中小企業(yè)工作會議上的講話(2)
中小企業(yè)工作會議上的講話篇3
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中央經濟工作會議和全省經濟、經信工作會議精神，總結20xx年的工作，研究20xx年中小企業(yè)工作。上午，錢煥濤主任在全省經信工作會議上作了《踐行新理念 培育新動能 引領新常態(tài) 努力實現“十三五”經濟和信息化發(fā)展良好開局》的報告，我們要貫徹落實好。下面，根據會議安排和黨組研究的意見，我講三點意見。
一、20xx年全省中小企業(yè)工作回顧
20xx年，是全省中小企業(yè)工作扎實推進，發(fā)展勢頭穩(wěn)中見好的一年。全省中小企業(yè)系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省委、省政府一系列重大戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中有進的總基調，按照“一個定位、三個提升”的要求，主動適應和把握經濟新常態(tài)，大膽創(chuàng)新，積極作為，砥礪奮進，迎難而上，全省中小企業(yè)繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中見好的發(fā)展勢頭。
一是規(guī)模數量不斷擴大。到20xx年底，全年新增中小企業(yè)戶數26萬戶，全省中小企業(yè)總戶數達到140萬戶，平均每月新增2萬多戶，連續(xù)兩年實現高速增長。1-11月，全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)新增1375戶，達到39387戶。
二是經濟總體保持了中高速增長。1-11月，規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現增加值同比增長8.81%，高于全部規(guī)模工業(yè)企業(yè)1.3個百分點;實現主營業(yè)務收入、利潤、利稅分別同比增長5.13%、3.17%、3.55%，對全省經濟穩(wěn)增長起到了重要支撐作用。規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)實現主營業(yè)務收入居全國各省市第一位，利潤、稅金居第二位。全年全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長9%左右。
三是產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。高新技術、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅速，產值增幅在30%以上。倉儲物流、電子商務、工業(yè)設計、文化創(chuàng)意等現代服務業(yè)增幅達到36%。新設立的企業(yè)中，第三產業(yè)占比超過70%，安置就業(yè)能力增加，經濟活力增強。全省中小企業(yè)三次產業(yè)戶數占比為2.79:26.97:70.24，第二產業(yè)同比下降2.41個百分點，一產和三產同比分別增加0.6和1.81個百分點。高耗能、高排放、低附加值的落后產能逐步退出，新產品、新技術、新業(yè)態(tài)、新模式成為中小企業(yè)發(fā)展的新亮點。
20xx年是“十二五”的“收官”之年?？v觀“十二五”期間，全省新增中小企業(yè)72萬戶，比2010年增長了106%;新增就業(yè)崗位1000多萬個，轉移了大量農村剩余勞動力，增加農民收入。全省中小企業(yè)經濟總量占全省之比由2010年的“半壁江山”提高到“三分天下有其二”。年銷售收入過100億元的產業(yè)集群由2010年的96個增加到204個，增長112%。全省規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)戶數、主營業(yè)務收入、利潤分別比2011年增長12.3%、31.9%、20.8%。中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為全省經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了巨大貢獻。
回顧總結20xx年的工作，主要突出了六個方面的重點：
(一)認真抓了各項政策落實，營造良好發(fā)展環(huán)境。根據工信部的統(tǒng)一部署和我省的要求，開展了扶助小微企業(yè)專項行動，加大了國家、省支持小微企業(yè)發(fā)展政策貫徹落實，特別是小微企業(yè)所得稅減半征收優(yōu)惠范圍逐步擴大到20萬元、30萬元后，配合有關部門，加強對各市政策落實情況的跟蹤檢查和效果評估，解決政策落實“最后一公里”問題。開展了小微企業(yè)政策宣傳月活動，采取多種形式，廣泛深入宣傳政策，提高了知曉率。在山東廣播電臺、大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)視分別開辟了《山東中小企業(yè)之聲》《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新》《創(chuàng)業(yè)互聯(lián)網+》《“十二五”中小企業(yè)發(fā)展回眸》等專題欄目，營造良好輿論環(huán)境。