黨支部書記培訓(xùn)班上的領(lǐng)導(dǎo)講話
黨支部書記培訓(xùn)班上的領(lǐng)導(dǎo)講話
提高黨支部書記的能力是加強基層黨支部建設(shè)的關(guān)鍵所在。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的黨支部書記培訓(xùn)班上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
黨支部書記培訓(xùn)班上的領(lǐng)導(dǎo)講話(一)
20xx年，正值實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中全會和市委一屆八次全會精神精神，按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，全面提高離退休干部黨支部書記的政治思想素質(zhì)和政策理論水平，決定舉辦這次全市離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班。今天是培訓(xùn)班開學(xué)的第一天，我代表市委向長期戰(zhàn)斗和工作在基層黨組織一線，為我市基層組織建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)的離退休干部黨支部書記表示衷心的感謝。下面，我就本次培訓(xùn)講兩點意見：
一、充分認(rèn)識新時期加強離退休干部黨支部建設(shè)的重要性
離退休干部黨建工作是基層黨建工作的重要組成部分，也是老干部工作的重要內(nèi)容。離退休干部黨組織是否有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，很大程度上取決于黨支部是否具有生機和活力。而黨支部工作的好壞與支部書記是否稱職直接相關(guān)。因此，希望通過舉辦這次培訓(xùn)班，大家能夠進(jìn)一步認(rèn)識做好離退休干部黨建工作的重要性，努力提高自身素質(zhì)，扎實有效開展工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會，推進(jìn)我市各項工作提供更加有力的支持和保障。
1、加強離退休干部黨建工作是貫徹落實黨的十六屆五中全會精神的客觀要求。
黨的十六屆五中全會明確指出：“實現(xiàn)‘十一五’規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。”加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，必須以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)。離退休干部黨組織是黨在離退休干部黨員中的基層組織，擔(dān)負(fù)著教育、帶動、組織、聯(lián)系老干部的重要職能。做好這方面的工作，對整體推動老干部工作，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面，具有重要的意義。我們必須按照黨的十六屆五中全會提出的新要求，不斷提高黨支部書記的素質(zhì)和能力，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝離退休干部黨員，積極貫徹落實黨中央和上級精神，全面加強思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用，真正使離退休干部黨建工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
2、加強離退休干部黨建工作是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤關(guān)于社會主義榮辱觀重要論述的有力保障。
3月4日，胡錦濤在看望出席全國政協(xié)十屆四次會議委員時，發(fā)表了重要講話，提出了以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。認(rèn)真組織老干部學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述，是當(dāng)前老干部工作的一項重大而緊迫的任務(wù)。胡錦濤提出的社會主義榮辱觀，概括精辟，寓意深刻，涵蓋了愛國主義、社會主義、集體主義思想，抓住了當(dāng)前人民群眾普遍關(guān)注的社會現(xiàn)實問題，集中表達(dá)了廣大干部群眾的共同心愿，是非標(biāo)準(zhǔn)鮮明，價值導(dǎo)向明確，是社會主義價值觀的具體化和科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德和當(dāng)今時代精神的完美結(jié)合，體現(xiàn)了依法治國和以德治國的有機統(tǒng)一，對于進(jìn)一步匡正社會風(fēng)氣、提高文明程度、推進(jìn)和諧社會建設(shè)，都具有重要的指導(dǎo)意義。離退休干部黨支部的一項重要任務(wù)就是做好老干部的思想政治工作。當(dāng)前形勢下，要認(rèn)真組織老干部學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤關(guān)于樹立社會主義榮辱觀的重要講話精神，在老干部中深入開展社會主義榮辱觀教育。樹立正確的榮辱觀，對于教育廣大老干部加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，進(jìn)一步增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。我們要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的先進(jìn)性建設(shè)以及和諧社會建設(shè)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識組織老干部學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤關(guān)于樹立社會主義榮辱觀重要講話精神的重大意義，把樹立社會主義榮辱觀作為加強老干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，切實抓緊抓好。
3、加強離退休干部黨建工作是鞏固落實保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果的必然選擇。
在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是推進(jìn)黨建工作的基礎(chǔ)性工程。加強離退休干部黨建工作是先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容，也是離退休干部黨員保持先進(jìn)性的現(xiàn)實需要。我們舉辦這次培訓(xùn)班，也正是為實現(xiàn)這一目的而采取的一項重要措施。江澤民同志指出：“對于老黨員來說，隨著形勢、任務(wù)的變化，也有一個需要不斷提高的問題。”加強離退休干部黨建工作，就是要進(jìn)一步組織離退休干部黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性;就是要通過卓有成效的思想政治工作，把離退休干部黨員的思想統(tǒng)一到中央、省委和市委的要求上來;就是要真正按照中央就先進(jìn)性教育提出的“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求，統(tǒng)一思想，常抓不懈，努力探索新形勢下加強離退休干部黨建工作的新思路、新方法，逐步形成功能定位清晰、組織體系完善、黨員管理規(guī)范、目標(biāo)任務(wù)明確、責(zé)任主體到為的黨建工作新格局。這次培訓(xùn)班的舉辦具有很強的針對性和實用性，希望大家利用這次機會，進(jìn)一步鞏固在保持先進(jìn)性教育活動中取得的成果，以身作則，全面帶動，確保先進(jìn)性教育活動能取得長期效果，成為群眾的滿意工程。同時要不斷增強工作的責(zé)任感和壓力感，把學(xué)習(xí)的收獲和教育的成果轉(zhuǎn)化為履行職責(zé)，爭創(chuàng)一流業(yè)績的實際行動，切實發(fā)揮好黨支部和黨員的“兩個作用”。
4、加強離退休干部黨建工作是引深“爭創(chuàng)先進(jìn)”活動直接需要。
為了進(jìn)一步推進(jìn)離退休干部黨建工作的健康發(fā)展，去年10月，省委組織部、老干部局在全省離退休干部黨組織中開展了“爭創(chuàng)先進(jìn)”活動。今年年底，省委老干部局將對本次活動進(jìn)行考評表彰。此次活動對各級離退休干部黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，活動經(jīng)費、活動場所、學(xué)習(xí)資料的落實以及組織老同志學(xué)習(xí)政治理論、發(fā)揮作用等方面有了明確具體的要求。我們只有進(jìn)一步強化離退休干部黨支部建設(shè)，在組織建設(shè)、制度建設(shè)、場地建設(shè)、活動經(jīng)費、活動內(nèi)容、活動形式、資料配備上有所突破，才能實現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)揮作用好、群眾反映好”的目標(biāo)要求，才能在這項活動中取得好成績。
二、開拓思路，改進(jìn)方法，全面提升離退休干部黨支部建設(shè)水平
