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行政服務(wù)中心總結(jié)表彰大會上的講話

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  行政服務(wù)中心是地方政府自發(fā)的改革嘗試,是在治理模式上的一種創(chuàng)新,下面是學習啦小編給大家整理的行政服務(wù)中心總結(jié)表彰大會上的講話,僅供參考。

  行政服務(wù)中心總結(jié)表彰大會上的講話篇1

  同志們:

  市政府服務(wù)中心投入運行已三年多了,呈現(xiàn)出穩(wěn)中加快的發(fā)展態(tài)勢,工作成效一年比一年好,20xx年又邁出了一大步。b心和窗口全體工作人員做了大量的工作,社會各界普遍反映良好,市委、市政府也予以充分肯定。如何進一步地把行政服務(wù)中心辦得更好,談幾點看法,與大家共同探討。沈市長還要作重要講話。

  一、進一步統(tǒng)一思想,堅持把行政服務(wù)中心越辦越好

  已取得的成績是顯著的,但也存在不少亟待解決的問題。存在問題的根源,還是一個思想認識的問題。 我們必須清楚地認識到,行政服務(wù)中心不是辦不辦的問題,而是如何越辦越好的問題。

  溫家寶在今年2月16日國務(wù)院第三次廉政工作會議上強調(diào),要加快行政審批制度改革,推行政務(wù)公開,探索建立 一個窗口對外 的審批和許可工作機制。

  中紀委吳官正書記在中紀委第五次全會上也指出,要發(fā)揮行政服務(wù)中心、行政投訴中心的作用,促進行政機關(guān)和國家公務(wù)員勤政廉政。省委、省政府已決定投資2.5億元新建3.5萬平方米的行政服務(wù)中心大廈,整合包括招投標中心在內(nèi)的各類公共服務(wù)資源,建立政府綜合服務(wù)平臺。就市委、市政府來說,汪國才書記和繆市長、沈市長多次到中心視察工作,參加會議部署工作,現(xiàn)場辦公解決實際問題,對中心的工作高度重視,要求很高,很嚴,并給予了大力支持。因此,我們一定要牢固樹立 越辦越好 的思想,消除 臨時 觀念、 應(yīng)付 觀念,真抓實干。

  二、項目應(yīng)進俱進,增強 一站式 服務(wù)功能

  該進的項目不進,中心就形同虛設(shè)了。省政府最近已作出明確規(guī)定:各部門實施的行政許可、非行政許可和其他公共服務(wù)項目,除特殊情況經(jīng)本級人民政府批準外,一律進入政務(wù)中心,并設(shè)立窗口集中受理。這就進一步明確地告訴我們,中心的工作領(lǐng)域還要擴大,并不是局限于辦理行政許可項目,行政審批項目和便民服務(wù)項目也要進中心辦理。一些同志在這方面的思想誤區(qū)應(yīng)當糾正。為了解決我市行政服務(wù)中心面積太小,項目進不來的矛盾,經(jīng)市政府研究決定,正在擴建服務(wù)大廳,面積將比現(xiàn)在擴大兩倍以上,今年底可以建成使用。因此,安排項目進中心可以分兩批。第一批是已經(jīng)在中心設(shè)立窗口的單位,該進未進的行政許可項目和有關(guān)便民項目,應(yīng)抓緊全部進中心。第二批,待服務(wù)大廳擴建后,其他單位應(yīng)進的項目全部進中心辦理。本著實事求是的原則,對于那些確實無法在中心受理的項目,經(jīng)市政府批準可以暫不在中心受理,但不報批不行,報了不批準也不行,決定權(quán)在市政府。

  項目應(yīng)進俱進,進則辦好。一是建立健全公開辦事制度。所有進中心的項目都要將項目名稱(包括子項目)、設(shè)立依據(jù)、申請條件、申報材料目錄、辦理程序、承諾期限、收費標準及依據(jù)等,在行政服務(wù)中心網(wǎng)站和窗口告知單上公布,接受監(jiān)督。二是完善項目管理運行機制。所有進中心的項目必須規(guī)范化地在中心受理、辦理,不允許將項目掛在中心,同時又在單位受理;也不允許只在窗口過個形式,辦理過程和辦理結(jié)果仍然在原單位。三是涉及收費的必須在中心繳納。依照有關(guān)規(guī)定需要收取費用的,直接繳入設(shè)在中心的結(jié)算窗口,做到 一門受理,一口收費 ,直接進入財政專戶。這既是方便客戶,也是從源頭上預防腐敗的措施。

