法苑講壇”，著力增強(qiáng)干警對法院的歸屬感和職業(yè)尊榮感，提升隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
加強(qiáng)職業(yè)文化建設(shè)，提升干部素養(yǎng)。深入推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大競賽”活動，組織全員崗位大培訓(xùn)和基層法官輪訓(xùn)，舉辦“十大精品案件”評選和示范庭審觀摩，開展辦案能手評比、調(diào)解能手評比、文書制作評比、案例編寫評比以及書記員和法警技能競賽，努力提高干警駕馭庭審、查明事實(shí)、適用法律、化解矛盾、做群眾工作等能力。大興學(xué)術(shù)研究之風(fēng)，全年兩級法院共有70余篇論文在國家核心期刊上發(fā)表。市法院連續(xù)兩年在最高法院審判理論重大課題招標(biāo)中中標(biāo)，2012年又承擔(dān)國家社科基金重大科研項(xiàng)目，4項(xiàng)研究成果被評為部級科研成果，并受最高法院委托，參與起草新修訂刑事訴訟法的司法解釋。
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提升司法形象。結(jié)合“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動，開展“夸夸身邊的好法官”征文評選，突出抓好職業(yè)道德和司法良知教育。強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)，制定《庸懶散行為問責(zé)暫行辦法》，采取明查暗訪、抽查案件、審務(wù)評議等方式，對“庸懶散”行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，決不遷就，并將處理結(jié)果及時向社會公布，以實(shí)際行動堅(jiān)決貫徹“從嚴(yán)治院”、“從嚴(yán)治警”的方針。進(jìn)一步完善干警廉政檔案，認(rèn)真落實(shí)法官個人大事報(bào)告、任職回避、防止內(nèi)部干擾辦案等制度，提高制度執(zhí)行力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、立案信訪、審判管理等部門的配合，認(rèn)真倒查差錯案件中是否存在廉政問題。近年來，全市法院有關(guān)司法不公、不廉的投訴明顯減少，違法違紀(jì)人數(shù)大幅下降。
加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)，提升保障水平。緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府和政協(xié)支持，不斷改善兩級法院和人民法庭的辦案條件。大力推進(jìn)信息化建設(shè)，完善案件數(shù)據(jù)中心，安裝審判質(zhì)效評估、司法文書糾錯、訴訟案件查詢、電子檔案管理、司法統(tǒng)計(jì)、法官績效考核等軟件，不斷提高審判管理的科技含量。在全省法院率先應(yīng)用數(shù)字化庭審和網(wǎng)上遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)立案、庭審、調(diào)解以及信訪接待的全程同步錄音錄像，確保辦案過程的公開透明。堅(jiān)持“制度加科技”的反腐思路，精心確定23個廉政風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，依托網(wǎng)上流程管理平臺，研發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控軟件，將廉政監(jiān)督融入立案、審判、執(zhí)行全過程，實(shí)現(xiàn)審判管理與廉政管理的無縫對接。
五、以接受監(jiān)督為保障，努力推動法院工作科學(xué)發(fā)展
自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行市人大各項(xiàng)決議，接受市人大會對辦案質(zhì)量的專題審議和對重大案件庭審的檢查。根據(jù)審議意見，不斷完善審判管理的長效機(jī)制。認(rèn)真辦理人大交督辦事項(xiàng)及代表意見，嚴(yán)格落實(shí)分級負(fù)責(zé)、逐級督辦等制度，及時反饋辦理情況。進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，邀請人大代表視察法院、現(xiàn)場監(jiān)督案件審判與執(zhí)行。全年兩級法院共開展市、區(qū)人大代表聯(lián)系活動2143人次，辦理人大交督辦事項(xiàng)及代表建議205件。
認(rèn)真接受政協(xié)民主監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)與政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的聯(lián)絡(luò)，及時通報(bào)法院工作。完善與政協(xié)委員保持經(jīng)常聯(lián)系的制度，認(rèn)真辦理市、區(qū)政協(xié)提案和委員建議58件，并通過邀請座談、上門走訪、電話回訪等形式，主動征求意見。
依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。全力支持、配合檢察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)，依法審結(jié)再審抗訴案件24件，其中改判6件，發(fā)回重審2件，以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案4件，維持原判12件。認(rèn)真辦理檢察建議，在武昌等區(qū)法院開展民事執(zhí)行活動監(jiān)督試點(diǎn)，及時檢查和糾正審判、執(zhí)行中存在的問題。