截止20xx年底，我市共有離退休干部黨員11632人，黨總支6個，單建支部266個，單建小組353個。近年來，各級組織部門和老干部部門堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，按照“健全組織網(wǎng)絡(luò)，完善活動制度，鞏固政治地位，發(fā)揮應(yīng)有作用”的思路，分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)，積極探索新形勢下離退休干部黨建工作的新路子，使全市離退休干部黨支部建設(shè)水平有了整體的提高。離退休干部黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休黨員的先鋒模范作用得到了更好的發(fā)揮。可以肯定的說，我市的離退休干部黨建工作呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢，走在了全省前列。這些成績的取得，既是各級黨委重視支持和各級組織部門、老干部部門真抓實干的結(jié)果，更是廣大基層黨務(wù)工作者努力工作、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在離退休干部黨建工作這一崗位上，許多同志付出了很大的心血，默默無聞地為黨的事業(yè)奮斗了幾年甚至十幾年，成為了黨和政府的好幫手，離退休干部黨員的貼心人。在此，我對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
當(dāng)然我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前，全市離退休干部黨建工作還存在一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識不到位。有些地方和部門存在著重生活待遇落實，輕黨建工作的現(xiàn)象。有些同志錯誤的認(rèn)為老干部工作的重點是落實“兩費”，黨建工作不是硬任務(wù)，開不開展無所謂。二是工作發(fā)展不平衡?？h與縣、單位與單位、支部與支部、城市與農(nóng)村，在組織設(shè)置、制度建設(shè)、活動開展、物質(zhì)保障等方面存在一定差距。這些問題的解決，都有待在座同志們今后的共同努力。
形勢在發(fā)展，社會在前進(jìn)，老干部這支特殊的隊伍也在不斷地發(fā)生變化，對于今后離退休干部黨支部的建設(shè)，我認(rèn)為，應(yīng)該做好以下三方面工作：
1、要加強對離退休干部黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
實踐經(jīng)驗證明，做好離退休干部工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織及老干部部門，要高度重視離退休干部黨支部建設(shè)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，要把離退休干部黨支部建設(shè)作為黨的建設(shè)工作的一個重要組成部分進(jìn)行安排部署，作為對基層黨建考核的一項重要內(nèi)容定期進(jìn)行考核。老干部局要認(rèn)真研究離退休干部黨支部建設(shè)出現(xiàn)的新情況新問題，給黨委組織部門當(dāng)好參謀，積極協(xié)調(diào)各部門各單位加強對離退休干部黨支部建設(shè)工作的指導(dǎo)。要切實解決好離退休干部黨組織的活動場地問題，組織部門從今年起將在自留的黨費中劃撥一部分用于離退休干部黨支部建設(shè)、黨員的學(xué)習(xí)教育等，以確保黨組織活動正常開展。
2、要將離退休干部思想政治工作與黨支部建設(shè)緊密結(jié)合起來。
離退休干部黨支部建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是新時期加強離退休干部黨員隊伍建設(shè)的必然要求，也是做好離退休干部思想政治工作的重要組織保證。因此，離退休干部思想政治工作必然要與加強離退休干部黨支部建設(shè)緊密結(jié)合，同步進(jìn)行。老干部退下來以后，所處的社會、工作、生活環(huán)境都發(fā)生了變化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任務(wù)”到“軟要求”，這些變化不僅使老干部產(chǎn)生了失落感，而且也使不少單位淡薄了管理教育的責(zé)任。因此，在離退休干部隊伍中建立黨支部，既可以解決各個單位分散教育的難題，又為離退休干部開展自我教育，自我管理，創(chuàng)造了良好的環(huán)境，并為開展離退休干部思想政治工作提供了強有力的組織保證。具體來講，我們要抓好“三個到位”：
一是思想認(rèn)識到位。離退休干部黨支部建設(shè)是基層黨建工作的重要組成部分，是一項重要的政治任務(wù)，要自覺按照黨建工作的要求，按照新時期加強老干部工作的需要和離退休干部的實際，把加強思想政治工作與黨支部建設(shè)有力結(jié)合起來，認(rèn)真抓緊抓好，切實抓出成效。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。“凡有三人以上黨員老干部單位，都應(yīng)建立老干部黨支部”。要實行單位黨委、老干部黨支部、黨小組新老聯(lián)動，上下聯(lián)動，一級抓一級，一級帶一級的黨建工作責(zé)任制。并根據(jù)黨章要求和老同志人員的多少，以及工作量的大小，配備黨支部成員的職數(shù)。在支部成員的選配上，應(yīng)堅持挑選政治素質(zhì)高，有做好老干部工作事業(yè)心，有駕馭和指揮全局能力，有一定資歷和知識面，最好是由有黨務(wù)工作經(jīng)驗的、有較好身體條件的同志擔(dān)任支部成員。為提高支部成員的素質(zhì)，應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班，對他們進(jìn)行幫助指導(dǎo)，以保證其與所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)相適應(yīng)。三是措施制度到位。離退休干部黨支部在進(jìn)行思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的同時，要把制度建設(shè)貫穿于其中。在學(xué)習(xí)上要制定《政治學(xué)習(xí)制度》，使政治理論學(xué)習(xí)經(jīng)常化、制度化。在管理上要充分發(fā)揮黨組織的作用，制定完善《考核制度》、《定期匯報制度》等各種制度。要通過制度增強老干部的黨性觀念和組織紀(jì)律觀念，確保組織不失控、思想不失控、管理不失控。
實際工作中，有些黨組織忽視了對老干部黨員經(jīng)常性的思想政治工作和政策引導(dǎo)，使老干部黨員思想建設(shè)出現(xiàn)了空檔，少數(shù)人思想滑坡，不知大事、不明大勢，反而成為不穩(wěn)定因素。要針對這些新情況和特點，加強政策宣傳和引導(dǎo)，多做深入細(xì)致的思想政治工作，及時了解和反映老干部黨員的心聲，主動架起上級黨組織與老干部黨員相互理解、相互支持的橋梁，促進(jìn)各項工作的順利實施。我想，大家應(yīng)做好以下四方面的工作：一是集中性教育?？梢酝ㄟ^召開各種形式的報告會，通報會、座談會等，宣傳黨的路線、方針、政策，通報工作情況，統(tǒng)一老干部黨員的思想。二是分散性教育。針對少數(shù)年事已高，不能行走或臥床不起的老黨員，可以充分發(fā)揮老干部黨支部和黨小組的作用，把宣傳教育工作做到人頭。利用走訪探望等機會與老同志談心，交心，使老同志既感受到組織的溫暖，也了解到相關(guān)信息。三是運用媒體搞宣傳?，F(xiàn)代社會是高速發(fā)展的信息社會。擁有報紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，黨的路線、方針、政策及社會經(jīng)濟發(fā)展形勢等都可以通過媒體發(fā)送出去，送達(dá)千家萬戶。我們要充分運用媒體，廣泛宣傳黨的有關(guān)老干部工作的方針、政策，中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)人的講話，老干部工作動態(tài)、經(jīng)驗、典型等，為離退休干部黨建工作的順利開展?fàn)I造聲勢。四是寓教于樂搞活動。通過開展各種寓教于樂的文明健康活動，豐富老干部黨員精神生活和思想政治工作的內(nèi)涵。通過各種有益身心健康的活動，讓老干部、老黨員親身感受到晉中的進(jìn)步和發(fā)展，使其思想觀念進(jìn)一步更新，精神進(jìn)一步振奮。
3、要從政治上和生活上關(guān)心離退休老干部。
各級黨組織特別是離退休干部黨支部要充分理解、關(guān)心老干部，根據(jù)不同情況照顧好他們的政治生活，幫助他們解疑釋惑、提高理論水平。對于身體尚好能夠經(jīng)常參加組織活動的老干部，有計劃地采取自學(xué)和集中學(xué)相結(jié)合、座談交流和實地參觀相結(jié)合等多種方式組織學(xué)習(xí)，盡可能地寓教于樂、寓教于動，在直觀體驗中使老干部獲得新知;對于身體欠佳、參加活動有困難的老干部，不應(yīng)過高地要求，可以讓他們有選擇地、自由地參加組織活動;對于身體較差不能參加活動的老干部，要格外地關(guān)心他們，與他們保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時地把學(xué)習(xí)材料送上門，讓他們充分享受到一個老黨員應(yīng)該享受到的政治待遇。要從關(guān)心老干部生活入手，切實幫助解決實際問題。離退休干部黨支部是老干部黨員的政治組織，同時也應(yīng)該是老干部生活上的一個依靠。關(guān)心老干部生活，幫助解決實際問題，實際上也是做好老干部思想政治工作的一種形式。所以，各老干部黨支部都要樹立這種意識，誠心誠意地幫助老干部排憂解難，在老干部中樹立基層黨組織的形象，增強黨組織的凝聚力。
同志們，新形勢下離退休干部黨建工作的任務(wù)十分艱巨繁重，各項任務(wù)還要靠我們在座的支部書記帶頭去落實、去實施。我們一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，始終不懈地加強學(xué)習(xí)，不斷豐富充實頭腦，用先進(jìn)性要求統(tǒng)領(lǐng)離退休干部黨建工作，抓住機遇，務(wù)實奮進(jìn)，使我市離退休干部黨建工作再上一個新臺階!