  三、大膽改革創(chuàng)新,提高窗口辦事能力和辦事效率

  加快行政審批制度改革是今年政府工作的重點之一,這不是簡單的審批項目增減的問題,而是要把整合審批權(quán)力與規(guī)范審批行為,內(nèi)部推動與外部促進,職能轉(zhuǎn)變與提升服務(wù)結(jié)合起來,從體制上、機制上解決審批效率不高、審批行為不規(guī)范的問題。

  一是要整合各部門內(nèi)部行政審批職能,實行一個窗口對外。要像市公安局那樣,相對集中行政許可權(quán),規(guī)范行政審批職能,成立行政審批科室,成建制進中心,使行政審批的重點向窗口轉(zhuǎn)移。

  二是按要求派駐窗口人員,向窗口充分授權(quán)。要切實選派素質(zhì)高、能力強、服務(wù)意識好的業(yè)務(wù)骨干到中心窗口工作。要對窗口充分授權(quán),刻制審批專用章放置窗口用于現(xiàn)場審批。派駐單位的領(lǐng)導要定期到中心窗口值班、調(diào)研,切實解決項目辦理中存在的突出問題。市委、市政府已作出決定,對窗口人員實行雙重管理,業(yè)務(wù)上受單位領(lǐng)導,日常管理由中心負責,工作績效由中心考評,工作不稱職和嚴重違規(guī)的,中心有權(quán)提請派駐單位及時調(diào)整。

  三是簡化辦事程序,縮短辦事時間。要大力推廣 一審一核 制、 告知承諾 制等成功的經(jīng)驗。還要以辦事人方便不方便為標準,實行 首問負責制 。辦事人將申請材料交給窗口后,由窗口單位負責辦結(jié),不能要辦事人疲于奔命。

  四是積極地探索出幾個服務(wù) 一條龍 。企業(yè)登記并聯(lián)審批 一條龍 服務(wù)已經(jīng)實施,但是由于一些相關(guān)的部門和相關(guān)的項目未能進中心,加之有些部門配合不夠,效果不太理想。希望涉及前置審批的各相關(guān)部門,無論現(xiàn)在進沒進中心,都要加強協(xié)調(diào)配合,未進中心的部門確定的聯(lián)絡(luò)員要切實負起責任,要在規(guī)定的時間內(nèi)完成本部門的審核、審批工作。目前要認真研究、推行基本建設(shè)項目并聯(lián)審批服務(wù) 一條龍 。汪國才書記在3月8日全市招商引資暨機關(guān)作風建設(shè)工作會議上,嚴肅批評了基本建設(shè)前置審批手續(xù)繁瑣、周期過長、公章旅行的問題。中心要搞好牽頭和協(xié)調(diào),各相關(guān)部門要積極地配合,實行基本建設(shè)項目并聯(lián)審批。

  四、建立健全監(jiān)督機制,確保 政務(wù)超市 運轉(zhuǎn)有序

  中心要不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善考勤、考核、評比、培訓、學習、項目管理等各項規(guī)章制度,建立和完善適應(yīng)中心工作特點的管理機制。密切與窗口單位的聯(lián)系,及時反饋窗口工作情況,加強檢查督促。中心受市政府委托,對中心各個窗口的工作負有協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理、服務(wù)職能,各進駐單位要積極配合、大力支持,各窗口及工作人員要服從中心統(tǒng)一管理。市政府決定將窗口的工作績效納入派駐單位的年度目標考核和政風評議內(nèi)容;窗口工作人員的年度考核在中心進行。這兩項考核,20xx年度已經(jīng)實行,今年還要進一步強化和完善。

  要建立健全監(jiān)督制約機制和責任追究制度。市政府法制辦要從依法行政的角度,加強對各部門實施行政許可的指導和檢查,堅決糾正有法不依。市監(jiān)察局要制定具體措施,加大對項目和收費應(yīng)進不進、明進實不進、兩頭受理以及行政許可實施過程中違規(guī)違紀問題的查處力度;市糾風辦要把行政服務(wù)中心作為開展政風評議的一個重要場所,采取設(shè)立意見箱、投訴受理窗口等形式接受社會的投訴和監(jiān)督。通過齊抓共管確保市委、市政府關(guān)于加強行政服務(wù)中心建設(shè)工作的部署落到實處,把中心越辦越好。

