領(lǐng)導(dǎo)上黨課講話稿范文
領(lǐng)導(dǎo)上黨課講話稿范文
領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課是落實用鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論武裝全黨的重要措施。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)上黨課講話稿范文,僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)上黨課講話稿范文(一)
同志們:
今天我在這里給全*黨員干部上一堂廉政方面的黨課,這是根據(jù)****《關(guān)于在全*****的通知》(***[201*]**號)要求來安排的,主題是“加強黨風(fēng)廉政建設(shè),為**工作保駕護(hù)航”。
一、認(rèn)清形勢,嚴(yán)明紀(jì)律,充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性
加強黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的,它關(guān)系著人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。以來,已經(jīng)多次公開談及反腐倡廉,“打鐵還需自身硬”、“物必先腐,而后蟲生”、“老虎、蒼蠅一起打”、“腐敗問題越演越烈,最終必然亡黨亡國”等,措辭之嚴(yán)厲,認(rèn)識之深刻,態(tài)度之堅決,實屬罕見,把反腐敗斗爭提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識。作為黨員干部,國家工作人員,必須加強認(rèn)識,充分認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。
在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表《更加科學(xué)有效地防治腐敗,堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入》的重要講話中,全面分析了反腐倡廉建設(shè)的總體形勢和主要任務(wù),深刻闡述了新時期加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)的重要性、緊迫性以及目標(biāo)要求,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。我們一定要深刻把握精神內(nèi)涵、堅決貫徹落實,一刻不放松地抓好反腐倡廉建設(shè),一刻不放松地加強干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效開創(chuàng)**工作科學(xué)發(fā)展的新局面。
二、加強作風(fēng)建設(shè),全面樹立良好形象
加強作風(fēng)建設(shè),是切實解決目前社會關(guān)注程度高、群眾反映強烈的突出問題的著重點,也是維護(hù)部門良好形象的著力點,必須作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點任務(wù)抓緊抓好。一是把建設(shè)勤政廉潔的干部隊伍,作為行風(fēng)建設(shè)的重點。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定、六項禁令”、省委“十項規(guī)定”、市委“十一項規(guī)定”和區(qū)委“十二項規(guī)定”,以扎實的教育,完善的制度,有效的監(jiān)督,進(jìn)一步加大防治腐敗的力度,提升防腐拒變的能力,在全*形成風(fēng)清氣正的良好氛圍。二是把深化投資體制改革,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,作為**作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。嚴(yán)格執(zhí)行項目核準(zhǔn)制和備案制。對于政府性投資項目,堅持依法審批,提高審批質(zhì)量與效率。三是把提高辦事效率和行政效能,提升服務(wù)水平,作為***作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要牢固樹立**部門就是服務(wù)部門,把轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實體現(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變上,體現(xiàn)在推進(jìn)項目建設(shè)上,體現(xiàn)在**工作每個細(xì)節(jié)上。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制。認(rèn)真落實首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、行政不作為和過錯追究制,要以嚴(yán)密的制度,嚴(yán)格的管理,嚴(yán)明的紀(jì)律,不斷增強***自身公信力和執(zhí)行力。四是把推動發(fā)展,統(tǒng)籌改革,抓重大項目,完成工作目標(biāo)責(zé)任制,作為***作風(fēng)建設(shè)的基本要求。以求真務(wù)實,開拓進(jìn)取的精神搞好本職工作,以扎實的工作業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>