黨支部書記培訓(xùn)班上的領(lǐng)導(dǎo)講話(二)
同志們：
全市農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班今天開學(xué)了。這是市委近年來第四次舉辦村黨支書培訓(xùn)班，充分表明了市委對農(nóng)村工作的重視，對農(nóng)村基層干部的關(guān)心。在座各位來自全市各個村寨，是最基層的領(lǐng)導(dǎo)，為保持農(nóng)村大局穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康發(fā)揮了重要作用。在此，我謹(jǐn)代表市委并市委組織部向各位表示親切的慰問和衷心的感謝!我們這期培訓(xùn)班的學(xué)員很多是今年村級班子換屆時新當(dāng)選的支部書記，為了使大家對新形勢下村黨支部書記的職責(zé)、任務(wù)和做一名合格的村黨支部書記的基本要求，有一個較為全面和系統(tǒng)的了解，下面我就“如何做一名合格的村黨支部書記”這一課題，講四點意見：
一、村黨支部的重要地位
黨的十六大報告指出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。農(nóng)村黨支部是黨的農(nóng)村最基層的組織，是村級各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是團結(jié)帶領(lǐng)群眾完成各項任務(wù)的可靠保證，是農(nóng)民群眾了解黨、認(rèn)識黨的窗口，是實現(xiàn)黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。具體地說，農(nóng)村黨支部的重要地位主要體現(xiàn)在以下三個方面：
第一，在貫徹黨的路線方針政策、完成各項任務(wù)中處于主導(dǎo)地位。村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和聯(lián)系群眾的橋梁、紐帶作用決定了村黨支部在貫徹黨的基本路線，落實黨在農(nóng)村的方針政策，完成各項任務(wù)中的主導(dǎo)地位。這種主導(dǎo)地位主要表現(xiàn)在四個方面：一是聯(lián)系群眾。廣大群眾的意見、愿望和要求，黨的方針政策在貫徹落實中存在的問題，群眾反映的建議，都需要通過村黨支部集中起來，反映上去，使上級黨組織能夠及時了解群眾的情緒，聽到群眾的呼聲，知道群眾贊成什么，反對什么，以便做出正確的決策。二是宣傳群眾。黨的方針政策、上級下達(dá)部署的任務(wù)，需要通過村黨支部向廣大群眾宣傳教育，解難釋疑，理順情緒，化解矛盾，從而為群眾所理解、接受和掌握。三是組織群眾。黨在農(nóng)村的方針政策的貫徹落實，各項任務(wù)的順利完成，最終還是要依靠村黨支部去組織群眾，帶領(lǐng)群眾扎實奮斗，否則再好的主張也無法變成現(xiàn)實。四是團結(jié)群眾。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本，群眾中蘊藏著極大的創(chuàng)造力，村黨支部只有把廣大黨員和群眾緊密團結(jié)在自己周圍，把他們的力量凝聚起來，發(fā)揮出來，才能形成推動農(nóng)村改革和發(fā)展的巨大力量。
第二，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中處于中心地位。十六大報告提出了“全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)”。團結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟奔小康，是農(nóng)村黨支部的根本任務(wù)。比如，如何因地制宜確定發(fā)展思路，制定規(guī)劃目標(biāo)，完善經(jīng)營體制，壯大集體經(jīng)濟，加快小康村建設(shè)等等，這些都需要村黨支部做出正確的決策，并帶領(lǐng)群眾組織實施。在奔小康的過程中，村黨支部既是領(lǐng)導(dǎo)者、決策者，又是組織者、實施者。實踐反復(fù)證明，班子強則事業(yè)興。沒有一個堅強有力的黨支部，沒有一個群眾信賴的好支書，就沒有村級經(jīng)濟的快速發(fā)展，就沒有小康目標(biāo)的實現(xiàn)。長沙縣江背鎮(zhèn)印山村的發(fā)展壯大就說明了這一點。印山村是我們湖南省三個文明建設(shè)的示范村，每年村集體經(jīng)濟收入有200-300萬元，村里條條道路是水泥路面，有自己的公園，村支兩委有雄偉氣派的辦公大樓，全村農(nóng)民可以領(lǐng)退休工資，印山村成為農(nóng)村里的都市。這個村之所以有如此富裕，是因為有一個能人村支書李煥然。李煥然擔(dān)任村支部書記后，在全村確定了“工業(yè)富村、商貿(mào)活村、文化強村、農(nóng)業(yè)美村”的發(fā)展思路。在上個世紀(jì)80年代，他帶領(lǐng)村民興辦了一個水泥廠，后來他把水泥廠不斷發(fā)展壯大，21世紀(jì)初從外國引起先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，建成了長沙市周邊唯一一個能生產(chǎn)高標(biāo)號水泥的旋窯水泥生產(chǎn)線，并以水泥生產(chǎn)為龍頭，形成了一個建材產(chǎn)業(yè)鏈，全村青壯年個個都在企業(yè)上班、領(lǐng)工資，農(nóng)業(yè)則吸收外地農(nóng)民來生產(chǎn)，全村村民年年有分紅、個個有收入，成為湖南的華西村。由此可見，村黨組織在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富奔小康中具有不可或缺的“領(lǐng)頭雁”作用。
第三，在加強政治文明、精神文明建設(shè)，密切黨群關(guān)系，維護社會穩(wěn)定中處于前沿地位。目前，隨著農(nóng)村改革的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，農(nóng)村經(jīng)濟活動日趨活躍，利益關(guān)系日趨復(fù)雜，尤其是基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，村民民主意識的不斷增強，迫切要求我們村黨支部要適應(yīng)新形勢的要求，不斷改進(jìn)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)方法和組織活動的方式，依法行政，規(guī)范工作程序。村黨支部直接面向群眾，接觸群眾，處于各種矛盾的焦點上。農(nóng)村日常工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問題和新矛盾，首先需要村黨支部去引導(dǎo)、去調(diào)處、去化解。大到村級發(fā)展的宏觀規(guī)劃，小到雞毛蒜皮的民事糾紛，村黨支部都無法回避。在群眾的心目中，村干部的一言一行，一舉一動，在一定程度上代表著黨的形象。村干部辦事公道、作風(fēng)正派、不謀私利，能帶領(lǐng)群眾走致富道路，就會密切黨群干群關(guān)系，就會激發(fā)廣大人民群眾對黨和政策的擁護和愛戴之情;反之，如果辦事不公，以權(quán)謀私，不思進(jìn)取，就會損害黨在人民群眾中的形象，影響黨群關(guān)系，甚至引發(fā)各種矛盾，危及社會安定。