  行政服務(wù)中心總結(jié)表彰大會上的講話篇2

  同志們:

  受勝坤、常務(wù)副市長委托,參加今天下午市行政服務(wù)中心20xx年度工作總結(jié)表彰大會,首先向受表彰的窗口和個人表示熱烈的祝賀,并對中心全體同志一年來的辛勤工作表示親切的慰問和衷心的感謝!剛才,育苗主任對20xx年度的工作總結(jié)和20xx年的工作計劃,我完全贊同,希望各位認真抓好貫徹落實。借此機會,我強調(diào)三點意見:

  一、中心使命光榮,責任重大,成績斐然。 主要從三個層面來講。一是市委、市政府高度重視行政服務(wù)中心的工作。今年以來,市委會、市政府常務(wù)會多次研究行政服務(wù)工作,并作出一系列的重要部署,市領(lǐng)導以及兄弟市的同行也經(jīng)常來我們中心調(diào)研指導或參觀交流,君鐵市長、碧紅常務(wù)副主任、勝坤常務(wù)副市長等領(lǐng)導都曾前來中心檢查指導工作,領(lǐng)導的關(guān)心、關(guān)注也說明領(lǐng)導對我們中心的充分肯定。二是從社會認可程度來看,市行政服務(wù)中心作為加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革的先鋒和主力,今年以來,緊緊圍繞“政務(wù)創(chuàng)新的典范,便商利民的平臺,政府形象的窗口”的目標定位,開拓奮進,真抓實干,取得讓市委市政府肯定、廣大市民滿意的成效,在我市的經(jīng)濟社會發(fā)展當中發(fā)揮十分重要的作用。在座的各位作為行政服務(wù)中心的一分子,工作平凡、崗位光榮、任務(wù)艱巨、責任重大,可以說,在座的各位個個都是投資環(huán)境,人人都是梅州形象,樹立了梅州服務(wù)品牌。三是從中心發(fā)展歷程來看。中心自20xx年成立啟用,從無到有,從小到大,經(jīng)過兩年多的運行,經(jīng)過組建創(chuàng)業(yè)、建章立制,內(nèi)抓管理、外塑形象的成長歷程,各項工作基本步入了正軌化運行,這些都非常不容易,凝聚了大家的辛勤汗水。所謂“創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難”,今年來,中心更是堅持改革創(chuàng)新,大膽探索,勇挑改革重任,敢啃硬骨頭,說一件干一件,干一件成一件,比如,剛才育苗主任提到的部門內(nèi)部行政審批職能相對集中改革、行政審批制度改革、網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)、縣級行政服務(wù)中心建設(shè)等等,任何一項都是牽涉面廣、觸及部門利益的改革工作,難度大,推進艱巨,但都取得令人欣慰的成績,這里面也凝聚著在座的諸位的辛勤付出,說明我們這個團隊是敢打硬仗、能打勝仗的過硬隊伍。所以,大家要以在中心工作而感到自豪和驕傲,這也將是各位人生當中難忘的職業(yè)經(jīng)歷,也請大家倍加珍惜。