積極接受社會各界監(jiān)督。進(jìn)一步完善群眾旁聽庭審、訴訟檔案查詢等制度，努力滿足群眾對法院工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)和行政審判白皮書，舉辦法院“公眾開放日”活動，邀請市民代表和高校師生參觀法院。與市司法行政機(jī)關(guān)共同完善律師執(zhí)業(yè)保障制度。認(rèn)真聽取律師建議，通過司法救助途徑，對生活困難的勞動者在勞動爭議案件中應(yīng)當(dāng)繳納的訴訟費(fèi)用予以免收。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，在“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”上公布司法委托評估、拍賣信息，為競買人參與拍賣提供便利。全面改版法院互聯(lián)網(wǎng)站，開通政務(wù)微博，及時發(fā)布權(quán)威信息，以更加開放的姿態(tài)接受公眾監(jiān)督，開展互動交流。
各位代表，2012年全市法院工作在社會各界的關(guān)心、支持和監(jiān)督下取得新進(jìn)展。工作質(zhì)效進(jìn)一步提升，市法院審理的3起案件先后被《最高人民法院公報(bào)》和《人民法院案例選》作為指導(dǎo)性案例刊載，1起案件入選年度“中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)50件典型案例”，5起案件分別入選“湖北法院十大典型民生案例”和“全省法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大經(jīng)典案例”。先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)，一年來，全市法院共有231個集體和417名個人受到市級以上表彰，其中6個集體和115名個人立功受獎。市法院是全市唯一一家“全國敬老模范單位”，司法理論宣傳等四項(xiàng)工作受到最高法院表彰。新洲區(qū)法院雙柳法庭被評為“全國法院先進(jìn)集體”。市法院知產(chǎn)庭、江岸區(qū)法院刑庭、硚口區(qū)法院仁壽法庭以及江夏等三個區(qū)法院榮記集體二等功，蔡甸等三個區(qū)法院被授予武漢市“五一勞動獎狀”。漢陽區(qū)法院李沖榮獲“全國模范法官”、湖北省首屆“十大法治人物”榮譽(yù)稱號，黃陂區(qū)法院袁建武、東湖開發(fā)區(qū)法院遇杰等10名干警榮立個人二等功，還涌現(xiàn)出“討薪法官”李靖(江漢區(qū)法院)、“溫情法官”李娟(洪山區(qū)法院)、“農(nóng)民工的貼心大姐”孫文浩(青山區(qū)法院)等一批新的先進(jìn)典型。這一系列成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)，市人大有力監(jiān)督，政府、政協(xié)及社會各界大力支持的結(jié)果，是全體市人大代表和市政協(xié)委員關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我代表全市法院法官和工作人員，向各位代表、各位委員以及各界人士表示衷心的感謝!
我們也清醒認(rèn)識到，當(dāng)前法院工作仍然存在一些問題和不足。一是審判工作還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，特別是對新情況、新問題的認(rèn)識、研究和把握還不夠深入，司法應(yīng)對措施還有待完善，“執(zhí)行難”的問題尚未得到根本解決。二是工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全，尤其是在收案逐年上升、辦案壓力急劇增大的情況下，如何科學(xué)調(diào)配力量、加強(qiáng)審判管理、提高辦案質(zhì)效，是擺在兩級法院面前亟待解決的問題。三是個別干警工作責(zé)任心不強(qiáng)、精神懈怠，執(zhí)法不公、不廉、不規(guī)范的現(xiàn)象仍有反映。四是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡，基層法官斷層、人才流失問題較為突出，部分新城區(qū)法院的物資裝備和經(jīng)費(fèi)保障還有一定困難。同時，少數(shù)當(dāng)事人維權(quán)意識強(qiáng)而守法意識弱，試圖通過纏訴鬧訪達(dá)到其不當(dāng)目的，給審判工作帶來干擾。對于這些問題，我們將在各方面支持下，采取更有力的措施，努力加以解決。
各位代表，黨的報(bào)告指出：“法治是治國理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法?！碑?dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，各類矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)，人民法院維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧的任務(wù)日益繁重，責(zé)任更加重大。2013年，全市法院將深入貫徹黨的精神，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，大力弘揚(yáng)法治精神，推動“依法治市”進(jìn)程，努力增強(qiáng)全社會運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的意識，為大武漢率先全面建成小康社會提供更有力的司法保障。