三、健全懲防體系,切實抓好反腐倡廉各項工作
實踐證明,對干部嚴(yán)是愛、松是害,“一事失嚴(yán),百端效尤。”加強黨風(fēng)廉政建設(shè),必須把“嚴(yán)”字要求落實到黨員干部教育、管理、監(jiān)督和違紀(jì)違法行為懲處等各個環(huán)節(jié),才能有效預(yù)防腐敗。一是堅持嚴(yán)格的廉政教育。古人云,志正則眾邪不生。杜絕腐敗首先要筑牢思想道德防線。***是綜合部門,手中有一定的權(quán)力,面臨的誘惑和考驗也較多,稍有不慎,也會墮落腐化。因此,要積極采取多種方式和手段,始終加強對干部的黨風(fēng)廉政教育,幫助他們分清正確的是非界限和政治界限,算清政治賬、親情賬和成本賬,避免一失足成千古恨。要辨清哪些是真善美、哪些是假丑惡,始終繃緊拒腐防變這根弦。二是堅持嚴(yán)密的制度約束。制度建設(shè)帶有根本性、全局性和長期性,制度不完善、執(zhí)行不得力是腐敗滋生的一個重要原因。今年以來,我*相續(xù)制定完善了《財務(wù)管理制度》、《車輛管理制度》、《公務(wù)接待制度》等?,F(xiàn)在關(guān)鍵是要堅決執(zhí)行制度,加大對制度執(zhí)行情況督促檢查的力度,確保各項制度規(guī)定得到有效落實,真正做到用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭執(zhí)行制度,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是堅持嚴(yán)格的公開監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑,加強公開監(jiān)督可以有效防范權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。監(jiān)督工作要以中心工作為重點領(lǐng)域,要以人財物管理為重點崗位,嚴(yán)控經(jīng)費使用渠道,堅決防止小錢小事出大問題。四是堅持嚴(yán)肅的法紀(jì)懲處。查辦違紀(jì)違法案件,是懲治腐敗和端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段,對發(fā)生在部門的任何違法違紀(jì)個人,都要積極協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)肅查處,決不姑息。要自覺運用法律武器來保障我們的各項工作的有序和順利推進(jìn)。我們要把查處違法違紀(jì)案件與建立健全預(yù)防違法違紀(jì)行為體制機制結(jié)合起來,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,逐步建立防范違法違紀(jì)行為發(fā)生的長效機制。
四、開展主題教育,努力打造風(fēng)清氣正的干部隊伍
在黨員干部中開展“廉潔勤政,爭做表率”主題教育活動,這是*落實中央關(guān)于在新時期加強黨員干部隊伍教育的一項重要舉措,今天的會議,既是黨風(fēng)廉政建設(shè)黨課教育,也是黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育會,同時還是一次加強作風(fēng)建設(shè)的會議。*黨組已經(jīng)制定下發(fā)了《*****活動的實施方案》,各***和全體黨員干部要緊密聯(lián)系發(fā)展大局,充分結(jié)合工作實際,按要求貫徹始終,務(wù)求宣傳教育取得明顯成效。一是要始終堅持大局觀念。以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為天職,擺正位置,自覺在大局下行動,創(chuàng)造性地開展工作。所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以大局為重,以事業(yè)為先,堅持大事講原則,小事講風(fēng)格,在工作中要敢于創(chuàng)新,敢于說真話,努力摒棄只防出錯、不求出新,只求保險、不擔(dān)風(fēng)險的思維定勢,在服務(wù)大局中展現(xiàn)自己的才智,在推進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮我們的潛能。二是要始終保持務(wù)實精神。目前,工作的目標(biāo)思路和各項任務(wù)都已經(jīng)十分明確,這些目標(biāo)任務(wù)通過攻堅克難都是完全可以實現(xiàn)的。但也存在著這樣那樣的困難和問題,我們要撲下身子、調(diào)查研究,吃透上情、摸清下情,弄清癥結(jié)、提出對策,鍥而不舍地抓下去,抓出成效。三是要始終充滿工作激情。爭先創(chuàng)優(yōu),是我們事業(yè)快速發(fā)展的應(yīng)有目標(biāo),也是每一個黨員干部應(yīng)有的價值取向和昂揚銳氣。在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展過程中,在重點工作不斷突破的同時,做到面對成績不驕不躁,始終保持危機感,面對困難要無所畏懼,始終保持進(jìn)取心,真正變壓力為干工作的動力,化壓力為促發(fā)展的激情。四是要始終擁有廉潔正氣。廉潔奉公,是對黨員干部的最基本要求。我們每一位黨員干部都肩負(fù)著黨和人民的重托,要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,真正筑牢拒腐防變的思想防線。要慎始,把好第一關(guān),堅決不越雷池半步;要慎獨,做到有監(jiān)督?jīng)]監(jiān)督一個樣,堅決不做私下違紀(jì)違法之事;要慎微,時刻注重細(xì)節(jié)小節(jié),堅決不以惡小而為之;要慎欲,培養(yǎng)健康生活情趣、保持高尚精神追求,堅決抵制腐朽生活方式的侵蝕;要慎友,多交良友益友,堅決不交不三不四的朋友。要慎權(quán),正確對待手中權(quán)力,堅決不以權(quán)謀私、以數(shù)謀私。