  二、革命尚未成功,同志仍需努力。 中心雖然通過大家的共同努力取得了較好成效,但更關(guān)鍵的是下一步要圍繞“三位一體”目標定位,謀劃新發(fā)展,取得新突破,所以大家還需繼續(xù)努力。一是從全國、全省的改革發(fā)展形勢看。我們可以看到,黨的報告是改革創(chuàng)新色彩濃厚的報告,來廣東視察時也提出了“改革不停頓、開放不止步”的號召;國務(wù)院批準我省“十二五”時期深化行政審批制度改革先行先試方案,則是吹響了革自己命勇氣的號角;省政府批準我市開展企業(yè)登記審批制度改革,更是提前預熱的改革競賽。作為行政服務(wù)中心,本身就是改革創(chuàng)新的產(chǎn)物,而改革創(chuàng)新是一個只有起步、沒有止步的動態(tài)過程,我相信在座的諸位也能從中體會出改革創(chuàng)新重任在肩。二是從我市的經(jīng)濟社會發(fā)展要求來看。市委六屆三次全會剛剛結(jié)束,會議對我市目前在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中地位做出明確判斷,目前形勢面臨著末位化和邊緣化,如果再不奮起直追,將會嚴重影響廣東省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大局,嚴重拖拉全省實現(xiàn)“兩個率先”的后腿。發(fā)展才能自強,有為才有位,我市提出了更加明確的奮斗目標,咬定深入實施“一園兩特帶動一精”發(fā)展戰(zhàn)略不放松,這更需要一個廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)環(huán)境。我們行政服務(wù)中心的作用和地位不可替代,在某種程度來講,抓環(huán)境比抓項目更重要,而優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境更是重中之重,這個重任就落在了在座的各位,大家要切實增強坐不住的責任感、等不起的緊迫感、慢不得的危機感,只爭朝夕、奮發(fā)圖強,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好各項工作。

  三、服務(wù)無止境,便民無邊界。 服務(wù)是行政服務(wù)中心永恒的主題,可以說,行政服務(wù)中心本身就是一個“服務(wù)員”,因此,更好的提供服務(wù)、提供更好的服務(wù),可以說是行政服務(wù)中心開展任何工作的出發(fā)點和落腳點。結(jié)合剛才育苗主任的講話,我補充幾點。一要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。這里面涵蓋的范圍很廣,首先包括當前開展的部門內(nèi)部行政審批職能相對集中改革,這項改革關(guān)系到中心能否真正發(fā)揮“一站式”服務(wù)功能,現(xiàn)在已經(jīng)進入整體進駐階段,希望各窗口單位抓緊抓好落實,積極、主動做好改革工作,我們的領(lǐng)導小組也將在春節(jié)后對整體進駐工作進行抽查,希望引起重視。另外,探索并聯(lián)審批也是其中重要內(nèi)容,中心在這方面也抓得很緊,希望能在這個方面取得新的突破。二要提高服務(wù)效能。中心開展的改革創(chuàng)新舉措,如果沒有落實到每一個窗口的每一個工作人員的一言一行,都將成為一紙空文、形同虛設(shè)。因此,大家要把服務(wù)的文章做好,關(guān)鍵在“又快又好”上下功夫,一方面,要換位思考,多從辦事群眾角度出發(fā),能簡則簡,能快則快,上午能夠做到的事決不拖到下午,今天能辦到的事決不拖到明天。另一方面,服務(wù)要周到細致,對來辦事的群眾要笑臉相迎、禮貌送行,能辦的盡快辦,一時辦不了的一定要一次性告知,不能讓辦事群眾走冤枉路,真正讓群眾滿意。三要完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。這里面包括了縣級行政服務(wù)中心建設(shè)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),關(guān)于這一點,市政府主要領(lǐng)導有過批示,要求要把實體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳有機結(jié)合起來。因此,這兩項工作要做為完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容統(tǒng)籌推進。市行政服務(wù)中心在這方面也做了大量工作,網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)也是市里給予中心的一次重大考驗,目標任務(wù)的完成時間比省里的提前了半年,希望中心的各位同志能在這項工作中有更加突出的作為,不辜負市委、市政府的殷切期望。

  同志們,行政服務(wù)中心工作任務(wù)艱巨、使命光榮。過去的一年里,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在大家的共同努力下,行政服務(wù)中心工作成效顯著。在新的一年中,希望大家倍加珍惜,再接再厲,同心同德,務(wù)實創(chuàng)新,為促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更多的貢獻,力爭在全省的同行中走在前列。

  最后,在新春佳節(jié)即將到來之即,向大家拜個早年,祝大家在新的一年里工作順利,身體健康,一切都好!

  行政服務(wù)中心總結(jié)表彰大會上的講話篇3

  同志們:

  今天的全市行政服務(wù)中心工作總結(jié)表彰大會,主題是總結(jié)去年,表彰先進,部署今年。剛才,江建華主任作了一個很好的工作報告,萬年縣和市公安局做了典型發(fā)言,會議還表彰了20xx年度行政服務(wù)中心工作的先進集體和先進個人。借此機會,我代表市委、市政府向與會的同志們,并通過你們向全市行政服務(wù)中心系統(tǒng)的同志們表示親切的問候!向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!

