檔案工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿(2)
檔案工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿(三)：
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、市第六次黨代會(huì)、區(qū)第十二次黨代會(huì)和省、市檔案工作會(huì)議精神，總結(jié)xxxx年全區(qū)檔案工作，部署xxxx年工作任務(wù)，表彰我區(qū)檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，激勵(lì)廣大檔案工作者創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開拓進(jìn)取，促進(jìn)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮檔案工作在舟山群島新區(qū)建設(shè)中的獨(dú)特作用。
下面，我就去年的工作情況和今年的工作思路，講兩個(gè)方面的問(wèn)題：
一、xxxx年全區(qū)檔案工作回顧
xxxx年是我區(qū)“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是舟山群島新區(qū)成立第一年，全區(qū)各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，以大局意識(shí)科學(xué)謀劃?rùn)n案事業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)新舉措加快推進(jìn)檔案工作進(jìn)程，開創(chuàng)檔案工作的新局面。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)施戰(zhàn)略，登記備份工作實(shí)現(xiàn)新推進(jìn)
去年是檔案與電子文件登記備份戰(zhàn)略深入實(shí)施的關(guān)鍵一年。根據(jù)省、市檔案局的工作部署，全區(qū)以建立安全保障、災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機(jī)制為重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，真正將實(shí)施登記備份戰(zhàn)略作為檔案安全監(jiān)管的主要手段。
——登記備份工作保障有力。落實(shí)檔案登記備份工作的機(jī)構(gòu)、人員、制度等各項(xiàng)基礎(chǔ)保障。設(shè)立檔案登記備份中心，初步建成登記備份中心軟、硬件平臺(tái)并投入使用，增聘一名數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)工作人員。成立由黨、政分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局等單位共同參與的登記備份協(xié)調(diào)小組，明確相關(guān)部門的職責(zé)分工。建設(shè)數(shù)字信息化平臺(tái)，引進(jìn)安裝博通檔案登記備份軟件，作為登記備份的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。就機(jī)房管理、安全保密、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)管理等方面作出具體規(guī)定，完善登記備份的相關(guān)管理制度，明確工作責(zé)任，理順工作程序。
——登記備份范圍繼續(xù)拓展。共有51家區(qū)屬有關(guān)單位按規(guī)定開展電子文件和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)登記備份工作，完成單位比例達(dá)61%，登記備份的數(shù)據(jù)總量達(dá)6338MB，其中29家區(qū)政府直屬單位全部完成登記備份工作。繼續(xù)對(duì)區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)社保中心、區(qū)殘聯(lián)這5家單位的電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行登記備份。完成浙江華業(yè)塑料機(jī)械有限公司一技改項(xiàng)目檔案登記備份工作。將定海區(qū)東大塘紫窟涂外涂圍墾等三個(gè)工程列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記備份名冊(cè)。隨著這項(xiàng)工作的日趨成熟，各單位對(duì)登記備份的認(rèn)識(shí)不斷深化，工作積極性、主動(dòng)性明顯提高。
——建立災(zāi)害應(yīng)急恢復(fù)機(jī)制。出臺(tái)《舟山市定海區(qū)檔案與電子文件登記備份突發(fā)事件與災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案》，響應(yīng)全省檔案與電子文件登記備份應(yīng)急演練座談會(huì)精神，與區(qū)衛(wèi)生局開展登記備份應(yīng)急聯(lián)合演練，增強(qiáng)檔案部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與災(zāi)害的能力。做好館際備份工作，在市檔案局和普陀區(qū)檔案局分別設(shè)立電子檔案異地備份中心，確保檔案信息資源的絕對(duì)安全。通過(guò)以上措施防范，我區(qū)全年未發(fā)生一起檔案與電子文件安全事故。
——登記備份帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。通過(guò)開展檔案與電子文件登記備份工作，掌握全區(qū)檔案資源的分布情況，有效整合檔案信息資源。備份的現(xiàn)行電子數(shù)據(jù)，便于移交單位的數(shù)據(jù)恢復(fù)和利用，實(shí)現(xiàn)各單位和檔案部門的合作共贏。