正因為農(nóng)村黨支部地位和作用如此重要，所以，市委對農(nóng)村工作和農(nóng)村黨支部的建設(shè)非常重視，市委書記盛茂林同志在深入調(diào)研研究的基礎(chǔ)上，提出了“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的指導(dǎo)性意見，經(jīng)市委研究，出臺了“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的意見，主要內(nèi)容是：以村為主宣傳政策法規(guī)，以村為主發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，以村為主落實計劃生育，以村為主建設(shè)公益事業(yè)，以村為主維護社會穩(wěn)定，以村為主建設(shè)精神文明。并明確市、縣、鄉(xiāng)三級黨委加強對“以村為主”工作的領(lǐng)導(dǎo)，解決村干部的政治和物質(zhì)待遇。
二、村黨支部書記的基本職責(zé)
村黨支部的重要地位和作用，決定村黨支部書記肩負(fù)著重要的歷史使命，“支部強不強，關(guān)鍵在班長”。黨支部書記在改革開放的新形勢下，在帶領(lǐng)群眾致富奔小康的過程中，必須明確自己肩負(fù)的責(zé)任，找準(zhǔn)自己的位子，腳踏實地，忠實履行自己應(yīng)盡的職責(zé)。
在新的歷史時期，村黨支部書記的基本職責(zé)主要有五條：
1、認(rèn)真宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，努力完成上級交給的各項任務(wù)。黨在農(nóng)村的各項方針政策，是指導(dǎo)農(nóng)村工作、規(guī)范農(nóng)村各級組織行為的準(zhǔn)則。作為村黨支部書記，必須帶頭宣傳和執(zhí)行黨的方針政策，把政策交給群眾，讓廣大群眾了解政策，熟悉政策，掌握政策，把政策變?yōu)楦刹咳罕姷淖杂X行為，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和各項事業(yè)的全面進(jìn)步。農(nóng)村的各項方針政策，直接涉及到農(nóng)民的切身利益，能否嚴(yán)格執(zhí)行，是衡量村黨支部書記黨性強弱的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行政策、完成任務(wù)上，村黨支部書記必須做到以下三點：一是堅持原則。要做到公開、公正、公平，政策面前人人平等，一視同仁，不分親疏，不搞內(nèi)外有別。二是嚴(yán)守紀(jì)律。要不折不扣地執(zhí)行政策，按時完成上級交給的各項任務(wù)，決不允許各行其是，搞“上有政策，下有對策”，合口味的就執(zhí)行，不合口味的就不執(zhí)行。三要以身作則。在任何時候，任何情況下，村黨支部書記都不能搞特殊化，要身體力行，為群眾做出表率，同時要管好自己的子女、親屬，教育他們帶頭執(zhí)行政策，帶頭完成各項任務(wù)。
2、大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，團結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康。發(fā)展村級集體經(jīng)濟，團結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康是黨在農(nóng)村的一條重要方針，是深化農(nóng)村改革、完善雙層經(jīng)營體制的重要內(nèi)容，是鞏固農(nóng)村政權(quán)、服務(wù)農(nóng)民群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是提高基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的必要條件，這不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個重要的政治問題。我市在發(fā)展村級集體經(jīng)濟方面，涌現(xiàn)出不少好的典型。新寧縣莨山鎮(zhèn)鯉溪村原來是一個貧困村，近幾年來，該村黨支部在市扶貧工作組的幫助下，充分利用本地的資源優(yōu)勢招商引資，村里辦了一個河砂場、建立了一座水電站和一個旅游漂流公司，不僅壯大了村級集體經(jīng)濟，也把該村村民脫貧致富的根本問題和長遠(yuǎn)問題解決了。象這樣村黨支部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的例子全市還很不少。但就整體而言，我市在村級集體經(jīng)濟發(fā)展上，存在不少問題。盡管原因多種多樣，但最根本的還是村班子尤其是村黨支部書記思想解放不夠，辦法不多，指導(dǎo)不力，相當(dāng)一部分村集體經(jīng)濟幾乎空白。我們必須正視這些問題，并采取針對性措施加以解決。試想，作為一個村黨支部，不如一個私營企業(yè)主，空有一腔為人民服務(wù)的熱血，辦事無錢，說話不響，談何凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力呢?因此，只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，不斷壯大集體經(jīng)濟實力，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不斷提高服務(wù)水平，村黨支部才能堅強有力。我們必須從政治的、全局的高度增強發(fā)展集體經(jīng)濟的責(zé)任感、緊迫感和危機感，把發(fā)展經(jīng)濟，帶領(lǐng)群眾奔小康作為村黨支部的根本任務(wù)，作為自己的首要職責(zé)，進(jìn)一步振奮精神，堅定信心，完成這一歷史使命。
3、圍繞“五個好”目標(biāo)，抓好村黨支部的自身建設(shè)。作為村黨支部書記，抓好村黨支部的自身建設(shè)是自己的應(yīng)盡職責(zé)，不抓村黨支部建設(shè)就是失職，抓不好黨支部建設(shè)就是不稱職。在具體工作中，應(yīng)注意把握以下三點：一是明確目標(biāo)。前不久，中共中央辦公廳下發(fā)了《關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見》，對村級黨組織提出了“領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員干部隊伍好，工作機制好，小康建設(shè)業(yè)績好，農(nóng)民群眾反映好”新的“五個好”目標(biāo)要求。二要突出重點。“五個好”是一個完整的目標(biāo)體系，班子好是關(guān)鍵，隊伍好是基礎(chǔ)，機制好是保證，業(yè)績好是核心，反映好是目的。全面實現(xiàn)“五個好”目標(biāo)，是一個很高的要求，需要一個過程。因此，要注意抓住重點，突出抓好“好班子、好業(yè)績、好制度”這三個“好”，切實解決好“有人管事、有錢辦事、有章理事”的問題。三要認(rèn)真解決突出問題。對于本村的黨支部建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明建設(shè)，村黨支部書記都要認(rèn)真分析，摸底排隊，找準(zhǔn)問題的根源，認(rèn)真加以解決。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。當(dāng)前，尤其要解決農(nóng)民關(guān)注的群眾負(fù)擔(dān)、社會治安、計劃生育等難點、熱點問題。