  剛剛過去的一年,面對極為復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和歷史罕見的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢牢抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,全力推進科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的進程,全面完成“十一五”規(guī)劃確定的各項目標任務(wù),經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“八個重大突破”,即:以生產(chǎn)總值突破800億、財政總收入突破100億為標志,綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)了重大突破;以規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破1100億、增加值突破260億為標志,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以中心城區(qū)人口突破50萬、全市城鎮(zhèn)化率有望突破40%為標志,新型城鎮(zhèn)化實現(xiàn)了重大突破;以糧食產(chǎn)量持續(xù)突破60億斤、農(nóng)民人均純收入突破5000元為標志,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了重大突破;以接待游客突破1800萬人次、旅游綜合收入突破100億、雙雙名列全省第一為標志,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了重大突破;以國有工業(yè)企業(yè)改革全面完成、外貿(mào)出口突破10億美元為標志,改革開放實現(xiàn)了重大突破;以固定資產(chǎn)投資突破800億、合福高鐵、杭南長高鐵全面開工為標志,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)重大突破;以節(jié)能減排措施進一步落實、安全穩(wěn)定形勢進一步好轉(zhuǎn)、各項社會保障體系進一步完善為標志,社會事業(yè)實現(xiàn)了重大突破。這些成績的取得來之不易,主要得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導和全市人民共同努力,也與我市越來越好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境分不開的。行政服務(wù)中心作為經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的平臺,通過全面落實 “兩個集中”,積極推進網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察,不斷加強和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的建設(shè),為改善我市的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量卓有成效的工作,作出了突出的貢獻。市委、市政府對行政服務(wù)中心工作是滿意的!

  下面,我就做好今年的行政服務(wù)中心工作再強調(diào)三方面意見。

  一、要高度重視,充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的職能作用

  發(fā)展環(huán)境的競爭,主要體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量和水平的競爭上面,能否打造一個方便快捷、辦事效率高的政府服務(wù)機制是關(guān)鍵。行政服務(wù)中心的核心功能就是“便民、高效”,它是與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相適應(yīng)的全新政務(wù)服務(wù)方式。各級政府要高度重視行政服務(wù)中心建設(shè),切實增強工作責任感,進一步把行政服務(wù)中心建設(shè)好,把行政服務(wù)中心優(yōu)化環(huán)境、科學發(fā)展、方便民眾的重要職能發(fā)揮好。

  1、進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),是省委、省政府的工作要求。近年來,省委、省政府明確提出要把全省各級行政服務(wù)中心建設(shè)成為“陽光政府的縮影、行政效能的典范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的樣板、優(yōu)化環(huán)境的窗口”,全面推動各級行政服務(wù)中心政務(wù)公開、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口管理的標準化建設(shè)。省政府凌成興常務(wù)副省長專門就“兩個集中”工作提出了“審批事項集中、審批職能集中、審批人員集中”和“審批事項進駐充分、審批職能進駐充分、審批人員授權(quán)充分”的“三集中三充分”的要求。省有關(guān)部門制定出臺了《江西省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)管理辦法(暫行)》,并統(tǒng)一開發(fā)了網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察軟件系統(tǒng),目前已在我市各級行政服務(wù)中心試運行。同時,有關(guān)部門正在著手制定《江西省行政服務(wù)中心管理辦法》,各級行政服務(wù)中心將進一步統(tǒng)一、規(guī)范建設(shè)。

  2、進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),是實現(xiàn)我市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保證。剛剛結(jié)束的市人大二屆七次會議,明確提出了今后五年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和工作重點,即:強力主攻“園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)”,積極謀劃建設(shè)大交通、大產(chǎn)業(yè)、大城市,致力于推進“兩個根本改變”,實現(xiàn)富民、強縣、興市的目標。要順利實現(xiàn)我市“十二五”規(guī)劃目標,需要一個良好的發(fā)展環(huán)境,需要打造一個科學的、現(xiàn)代的、高效的政務(wù)服務(wù)平臺。實踐證明,沒有一個好的政務(wù)平臺,政務(wù)效率就難以提高,沒有好的政務(wù)效率,各項事業(yè)的發(fā)展就難以提升。各級政府和部門要牢固樹立起“抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓環(huán)境首要是抓服務(wù)中心”的意識,進一步建設(shè)好行政服務(wù)中心這個平臺,使之為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更快更好的服務(wù)、營造更加優(yōu)良的環(huán)境。