(二)拓寬渠道，核心記憶，檔案文化建設(shè)取得新成效
緊密結(jié)合海洋歷史文化名城建設(shè)，推進(jìn)檔案文化建設(shè)戰(zhàn)略，檔案文化品牌效益日漸凸顯，檔案文化的社會(huì)影響不斷擴(kuò)大。xxxx年定海區(qū)檔案局被評(píng)為全市檔案文化建設(shè)先進(jìn)單位。
——制定檔案文化建設(shè)中期戰(zhàn)略規(guī)劃。研究制定《舟山市定海區(qū)檔案文化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(xxxx-2016)》，明確“十二五”時(shí)期全區(qū)檔案文化建設(shè)的基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，從戰(zhàn)略層面對(duì)檔案文化進(jìn)行系統(tǒng)、完整、高層次的規(guī)劃，通過(guò)實(shí)施一批“定海記憶”項(xiàng)目，打造一批檔案文化精品，建立一批檔案文化陣地和載體，建設(shè)一支檔案文化隊(duì)伍，探索一系列推進(jìn)檔案文化建設(shè)的保障措施和工作機(jī)制，提升檔案文化的品牌影響和檔案部門的文化形象，繁榮我區(qū)檔案文化。
——紅色檔案印證建黨__周年。為紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，聯(lián)合多部門組織“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”的黨史學(xué)習(xí)日活動(dòng)，采用豐富多樣的形式將黨史資料送到社會(huì)各界，發(fā)揮檔案資源作用，宣傳中共光輝歷程。其中向森森集團(tuán)女工們贈(zèng)送黨史書籍的活動(dòng)受到廣泛關(guān)注，活動(dòng)信息和圖片還作為引題被《光明日?qǐng)?bào)》頭版頭條引用。在檔案網(wǎng)站上開設(shè)“紅色印記”專欄，在區(qū)政府大院舉辦黨史勝跡圖片展，以圖文并茂的形式，系統(tǒng)展示一批定海黨史上的重要地方、事件和人物。積極配合《黨的光輝歷程——浙江省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年展覽》，做好檔案征集上報(bào)工作。組織參與辛亥革命100周年和楊靜娟烈士犧牲70周年的紀(jì)念活動(dòng)。
——檔案精品主打海洋文化牌。從領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾需求和社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題出發(fā)，以傳承歷史為歸宿，深度開發(fā)檔案信息資源。編輯出版《定海歷史文化叢書》上下輯8本，榮獲省檔案局優(yōu)秀編研成果一等獎(jiǎng)，這也是目前全市檔案系統(tǒng)在編研工作上獲得的最高獎(jiǎng)項(xiàng)。策劃介紹海洋地理文化的《定海地情文化叢書》，其中《定海島礁地名故事》和《敘舊憶往說(shuō)定?！芬压_出版，并入選浙江省“百項(xiàng)檔案編研精品工程”。
——檔案文化項(xiàng)目構(gòu)筑定海記憶。圍繞城市記憶工程，以“定海記憶”為核心元素，加強(qiáng)名人、名鎮(zhèn)、非遺等系列檔案文化項(xiàng)目的建設(shè)。完成定海四大政治名人照片檔案、小沙、馬岙、白泉名鎮(zhèn)檔案和舟山鑼鼓、跳蚤舞非遺項(xiàng)目檔案的征集，接收照片檔案和編研成果進(jìn)館保存。整理定海老照片形成“老定海風(fēng)情”等專題，已消失的定海古城墻、奎星閣等建筑也在其中留下記錄。啟動(dòng)“美麗視角——記錄定海‘十二五’變遷”攝影存檔活動(dòng)，首期活動(dòng)走進(jìn)中大街，形成中大街?jǐn)z影專題。開展“最定海——定海方言建檔”工作，通過(guò)發(fā)音人甄選、方言文本標(biāo)注討論會(huì)、網(wǎng)絡(luò)方言標(biāo)注達(dá)人比賽等活動(dòng)，收集、整理方言素材，建立起以文本、音頻、視頻形式立體記錄的方言語(yǔ)音檔案資料庫(kù)，方言檔案走入公眾視線。
(三)服務(wù)民生，依法治檔，檔案基礎(chǔ)工作再上新水平
發(fā)揮檔案部門的行政職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以民生需求為導(dǎo)向，以依法治檔為保障，強(qiáng)化檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提升全區(qū)檔案工作水平。
——深抓新農(nóng)村檔案工作。堅(jiān)持“面向基層、面向社會(huì)、為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想，建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)三級(jí)檔案網(wǎng)絡(luò)體系，通過(guò)“農(nóng)村檔案信息資源共享”工程，將檔案信息服務(wù)工作延伸至社區(qū)、村，夯實(shí)檔案工作服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。確定小沙鎮(zhèn)和鹽倉(cāng)街道為該工程的試點(diǎn)單位，試點(diǎn)工作有序開展。