4、統(tǒng)籌兼顧，抓好村級組織配套建設(shè)。村級工作千頭萬緒，村黨支部書記要在以主要精力抓經(jīng)濟工作、抓村黨支部建設(shè)的同時，還要強化“配套抓，抓配套”的意識，認(rèn)真抓好村委會、團支部、婦代會、民兵、村經(jīng)濟合作組織等村級配套組織建設(shè)，健全和完善各種規(guī)章制度，支持他們依照法律和各自的章程開展工作，充分調(diào)動這些配套組織和廣大干群的積極性，指導(dǎo)他們圍繞中心發(fā)揮職能作用，較好地形成村級工作的合力。
5、抓好政治文明和精神文明建設(shè)，做好村民的思想政治工作。政治文明和精神文明建設(shè)，是小康建設(shè)的重要內(nèi)容之一。村黨支部書記要在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，大力加強農(nóng)村的政治文明和精神文明建設(shè)，充分利用農(nóng)村黨員教育陣地，對農(nóng)民群眾不斷進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育以及科學(xué)技術(shù)、文化、法律法規(guī)等知識的普及教育。要切實抓好計劃生育、社會治安和文明村、文明戶的創(chuàng)建活動，在群眾中大力倡導(dǎo)講衛(wèi)生、講科學(xué)、遵紀(jì)守法的社會新風(fēng)。要敢于同封建迷信、宗族派性和各種違法行為作斗爭，為帶領(lǐng)群眾奔小康創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
三、村黨支部書記的基本素質(zhì)
前面，我們對新時期村黨支部書記的主要職責(zé)進(jìn)行了簡單的概述，由此可見，新形勢下村黨支部書記面臨的任務(wù)艱巨責(zé)任重大。要完成這一光榮的歷史使命，村黨支部書記本身必須具備良好的政治素質(zhì)和較強的工作能力，否則就難以擔(dān)此重任?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的通知》指出：“要解放思想，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選拔認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，公正廉潔，年富力強，能帶領(lǐng)群眾致富的人，擔(dān)任支部書記。”這是對村支部書記的基本要求。在新的歷史時期，一名合格的村黨支部書記必須具備以下五種基本素質(zhì)：
1、必須講政治，全心全意為人民服務(wù)。江澤民同志一貫強調(diào)各級黨組織和黨的干部“必須講政治”。村黨支部書記是基層黨組織的主要負(fù)責(zé)人，主持一個村的工作，領(lǐng)導(dǎo)數(shù)千名群眾。全心全意為人民服務(wù)，一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)小康，這是對村黨支部書記的基本要求，也是講政治的具體體現(xiàn)。能否做到這一點，是對村黨支部書記黨性強不強、政治上過硬不過硬的嚴(yán)峻考驗。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨，是黨性原則的集中體現(xiàn)，也是每一個黨員想問題、辦事情的根本出發(fā)點。全心全意為人民服務(wù)，甘當(dāng)群眾的公仆，就要心里裝著群眾，時刻想著群眾，一切為了群眾;就要不怕吃苦，不怕吃虧，勇于犧牲個人的利益。山東省臨沂市羅莊鎮(zhèn)沈泉村支部書記王廷江，將600萬元的個人資產(chǎn)無償獻(xiàn)給村集體，用他自己的話說，“圖的不是個人名利，圖的是讓老百姓過上好日子。”江澤民同志稱贊他奉獻(xiàn)之舉“不簡單”，艱苦奮斗“了不起”，一心為民“好樣的”，他之所以能這樣做，就是因為他時刻想著群眾。我市邵東縣流光嶺鎮(zhèn)流鎮(zhèn)村黨支部書記楊善良，在自己家里經(jīng)濟并不寬裕的情況下拿出15000元為村民修路，在鄉(xiāng)里傳為美談，這也充分體現(xiàn)了一個村黨支部書記無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。
2、必須懂經(jīng)濟，具有帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。加快經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，是村黨支部的根本任務(wù)。要完成這一任務(wù)，作為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的村黨支部書記，就必須懂經(jīng)濟，具有領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟工作的能力。隨著農(nóng)村改革的逐步深入，社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我們面臨著許多新的課題，比如，如何確定村級經(jīng)濟發(fā)展的路子?如何根據(jù)市場需求引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?如何因地制宜探索農(nóng)民增收的新途徑?等等，這些都需要我們?nèi)W(xué)習(xí)、去研究、去探索。在市場經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，作為一名村黨支部書記，要學(xué)會根據(jù)市場需求，通過示范、引導(dǎo)的方式，貼近群眾搞服務(wù)，帶著群眾干，做給群眾看，才能找到領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟工作的著力點。洞口縣高沙鎮(zhèn)南水村黨支部書記舒善根，本人就是一個養(yǎng)魚能手，擔(dān)任村支書幾年來，以身示范帶領(lǐng)全村村民發(fā)展養(yǎng)魚事業(yè)，把南水村建成了全市最大的稻田養(yǎng)魚基地，該村因此成為洞口的首富村之一。
3、必須守法，掌握基本的政策、法律知識。隨著社會主義法制不斷健全和完善，群眾的政策觀念、民主意識和法律意識也在不斷增強，日常工作和經(jīng)濟交往逐步依靠法律法規(guī)加以規(guī)范。這就要求我們黨的各級干部，要帶頭學(xué)法、知法、守法，不斷提高依法行政、依法辦事的水平，學(xué)會用法律武器來保護集體和群眾的合法權(quán)益，同違法違紀(jì)的行為作斗爭。在涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計劃生育、社會治安、經(jīng)濟合同等群眾關(guān)注的問題上，一定要嚴(yán)格遵章守法，按規(guī)矩辦事，決不能隨心所欲。在全市村級班子中因不懂法紀(jì)而違法亂紀(jì)的教訓(xùn)也很不少。某縣有一個村的村支兩委班子財迷心竅，私自套印鎮(zhèn)財務(wù)收據(jù)、私刻鎮(zhèn)財務(wù)公章向計劃生育對象征收并私分社會撫養(yǎng)費，東窗事發(fā)被檢察機關(guān)查獲后，后悔不已，但卻為時已晚。因此，時刻繃緊法紀(jì)這根弦，就會不斷警醒自己，不致于因貪小利而失大節(jié)。
