企業(yè)文化建設(shè)調(diào)研報告范文(2)
農(nóng)村建設(shè)用地布局優(yōu)化可行性。①符合國家土地管理政策。2015年，《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2015〕28號)明確提出： 鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤 。中央城鎮(zhèn)化工作會議提出：按照促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)。按照守住底線、試點先行的原則穩(wěn)步推進土地制度改革。②符合我省節(jié)約集約用地政策要求?！妒∥≌P(guān)于全面推進節(jié)約集約用地的意見》(蘇發(fā)〔20XX〕6號)提出： 在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊建設(shè)用地布局調(diào)整的，在確保先墾后用、建設(shè)用地總量不增加的前提下，由省國土資源廳統(tǒng)籌安排、嚴格監(jiān)管，納入國土資源部農(nóng)村土地整治監(jiān)管平臺 。③符合我省土地總體規(guī)劃規(guī)定?！督K省土地利用總體規(guī)劃(2015 2020年)》要求：按照《江蘇省鎮(zhèn)村布局規(guī)劃》，推進農(nóng)村居民點的遷并和整理，撤銷偏、小、遠及布局不合理的自然村，鼓勵農(nóng)村人口向建制鎮(zhèn)和鎮(zhèn)村布局規(guī)劃保留居民點遷移，逐步縮小農(nóng)村居民點用地總規(guī)模。結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，組織開展農(nóng)村建設(shè)用地整理，加大農(nóng)村廢棄土地和閑置宅基地整理力度，開展遷村并點、退宅還田。④符合我省規(guī)劃指標下達模式。在規(guī)劃修編期間，省國土廳考慮到全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模已突破2020年規(guī)劃調(diào)控指標的實際，采取新增城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃空間與農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾相掛鉤的辦法，在不突破規(guī)劃控制規(guī)模的前提下，下達規(guī)劃流量指標。⑤符合農(nóng)村地區(qū)當前發(fā)展實際。隨著城鎮(zhèn)化的推進，農(nóng)村人口大量減少，為農(nóng)村建設(shè)用地布局優(yōu)化試點提供較為充足的空間。我縣廢棄低效閑置工礦用地和農(nóng)村居民點，呈現(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)簡單，年代較長，質(zhì)量不高的特點，因而搬遷成本較低，加之，農(nóng)民渴望改善居住條件，進城入鎮(zhèn)，搬遷愿望強烈;縣鄉(xiāng)政府著力改變農(nóng)村面貌，加快城鎮(zhèn)化進程，推進土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，對農(nóng)村建設(shè)用地布局進行優(yōu)化難度低，政府易操作。
存在問題
土地低效利用。目前，我縣城鎮(zhèn)化率49%。據(jù)此可推算出，全縣農(nóng)村實際居住人口約23萬戶，按我縣目前戶均宅基地0.9畝測算，約需農(nóng)村建設(shè)用地20.7萬畝。而從土地利用現(xiàn)狀看，全縣農(nóng)村建設(shè)用地近37萬畝，也就是17.7萬畝農(nóng)村建設(shè)用地處于閑置低效狀態(tài)。根據(jù)縣有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示，全縣農(nóng)村共有農(nóng)戶38萬戶，與實際居住戶數(shù)相比，有15萬戶房屋是空置的，空置率達39%，按戶均宅基地0.9畝測算，13.5萬畝宅基地閑置。從我們抽查了解情況看，每百戶中有15-30戶農(nóng)戶在縣外、縣城及鎮(zhèn)區(qū)購房，空心村現(xiàn)象普遍。
企業(yè)文化建設(shè)調(diào)研報告范文篇3
格局市司法局的統(tǒng)一部署，縣司法局組織專門力量對全縣司法行政隊伍離崗占編五個能力 建設(shè)等方面問題進行了認真調(diào)研，形成如下調(diào)研報告：
關(guān)于基層司法行政干警離崗占編問題
我縣司法行政機關(guān)干部提前離崗年齡情況：主要領(lǐng)導(dǎo)干部(正科級)52周歲，其他領(lǐng)導(dǎo)干部51周歲，一般干部不提前離崗。
干部離崗占編情況：目前，縣司法局共使用司法行政編制62個，事業(yè)編制9個。其中，縣局機關(guān)司法行政編制18個(在職14人，離崗4人)，基層司法所司法行政編制38個(在職29人，無人離崗)，公證處司法行政編制6個(在職4人，離崗1人，空編1人)，法律援助中心事業(yè)編制5個(在職4人，離崗1人)，社區(qū)矯正辦公室事業(yè)編制4個(在職2人，空編2人)。局機關(guān)、公證處、法律援助中心離崗人員占實有人員比例分別為：22%、20%、20%。
解決這一問題的做法和建議：一是組織人事編制部門對我系統(tǒng)離崗人員做不占編制處理。二是上級部門根據(jù)司法行政實際，出臺單列編制有關(guān)政策，通過允許提前退休、臨時超編等辦法騰出年級已大但尚未退休人員所占編制。三是完善輪崗交流機制，合理利用離崗人員，發(fā)揮其特長，解決離崗占編帶來的一線工作人員力量不足問題。
加強司法行政隊伍建設(shè)情況
提升隊伍建設(shè) 五個能力 工作開展情況