五、突出重點,明確任務(wù),確實做好黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實工作
圍繞今年確定的工作中心,堅持服務(wù)大局,切實履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政教育,進(jìn)一步加強制度的完善和執(zhí)行,進(jìn)一步加強監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè),確保落實20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的各項任務(wù)。
一是發(fā)揮職能作用。主動協(xié)調(diào),密切配合。凡是我*牽頭的事項,主動聯(lián)系溝通,強化綜合協(xié)調(diào);凡是其他部門為主的事項,按照分工,積極配合,當(dāng)好配角,努力營造和諧共進(jìn)的良好氛圍。加大政策、資金的協(xié)調(diào)支持力度。在安排能源、交通、民生等建設(shè)時,統(tǒng)籌***區(qū)發(fā)展的需要。在爭取國家、省、市預(yù)算內(nèi)資金上,改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)。工作中,進(jìn)一步加強產(chǎn)業(yè)政策的宣傳,增加政策制定和實施的透明度,引導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資方向。在項目審批上盡可能簡化程序,努力提高工作效率的服務(wù)質(zhì)量。二是開展主題教育活動,不斷提升黨員干部廉潔自律的自覺性。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會**書記在***四屆四次全會上的講話精神,結(jié)合“*****”專項整改活動要求,努力促進(jìn)黨員干部、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性憂患意識和自律意識,自覺加強黨性修養(yǎng),進(jìn)一步堅定理想信念,堅持廉潔從政,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。以提高勤奮創(chuàng)新和廉潔自律意識為重點的勤政廉政教育、以堅持厲行勤儉節(jié)約和反對大手大腳為重點的艱苦奮斗教育,促進(jìn)和加強從政道德和職業(yè)道德修養(yǎng),筑牢黨員干部拒腐防變的思想基礎(chǔ)和法紀(jì)防線。要嚴(yán)格落實各項教育制度,堅持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組制度,堅持和落實黨支部黨課學(xué)習(xí)制度、機關(guān)政治學(xué)習(xí)制度、干部談心制度、廉政談話和誡勉談話制度、黨風(fēng)廉政信息發(fā)布制、倡廉教育等制度。三是加大制度創(chuàng)新力度,扎實推進(jìn)治本抓源頭工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策制度、黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、違紀(jì)行為追究懲處制度、權(quán)力運行監(jiān)控制度等反腐倡廉基本制度,進(jìn)一步加強制度學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行落實的組織和督促。 四是抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè),著力解決基層和群眾反映的突出問題。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和股室負(fù)責(zé)人,都要從“政治任務(wù)”的高度,充分認(rèn)識加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)在黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)中的重要作用,始終堅持把加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)作為自己的崗位職責(zé),大力弘揚“求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、調(diào)查研究、艱苦奮斗、勤政廉政、力爭上游、團(tuán)結(jié)協(xié)作”等優(yōu)良作風(fēng),反對“弄虛作假、得過且過、推諉扯皮、與民爭利、因循守舊、大手大腳”等不良風(fēng)氣。
同志們,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),完成好今年的各項工作任務(wù),責(zé)任重大。我們一定要堅持與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,奮發(fā)努力、真抓實干,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面,為圓滿完成**工作保駕護(hù)航!