以省級(jí)示范檔案室和市級(jí)規(guī)范化檔案室創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，樹立典型，以點(diǎn)帶面，有力推進(jìn)全區(qū)新農(nóng)村檔案工作。迄今已有16家社區(qū)、行政村順利通過(guò)創(chuàng)建，其中xxxx年新增省級(jí)示范檔案室2家，為城東街道檀東社區(qū)和雙橋鎮(zhèn)臨港社區(qū)，市級(jí)規(guī)范化檔案室1家，為解放街道茅嶺村。城東、鹽倉(cāng)街道還被評(píng)為省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，鹽倉(cāng)街道被確定為新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)基層聯(lián)系點(diǎn)，我區(qū)更榮獲省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣稱號(hào)。
——啟動(dòng)數(shù)字化檔案館建設(shè)。數(shù)字檔案館是“數(shù)字定?！钡慕M成項(xiàng)目，其實(shí)施情況直接影響檔案信息共享的實(shí)現(xiàn)程度。去年數(shù)字檔案館建設(shè)被納入?yún)^(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目，并落實(shí)啟動(dòng)資金，完成核心軟、硬件設(shè)備的采購(gòu)。舉辦兩期數(shù)字檔案室軟件操作培訓(xùn)班，培訓(xùn)檔案工作人員100余人次，為項(xiàng)目的運(yùn)行儲(chǔ)備人才。館藏檔案數(shù)字化進(jìn)程加快，完成原定海教師進(jìn)修學(xué)校500余頁(yè)學(xué)籍檔案的全文掃描，完成2個(gè)全宗共計(jì)818卷10萬(wàn)余頁(yè)檔案的數(shù)字化加工。
——優(yōu)化館藏檔案資源。檔案資源建設(shè)從源頭抓起，采用問(wèn)卷和電話相結(jié)合的調(diào)查方式，對(duì)68家進(jìn)館單位“十二五”期間的檔案移交情況進(jìn)行初步統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果計(jì)算屆時(shí)進(jìn)館檔案所需空間，安排各單位檔案進(jìn)館時(shí)間表，保證到期檔案及時(shí)、順利的移交。
完成區(qū)政府等4家單位的檔案接收工作，總計(jì)接收檔案667卷。接收城東街道等3家單位2000年之前的零星檔案，補(bǔ)充完整相關(guān)全宗。完成第八批館藏1971-1980年檔案的鑒定工作，通過(guò)逐卷逐件審查，共計(jì)鑒定145個(gè)全宗6759卷檔案，有效提高館藏檔案質(zhì)量。
——提供檔案利用優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的檔案利用服務(wù)可喚醒沉睡檔案，創(chuàng)造極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。去年區(qū)檔案館共接待檔案調(diào)閱2358人次，累計(jì)查閱檔案3420卷次，開出相關(guān)證明2572份，復(fù)印有關(guān)材料5480頁(yè)。檔案利用工作取得顯著成效。
特別是省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳和省民政廳出臺(tái)一系列關(guān)于精簡(jiǎn)退職人員、未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員的惠民新政后，面對(duì)新一輪查檔高峰，區(qū)檔案館開設(shè)綠色通道，讓符合政策的未參保、精簡(jiǎn)退職等相關(guān)人員優(yōu)先查檔，盡可能為他們提供更加便捷的服務(wù)。新增利用頻率較高的招工、精簡(jiǎn)等檔案文件級(jí)條目7000余條，以提高查檔效率?？傆?jì)為592人申請(qǐng)困難補(bǔ)助、補(bǔ)交社保提供查檔服務(wù)。
——加強(qiáng)依法監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。有效借助檔案工作協(xié)作組這一平臺(tái)，以年檢為主要手段，指導(dǎo)各建檔單位做好檔案工作，共有77家單位完成年度檔案歸檔工作并通過(guò)年檢，年檢通過(guò)率達(dá)93%。完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的考核工作，審批完成區(qū)直機(jī)關(guān)工委等五家單位的“新規(guī)定”，開展“平安定海”檔案安全監(jiān)管考核工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的平安檔案和綜治臺(tái)賬，提高全區(qū)檔案規(guī)范化水平。
(四)提高素質(zhì)，先進(jìn)引領(lǐng)，加快檔案隊(duì)伍新建設(shè)
堅(jiān)持把提高檔案工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平擺在重要位置。繼續(xù)加大基礎(chǔ)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)力度，組織參加省、市檔案管理培訓(xùn)班，主辦全區(qū)檔案業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)班。實(shí)行檔案初、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格以考代評(píng)制度，實(shí)現(xiàn)檔案人才評(píng)價(jià)的社會(huì)化、科學(xué)化和規(guī)范化，該制度實(shí)施以來(lái)，已有16人取得中級(jí)職稱，6人取得初級(jí)職稱。組建檔案小吧，進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)研討，努力建設(shè)一支眼界寬、思路寬、創(chuàng)造力強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。