一是圍繞推進跨越發(fā)展，優(yōu)化法律服務(wù)。深入推進 基層法律服務(wù)全覆蓋 和 一村一顧問 工程，幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的法律問題，為城鄉(xiāng)居民提供均等化的法律服務(wù)。落實企業(yè)法律顧問政策，指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)避市場風(fēng)險，助推企業(yè)發(fā)展。今年以來，全縣法律服務(wù)人員擔(dān)當常年法律顧問500多家，參與辦理重大涉法涉訴案件4起，接受群眾法律咨詢300多人次。
二是圍繞平安建設(shè)，強化法律保障。以 社會矛盾化解年活動為契機，充分發(fā)揮人民調(diào)解職能，建立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解員專家?guī)旌腿瞬艓?，積極推進構(gòu)建三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)緊密銜接的 大調(diào)解 格局。深入開展矛盾糾紛排查化解工作，切實把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，今年以來，共排查調(diào)處矛盾糾紛674件，筑牢了維護社會穩(wěn)定的 第一道防線 。積極索刑釋解教人員分類管理機制，全面提升安置幫教工作水平，促進刑釋解教人員順利融入社會。截止目前，共接收社區(qū)服刑人員1130人，解除矯正607人，無一重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
三是圍繞法治建設(shè)，加強法制宣傳教育。以開展 法律六進 活動為重要載體，不斷創(chuàng)新方式方法，認真總結(jié)推廣經(jīng)驗，深入落實 六五 普法規(guī)劃，積極推進依法治縣。突出抓好與市場經(jīng)濟發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、促進民生問題解決、城市規(guī)劃建設(shè)管理等方面法律法規(guī)的宣傳;突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、事業(yè)單位人員、青少年學(xué)生、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等重點對象的法制教育;突出抓好重大項目建設(shè)、城鎮(zhèn)等重點區(qū)域的法制宣傳教育，不斷增強全縣人民的法制觀念和法律素質(zhì)，不斷提高依法行政、依法辦事的能力，更好地服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局。充分運用法律服務(wù)熱線、普法網(wǎng)站、電視報刊、短信平臺等現(xiàn)代媒體資源開展普法工作，進一步加強中小學(xué)、企業(yè)等法制宣傳教育陣地建設(shè)，不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和實效性。深入推進依法治理工作，積極開展法治鎮(zhèn)(街道)、法治村(社區(qū))、法治學(xué)校、法治企業(yè)等創(chuàng)建活動，進一步提高全社會法治化管理水平。今年以來，舉辦法治宣傳活動3次，出動宣傳車20輛，發(fā)放宣傳材料2500余份。
四是圍繞解決民生問題，加強法律援助。圍繞移民安置、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境治理中遇到的涉法涉訴問題，以及就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等民生問題，提供及時便捷的法律服務(wù)。認真落實法律援助措施，加強法律援助便民服務(wù)示范窗口建設(shè)，提高法律援助覆蓋面，著力完善獨生子女戶、農(nóng)村低保戶、五保供養(yǎng)戶及弱勢群體的便民法律援助措施，推進解決困難群眾請律師難、打官司難的問題。依法保障困難群眾的合法利益。今年以來，全縣法律服務(wù)人員累計辦理法律援助案件65件，受援對象達90人，進一步維護了弱勢群體的合法權(quán)益。
對市局在加強司法行政隊伍建設(shè)方面的意見、建議
一是盡快統(tǒng)一工作制服。司法行政工作包括法律服務(wù)、法律宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等多個方面，涉及執(zhí)法事項較多，具有很強的嚴肅性，工作人員著便裝越來越不適應(yīng)工作的開展，特別是相關(guān)執(zhí)法工作的開展。建議盡快爭取相關(guān)政策，統(tǒng)一司法行政工作人員著裝，推動司法行政工作更好發(fā)展。
二是進一步提升干警政治待遇。由于縣級司法行政部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級職數(shù)有限，在職在編人數(shù)遠遠多于其他同級工作部門(我局司法行政編制62個，在職47人;事業(yè)編制9個，在職6人。53名在職人員中副科級以上干部僅8人)，干部職工得到提拔重用機會相對大大減少，干警政治待遇落實不夠到位，影響工作積極性和主動性。
三是進一步提升干警經(jīng)濟待遇。整個政法系統(tǒng)除司法行政外，都有崗位(我縣29名司法助理員補貼已于去年7月份發(fā)放到位，但是系統(tǒng)內(nèi)其他人員享受不到任何崗位補貼。)、警銜等補貼，建議爭取相關(guān)政策，落實基層司法行政人員的司法助理員、警銜等相關(guān)補貼，進一步調(diào)動司法行政干部職工的工作積極性。
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