領(lǐng)導(dǎo)上黨課講話稿范文(二)
同志們:
根據(jù)辦事處安排,今天由我給大家上黨課。今天我主要講用權(quán)與廉政,民主與監(jiān)督,干部的“德”三個方面的問題。
一、秉公用權(quán) 廉潔從政
秉公用權(quán) ,廉潔從政,是黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),也是對黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。大力宏揚秉公用權(quán)、廉潔從政的良好作風(fēng),才能真正地代表人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力,是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益;我們黨的性質(zhì)和國家政權(quán)的性質(zhì)決定了我們黨和政府把立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政宗旨,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、對人民高度負(fù)責(zé)。
權(quán)利是一把“雙刃劍”。秉公用權(quán),可以造福人民;以權(quán)謀私就會禍害人民。一個領(lǐng)導(dǎo)干部如果在權(quán)力觀上出現(xiàn)偏差,把權(quán)力當(dāng)作為個人或小團(tuán)體謀取私利的工具,就必然在行使權(quán)力的過程中出現(xiàn)濫用,滑向腐敗的深淵。廉潔從政,是黨和人民對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常想一想自己手中的權(quán)力是從那里來、應(yīng)該為誰所用這個重要問題?,F(xiàn)實生活中一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪道路,根本原因就是在這個重要問題上沒有想清楚、想正確,手中有了權(quán)力就忘乎所以,以權(quán)謀私,為所欲為,最終落得個身敗名裂的下場。
秉公用權(quán),廉潔從政,必須從思想道德教育這個基礎(chǔ)抓起,筑牢拒腐防變的思想道德防線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強黨性修養(yǎng),牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利用觀,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律之心,真正做一身正氣、一塵不染,始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)。
秉公用權(quán),廉潔從政,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須成為遵紀(jì)守法的模范。要自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定,時刻警惜權(quán)力、金錢、美色的誘惑,防止商品化、庸俗化,決不能把權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具。
秉公用權(quán),廉潔從政,必須堅持原則、秉公辦事、公私分明,這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真處理好親情與黨性關(guān)系,不僅要管住自己,還要管好家屬和身邊的工作人員。要切實加強家屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束,使他們自覺嚴(yán)格要求自己。同時,要防止別有用心的人從他們身上打開缺口。各級干部都不能為家屬身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益,更不能為他們的違紀(jì)違法行為充當(dāng)保護(hù)傘。各級黨組織紀(jì)律檢查機關(guān)要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正存在問題。
一心為公,立黨才能立得牢;兩袖清風(fēng),執(zhí)政才能執(zhí)得好。領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán),廉潔從政,才能成為社會主義和諧社會建設(shè)的領(lǐng)頭人,才能更好樹立黨在人民群眾中的形象,才能把廣大人民群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍,萬眾一心,共創(chuàng)偉業(yè)。
二、民主與監(jiān)督