在定海檔案網(wǎng)和檔案微博上開設(shè)“檔案員風(fēng)采”專欄，深入報(bào)道五位基層檔案員的先進(jìn)事跡，并建立先進(jìn)檔案，發(fā)揮他們的引領(lǐng)模范作用，在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
回顧過(guò)去一年，我區(qū)檔案事業(yè)成績(jī)顯著，這得益于區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省、市檔案局的關(guān)心指導(dǎo)，相關(guān)部門的大力協(xié)助，更得益于全區(qū)廣大檔案工作人員的辛勤付出。同時(shí)也應(yīng)看到我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題：沒有獨(dú)立的檔案館，租用的綜合檔案館基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，局館分離;檔案數(shù)字化建設(shè)投入不足;全社會(huì)檔案法制意識(shí)和檔案部門依法行政力度有待提高;檔案人才隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平等與新區(qū)建設(shè)要求還有距離。這些問(wèn)題制約我區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展，需在今后的工作中加以解決。
二、xxxx年的主要工作任務(wù)
xxxx年是浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)的第一年，全區(qū)檔案工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊扣爭(zhēng)當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵的目標(biāo)，深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，抓好新型檔案干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，努力構(gòu)建具有定海特色的檔案事業(yè)發(fā)展體系，在新區(qū)建設(shè)中推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)的跨越式發(fā)展。
(一)深化、拓展、鞏固、提高檔案登記備份工作
今年是檔案電子文件登記備份工作深化推進(jìn)的關(guān)鍵之年，要把提升工作質(zhì)量放在首位，在“深化、拓展、鞏固、提高”上做文章，把登記備份工作推向一個(gè)新的高度。
1、在深化完善上下功夫。要著力推進(jìn)檔案電子文件登記備份工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。一要完善制度政策求深化。今年我們將出臺(tái)《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份管理辦法》，強(qiáng)化登記備份的法規(guī)支撐。制定《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記安全管理辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)工作職能的落實(shí)和工作機(jī)制的完善。二要完善技術(shù)規(guī)范求深化。登記備份工作越是深入，就越需要技術(shù)的保障、規(guī)范的引領(lǐng)。按照省檔案局對(duì)登記備份管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定出臺(tái)《舟山市定海區(qū)檔案電子文件登記備份工作規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從技術(shù)層面進(jìn)一步規(guī)范登記備份的條件保障、業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)質(zhì)量。三要完善災(zāi)備方案求深化。確保檔案安全是登記備份的目的，災(zāi)難備份是檔案安全的最后一道防線。要完善檔案電子文件災(zāi)難應(yīng)急工作機(jī)制，提高信息反應(yīng)能力，組織轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部門、單位開展應(yīng)急演練。依據(jù)《檔案電子文件災(zāi)害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)》，完善檔案電子文件安全應(yīng)急預(yù)案和災(zāi)備方案，加強(qiáng)檔案電子文件異地、異質(zhì)備份，確保檔案信息的長(zhǎng)期可讀，逐步構(gòu)建檔案安全網(wǎng)絡(luò)。
2、在有所拓展上下功夫。在鞏固基礎(chǔ)上，適當(dāng)拓展登記備份工作領(lǐng)域，堅(jiān)持“有所為，有所不為”。一要明確重點(diǎn)。在登記備份范圍上，重點(diǎn)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和教育、國(guó)土、衛(wèi)生等重點(diǎn)涉民單位的登記備份;在方式上，重點(diǎn)推進(jìn)以周期性備份為主、脫機(jī)備份為輔的登記備份，提高信息化水平和工作效率。