領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告范文(2)
主觀上,理想信念缺乏,對自身肩負的責(zé)任認識不深刻,淡化了為民服務(wù)意識,沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀;有的領(lǐng)導(dǎo)干部認為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以,不注重提高自身能力和水平??陀^上,當(dāng)今社會發(fā)展迅速,新生事物層出不窮,知識更新日益加快,一些干部信息閉塞,不能很快地接受新思想、新知識;社會轉(zhuǎn)型期個別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,有些干部看社會的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯覺,喪失信心。體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象,還有混日子過的空間,沒有真正對領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。
機制上,對干部進行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴格,等等。這些現(xiàn)象的存在,影響了我們的工作,損害了黨和政府在群眾中的威信,必須下決心整治。二、以領(lǐng)導(dǎo)干部“作風(fēng)建設(shè)年”為總抓手,全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓縣委對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)高度重視,立足解決問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng),圍繞干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,確定2017年為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年,集中進行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓,利用活動載體,在不同層面的領(lǐng)導(dǎo)干部中開展不同內(nèi)容的“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。在領(lǐng)導(dǎo)干部中間以“團結(jié)和諧干在實處、科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中以“開拓創(chuàng)新真情為民、真抓實干爭創(chuàng)一流”為主要內(nèi)容,在農(nóng)村干部中以“干事創(chuàng)業(yè)帶民致富、清正廉潔凝聚民心”為主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)全縣黨員干部做勤政為民的表率、開拓進取的表率、務(wù)實高效的表率、清廉節(jié)儉的表率,努力建設(shè)一支讓組織放心、讓人民相信、昂揚向上、求真務(wù)實的干部隊伍,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強保證。
在整頓活動中,重點抓好四個重要環(huán)節(jié)(一)以提高認識為前提,深入思想發(fā)動在全縣召開動員大會,建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),緊緊圍繞胡錦濤提出的“八個方面良好風(fēng)氣”、“八個堅持、八個反對”的要求,進行廣泛深入的思想發(fā)動。要讓每一個領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會開展作風(fēng)整頓建設(shè)活動的重要意義,深刻理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動的精神實質(zhì),深刻認識在長期執(zhí)政條件下黨內(nèi)滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實危險性,深刻認識加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新任務(wù)、新要求,進一步增強憂患意識,把思想行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣委提出的要求上來,增強搞好這次作風(fēng)整頓建設(shè)活動的政治責(zé)任感,務(wù)求活動收到實效。
(二)以加強理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),抓好專題學(xué)習(xí)在深入思想發(fā)動的基礎(chǔ)上,組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志有關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面的論述,認真學(xué)習(xí)胡錦濤在中紀委七次全會上的重要講話,認真學(xué)習(xí)建立保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制有關(guān)文件,認真學(xué)習(xí)市紀委第七次全會講話,同時要認真學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和省、市委的實施意見、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀、《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、兩個《條例》等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門還可結(jié)合實際,選學(xué)一些輔導(dǎo)教材。
(三)以解決問題為目標,開展整改提高認真學(xué)習(xí)對照胡錦濤同志強調(diào)的“四個必項進一步”、“四個必然要求”和“八個方面的良好風(fēng)氣”的要求,按照“自己找、組織點、群眾提”等方式,認真回顧思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的情況,深入查找個人存在的主要差距和問題,逐個研究,制定可行的整改措施,落實整改責(zé)任,限期進行整改。整改期間,開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內(nèi)容的實踐活動,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺心系群眾、服務(wù)人民,把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上,把精力投入到辦實事、抓落實上,把工作體現(xiàn)在解民憂、促和諧的行動上,在堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧_的實踐中培育良好風(fēng)氣。
(四)以邊學(xué)邊干為重點,落實惠民舉措學(xué)的目的就是為了干,要堅持邊學(xué)邊改,邊學(xué)邊干,立學(xué)立行,認真落實縣政府今年確定的十件實事,讓廣大黨員、干部和群眾一開始就感受到作風(fēng)整頓建設(shè)活動的實效。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著關(guān)懷,深入基層、深入群眾,特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方,與基層黨員、干部和群眾面對面拉家常,真心實意聽意見,腳踏實地摸實情,下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問題,堅決糾正侵害群眾利益的行為,特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)討論,迅速組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問題,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化道路,以作風(fēng)建設(shè)的實際成果使群眾受益,讓群眾滿意。
三、建立長效機制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實效加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是一項長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可畢其功于一役。應(yīng)在集中整頓的基礎(chǔ)上,針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題和深層次原因,建立機制,完善制度,規(guī)范行為,強化監(jiān)督,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。主要建立完善一套“四個一”的工作機制。
(一)打好一個基礎(chǔ),即加強政治理論教育,用理論武裝干部頭腦一是強化政治理論學(xué)習(xí),用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在認識上要克服認為自己還行,職務(wù)學(xué)歷都可以,工作也應(yīng)付得來,沒必要繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的錯誤想法。在內(nèi)容上,當(dāng)前主要是學(xué)習(xí)鄧小平理論、十六大以及十六大以來歷次全會精神、“三個代表”重要思想、胡錦濤的重要講話,同時,還要學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史等。在措施上,要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵約束機制,加強對學(xué)習(xí)的管理監(jiān)督和考核;在效果上,要做到“精”和“用”,通過加強政治理論學(xué)習(xí),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素質(zhì)、知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,真正認清自己所肩負的職責(zé),從嚴要求自己,努力踐行“三個代表”,自覺做促進社會生產(chǎn)力發(fā)展,全心全意為人民謀利益的模范。二是經(jīng)常性地開展專題教育活動,整頓思想、工作、生活作風(fēng)。要針對不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開展一些專題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動,活動要深入扎實,突出針對性、實效性,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性,努力克服形式主義、官僚主義,進一步解放思想,實事求是,抓住機遇,乘勢而上,加快發(fā)展,始終保持堅韌不拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會經(jīng)濟發(fā)展獻策出力。三是注重典型引路。總結(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開放和經(jīng)濟建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻的先進典型,以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,使其自覺以先進典型為榜樣,認真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進,以形成良好的工作作風(fēng)。同時注意發(fā)掘反面典型,通過案例分析,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn),引以為戒,達到預(yù)防教育的效果。