  3、進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),是建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的重要手段。加強行政服務(wù)中心建設(shè),對規(guī)范審批主體,精簡審批項目,減少審批環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)變政府職能,提高機關(guān)效能,推動民主法制建設(shè),預防和治理腐敗,具有積極作用。當前,在行政服務(wù)中心運行中還存在著不少問題,如在推進“兩個集中”過程中,少數(shù)部門不愿意把行政許可、行政審批及服務(wù)事項納入到行政服務(wù)中心平臺來辦理,存在“行政服務(wù)科”空轉(zhuǎn)的問題,其實質(zhì)就是公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。這是與建設(shè)陽光政府、法治政府、高效政府、廉潔政府的目標相背離的。各級政府和部門進一步統(tǒng)一思想,樹立大局意識,積極轉(zhuǎn)變作風,提高政府效能,樹立良好形象。

  二、要突出重點,進一步加強和改善行政服務(wù)中心建設(shè) 省委、省政府決定,今年在全省范圍內(nèi)開展“發(fā)展提升年”活動,市委、市政府已經(jīng)召開了動員大會,全市各級行政服務(wù)中心要按照省、市的部署,圍繞活動主題,針對行政服務(wù)中心建設(shè)和工作運行中存在的突出問題,強化措施,認真解決。

  1、要突出抓好行政審批“兩個集中”工作。將行政審批職能從原來分散在相關(guān)科(股)辦理集中到一個科(股)辦理,然后集中到行政服務(wù)中心辦理,這是對傳統(tǒng)行政審批機制的一項重大改革,是批管分離,服務(wù)前移,一個窗口辦事,一站式服務(wù)的前提條件。沒有“兩個集中”,一窗式服務(wù)就無從談起,一條龍辦事就無法進行,網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察也難以開展。所以,抓好“兩個集中”,是建立新的行政審批體制的關(guān)鍵。但從目前市縣兩級“兩個集中”的情況來看,一些地方的行政服務(wù)科或股的設(shè)置沒有完全到位、事項沒有完全到位、職能沒有完全到位、審批人員沒有完全到位,沒有很好地將行政服務(wù)科(股)這樣一個新的機構(gòu)融入部門整個工作的重要環(huán)節(jié)中去。目前,我們市本級以行政服務(wù)科名義進駐到市行政服務(wù)中心辦證大廳的部門有20個,其中具備一定職能,有實質(zhì)性事項辦理的只有10個,特別是市公安局在這方面做得很好,給大家做出了表率,今天的大會也安排它作了典型發(fā)言;縣(市、區(qū))的情況就更差一些。對此,市政府要求把該項工作作為發(fā)展提升年活動的重要內(nèi)容,并納入考核,具體要求為:在今年6月份前,全市行政服務(wù)科(股)的職能必須配置到位、事項必須歸并到位、審批人員必須集中到位。要集中優(yōu)勢資源把行政服務(wù)科(股)建設(shè)成部門的行政審批與服務(wù)中心,并具有相對獨立的行政許可與審批職權(quán),絕對不允許空殼行政服務(wù)科(股)的繼續(xù)存在。行政服務(wù)科(股)設(shè)立以后,原則上一律進駐各級行政服務(wù)中心集中統(tǒng)一辦公、實行統(tǒng)一管理。

  2、要突出抓好網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)。各級行政服務(wù)中心,是網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察實施的平臺。平臺建設(shè)的好壞,直接影響網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的實施效果。各縣(市)要進一步加大投入,在去年試點網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察工作的基礎(chǔ)上,按照網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的要求,搭建好平臺。市行政服務(wù)中心要與市監(jiān)察局、市電子政務(wù)辦按照省審改辦的統(tǒng)一部署和建設(shè)標準,將全市各級行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察平臺建設(shè)工作逐步實施到位。要加強網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察操作培訓,培養(yǎng)一批網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的操作專業(yè)人員,確保網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作順利開展。