今年，我區(qū)將重點(diǎn)推動(dòng)全區(qū)登記備份工作從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)移，在保證文書檔案登記備份的基礎(chǔ)上，加大電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的登記備份工作力度;做好重點(diǎn)涉民單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及信息系統(tǒng)的登記備份工作，新增完成2家涉民領(lǐng)域電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的周期性登記備份;將重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記備份作為檔案專項(xiàng)驗(yàn)收的前置條件和重要環(huán)節(jié)，擬與區(qū)人大辦公室聯(lián)合開展全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目檔案工作執(zhí)法調(diào)研，完善項(xiàng)目驗(yàn)收制度及工作流程，加強(qiáng)對(duì)在建、新建項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)登記管理。二要夯實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)檔案信息化，既有利于夯實(shí)登記備份的工作基礎(chǔ)，也有利于更好地服務(wù)黨委、政府的中心工作，更好地服務(wù)民生。要把登記備份中心建設(shè)和數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設(shè)作為一個(gè)重要任務(wù)，統(tǒng)籌安排，抓緊落實(shí)。借助“數(shù)字定?！苯ㄔO(shè)契機(jī)，今年將在繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展全區(qū)建檔單位數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動(dòng)，以此推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位電子公文歸檔管理和檔案數(shù)字化工作。區(qū)檔案館要啟動(dòng)檔案數(shù)字化掃描二期工程，力爭(zhēng)完成1973年以前館藏檔案的數(shù)字化加工。
3、在鞏固提高上下功夫。要堅(jiān)持示范帶動(dòng)，指導(dǎo)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)提高登記備份工作質(zhì)量和水平。一要示范引領(lǐng)促提高。開展登記備份工作質(zhì)量認(rèn)定，今年擬在全區(qū)開展登記備份工作規(guī)范單位創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)擴(kuò)面，帶動(dòng)全區(qū)登記備份工作質(zhì)量的不斷提升。舉辦各層級(jí)的培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，不斷提高檔案工作人員的思想理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)水平。二要加強(qiáng)監(jiān)管促提高。加強(qiáng)對(duì)登記備份工作的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)培訓(xùn)，繼續(xù)開展“平安定?！睓n案安全大檢查，檢查的主要內(nèi)容為檔案登記備份的落實(shí)情況、檔案設(shè)施的配套情況、檔案庫(kù)房和實(shí)體的安全情況。并針對(duì)檢查情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，做到家底要清、指導(dǎo)要勤、功夫要深，增強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性和有效性。
(二)全面推進(jìn)檔案文化建設(shè)，助力檔案事業(yè)發(fā)展
充分發(fā)揮檔案部門文化資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)起推進(jìn)海洋歷史文化名城建設(shè)的任務(wù),整合資源，做大做強(qiáng)檔案文化品牌，為社會(huì)提供多樣化的文化精品，在推進(jìn)檔案文化建設(shè)中有效提高檔案工作的地位、知名度和影響力。
1、以項(xiàng)目為抓手，找準(zhǔn)檔案文化建設(shè)切入點(diǎn)。統(tǒng)籌規(guī)劃?rùn)n案文化建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我高”。繼續(xù)推進(jìn)“定海記憶”系列工程，通過(guò)多角度、多方位、多渠道的征集，開展照片、族譜(家譜)等老檔案的征集工作，加速民間檔案向檔案館流動(dòng)。市區(qū)聯(lián)動(dòng)，以館際合作形式，實(shí)施舟山方言建檔項(xiàng)目，深入挖掘定海方言內(nèi)容，匯編《舟山方言大辭典》，建立科學(xué)、完整的舟山方言檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，征集民間方言資料，通過(guò)掃描、復(fù)印等技術(shù)手段接收進(jìn)館并永久保存，輔助記錄使用范圍日漸縮小的定海土話。聯(lián)合攝影家協(xié)會(huì)，繼續(xù)開展“美麗視角——記錄定海‘十二五’變遷”的攝影存檔活動(dòng)，記錄定海在新區(qū)建設(shè)大背景下的新風(fēng)新貌，并形成系列攝影專題。實(shí)施省重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)工程——東海游擊總隊(duì)檔案項(xiàng)目，收集、錄制口述檔案，推進(jìn)口述歷史工作。