一是依法履行職能，全力服務(wù)武漢科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)對審判工作中新情況、新問題研究，認(rèn)真貫徹執(zhí)行修訂后的刑事訴訟法和民事訴訟法，妥善化解我市在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)中出現(xiàn)的各類紛爭。強(qiáng)化刑事審判懲防功能，推動“平安武漢”創(chuàng)建。依法審理各類商事糾紛和知識產(chǎn)權(quán)案件，服務(wù)我市工業(yè)倍增和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，保障“創(chuàng)新武漢”戰(zhàn)略實(shí)施。及時制裁破壞環(huán)境資源的行為，促進(jìn)“美麗武漢”建設(shè)。監(jiān)督和支持依法行政，加大執(zhí)行工作力度，積極開展以案釋法、普法宣傳，助推“法治武漢”建設(shè)再上新臺階。高度重視民生案件審理，保障群眾安居樂業(yè)。進(jìn)一步總結(jié)行政訴訟簡易程序試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善小額速裁機(jī)制，探索公益訴訟制度，讓司法改革的成果更好地惠及廣大群眾。
二是深化機(jī)制創(chuàng)新，著力推進(jìn)司法公信建設(shè)。完善法院人員分類管理制度，科學(xué)合理調(diào)配審判資源，努力緩解辦案力量不足的矛盾，進(jìn)一步提升辦案質(zhì)量、效率和效果。充分發(fā)揮市法院作為全國首批“司法公開示范法院”的輻射帶動作用，全面落實(shí)立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)六公開的要求，為社會各界“零距離”監(jiān)督司法提供便利。更加自覺地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取社會各界提出的意見和建議，及時改進(jìn)法院工作。認(rèn)真做好涉訴信訪工作，著力解決信訪群眾反映的合理訴求，堅(jiān)決抵制無理纏訴鬧訪，依法制裁擾亂審判秩序、危及法官安全的行為，維護(hù)司法權(quán)威。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)法院工作根基。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)和主題教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)廣大法官和工作人員自覺踐行政法干警核心價(jià)值觀。堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，加強(qiáng)對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化基層法庭建設(shè)，充實(shí)基層審判力量。積極爭取黨委、政府支持，進(jìn)一步提升新城區(qū)法院的經(jīng)費(fèi)保障水平。全面推進(jìn)法院文化建設(shè)，開展崗位練兵，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高法官司法能力。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)司法廉潔教育，加大監(jiān)督力度，堅(jiān)決查處“庸懶散”現(xiàn)象和司法不公、不廉行為，確保法官清正、法院清廉、司法清明。
各位代表，站在新起點(diǎn)，面對新形勢，人民法院使命光榮，責(zé)任重大。我們將在黨的精神指引下，以更加堅(jiān)定的信心、更加清晰的思路、更加務(wù)實(shí)的舉措，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推動武漢科學(xué)發(fā)展、率先全面建成小康社會作出新的更大的貢獻(xiàn)!
湖北省法院工作報(bào)告2017年篇3
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民法院向大會報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2012年工作回顧
一年來，市人民法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府和政協(xié)支持下，在州法院指導(dǎo)下，堅(jiān)持為大局服務(wù)，為人民司法，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展，被評為“全國先進(jìn)法院”候選單位。
一、立足審判，確保穩(wěn)定促發(fā)展
2012年，全院共受理各類案件6199件，同比上升6.6%，辦結(jié)5798件，結(jié)案率93.5%，法定期限內(nèi)結(jié)案率100%，同比上升2個百分點(diǎn)，收結(jié)案數(shù)均創(chuàng)歷史新高，辦案總數(shù)占全州基層法院的30%。當(dāng)事人不服當(dāng)年生效裁判提起上訴275件，經(jīng)二審維持272件(含調(diào)解撤訴)，維持率98.9%，同比上升6個百分點(diǎn)，改判發(fā)回3件，改判發(fā)回率0.16%，同比下降0.2個百分點(diǎn)。在全州法院審判績效綜合考評中名列前茅。
嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。全年受理刑事案件555件，同比上升31%，審結(jié)510件，同比上升47%，判處罪犯738人，其中判處十年以上有期徒刑37人，判處五年以上有期徒刑92人。嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪，審結(jié)搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪166件292人，判處販賣毒品、賭博以及組織、介紹、容留賣淫等犯罪44件65人;依法嚴(yán)懲破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，審結(jié)合同詐騙、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動等犯罪2件3人;依法懲治職務(wù)犯罪，審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等犯罪10件21人。堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)、懲教結(jié)合”的方針，對主觀惡性不大、犯罪情節(jié)輕微的犯罪或過失犯罪，依法從寬處理，全年判處緩刑、管制、單處罰金、免予刑事處罰380人，最大限度地減少社會對立面。
妥善處理民事案件。全年審結(jié)民商事案件4547件，同比上升6.5%，其中6個中心法庭結(jié)案2923件，同比上升20%。積極營造平等保護(hù)、激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的司法環(huán)境，妥善處理涉及中小企業(yè)的合同糾紛、勞資糾紛、金融糾紛，慎用財(cái)產(chǎn)保全措施，努力緩解企業(yè)融資難、用工難等問題，共審結(jié)涉企合同糾紛320件、借款糾紛416件、勞動爭議538件，審結(jié)因調(diào)整結(jié)構(gòu)引發(fā)的房地產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)等案件373件。注重民生司法，審結(jié)人身損害、婚姻家庭以及教育、醫(yī)療等涉及民生的各類案件2016件，同比增加4.9%。充分發(fā)揮司法保護(hù)功能，確保了全市人民安居樂業(yè)。
依法開展行政審判。全年審結(jié)行政案件42件，同比上升5.2%，其中維持行政機(jī)關(guān)具體行政行為的占27%，判決行政機(jī)關(guān)敗訴的占31%，移送及其他方式審結(jié)的占42%。大力支持城建、規(guī)劃、國土、計(jì)生及環(huán)保等部門行政執(zhí)法工作，審查執(zhí)結(jié)非訴行政執(zhí)行案件34件。我們堅(jiān)持把維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政與維護(hù)行政相對人的合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來，通過庭審前抓和解、庭審后抓撤訴的方式，促進(jìn)官民和諧。
切實(shí)加大執(zhí)行力度。我們以爭創(chuàng)“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”為目標(biāo)，以完善執(zhí)行制度、規(guī)范執(zhí)行行為為抓手，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行工作，全年收案1056件，執(zhí)結(jié)1050件，執(zhí)行到位標(biāo)的總額4710萬元。加快構(gòu)建破解執(zhí)行難長效機(jī)制，落實(shí)推進(jìn)“執(zhí)行征信、執(zhí)行查控、執(zhí)行懲戒、執(zhí)行監(jiān)督、執(zhí)行保障”五大系統(tǒng)建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)媒體曝光、執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員、執(zhí)行失信信息通報(bào)、部門協(xié)助執(zhí)行等一系列執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，在公安、國土、工商、金融等部門大力支持下，集中查詢被執(zhí)行人銀行賬戶、車輛、房產(chǎn)等信息，敦促被執(zhí)行人及時履行義務(wù)，全年共評估、拍賣及扣押財(cái)產(chǎn)107宗，及時實(shí)現(xiàn)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
二、注重創(chuàng)新，化解糾紛促和諧
審判實(shí)踐中，我們切實(shí)把握新形勢下維護(hù)社會穩(wěn)定的新情況、新特點(diǎn)，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法，不斷提升化解矛盾糾紛的能力。