(一) 給黨員履行權(quán)利的安全感。要構(gòu)建黨內(nèi)民主參與的長效機制,必須進(jìn)一步完善黨員的權(quán)利保障制度,給黨員在黨內(nèi)生活中履行權(quán)利以安全感。
黨員的知情權(quán),是黨員履行其他權(quán)利的基礎(chǔ),但是有些黨員對黨內(nèi)事務(wù)往往知之甚少或一無所知。至于黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、檢舉揭發(fā)權(quán)、申訴和控告權(quán)等權(quán)利的行使,也存在一些問題。
解決這一問題可從兩方面著手:一方面要對侵犯黨員民主權(quán)利的行為進(jìn)行責(zé)任追究的規(guī)定加以細(xì)化?,F(xiàn)在有的責(zé)任追究,看起來很嚴(yán)格,但基本上還是停留在原則性的規(guī)定上,怎么追究,追究什么責(zé)任,缺少操作規(guī)程。另一方面就是明確黨內(nèi)權(quán)利機制的配置,黨員是黨的主體,黨內(nèi)民主就是圍繞著黨員主體地位的展開。但長期以來,黨內(nèi)權(quán)力機制配置并不科學(xué),某些領(lǐng)導(dǎo)干部用黨員賦予的權(quán)力取代了黨員的主體地位,把自己的工作職權(quán)當(dāng)作壓制黨員的特權(quán),這是黨員權(quán)利得不保障的根本原因。
(二) 克服黨內(nèi)監(jiān)督中的“信息不對稱”現(xiàn)象。當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督中信息不對稱的主要表現(xiàn):一是監(jiān)督主體不能掌握客體的相關(guān)信息。黨員干部的行為,特別是個人社交圈、生活圈的行為知情范圍較小,隱秘性強,加上被監(jiān)督對象本能地回避監(jiān)督傾向,這些都阻礙了監(jiān)督主體對信息的獲取。二是監(jiān)督客體不能及時知曉監(jiān)督主體即群眾的反映和組織的評價,不能根據(jù)反饋來適時調(diào)節(jié)和糾正自己的行為。三是監(jiān)督中廣大群眾不能完全了解黨內(nèi)監(jiān)督餓運作機制,影響了他們參與黨內(nèi)監(jiān)督的持久熱情。
解決黨內(nèi)監(jiān)督信息不對稱問題,首先要加強民主測評和民意調(diào)查,積極推行政務(wù)公開,加強對干部生活圈和社交圈的了解,其次要建立完善監(jiān)督、考察、考核、反饋、談話和誡勉制度。第三要通過廣泛深入的宣傳,使社會各界了解監(jiān)督工作程序有關(guān)規(guī)定。采取適當(dāng)措施保護(hù)舉報人,問題查實后還可以給予一定獎勵。
三、從“五種勇氣”看干部的“德”
干部應(yīng)德才謙備,“德”的內(nèi)容非常廣泛,堅持四項基本原則,同中央保持高度一致,遵紀(jì)守法,廉潔自律,聯(lián)系群眾,樂于奉獻(xiàn)等,這些是最基本的。結(jié)合干部隊伍現(xiàn)狀,我認(rèn)為還應(yīng)從“五種勇氣”看干部的“德”。
一是要有超越自我的勇氣。最根本的就是正確認(rèn)識自我,在成績面前不驕傲,在困難面前不氣餒。要愛剛敬業(yè),勤政為民,胸襟坦蕩,敢于亮丑。
二是要有超越平庸的勇氣,要胸懷大度,搞五湖四海;切忌急功近利,計較名利。做官先做人,做人先做德。
三是要有戰(zhàn)勝強者的勇氣,干部必須具備愛拼才能贏的氣勢,必須具備人能我能,人不能我也要能的謀略,在考察評價干部時,不能忽視其進(jìn)取心,工作魄力和膽略。
四是要有努力付出的勇氣,要樹立吃苦在前享受在后的的奉獻(xiàn)精神,舍己為公,舍身取義的犧牲精神,并扎實的付諸行動。
五是要有承當(dāng)責(zé)任的勇氣。干部的號召力、影響力、組織能力和協(xié)調(diào)能力都是與敢于負(fù)責(zé)、敢于承當(dāng)責(zé)任分不開。
我們區(qū)緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,今年和今后的黨建工作和廉政建設(shè)工作就要重點圍繞用權(quán)與廉政,民主與監(jiān)督,干部的“德”這三個方面開展。只有處理和解決好這三個問題,才能真正使我們的黨永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性,才能更好更快地密切聯(lián)系群眾,構(gòu)建和諧工業(yè)區(qū)這一重任。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)上黨課講話稿范文(三)
今天,我給大家上一堂題為《努力改進(jìn)工作作風(fēng),切實抓好安全監(jiān)管》的黨課,其目的是使我們干部工作作風(fēng)進(jìn)一步優(yōu)化,抓好安全監(jiān)管。下面,結(jié)合實際,我重點講三個方面的作風(fēng)建設(shè)問題。