本著簡便、務實、管用的原則，對全省小微企業(yè)發(fā)展考核辦法作了調整，進一步突出了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、政策扶持、提質增效、公共服務、營造發(fā)展環(huán)境等指標，鞭策激勵作用更加突出。根據省政府重大調研課題計劃，開展了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產業(yè)結構調整、公共服務平臺建設專題調研，及時為省委、省政府提供了重要決策依據。其中，省局撰寫的《我省淘寶村電商產業(yè)發(fā)展調研報告》《全省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)的現狀、問題與對策建議》分別獲得省政府優(yōu)秀調研成果一等獎、三等獎。委托第三方專業(yè)調查機構——山東省民意調查中心，針對中小微企業(yè)發(fā)展中熱點難點問題，如政策落實、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產經營等重點內容，對全省17市7943家企業(yè)開展了專項調查，提出了推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見建議，省政府領導作出批示。
省里設立了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)補助創(chuàng)新獎勵專項資金、小微企業(yè)貸款風險補償資金等十多項扶持政策，支持中小企業(yè)的財政資金總規(guī)模達到35億元。20xx年，全省稅務部門為178.3萬家小微企業(yè)和個體戶減免企業(yè)所得稅、暫免增值稅和營業(yè)稅50億元。省級行政權力事項壓減幅度達到42.6%，省級權限設定的非行政許可審批事項全部取消，113項工商登記前置審批改為后置審批。20xx年，國務院督察組對我省“扶持小微企業(yè)發(fā)展政策措施落實情況”進行了評估，給予了高度評價。從各地看，威海、東營、煙臺、泰安加大政策宣傳落實，收到良好效果。德州、日照、萊蕪在推動中小企業(yè)融資方面取得好成績。萊蕪金雷風電科技股份有限公司成功在創(chuàng)業(yè)板上市，開創(chuàng)了全市企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板的先例。
(二)認真抓了創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作，培育壯大市場主體。召開了全省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作會議、舉辦了“20xx山東創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富項目博覽會暨中小企業(yè)展洽會”“中小企業(yè)雙創(chuàng)周”等專項活動，出臺了《關于推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作的意見》，明確了指導思想、發(fā)展目標和主要措施，突出抓了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設和創(chuàng)客空間培育，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供良好環(huán)境和優(yōu)質服務，進一步激發(fā)了全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的活力和激情。截至20xx年底，全省市級以上創(chuàng)業(yè)輔導基地達到500家，建筑面積8696萬平方米，入駐企業(yè)4.6萬家，從業(yè)人員近110萬人，其中，省級創(chuàng)輔基地203家，建筑面積3528萬平方米，入駐企業(yè)22294家，安排從業(yè)人員近47萬人。省市兩級創(chuàng)業(yè)輔導師達到688名，其中省級創(chuàng)業(yè)輔導師182名。
棗莊市山亭區(qū)城頭鎮(zhèn)豆制品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地等6家被評為國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。舉辦巡回大講堂847期，培訓13.7萬人次，其中省級培訓24382人。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大潮的推動下，全省各類眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠等新型孵化模式悄然興起，為大量的小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供場地、注冊、培訓、技術、信息、金融、人才等服務，成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要推動力，使得草根創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在全省蔚然成風。我省創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)輔導師隊伍的做法得到工信部苗圩部長的肯定，作為經驗上報國務院。濟南、棗莊、聊城在推動“雙創(chuàng)”方面做了大量工作。