推進(jìn)能動司法，服務(wù)市域經(jīng)濟(jì)。我們始終自覺把各項(xiàng)工作放在全市工作大局中來謀劃和推進(jìn)，圍繞市委“三四五六”工作思路和“五四三二”工作重心，出臺了為全市發(fā)展穩(wěn)定提供司法保障的五條措施，大力開展審判職能延伸服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮勞動爭議處理聯(lián)絡(luò)室、交通事故損害賠償聯(lián)絡(luò)室、國土資源管理聯(lián)絡(luò)室的作用，與相關(guān)職能部門一道前置化解勞動爭議、交通事故損害賠償、土地糾紛1167起。其中與市國土資源局一道處理了有重大影響的國土資源違法違紀(jì)案件367件，前置協(xié)調(diào)處理責(zé)令交出土地、違章建房、違法占地案件515件。按照市委、市政府工作部署，我們成立了支持城市建設(shè)工作專班，一方面對龍鳳新區(qū)、舞陽辦事處各片區(qū)、小渡船辦事處的原林業(yè)車隊(duì)、軸承廠、水電設(shè)備廠以及市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建等重點(diǎn)工程項(xiàng)目中的216戶進(jìn)行了攻堅(jiān)突擊，促成187戶簽訂了安置補(bǔ)償協(xié)議，拆除了被征房屋。我們提前介入金山大道、金桂大道、恩施接待中心、機(jī)場擴(kuò)建、恩來恩黔高速芭蕉段等10個項(xiàng)目的土地征收工作，對38戶拒不交出土地者進(jìn)行說服疏導(dǎo)，促成全部自動履行。另一方面，我們舉全院之力，對涉及福星城、草莓基地、板橋安置小區(qū)9個被拆遷戶順利地予以強(qiáng)制執(zhí)行，為重點(diǎn)項(xiàng)目和城市建設(shè)提供了有力的司法保障。
強(qiáng)化訴訟調(diào)解，促進(jìn)案結(jié)事了。努力在“調(diào)”字上下功夫，在“和”字上作文章，在“了”字上求效果，采取立案調(diào)解、訴前調(diào)解、全程調(diào)解等方式，堅(jiān)持多環(huán)節(jié)、多方位、多次數(shù)地調(diào)解，把調(diào)解工作貫穿于預(yù)立案至二審終結(jié)前的全過程，化解了大量矛盾糾紛。民商事案件調(diào)解和經(jīng)調(diào)解撤訴結(jié)案2361件，調(diào)撤率78%。協(xié)調(diào)處理行政案件13件，協(xié)調(diào)結(jié)案率31%。刑事附帶民事訴訟案件調(diào)撤結(jié)案39件，調(diào)撤率75%。執(zhí)行和解及自動履行案件1025件，執(zhí)行和解率97%。
全力息訴息訪，維護(hù)社會穩(wěn)定。我們認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)工作，完善立案信訪窗口建設(shè)，堅(jiān)持源頭預(yù)防，突出積案化解。共辦理上級黨委、人大等轉(zhuǎn)辦的涉訴信訪案件32件，已完全息訴息訪29件，息訴息訪率為90.6%。對重點(diǎn)涉訴信訪案件，由包案領(lǐng)導(dǎo)直接主持合議，直接接待當(dāng)事人，直接帶隊(duì)上門做工作，直接向市委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)協(xié)調(diào)，促成重點(diǎn)涉訴信訪案件得到妥善化解。
落實(shí)司法為民，完善便民措施。完善預(yù)約立案、流動法庭、假日法庭制度，依法擴(kuò)大簡易程序適用范圍，民事案件簡易程序適用率為80%。深化巡回審判制度，對在外務(wù)工的當(dāng)事人推出短信告知、電話調(diào)解、視頻開庭等措施，方便群眾參加訴訟。加大司法救助力度，對經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人依法落實(shí)訴訟費(fèi)緩減免，全年共為106名當(dāng)事人辦理緩減免訴訟費(fèi)共28萬元，為71名當(dāng)事人爭取司法救助金、困難補(bǔ)貼款、刑事被害人救助金共55.5萬元。
三、提升素質(zhì)，廉潔為民樹形象
以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，狠抓隊(duì)伍思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升司法形象。
注重教育，著力提高干警素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“”精神，深入開展“哈數(shù)”教育及“踐行核心價(jià)值觀、規(guī)范文明執(zhí)法”等專項(xiàng)教育活動，促使全院上下不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。通過疑難案件研討、審判經(jīng)驗(yàn)交流、參加講座培訓(xùn)等多種方式，努力提高干警法律素養(yǎng)和辦案技能。
細(xì)化監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持廉政教育常態(tài)化，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，通過組織觀看廉政錄像、參加警示教育、適時通報(bào)等多種形式，促使干警牢固樹立防微杜漸、廉潔自律的意識。堅(jiān)持治庸問責(zé)常態(tài)化，認(rèn)真開展用車情況督查、法庭干警到崗督查、機(jī)關(guān)干警考勤督查、會務(wù)督查、庭審規(guī)范督查、審限預(yù)警督查等“六項(xiàng)督查”。認(rèn)真開展案件評查，重視對群眾投訴的督促、查處和反饋，通過外聘執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員、內(nèi)設(shè)廉政監(jiān)督員、抽查庭審?fù)戒浺翡浵瘛⒐?jié)假日發(fā)送廉政短信等方式，加強(qiáng)立體防范，全面提升監(jiān)督管理實(shí)效。
提倡奉獻(xiàn)，全力激發(fā)工作熱情。面對案件數(shù)量不斷攀升、干警長期超負(fù)荷的工作實(shí)際，我們開展評選辦案能手、調(diào)解能手、執(zhí)行能手、后勤保障能手等活動，將辦案情況與評先評優(yōu)、選人用人相結(jié)合，明確用人導(dǎo)向，激發(fā)干警工作積極性，形成了模范先進(jìn)引路、老同志傳幫帶、年輕人敢為先的良好氛圍。全院干警發(fā)揚(yáng)拼博奉獻(xiàn)精神，自動放棄年休假、節(jié)假日休息，民事法官人均辦案數(shù)91件，是全州法院平均數(shù)的3.5倍，其中14名法官結(jié)案超過100件，辦案最多的達(dá)275件。