  3、要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心是行政服務(wù)體系的延伸和完善。今年要在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、實行星級管理和星級評定的基礎(chǔ)上,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),將行政服務(wù)繼續(xù)向下延伸,構(gòu)建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級行政服務(wù)體系。社區(qū)(村)要建立協(xié)調(diào)會、代辦員等制度,全面受理并代辦涉民的相關(guān)行政事務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標準,要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中及村級代辦點的人員實行有計劃的集中培訓與輪訓。要走出去請進來,善于把外地的好做法好經(jīng)驗有機地結(jié)合到具體的工作中去,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)水平。

  4、要突出抓好公共資源交易平臺的完善和規(guī)范。按照省政府的要求,去年市公共資源交易中心(包括市政府采購中心)歸并到了市行政服務(wù)中心,實現(xiàn)了“政府主導、集中服務(wù)、統(tǒng)一管理、依法監(jiān)督”的公共服務(wù)平臺。目前除橫峰和上饒縣外,各縣(市)的公共資源交易中心也相繼納入本級行政服務(wù)中心管理。從實際運作的情況來看,總體情況是良好的。今年,要進一步理順行政服務(wù)中心與公共資源交易中心、公共資源交易中心與進駐公共資源交易中心各相關(guān)交易機構(gòu)之間的關(guān)系,建立健全項目統(tǒng)一進場、信息統(tǒng)一發(fā)布、場地統(tǒng)一安排、專家統(tǒng)一抽取、評標統(tǒng)一監(jiān)控、保證金統(tǒng)一收退的運行機制,確保市場的有序運行和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范操作,樹立政府公共資源交易平臺的良好形象。

  三、要加強領(lǐng)導,不斷強化加快中心建設(shè)的保障

  推進行政服務(wù)中心建設(shè),是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題和部門權(quán)利的重要工作,必須切實加強對行政服務(wù)中心建設(shè)的組織領(lǐng)導,進一步強化工作措施,確保各項建設(shè)工作順利進行。

  一要加強組織領(lǐng)導,健全體制機制。各地各部門要認真落實黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、行政單位主抓、相關(guān)牽頭單位組織協(xié)調(diào)、紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導體制和工作機制,切實加強對行政服務(wù)中心窗口工作的領(lǐng)導,切實解決行政服務(wù)中心發(fā)展中的重大問題,指導協(xié)調(diào)各項工作。各級行政服務(wù)中心及各窗口單位既要明確責任,履職盡責,又要團結(jié)協(xié)作,密切配合,真正形成各級、各單位相互聯(lián)動、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

  二要加強制度建設(shè),注重規(guī)范管理。健全和完善制度體系,是做好行政服務(wù)中心建設(shè)工作的重要保障。各地各部門特別是各窗口單位都要高度重視制度建設(shè),認真查找窗口建設(shè)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和制度管理漏洞,進一步健全和完善各項制度,促進行政服務(wù)中心建設(shè)工作的規(guī)范化、制度化。當前,要重點在構(gòu)筑窗口單位領(lǐng)導責任體系、評議監(jiān)督體系、工作運行體系和考核責任追究體系等方面,健全和完善各項配套制度,用制度規(guī)范行政服務(wù)中心建設(shè)工作。

  三要加強監(jiān)督檢查,促進任務(wù)落實。市政府辦、市監(jiān)察局要對行政服務(wù)中心建設(shè)進展情況,特別是重點監(jiān)督項目進入、窗口運轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況進行定期不定期的監(jiān)督檢查。要通過監(jiān)督檢查,著力解決工作中存在的項目和收費應(yīng)進不進、名進實不進、兩頭受理,以及行政許可和審批過程中的違規(guī)違紀問題。同時,加強對行使行政權(quán)力的監(jiān)督,加強廉政建設(shè),對于違反規(guī)定,刁難群眾、推諉扯皮、甚至以權(quán)謀私的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須從嚴從重處理,絕不姑息。

  同志們,今年是建黨__周年,也是“十二五”規(guī)劃的開局之年。我們要按照科學發(fā)展觀的要求,深入開展發(fā)展提升年活動,進一步加強行政服務(wù)中心建設(shè),全力推進依法行政,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,切實改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,努力把全市行政服務(wù)中心工作推向一個新臺階,為實現(xiàn)上饒崛起新跨越作出新的更大貢獻!


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