(三)認真抓了自主創(chuàng)新活動，推動產業(yè)轉型升級。開展了培育“專精特新”企業(yè)、“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動。引導企業(yè)不斷加大研發(fā)投入和技術改造投資力度，走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展的路子，攻克了一批關鍵技術，開發(fā)了一批高新技術產品，打造了一批“小巨人”。20xx年，新增省級“專精特新”中小企業(yè)783家，累計達到1383家;新增省級“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)505家，累計達到1533家，擁有發(fā)明專利3172項，實用新型11614項，外觀設計3459項，著作權1700件，平均每個企業(yè)擁有知識產權13項。各地充分發(fā)揮資源稟賦，利用市場倒逼機制，積極培育打造了一批先進裝備制造、信息技術、生物工程、新材料等科技含量高、市場競爭力強的產業(yè)集群。威海市高端醫(yī)療器械、東營市橡膠輪胎、德州市體育用品、濰坊市防水材料等一批特色產業(yè)集群呈現出良好的發(fā)展勢頭。開展“創(chuàng)新管理”精準服務，對225家企業(yè)開展了專家會診或訂單式診斷咨詢，實行“一企一策”，對癥下藥，精準服務，推動了企業(yè)管理模式創(chuàng)新，加快了由粗放管理向科學管理的轉變。青島在創(chuàng)新驅動方面成效顯著。
(四)認真抓了電子商務，推動“互聯(lián)網+”向縱深發(fā)展。開展了中小企業(yè)電子商務推進年活動，召開了全省中小企業(yè)電子商務推進會議，從城市到鄉(xiāng)村開展普及式培訓，重點培育建設一批電商示范鎮(zhèn)村、示范市場、示范園區(qū)、示范平臺、示范企業(yè)。依托易商平臺，全省建成11個地方平臺、6個行業(yè)平臺，企業(yè)店鋪871個。20xx年全省淘寶村由13個增長到64個，淘寶鎮(zhèn)由2個增長到6個。積極落實省政府“互聯(lián)網+制造”現場會精神，召開了全省中小企業(yè)“互聯(lián)網+”推進會議，舉辦了20xx中國(山東)網絡商品博覽會、中小企業(yè)“互聯(lián)網+”創(chuàng)新、“眾行齊魯服務直達”等系列活動，評選表彰了110家“互聯(lián)網+”卓越典型，推動“互聯(lián)網+”向縱深發(fā)展。搭建了“好采山東”平臺，引進聯(lián)想、用友、聯(lián)通等信息化硬件生產商、軟件服務商、電信運營商的服務和產品，采用B2B的商業(yè)模式，為中小企業(yè)開展電子商務提供硬件采購、軟件應用、服務定制等信息化一站式服務。目前，聯(lián)想、用友集團等知名服務商的100多款軟、硬件產品已入駐平臺。菏澤、濱州在推進電子商務方面成績突出。
(五)認真抓了服務體系建設，提升公共服務能力。召開了中國(山東)中小企業(yè)服務商大會，成立了山東省中小企業(yè)服務機構促進會、電商服務聯(lián)盟和“專精特新”產業(yè)聯(lián)盟等新型社會服務組織，整合社會優(yōu)質資源，為中小企業(yè)提供研發(fā)、投融資、電子商務、人才培訓、管理咨詢等服務。省中小企業(yè)服務機構促進會成立以來，不到半年時間組織各類論壇、沙龍活動40多場次。覆蓋省、市、縣三級的全省中小企業(yè)公共服務平臺網絡已經實現了互聯(lián)互通、資源共享和服務協(xié)同，共聚集各類社會服務機構1360多家，服務產品2000多個，累計開展信息化體驗、融資服務等活動9000多期，服務企業(yè)27萬余戶、75萬多人次。推進政府購買服務，出臺了《關于推進政府購買服務扶持中小企業(yè)的指導意見》，將大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、公共服務體系、公共技術服務以及中小企業(yè)管理部門履職所需輔助性事項等四大類40多項服務內容納入了政府購買事項范圍。制定了《山東省小微企業(yè)貸款風險補償資金管理暫行辦法》和《山東省小微企業(yè)融資擔保代償補償資金管理暫行辦法》，聯(lián)合省財政廳、金融辦、人民銀行濟南分行、山東銀監(jiān)局與46家金融單位簽訂代償合作協(xié)議，引導銀行業(yè)金融機構增加小微企業(yè)貸款。
截至20xx年9月末，全省小微企業(yè)本外幣貸款余額13730億元，比年初增加1040億元，同比增長12.2%，高于各項貸款增速1.24個百分點。截至11月底，全省共有421家融資性擔保機構，累計為45.4萬戶中小微企業(yè)提供擔保貸款7650億元。濟寧、臨沂、濰坊、淄博在平臺開展服務方面效果明顯。
(六)認真抓了對外交流工作，擴大對外開放。創(chuàng)建了山東省中小企業(yè)對外交流合作平臺。平臺上線以來共發(fā)布境外風險防范、國際投資環(huán)境、境外項目推介等信息2500多條，已有1500多家中小企業(yè)入駐。組織企業(yè)“走出去、引進來”，全年共組織19個中小企業(yè)經貿考察團分別赴歐洲、南美、中東、東南亞以及港臺等20多個國家和地區(qū)開展合作交流、洽談項目，達成合作意向160項。舉辦了全省中小企業(yè)“一帶一路”建設項目對接會、山東—以色列農業(yè)與水技術洽談會、走進美國—山東企業(yè)見面會、第六屆中俄中小企業(yè)合作圓桌會議等6次專題活動，近900家企業(yè)參加。簽署了《山東—立陶宛關于加強友好合作備忘錄》《山東省中小企業(yè)局與德國慕尼黑及上巴伐利亞工商聯(lián)合會關于加強經濟貿易合作備忘錄》。開拓國內市場，先后組織企業(yè)參加了第12屆中國國際中小企業(yè)博覽會、第18屆中國農產品加工投資貿易洽談會、第24屆山東省產學研展洽會等多個展會，共計簽訂合作意項20多億元。