(二)抓住一個重點,即強化制度建設(shè)鄧小平同志曾指出,制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的保證。因此,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須在建章健制上下功夫,形成制度體系,以此來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,聘請專家定期講課與知識更新制度;在作風(fēng)方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見制度,決策后的督辦落實制度;在保持班子團結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會制度;在約束方面,建立完善和實行談話提醒制度、組織部門與紀檢部門聯(lián)系通報制度、離任審計制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大問題回復(fù)制度、談話誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風(fēng)方面,認真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實處。二是提高制度建設(shè)質(zhì)量,形成體系。目前,我們的制度存在著操作性較差,過于籠統(tǒng),不具體,執(zhí)行的不便利、約束力不強等問題。因此,要進一步加強各種制度的針對性和可操作性,讓干部明確應(yīng)該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對現(xiàn)有制度作分層分類梳理,進行適當(dāng)調(diào)整和合并,剔除相互重復(fù)甚至相互矛盾的內(nèi)容,做到各項制度既相互獨立,又相互協(xié)調(diào),使制度體系既科學(xué)有效,又便于遵循。另一方面,抓質(zhì)量提高。注重解決制度內(nèi)容冗雜、不簡明便利問題,解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過大問題;明確執(zhí)行制度的責(zé)任主體,解決執(zhí)行不利的問題。同時,制度建設(shè)要力避粗糙,務(wù)求質(zhì)量,增強權(quán)威性和有效性。三是強化制度執(zhí)行的保證機制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺按制度的規(guī)定辦事,嚴格執(zhí)行制度,堅持制度面前人人平等,維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制,使執(zhí)行主體能嚴肅認真地履行職責(zé)。同時加大對制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時、認真、負責(zé),對違反制度的行為,堅決查處,不能姑息遷就,做到“有章必循、執(zhí)章必嚴、違章必究”,確保制度落到實處,促進和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。
(三)完善一個體系,即健全監(jiān)督管理體系目前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理機制。一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴格遵守民主集中制等黨的各項規(guī)章制度,自覺參加組織生活,發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。黨組織要經(jīng)常針對領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問題進行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項,要及時向組織請示報告,主動接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點,應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會團體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評價。同時還應(yīng)加大新聞輿論監(jiān)督力度,強化輿論開放度,通過制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。二是實行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問題,必須把事前監(jiān)督、過程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強主動監(jiān)督,加強事前防范和過程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,對他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時以外的主要表現(xiàn)。同時,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,作風(fēng)統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點,應(yīng)放在對其權(quán)力行使實施制約上,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易,特別是對問題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強監(jiān)督。三是建立健全干部能上能下機制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評價機制,制定考核的具體標準,細化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況,把是否得到群眾公認、是否求真務(wù)實、是否牢固樹立群眾觀點、是否清正廉潔、是否取得實實在在的政績等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對那些群眾確認作風(fēng)不實、反映強烈的干部,要做出相應(yīng)的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進而促進黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn)。(四)突出一個關(guān)鍵,即加強領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實抓緊抓好,各級黨委應(yīng)當(dāng)一級抓一級,認真負起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來抓,經(jīng)常了解情況,定期聽取匯報,及時解決工作中出現(xiàn)的問題,以保證工作的健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告范文篇3
一、基本情況:
根據(jù)區(qū)紀委《關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題調(diào)研工作的通知》要求,局黨組召開專題會議,對調(diào)研工作進行了認真研究和部署,成立了以黨組書記為組長,紀檢、辦公室參加的調(diào)研小組。張局長強調(diào)指出,這次調(diào)研要深入基層,扎實開展調(diào)研工作,摸清同志們的真實思想和意見,找準存在的突出問題,認真分析原因,積極探尋對策,推動物價干部隊伍作風(fēng)建設(shè)工作深入開展。調(diào)研組深入到各科、室、所、中心以及部分老干部當(dāng)中走訪座談。聽取同志們對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見和建議,同志們也都實事求是實,客觀公正地談了自己的看法,一方面充分肯定了主流方向和取得的成績,另一方面也對不足的地方提出了一些好的意見和建議。我們對照胡錦濤在中紀委七次全會上講話中要求在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)的八個方面的良好風(fēng)氣,結(jié)合我們的工作實際,認真分析,發(fā)現(xiàn)了在領(lǐng)導(dǎo)干部中普遍存在的一些問題。
二、存在的問題:
1、對政治理論和物價業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不扎實。覺得日常工作較為繁忙,需要考慮、解決的問題也比較多,學(xué)習(xí)缺乏主動,都是任務(wù)式地完成,沒有真正踏下心來,達不到應(yīng)有的效果。工作忙時,政治理論學(xué)習(xí)就先放一放。其結(jié)果就是政治思想水平和理論水平就不能提高,對鄧小平理論和“三個代表”的重要思想就無法深刻地認識。
2、理論聯(lián)系實際工作不夠。由于學(xué)習(xí)的目的不夠明確,導(dǎo)致學(xué)習(xí)歸學(xué)習(xí),理論和實際相脫節(jié)。沒有把在當(dāng)前改革開放的新形勢下所遇到的問題與實際工作相聯(lián)系起來,更談不上從理論上去認識、去探討,在考慮和安排工作時缺乏前瞻性。