一、加強深入基層的作風(fēng)建設(shè)
深入基層是干部改進(jìn)工作作風(fēng)的基本要求,是掌握工作實情、推進(jìn)工作發(fā)展的有效方法,也是密切聯(lián)系群眾的有效載體,更是新形勢下抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的首要任務(wù)。
(一)是黨性要求。我們黨一貫重視加強作風(fēng)建設(shè)特別是深入基層的作風(fēng)建設(shè)。以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體主政的第一件事就是出臺了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“十條”規(guī)定。其中第一條就是:“要到基層深入調(diào)研,了解實情,總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多同群眾座談,多同干部談心,多商量討論,多解剖典型,多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去,切忌走過場、搞形式主義”。省委、州委也對改進(jìn)工作作風(fēng)、深入基層作出了相關(guān)規(guī)定。我們安監(jiān)黨員干部要響應(yīng)黨的號召,增強黨性意識,順應(yīng)時代要求,認(rèn)真貫徹落實各級黨組織關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,積極主動地把深入基層調(diào)查研究、開展工作作為推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要舉措來抓。
(二)是工作所需。安監(jiān)部門的監(jiān)管對象在基層,行業(yè)多、數(shù)量多、范圍廣。據(jù)初步統(tǒng)計,目前全州安監(jiān)直管行業(yè)領(lǐng)域中,共有煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位1249家,其中生產(chǎn)企業(yè)31家,批發(fā)企業(yè)18家,零售經(jīng)營單位1200家;共有非煤礦山503座,其中地面礦山(采石場)431座,地下礦山(錳礦、鉛鋅礦、碳瀝青礦)76座;共有?;髽I(yè)374家,其中生產(chǎn)企業(yè)29家,經(jīng)營企業(yè)300家,使用企業(yè)45家;共有尾礦庫179座,其中三等庫6座、四等庫20座、五等庫153座,錳渣庫51座、鉛鋅庫124 座;共有冶金等八大行業(yè)企業(yè)700余家。同時,安監(jiān)部門還要依法承擔(dān)道路交通、消防、特種設(shè)備、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域綜合監(jiān)管,涉危企業(yè)數(shù)量多、范圍廣、任務(wù)重、責(zé)任大,其特點決定了安監(jiān)部門必須發(fā)揚扎實深入的工作作風(fēng),深入基層強化監(jiān)管,才能抓好安全生產(chǎn)工作。
(三)是職責(zé)所在。安監(jiān)部門依法承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),擔(dān)負(fù)著保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重任。深入基層開展監(jiān)管是安監(jiān)部門工作責(zé)任所在。不深入基層、不到企業(yè)去,就無法掌握監(jiān)管對象安全生產(chǎn)第一手資料,就無法了解安全生產(chǎn)實際情況,做好安全監(jiān)管工作。因此,要經(jīng)常深入礦洞井下檢查通風(fēng)系統(tǒng)、防排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)等各生產(chǎn)系統(tǒng)、采掘安全及安全避險系統(tǒng)實施情況;要經(jīng)常深入到?;髽I(yè)各個環(huán)節(jié)檢查重大危險源辨識、評估、登記建檔、備案和安全設(shè)施、監(jiān)控裝置、自動控制系統(tǒng)設(shè)置落實情況;要經(jīng)常深入到煙花爆竹企業(yè)檢查是否存在“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途)等違規(guī)行為;要加大尾礦庫汛期巡查督查,及時發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患。要采取不打招呼、不要陪同、不聽匯報的方式突擊檢查,通過深入企業(yè)明察暗訪,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題和真實情況,有針對性地督查整改落實。要定期或不定期開展督查,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在推動力、外在執(zhí)行力,推進(jìn)政府落實屬地管理責(zé)任、企業(yè)落實主體責(zé)任。