4、必須熟悉黨務(wù)，善于抓農(nóng)村黨建工作。熟悉黨的基本知識，會做黨的工作，是黨支部書記必備的素質(zhì)。黨建工作的各項規(guī)章制度，村黨支部書記必須熟悉，必須做抓黨建的帶頭人。從我市的實際情況看，多數(shù)村的黨建工作抓得比較扎實，并且出了成果，出了經(jīng)驗，推動了村級經(jīng)濟的發(fā)展。但是，也有一部分村的黨支部書記不重視或不會抓黨建工作，有的把黨建工作當(dāng)成軟任務(wù)，沒有真正擺上位置;有的就黨建抓黨建，沒有與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合，搞形式，走過場;有的以經(jīng)濟工作代替黨建工作，強調(diào)事多，顧不上。由于黨建工作薄弱，支部沒有戰(zhàn)斗力，對黨員缺乏凝聚力，對群眾缺乏號召力，以致年復(fù)一年，面貌依舊。對于上述問題，村黨支部書記要認(rèn)真總結(jié)反思。當(dāng)前，加強村級黨建工作，一要明確指導(dǎo)思想。堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促小康”，把黨建工作和經(jīng)濟工作緊密結(jié)合起來，認(rèn)真解決“兩張皮”的問題。二要突出工作重點。要采取有效措施，突出重點，認(rèn)真抓好黨員干部示范服務(wù)基地建設(shè)、“幫帶”活動和“雙學(xué)雙帶”活動，充分發(fā)揮黨員干部在帶領(lǐng)群眾奔小康中的先鋒模范作用。三要健全黨建工作制度。要建立健全支部抓黨建的各種規(guī)章制度。持之以恒，常抓不懈，保證黨建工作的經(jīng)?；⒅贫然?。
5、必須統(tǒng)攬全局，具有構(gòu)建和諧社會的的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。胡錦濤為的黨中央提出要構(gòu)建以“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”為主要特征的和諧社會，這對我們黨各級組織的執(zhí)政能力提出了更新更高的要求。村黨支部作為一個村的領(lǐng)導(dǎo)核心，對構(gòu)建和諧農(nóng)村具有義不容辭的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這種情況下，黨支部書記必須在實踐中不斷提高構(gòu)建和諧社會的領(lǐng)導(dǎo)能力。首先，要有果斷的決策能力。在研究決定全村的經(jīng)濟發(fā)展等重大問題時，村黨支部書記要同村黨支部委員們認(rèn)真分析問題，善于審時度勢，抓住機遇，抓住關(guān)鍵，善于發(fā)揚民主，走群眾路線，做出正確的決策。其次，要有統(tǒng)籌兼顧的指揮能力。村里的工作千頭萬緒，村黨支部書記不能顧此失彼，也不能胡子眉毛一把抓。一方面，必須抓住重點，解決主要矛盾。就總體而言，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)小康目標(biāo)，是農(nóng)村工作的主要矛盾，任何時候都不能放松。抓住了這個中心，就抓住了農(nóng)村工作的“牛鼻子”。經(jīng)濟搞上去了，群眾富裕了，其他問題也就迎刃而解了。當(dāng)然，一個時期有一個時期的中心工作，要分清主次，合理調(diào)度。另一方面，要兼顧其他工作，突出重點，并不是只抓重點，要學(xué)會“彈鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排。第三，要有調(diào)度各方的協(xié)調(diào)能力。村黨支部書記要善于協(xié)調(diào)班子成員之間，各種村級組織之間的關(guān)系，化解各種矛盾，調(diào)動方方面面的積極性，使大家各盡其責(zé)，團結(jié)協(xié)作，共同抓好工作。第四，要有立足眼前、考慮長遠(yuǎn)的預(yù)見能力。要樹立可待續(xù)發(fā)展觀，合理利用好每一寸土地，保護好生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展不以犧牲子孫后代的利益為代價，做到人和自然的和諧統(tǒng)一。
四、對村黨支部書記的基本要求
怎樣做一名合格的村黨支部書記，這是一篇大文章。它既是一個理論課題，更是一個實踐課題。結(jié)合我市村黨支部書記隊伍的實際，提出以下四點要求：
1、要加強學(xué)習(xí)，增長才干。俗話說得好：刀不磨要生銹，人不學(xué)要落后。人類進(jìn)入21世紀(jì)，進(jìn)入了知識經(jīng)濟時代。知識經(jīng)濟社會就是學(xué)習(xí)型社會。聯(lián)合國教科文組織提出了這樣的口號：“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念。”作為一村黨員群眾“主心骨”的村支部書記，要十分注重學(xué)習(xí)。因為只有學(xué)習(xí)，你才能不斷超越自我，超越他人，“未來唯一持久的優(yōu)勢，是有能力比你的競爭對手學(xué)得快”?？梢娂訌妼W(xué)習(xí)，是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，是切實履行工作職責(zé)的需要，是努力提高自身素質(zhì)和能力水平的需要。因此，同志們要提高對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識，認(rèn)真解決好工學(xué)矛盾，增強學(xué)習(xí)的自覺性，發(fā)揚“釘子”精神，切實抓好自身的學(xué)習(xí)。
在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，一要學(xué)政策理論。村支部書記一個最基本的素質(zhì)就是政治堅定。“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”。所以，要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，時刻關(guān)心時事。二要學(xué)習(xí)實用致富技術(shù)?，F(xiàn)代經(jīng)濟是知識經(jīng)濟，是科技經(jīng)濟。依靠科學(xué)技術(shù)，是市場經(jīng)濟條件下提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的決定性條件。只有運用科技，才能提高產(chǎn)量，做到“高產(chǎn)”;只有運用科技，才能提高產(chǎn)品質(zhì)量，做到“優(yōu)質(zhì)”;只有運用科技，才能降低生產(chǎn)成本，做到“高效”。我們常講要發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)，其支撐點就是“科技”。邵東斫曹鄉(xiāng)的農(nóng)民過去種藥材不是死苗就是產(chǎn)量低，常常虧本，農(nóng)民吃盡了不懂技術(shù)的苦頭。后來鄉(xiāng)村兩級干部采取“請進(jìn)來，帶出去、學(xué)進(jìn)去”的辦法，在全鄉(xiāng)營造“學(xué)科技、用科技”的濃厚氛圍，把科技融進(jìn)每個農(nóng)民的“腦髓”，融進(jìn)每一寸田土，給藥農(nóng)帶來了好收成。比如，由于百合病毒的影響，百合一般只能種一屆，但他們依靠科技，反復(fù)試驗，實現(xiàn)了“連種”，大大提高了產(chǎn)量。作為村支書，首先要學(xué)好技術(shù)，用好技術(shù)，成為技術(shù)上的專家能手;其次要向農(nóng)民傳授技術(shù)，推廣技術(shù)，要采取辦技術(shù)培訓(xùn)班、印發(fā)技術(shù)宣傳資料、上門講解等多樣化形式使技術(shù)傳遍千家萬戶。三要學(xué)法律法規(guī)。十六屆四中全會提出要使我們黨成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨。村黨支部書記與農(nóng)民群眾直接打交道。你的一舉一動都代表著黨和政府的形象，你是否依法執(zhí)政、依法辦事最能決定黨在群眾心目中的印象。而且在新時期，農(nóng)民的民主法制意識日益增強，他們不僅能運用法律法規(guī)武器來保護自己的合法權(quán)益，并時刻用法律法規(guī)的準(zhǔn)繩來丈量每個干部的言行。所以，我們村支部書記要學(xué)法，要懂法，要嚴(yán)格依法辦事。即使是給群眾辦好事，也必須依法而辦。比如，架橋、鋪路、修渠道、建學(xué)校，向群眾集資，我們就要一看集資本身是否符合政策，不能亂集資;二看集資的方式和行為是否合法，要堅持群眾自愿，不能牽牛、捉豬、甚至抓人關(guān)人。這樣，才能把好事辦好。