20xx年，全省中小企業(yè)系統(tǒng)堅持“小部門、大服務”，全面推進工作創(chuàng)新，多項工作受到省委、省政府和國家有關部委的肯定和表彰。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是各級政府和有關部門大力支持配合的結果，更是全省中小企業(yè)系統(tǒng)齊心協(xié)力、共同努力的結果。全省中小企業(yè)系統(tǒng)迎難而上、自強不息、開拓進取的精神，贏得了廣大企業(yè)的信任和稱贊。
在充分肯定成績的同時，也要正視我省中小企業(yè)發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)，看到經濟運行面臨的壓力，看到工作措施不足和力度不夠。譬如在創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果轉化率、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新觀念和意識上與江浙粵等先進省份比還存在較大差距;不少小微企業(yè)發(fā)展面臨生存難等問題，在新的一年里要采取更加有效措施加以認真解決。
二、正確把握當前中小企業(yè)發(fā)展面臨的形勢
今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年。要深刻理解中央關于國內國際形勢的科學判斷，進一步增強戰(zhàn)略定力和機遇意識，正確領會關于新常態(tài)下“怎么看”“怎么干”的重要論述，深入學習姜異康書記、郭樹清省長的講話精神，加快推進工作指導方式的重大轉變。
(一)提高認識，牢固樹立發(fā)展新理念。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，關鍵在于用新的發(fā)展理念推動改革與創(chuàng)新。中央經濟工作會議和全省經濟、經信工作會議對“十三五”開局之年的經濟工作進行了全面部署，強調要著力推進供給側結構性改革，推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。我們一定要吃透結構性改革這個重大工作引領，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大判斷和省委、省政府決策部署上來，做到深刻領會和準確把握,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結合全省、各地中小企業(yè)工作實際，聚神、聚智、聚力，落實好五項任務，進一步明確主攻方向和重點任務，推動中小企業(yè)提質增效、轉型升級，實現新舊動能轉換，實現可持續(xù)健康發(fā)展。
(二)增強信心，正確分析面臨的困難和機遇。當前，我國經濟增長下行壓力大的態(tài)勢仍沒有改變。20xx年全國工業(yè)生產者出廠價格(PPI)同比下降5.2%，已經連續(xù)46個月負增長。20xx年12月，中國制造業(yè)采購經理指數(PMI)中，中、小型企業(yè)PMI為49.6%和44.9%，繼續(xù)低于臨界點。受經濟發(fā)展大環(huán)境的影響，我省中小企業(yè)發(fā)展也面臨著前所未有的困難。市場低迷、成本上升、增速逐步回落。從各市上報情況來看，不少小微企業(yè)還面臨發(fā)展難、融資難、盈利難、轉型難、生存難等問題。經濟運行可能經歷一個中速增長階段，這是新常態(tài)下經濟發(fā)展的客觀規(guī)律?？唇洕蝿?，不能僅盯著GDP增幅的高低，既要看形，又要看勢。在20xx年國際達沃斯論壇上講“緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好，穩(wěn)中有難，機遇大于挑戰(zhàn)”。必須認識到，我國經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化持續(xù)推進，市場潛力的巨大，產業(yè)體系的完備，科技水平的大幅提高，勞動力素質的明顯改善，基礎設施的日益完善，生產要素綜合優(yōu)勢會更加突出。隨著國家結構性改革政策的落實和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新向縱深推進，特別是制造強國和“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施，新一代信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)加速融合，“互聯(lián)網+”、分享經濟等新業(yè)態(tài)勢頭強勁，中小企業(yè)的內生動力和活力將會進一步釋放。