各位代表，市人民法院這些成績的取得，離不開市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督，離不開政府、政協(xié)及社會各界的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表市人民法院向關(guān)心、支持、幫助法院工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員以及各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!同時，我們也清醒地看到工作中仍然存在一些問題和困難：一是少數(shù)干警做群眾工作能力不夠強(qiáng)，影響辦案效果，極個別干警辦案行為不夠規(guī)范，影響司法形象;二是“信訪不信法”現(xiàn)象日益突出，息訴息訪工作任重道遠(yuǎn);三是案件數(shù)量猛增，難以調(diào)和矛盾增多，干警身心健康問題不容忽視。對此，我們將采取有效措施，努力加以解決。
2013年工作打算
2013年，市人民法院工作指導(dǎo)思想是：以“為大局服務(wù)，為人民司法”為主題，緊緊圍繞全市“三四五六”工作思路和“五四三二”工作重心，融入大局謀發(fā)展，從嚴(yán)治院蓄潛力，科學(xué)管理強(qiáng)基礎(chǔ)，司法為民求實(shí)效，為恩施市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供更加有力的司法保障。
更加注重服務(wù)大局。以能動司法為切入點(diǎn)，圍繞全市中心創(chuàng)新工作方式方法，努力增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的前瞻性、主動性和長效性。妥善審理與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢密切相關(guān)的民商事案件，有效化解矛盾糾紛，維護(hù)誠信的市場秩序。堅(jiān)持聯(lián)系重點(diǎn)片區(qū)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制，審慎處理“三化進(jìn)程”中產(chǎn)生的各類糾紛，加大對涉及征地、拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施等案件的執(zhí)行力度，保障民生工程、重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪，嚴(yán)厲打擊擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，為群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
更加注重社會管理創(chuàng)新。加強(qiáng)行政審判工作，注重司法建議的針對性和實(shí)效性，推動完善社會管理。加強(qiáng)少年審判工作，積極開展跟蹤幫教，推進(jìn)社區(qū)矯正工作。深化訴調(diào)對接機(jī)制，努力做到案結(jié)事了人和。大力開展法制宣傳，主動參與社會治安綜合治理，及時發(fā)現(xiàn)、妥善處理可能影響社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題。
更加注重便民利民。妥善審理和執(zhí)行與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的案件，依法打擊和制裁危害民計(jì)民生的違法犯罪行為，維護(hù)人民群眾切身利益。繼續(xù)為困難群眾實(shí)行訴訟費(fèi)緩減免和司法救助，完善訴訟引導(dǎo)、訴前調(diào)解、風(fēng)險(xiǎn)告知、判后答疑等“一站式”服務(wù)，保障群眾合理表達(dá)訴求。推進(jìn)陽光司法，全面推行案件信息查詢、司法文書公開、庭審直播、網(wǎng)上立案、網(wǎng)絡(luò)輿情處置等司法公開和便民利民新舉措。
更加注重自身建設(shè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，重視年輕干警的培養(yǎng)，組織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持案例研討，大力倡導(dǎo)調(diào)研之風(fēng)，進(jìn)一步提高干警化解矛盾、破解難題、維護(hù)公平正義的能力。把廉潔司法放到更加突出的位置，積極探索符合審判工作規(guī)律的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，突出對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的制約監(jiān)督，確保公正、廉潔、高效。加強(qiáng)法院文化建設(shè)，創(chuàng)新形式，拓寬載體，以文化建設(shè)推動和促進(jìn)法院各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。
各位代表，新的一年里，我們將忠誠履職，全力維護(hù)公平正義，全力維護(hù)人民權(quán)益，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，為推進(jìn)恩施市跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!