在學(xué)習(xí)方法上，要堅持“三學(xué)”：一是向書本學(xué)。提倡多讀書、多看報、多學(xué)文件，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)書本知識，了解基本精神，把握基本要領(lǐng)，聯(lián)系實際加以理解，做到深入淺出，融會貫通。特別是直接涉及到農(nóng)村工作的政策、法規(guī)性文件，一定要學(xué)懂，不能以其昏昏，使人昭昭。二是向他人學(xué)。他山之石，可以攻玉。要善于取人之長，補己之短，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗，學(xué)習(xí)他們發(fā)展經(jīng)濟的路子、先進(jìn)的管理方法和艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。要經(jīng)常走出去，開闊眼界，拓寬思路，增長知識。同時，要注意向?qū)嵺`經(jīng)驗豐富的老黨員學(xué)習(xí)，虛心求教。三是在實踐中學(xué)。實踐是一個大課堂，實踐出真知。只有開動腦筋，在實踐中不斷總結(jié)，不斷探索，才能獲得新的知識。希望同志們通過加強學(xué)習(xí)，努力實踐，不斷豐富知識，增長才干，人人成為發(fā)展經(jīng)濟的排頭兵，個個成為群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。
2、要解放思想，開拓進(jìn)取。先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗表明，思想解放的程度決定著工作力度的大小、經(jīng)濟發(fā)展的快慢。近幾年來，大多數(shù)同志的思想發(fā)生了很大變化。但是不可否認(rèn)，一些僵化的思想和陳舊的觀念仍然禁錮著人們的頭腦，影響著我們的發(fā)展。一是小農(nóng)經(jīng)濟思想。眼光狹隘，胸?zé)o大志，盲目樂觀，安于現(xiàn)狀。一些同志跳不出本村的圈子，工作思路狹窄，有的村既沒有開發(fā)性農(nóng)業(yè)，也沒有一個企業(yè)，缺乏市場經(jīng)濟觀念。二是計劃經(jīng)濟思想。習(xí)慣于兩眼向上，等、靠、要，缺乏搶抓機遇、搏擊市場的意識，缺乏創(chuàng)一流、爭上游的競爭意識，墨守陳規(guī)，不思進(jìn)取。三是怕風(fēng)險思想。求穩(wěn)怕亂，怕虧本，怕上當(dāng)，怕出問題，怕?lián)?zé)任，怕這怕那，就是不怕落后，不怕守窮。由此可見，必須進(jìn)一步加大解放思想、更新觀念的力度，做到與時俱進(jìn)。在奔小康的進(jìn)程中，廣大干部尤其是村黨支部書記，必須增強三種意識--市場經(jīng)濟意識、開拓意識和趕超意識，要善于抓住機遇，勇于開拓，不斷創(chuàng)新，奮力趕超。必須堅持“三個有利于”的標(biāo)準(zhǔn)--只要有利于經(jīng)濟發(fā)展，有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于群眾生活的改善，都可以放心、放膽、放手去干，做到“八仙過海，各顯神通”。
3、要扎實工作，樂于奉獻(xiàn)。我市很多村經(jīng)濟落后，交通不便，生活條件艱苦，但是，既然我們贏得了廣大黨員、群眾的信任和支持，被推上了村支書的工作崗位，就必須真正沉下去，做艱苦扎實的工作，努力實現(xiàn)任期的既定目標(biāo)。要樹立群眾觀點，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，注意防止和克服工作在群眾之中卻缺乏群眾觀點，生活在群眾之中卻不能聯(lián)系群眾的傾向。要把黨和群眾的利益放在首位，為黨的事業(yè)、群眾富裕，扎實工作，無私奉獻(xiàn)。同志們要大力弘揚開拓進(jìn)取的精神、埋頭苦干的敬業(yè)精神、不怕困難的拼搏精神、甘愿吃苦的奉獻(xiàn)精神，千方百計搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，帶領(lǐng)群眾改善生產(chǎn)生活條件，不斷提高生活水平。在這方面，邵陽縣巖口鋪鎮(zhèn)梅沖村黨支部書記羅金蓮是全市廣大村支書學(xué)習(xí)的好榜樣，羅金蓮是一位女支書，1999年擔(dān)任村支書以來，先后從家里拿出4萬多元帶領(lǐng)村民努力改善全村貧窮落后的面貌，修通了6公里長的機耕路，讓村民喝上了干凈衛(wèi)生的自來水，用上了價廉的生活電力，村民年收入經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整6年翻了兩番達(dá)到2080元，使昔日的“失控村”由亂變治，貧困村由窮變富。羅金蓮?fù)疽?ldquo;巾幗不讓須眉”的氣魄體現(xiàn)了一位村黨支部書記扎實工作，樂于奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。
4、要廉潔自律，公道正派。公生明，廉生威。村黨支部書記要得到群眾的擁護和信賴，必須廉潔自律，公道正派，為干部為群眾作表率。為此，要正確處理好“三個關(guān)系”：一是公與私的關(guān)系。村黨支部書記，作為村里的當(dāng)家人，想問題辦事情，必須從黨和群眾的根本利益出發(fā)，做到公私分明，先公后私，先人后己，決不能化公為私，侵占集體和群眾的利益。凡是要求群眾做到的，自己要首先做到;凡是要求群眾不做的，自己首先不做。二是權(quán)與利的關(guān)系。村黨支部書記雖然官不上“品”，但手中也有或大或小的權(quán)力，正確用權(quán)是群眾之福，濫用權(quán)力是群眾之禍。因此，無論何時，都要正確把握自己，自覺做到“自重、自省、自警、自勵”，當(dāng)廉潔自律的表率。三是個人與組織的關(guān)系。村黨支部書記也是普通黨員，要自覺接受集體領(lǐng)導(dǎo)和黨組織的監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，不能搞特殊化，更不能凌駕于黨組織之上，要以公仆的形象為黨員和群眾樹立榜樣。
同志們，這次村黨支部書記培訓(xùn)班，時間雖短，但安排緊湊，內(nèi)容豐富，希望大家集中精力，刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)有所成，學(xué)有所獲，能認(rèn)真按照“三個代表”重要思想的要求，更好地履行職責(zé)，努力做出無愧于黨、無愧于人民的新業(yè)績，為實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強市的宏偉目標(biāo)建功立業(yè)，為維護全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局做出新貢獻(xiàn)。
最后，預(yù)祝培訓(xùn)班取得圓滿成功!