二、加強解決重點難點問題的作風(fēng)建設(shè)
“抓重點、解難題、見實效”是作風(fēng)建設(shè)務(wù)實之舉,是檢驗我們作風(fēng)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,我國正處在社會轉(zhuǎn)型期,安全生產(chǎn)領(lǐng)域矛盾多、問題多,安監(jiān)部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)就是要善于抓重點、破難題,努力解決存在的突出矛盾、問題,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)要在推進(jìn)重點工作中轉(zhuǎn)作風(fēng)。近年來,我州全力推進(jìn)安全基層基礎(chǔ)建設(shè)、打非治違、礦山整治整合、安全宣傳教育等各項重點工作,其經(jīng)驗被國家安監(jiān)總局總結(jié)推介。2011、2012年,我州連續(xù)兩年被評為全省“安全生產(chǎn)先進(jìn)市州”,州安監(jiān)局連續(xù)兩年被評為全省“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”。但是,由于受我州安全基礎(chǔ)薄弱、安全歷史欠賬多、群眾安全意識不強等各種因素影響,全州農(nóng)村道路交通安全管理問題多、涉危企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實、企業(yè)法人代表不重視安全生產(chǎn)、礦山整治整合成果鞏固難度大等等。這些問題說明,我州安全生產(chǎn)中的問題仍然突出,發(fā)生群死群傷的可能性依舊存在。當(dāng)前,安監(jiān)部門主要任務(wù)就是要通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入調(diào)研,主動出主意、想辦法,千方百計把這些問題加以解決,把重點工作推進(jìn)到位。
(二)要在破解難點問題中轉(zhuǎn)作風(fēng)。破解難點問題是轉(zhuǎn)作風(fēng)推工作的關(guān)鍵。例如,在推進(jìn)打非治違工作中,怎樣解決合法企業(yè)違規(guī)違章問題?在安全生產(chǎn)大檢查工作中,企業(yè)主體責(zé)任采取什么措施可以強化?采取哪些措施使企業(yè)法人代表更加重視安全?在農(nóng)村道路交通安全管理工作中,發(fā)展農(nóng)村通村客運要采取什么推廣措施才能取得實效?在礦山整治整合工作中,地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)怎樣鞏固和運用等等。科學(xué)決策來自于實踐總結(jié)。對于這些難點問題的破解,需要安監(jiān)部門努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層一線調(diào)研,把上面的政策要求與基層實際情況相結(jié)合,在調(diào)研中拿出切實可行的辦法來。近期,州安監(jiān)局將召開座談會,專門聽取在落實企業(yè)主體責(zé)任方面的意見、建議,希望大家轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),群策群力,共同出謀劃策抓好工作。
(三)要在落實具體任務(wù)中轉(zhuǎn)作風(fēng)。“不積跬步無以至千里,不積小流無以成江海”。安監(jiān)工作最講究依法依規(guī),最需要腳踏實地。無論是開展日常執(zhí)法檢查、專項整治、隱患排查還是安全宣傳教育,每一項具體工作任務(wù)都需要腳踏實地才能做好。一要把安全監(jiān)管當(dāng)成事業(yè)去熱愛,當(dāng)成實現(xiàn)自我價值去挑戰(zhàn),你才會飽含熱情地去完成,滿懷斗志地去迎接,你才會盡心落實每一項任務(wù);二要把安全監(jiān)管過程當(dāng)成旅程去追逐。只有把工作當(dāng)成快樂,用快樂去干工作,你才會瞄準(zhǔn)既定工作目標(biāo),發(fā)揮自己全部才智,完善所有執(zhí)法程序,你才會盡職做好每一項工作;三要把安全監(jiān)管結(jié)果當(dāng)成成果去享受。“救人一命勝造七級浮屠”。安全生產(chǎn)人命關(guān)天。只有把干好安全生產(chǎn)工作、確保不發(fā)生安全事故當(dāng)成樂趣去體會,你才會盡力做好每一次執(zhí)法檢查。
三、加強工作抓實抓細(xì)的作風(fēng)建設(shè)