(三)積極作為，加快培育中小企業(yè)新增長點。20xx年，中小企業(yè)轉變發(fā)展方式，加快調整供給結構，培育形成新的增長動力的任務更重。我們必須突出重點，狠抓難點，把創(chuàng)新擺在經濟發(fā)展全局的核心位置，努力實現工作重點轉變。要全面落實好中央和省里確定的重大發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重供給結構調整，更加注重創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，更加注重市場開拓，更加注重互聯(lián)網+，更加注重轉型升級，培育新動力、新業(yè)態(tài)、新模式，提高發(fā)展質量和效益。要把為中小企業(yè)搞好服務、加強指導作為做好各項工作之本，不畏困難，不怕艱辛，勇于前行，推動中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、20xx年全省中小企業(yè)工作安排
總的要求：認真貫徹落實黨的和三中、四中、五中全會以及中央、全省經濟、經信工作會議精神，以“四個全面”戰(zhàn)略為引領，牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應經濟新常態(tài)，堅持推進結構性改革為主線，堅持“走在前列”目標定位，堅持創(chuàng)新驅動，以更加積極作為的態(tài)度、更加勇于擔當的魄力、更加扎實有效的措施，著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、“中國制造2025”“互聯(lián)網+”“一帶一路”等重點任務落實，創(chuàng)造良好環(huán)境，推動全省中小企業(yè)實現新跨越。
主要預期目標：新增中小企業(yè)20萬戶，新增就業(yè)崗位200萬個;新增“專精特新”中小企業(yè)1500家、“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)1500家;新增年銷售收入過100億元的產業(yè)集群20個;規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值增長8%左右。
著力抓好以下七個方面的重點工作：
(一)著力抓好政策落實，營造中小企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。政策的生命力在于落實。各級主管部門要把政策落實放在更加突出的位置，出真招、出實招，打通政策落實的最后一公里，確保政策落地生根、開花結果。
一是加大政策落實力度。充分發(fā)揮省、市促進中小企業(yè)發(fā)展領導小組作用，會同有關部門、成員單位按照職能分工抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板政策落實;抓好降低制度性交易成本、企業(yè)稅費負擔、制造業(yè)增值稅稅率、社會保險費、企業(yè)財務成本、電力價格、物流成本政策的落實，形成工作合力，最大限度地釋放政策紅利。
二是加強政策精準落實。開展對政策落實工作的督導、檢查、評估、考核，解決政策落實中的不作為、慢作為、懶作為現象，消除“中梗阻”，確保在政策落實上不打折、不走樣、不變形。
三是抓好規(guī)劃編制和實施。編制全省中小企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃及子規(guī)劃, 明確發(fā)展目標、任務和措施。
四是強化政策宣傳。充分利用廣播電臺、電視臺、報刊雜志、網絡平臺等社會媒體，開展形式多樣的政策宣傳和解讀，提高政策的覆蓋面和知曉率。繼續(xù)與山東廣播電臺、大眾日報、齊魯晚報、山東衛(wèi)視合作，辦好《山東中小企業(yè)之聲》、“中小企業(yè)創(chuàng)富山東”等專題欄目，營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境。
(二)著力抓好大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，打造中小企業(yè)發(fā)展新引擎。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是培育經濟發(fā)展新引擎的重要舉措。20xx年，要在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新上有新政策、新動作、新進展。
一是繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)興業(yè)計劃。研究出臺全省創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的意見。適時召開創(chuàng)業(yè)興業(yè)經驗交流會，推廣典型經驗，推動創(chuàng)業(yè)興業(yè)工作向縱深發(fā)展。加大各類市場主體的培育力度，從源頭上激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)活力，讓眾多“創(chuàng)客”創(chuàng)業(yè)、成業(yè)。
二是加大創(chuàng)業(yè)載體建設。繼續(xù)培育認定一批省級創(chuàng)業(yè)輔導基地，擇優(yōu)推薦國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，建設一批設施完備、功能齊全、服務業(yè)績突出、社會公信度高、示范帶動作用強的高端高效創(chuàng)業(yè)基地。總結推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式,加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網絡化的眾創(chuàng)空間,實現創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務。