2、推進(jìn)檔案文化精品創(chuàng)作。檔案文化精品堅(jiān)持走藍(lán)色海洋路線，圍繞黨委、政府中心工作，以公眾利用需求為導(dǎo)向，突出服務(wù)民生的重點(diǎn)。要對(duì)檔案信息進(jìn)行深入研究、綜合加工、深度開發(fā)，力爭(zhēng)再出一批檔案編研精品。一要提升傳統(tǒng)品牌。挖掘現(xiàn)有館藏檔案資源，組織編研隊(duì)伍，開展《定海地情文化叢書》下輯的編纂工作，抓緊完成《定海鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道地情》(暫名)和《定海名優(yōu)特產(chǎn)匯總》(暫名)的組稿撰寫。二要推出新興品牌。開展“新區(qū)古城——檔案與你同行”影像、文字資料征集活動(dòng)，以定海人的一天為主題線索，用照片和文字記錄定海人的生活，從而反映定海在新區(qū)建設(shè)歷史背景下的變化，為新區(qū)建設(shè)宣傳鼓勁?；顒?dòng)將通過(guò)網(wǎng)上征集、報(bào)刊告示、上門走訪、召開座談會(huì)等多種形式，動(dòng)員社會(huì)各界用照片印刻時(shí)光，用文字講訴故事，讓生活呈現(xiàn)坦然?；顒?dòng)采用評(píng)比的方式，評(píng)選出的優(yōu)秀作品將匯編成冊(cè)。
3、創(chuàng)新檔案文化陣地建設(shè)。檔案文化陣地建設(shè)是構(gòu)建檔案文化服務(wù)體系的重要舉措，除了繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)上愛國(guó)主義教育基地建設(shè)外，今年更要借市館搬遷契機(jī)，將網(wǎng)上愛國(guó)主義教育基地實(shí)體化，線上線下齊促共進(jìn)，爭(zhēng)取順利通過(guò)定海區(qū)愛國(guó)主義教育基地的評(píng)選。
要將檔案文化陣地向鄉(xiāng)村擴(kuò)展，在鄉(xiāng)村開展以鄉(xiāng)村記憶為主題的“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”示范基地建設(shè)。以行政村為單位，以館藏檔案為主要形式，以村落文化、古今名人、文明鄉(xiāng)風(fēng)、民俗民風(fēng)、特色產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容為展示中心，使“和美鄉(xiāng)風(fēng)館”成為村落文化的傳承地、鄉(xiāng)風(fēng)文明的弘揚(yáng)地與新型農(nóng)民的培育地，有力推進(jìn)農(nóng)村檔案文化建設(shè)和精神文明建設(shè)步伐。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
強(qiáng)化檔案管理，提高依法治檔水平，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。新的形勢(shì)對(duì)檔案工作提出了新的要求，檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷邁出新的步伐。
1、加快檔案新館建設(shè)。抓住舟山群島新區(qū)建設(shè)這一重要契機(jī)，把檔案館建設(shè)放在更加突出的位置，爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前的要求，加緊推動(dòng)檔案館新館建設(shè)，以打造檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館為目標(biāo)，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、造福人民群眾方面發(fā)揮更大的作用。
2、強(qiáng)化檔案資源建設(shè)。檔案資源是檔案業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)，我區(qū)檔案資源在數(shù)量、種類和價(jià)值上都沒有壓倒性優(yōu)勢(shì)，因此要加大檔案資源體系建設(shè)，數(shù)量上要多，質(zhì)量上要優(yōu)，種類上要特。依法加大到期檔案的接收力度，貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局第9號(hào)令，修改、完善檔案收集范圍細(xì)則，將接收檔案的保管期限從永久擴(kuò)大至永久和30年以上(含30年)。按《檔案法》規(guī)定的滿十年檔案接收進(jìn)館的要求，擬開展新一輪的檔案接收工作。擴(kuò)大檔案接收領(lǐng)域，以人為本，注重接收民生檔案進(jìn)館，如職稱檔案、退伍軍人檔案等。引導(dǎo)和督促各建檔單位的檔案資源向?qū)I(yè)和特色領(lǐng)域拓展，注意收集具有本地特色、反映本地發(fā)展歷程的檔案資料，不斷豐富檔案內(nèi)容。
3、完善檔案行政執(zhí)法制度。積極聯(lián)合有關(guān)部門，定期開展檔案執(zhí)法檢查，建立健全檔案行政執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查的制度化、常規(guī)化。提高檔案行政執(zhí)法的整體水平，執(zhí)法檢查工作要分階段、抓重點(diǎn)，要與監(jiān)督指導(dǎo)工作密切配合，做到檢查中有指導(dǎo)，指導(dǎo)中有檢查，將執(zhí)法檢查貫穿指導(dǎo)工作始終。今年將在每年一次的執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，對(duì)所有建檔單位進(jìn)行實(shí)地年檢，建立考核和執(zhí)法建議反饋督辦制度。
(四)實(shí)施主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)
優(yōu)秀的檔案干部隊(duì)伍是我區(qū)檔案事業(yè)不斷發(fā)展的核心力量和永葆生機(jī)的第一源泉。在浙江舟山群島新區(qū)全面建設(shè)的時(shí)代背景下，面對(duì)深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù)，更需要以科學(xué)的理念、創(chuàng)新的思維，建立一支全心全意為人民服務(wù)、政治思想成熟、業(yè)務(wù)技術(shù)熟練、始終保持先進(jìn)性的檔案干部隊(duì)伍。