各級黨委政府對安全生產(chǎn)越來越重視,要求越來越高,追責(zé)越來越嚴(yán),沒有“務(wù)實嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致認(rèn)真”的工作作風(fēng)就根本無法搞好安全生產(chǎn)工作。加強作風(fēng)建設(shè)就是要在這方面下功夫。
(一)要在落實上做文章,不搞形式。安全生產(chǎn)重在落實。要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制和“一把手”負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)政府屬地管理、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,一級抓一級、層層抓落實,把安全生產(chǎn)政策法規(guī)宣傳到每一個企業(yè)法人,把安全生產(chǎn)措施落實到每一個崗位、每一個部位、每一個環(huán)節(jié)和每一個責(zé)任人,一件事一件事地抓徹底,一項一項工作地抓落實。一些企業(yè)出安全生產(chǎn)事故,主要是因為安全規(guī)定未落實到工序、到人造成?,F(xiàn)實生活中,許多道路交通安全事故,是駕駛員違法違規(guī)駕駛,加上排查摸底和宣傳教育未到位導(dǎo)致發(fā)生。這些事故再次警醒我們,安全監(jiān)管工作必須實打?qū)崳瑏聿坏冒朦c流于形式走過場。
(二)要在細(xì)致上下功夫,不留缺陷。安全生產(chǎn)重在細(xì)致。近來督查發(fā)現(xiàn),安全生產(chǎn)工作不細(xì)致的問題大量存在。例如,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與農(nóng)戶簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,月、日都未填寫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也未蓋公章,甚至弄虛作假,出現(xiàn)代簽現(xiàn)象。有的同志對分管領(lǐng)域非法生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)不清,情況不明。另外,在今年全國安全生產(chǎn)大檢查工作中,有些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,安全生產(chǎn)自查自糾工作流于形式,甚至有的企業(yè)把安全生產(chǎn)自查自糾表和隱患排查治理(臺賬)表放在抽屜,檢查時還是空白。執(zhí)法人員檢查走過場,執(zhí)法不到位的現(xiàn)象也不同程度存在。細(xì)節(jié)決定成敗。這些問題的存在,究其原因主要是責(zé)任心不強、工作作風(fēng)漂浮所致,務(wù)必要引起高度重視。安全生產(chǎn)來不得半點馬虎粗心,一定要做到檢查有記錄,問題有整改,隱患有治理。只要這樣,我們才能把安全生產(chǎn)法律政策和各項措施落到基層、落實到企業(yè),才能確保不出較大以上安全事故。
(三)要在服務(wù)上去努力,樹立形象。服務(wù)安全發(fā)展是安全監(jiān)管最終目的。安監(jiān)干部在開展安全生產(chǎn)監(jiān)管同時,要認(rèn)真聽取企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見和建議,總結(jié)企業(yè)好的經(jīng)驗和做法,積極為企業(yè)安全發(fā)展排憂解難,幫助企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、解決安全行政許可、隱患排查治理和應(yīng)急救援等方面的具體問題。當(dāng)前因為多種原因,礦山、危化、尾礦庫等行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難,我們更要注意加強為企業(yè)搞好服務(wù),為法人代表排憂解難。只要是企業(yè)要求解決的合法合規(guī)事項,安監(jiān)干部都要做到熱情接待,全力解決,自覺把企業(yè)的事當(dāng)做自己的事來做。對企業(yè)來機關(guān)辦事要做到來有迎聲、問有答聲、去有送聲。要自覺做到在監(jiān)管中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)管,監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合,以監(jiān)管促服務(wù),以服務(wù)促監(jiān)管,樹立安監(jiān)干部的良好形象。
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