三是強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓。利用各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓資源，開發(fā)針對不同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動特點的培訓項目，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力和成功率。有計劃的創(chuàng)建一批中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)大學，建立培訓、實訓、孵化、服務相結合的一體化創(chuàng)業(yè)培訓機制。
四是開展豐富多彩的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動。組織、動員各級各部門開展創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項目展示推介、創(chuàng)客大賽、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新搭建平臺。
五是實施創(chuàng)業(yè)興業(yè)扶貧計劃。按照省委、省政府扶貧攻堅的總體部署和要求，制定中小企業(yè)精準扶貧的意見和措施，采取培訓幫、創(chuàng)業(yè)促、產業(yè)帶、集群扶等措施，推動貧困地區(qū)發(fā)展特色產業(yè)，提高貧困人口就業(yè)能力，以就業(yè)促脫貧。
(三)著力抓好產業(yè)結構調整，再造中小企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。推進供給側結構性改革，提升供給側適應市場需求的能力，推動中小企業(yè)轉變發(fā)展方式。
一是推進企業(yè)發(fā)展“專精特新”。召開全省中小企業(yè)創(chuàng)新驅動轉型升級工作會，培育壯大新動能，提升改造傳統(tǒng)動能，引導企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。繼續(xù)開展“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)活動，鼓勵引導企業(yè)加大研發(fā)投入，掌握專有技術，攻克關鍵技術，開發(fā)新產品，實現產品更新?lián)Q代，培育出一批行業(yè)“領頭雁”“小巨人”“隱形冠軍”。全年培育認定省級“專精特新”企業(yè)800家，“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè)500家。
二是全面提升制造業(yè)水平。按照“中國制造2025”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，堅持創(chuàng)新驅動、質量為先、綠色發(fā)展、結構優(yōu)化、人才為本的基本方針，大力發(fā)展先進制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，提高制造業(yè)智能化、網絡化、服務化發(fā)展水平，使中小企業(yè)由“山東制造”轉變?yōu)?ldquo;山東創(chuàng)造”“山東智造”。
三是加快推動結構調整。大力培育中小企業(yè)品牌，加快淘汰落后產能，鼓勵支持高新技術產業(yè)、先進裝備制造業(yè)、環(huán)保產業(yè)、現代服務業(yè)等發(fā)展，推動生產要素從低效率領域轉向高效率領域，增加市場有效供給，提高供給體系的質量和效率，形成新的增長極。
四是推動產業(yè)集群向更高層次發(fā)展。出臺促進產業(yè)集群發(fā)展的指導意見，重點打造一批產業(yè)特色鮮明、自主創(chuàng)新能力強、產業(yè)鏈條完整、公共服務健全、示范作用突出的高等級產業(yè)集群。20xx年，在全省開展 “智慧集群”規(guī)劃建設和引導引領工作，組織重點產業(yè)集群外出學習考察，交流產業(yè)集群發(fā)展經驗。
五是積極推進規(guī)模中小企業(yè)公司制改制。研究出臺推進規(guī)模中小企業(yè)規(guī)范化公司制改制意見，促進中小企業(yè)個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市，壯大企業(yè)實力。
(四)著力抓好與“一帶一路”對接，開辟中小企業(yè)發(fā)展新路徑。中小企業(yè)是推進“一帶一路”建設的重要力量，也是我省推進國際化經營的重要力量，必須引導中小企業(yè)開拓國內國際兩個市場。
一是積極搭建國際交流平臺。進一步完善山東省中小企業(yè)對外合作交流平臺功能，發(fā)布國外產業(yè)政策、投資政策、市場需求、基礎設施、合作意向等各類信息，開展政策咨詢、風險防范、法律援助、項目推介等服務，
看過中小企業(yè)工作會議上的講話的人還看了：