近年來(lái)，全區(qū)檔案系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，檔案干部隊(duì)伍的能力、素質(zhì)、作風(fēng)以及精神面貌都有了較大提升。但是面對(duì)深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的新任務(wù)，我們的隊(duì)伍在精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、能力水平等方面也還存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不適應(yīng)”，即與檔案登記備份工作需要攻堅(jiān)克難、縱深推進(jìn)的要求不適應(yīng)，與檔案文化建設(shè)需要解放思想、全面推進(jìn)的要求不適應(yīng)，與檔案事業(yè)跨越發(fā)展需要開拓進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的要求不適應(yīng)。為此，根據(jù)省、市檔案局的相關(guān)要求，決定今年用一年左右的時(shí)間，在全區(qū)檔案系統(tǒng)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、惠民生”主題實(shí)踐活動(dòng)，努力解決我們隊(duì)伍中存在的不適應(yīng)問(wèn)題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上見行動(dòng)，在強(qiáng)化服務(wù)上下功夫，在惠民政策上出實(shí)招，把“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。
1、要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫穿始終。隨著“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深入，“本領(lǐng)恐慌”會(huì)是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、惠民生，就必須把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)的全過(guò)程，主動(dòng)向?qū)嵺`學(xué)，向書本學(xué)，向群眾學(xué)，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高檔案服務(wù)能力，提升檔案服務(wù)水平。
2、要把服務(wù)新區(qū)建設(shè)貫穿始終。檔案要堅(jiān)持為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為文化大發(fā)展大繁榮服務(wù)，為改善民生服務(wù)，為政務(wù)公開、依法行政服務(wù)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，不斷強(qiáng)化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，努力推動(dòng)檔案工作在服務(wù)新區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。檔案干部要敢于做表率，先進(jìn)檔案員要發(fā)揮模范引領(lǐng)作用，帶頭服務(wù)，從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，全身心投入。
3、要把群眾路線貫穿始終。結(jié)合“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的要求，開展檔案工作“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”活動(dòng)，檔案干部組成團(tuán)隊(duì)，分片區(qū)深入基層調(diào)查研究，廣泛征求意見，多做換位思考，多為基層和服務(wù)對(duì)象著想。要堅(jiān)持典型引路，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，注重統(tǒng)籌安排，把深入實(shí)施“兩個(gè)推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略和落實(shí)今年工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，做到開展活動(dòng)與推動(dòng)工作“兩不誤，兩促進(jìn)”。
大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬(wàn)里。同志們，我們有幸適逢舟山群島新區(qū)建設(shè)的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，我們有志為定海區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展譜寫新篇章，我們更有信能開創(chuàng)全區(qū)檔案工作的全新局面。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，朝著爭(zhēng)當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵，全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)的目標(biāo)，振奮精神，開拓創(chuàng)新，為推動(dòng)定海特色檔案事業(yè)的新跨越而努力奮斗!
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