黨支部書記培訓(xùn)班上的領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
同志們：
縣上舉辦這次村黨支部書記培訓(xùn)班，xx縣委、縣政府加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一系列決策部署，進(jìn)一步增強帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的緊迫感和責(zé)任感。下面，我主要圍繞“三農(nóng)”問題講三個方面的意見，僅供同志們參考。
第一，如何利用區(qū)域優(yōu)勢和有利條件的問題
(一)xx縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
一是產(chǎn)業(yè)開發(fā)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，xx縣種植馬鈴薯52.6萬畝，調(diào)運隴薯6號、3號、新大坪等品種697.4噸，發(fā)動群眾串換優(yōu)質(zhì)種薯3萬噸，良種面積達(dá)到25萬畝;突出推廣機耕機播技術(shù)，完成機播面積3萬畝。草畜產(chǎn)業(yè)，新建10個種草養(yǎng)畜示范村，實施圈舍改建830戶，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶320戶;種植優(yōu)質(zhì)牧草16.6萬畝。小雜糧產(chǎn)業(yè)，已種植小雜糧22.4萬畝。中藥材產(chǎn)業(yè)，種植中藥材6.5萬畝，建立gap規(guī)范化種植示范基地1萬畝。
二是基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。把梯田建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的根本性措施，xx縣共投入資金136萬元，新修梯田3800畝，完成水土保持綜合治理面積16.8平方公里。認(rèn)真實施農(nóng)村沼氣建設(shè)項目，建成沼氣池759口，完成“一池三改”181戶。加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，建設(shè)沙棘產(chǎn)業(yè)基地1.47萬畝，歷年退耕補植9.5萬畝，荒山補造1.2萬畝，公益林補造1400畝，實施公路林帶改造3條62公里;建立義務(wù)植樹基地21個5240畝，xx縣城四山補栽各類苗木85.7萬株。
三是扶貧開發(fā)。xx年安排的10個整村推進(jìn)項目完成投資1980.9萬元，修建村社道路158公里，發(fā)展節(jié)灌面積4300畝，建成暖棚圈舍1415間，發(fā)展養(yǎng)牛戶1425戶;年內(nèi)安排的12個項目村全面啟動實施。
(二)存在的問題。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。從種植業(yè)來講，xx縣絕大部分土地種植小麥等傳統(tǒng)作物，甚至條件較好的水川區(qū)也大面積種植小麥。馬鈴薯種植總量相對很低，規(guī)模優(yōu)勢不明顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、區(qū)域之間極不平衡，目前只有幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)在大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，其他一些有發(fā)展優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不注重產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，而使自然優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來。從農(nóng)業(yè)內(nèi)部講，養(yǎng)殖業(yè)這一塊也是滯后的，所占的比重很低。
二是梯田建設(shè)任務(wù)艱巨。xx縣實施了退耕還林、流域治理、梯田建設(shè)等工程，但生態(tài)局部好轉(zhuǎn)、整體惡化的局面沒有根本轉(zhuǎn)變，水土流失相當(dāng)嚴(yán)重，梯田建設(shè)任務(wù)十分艱巨。
三是科技推廣水平很低?？萍纪茝V應(yīng)用停留在低層次，渠道不暢，覆蓋面不廣，耕作和管理方式粗放;就馬鈴薯來講，沒有建立良種繁育體系，出現(xiàn)年年調(diào)種、年年缺良種的局面，不能從根本上解決良種推廣的問題。
四是農(nóng)民增收難度大。市場體系不健全，營銷網(wǎng)絡(luò)呈“軟、散、弱”的狀態(tài)，農(nóng)民的組織化程度低，致使增收困難。
(三)加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有利條件。
一是從自然條件來看，xx縣地處黃土高原丘陵溝壑干旱區(qū)，土地面積廣闊，土層疏松深厚，適宜多種農(nóng)作物生長，特別是土壤富含鉀素，保水保肥和透氣性較好，降雨主要集中在7、8、9三個月，正好與馬鈴薯生長期相吻合，是馬鈴薯生產(chǎn)的最佳地域。
二是從宏觀政策來看，xx省上的支農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步完善和強化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展環(huán)境越來越好。xx省上都加大糧食直補、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼力度，增加農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技、扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，這為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了重要的戰(zhàn)略機遇。
三是從我們自身的發(fā)展來看，xx縣在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中走出了一條比較符合實際的路子，馬鈴薯、草畜等產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，這為做好今后的工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
第二，怎樣理思路、找優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的問題
xx縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)332個村，各自有各自不同的實際，若用同一種模式指導(dǎo)工作，既不科學(xué)，也不現(xiàn)實。首先要把每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村組的優(yōu)勢找準(zhǔn)，按照不同類型、不同自然、地理和氣候條件進(jìn)行分類指導(dǎo)，找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力求實現(xiàn)產(chǎn)出效益最大化。
(一)堅持不懈抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。必須遵循“順應(yīng)天時、壓夏擴秋;xx市場，壓糧擴經(jīng);遵循自然規(guī)律，讓農(nóng)業(yè)增產(chǎn);xx市場規(guī)律，讓農(nóng)民增收”的原則，按照“山區(qū)洋芋和草畜，城郊和川區(qū)果菜”的區(qū)域布局原則，重點壓小麥增馬鈴薯、增草畜，發(fā)展馬鈴薯和草畜兩大產(chǎn)業(yè)。
要把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)業(yè)來抓，以塊帶經(jīng)濟為突破口，xx市場的有效運作下，所有適宜區(qū)域都要種植馬鈴薯，擴大規(guī)模，提升質(zhì)量。一要著手研究明年的馬鈴薯種植?？h上總的要求是，重點區(qū)域人均2.5畝以上，淺山區(qū)人均1.5畝以上，常河、李店2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均1畝以上。要廣泛宣傳，預(yù)留地塊，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃到地塊，把發(fā)展計劃落實到農(nóng)戶，為明年產(chǎn)業(yè)開發(fā)爭得主動。xx市場，xx市場，扶持培育協(xié)會組織和營銷隊伍，保證今年馬鈴薯能賣個好價錢。三要下決心建立脫毒種薯擴繁基地，解決品種混雜，退化嚴(yán)重的問題。四要加快適用技術(shù)推廣，特別是加大項目爭取力度，下功夫推廣適合于山區(qū)的小型深松、機播、機收等農(nóng)機具，改變粗放作業(yè)模式，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)增產(chǎn)增收。
草畜產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。一是堅持封山禁牧和發(fā)展舍飼養(yǎng)殖相結(jié)合，擴大規(guī)模和畜種改良相協(xié)調(diào)，引導(dǎo)千家萬戶種草養(yǎng)畜，走“小群體、大規(guī)模”的路子。二是結(jié)合退耕還林，大力擴大紫花苜蓿、紅豆草等優(yōu)質(zhì)牧草種植，堅定不移地走好草畜一體化的發(fā)展路子。三是大力組織實施農(nóng)作物秸桿青貯、氨化工程，促進(jìn)秸桿資源的轉(zhuǎn)化利用，實現(xiàn)草畜對接。退一步講，如果不發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，就是青貯后賣飼草，也能增加一筆不少的收入。
另外，我再講一下川區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。xx縣光、熱、水資源相對豐富的區(qū)域，主要集中在××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別村組，這些地方的關(guān)鍵是發(fā)展果菜產(chǎn)業(yè)。
(二)全力以赴抓好新農(nóng)村建設(shè)。要堅持有所為、有所不為和因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，堅持不懈地走好梯田建設(shè)、流域治理的路子不動搖，堅持不懈地走好控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)的路子不動搖，借助實施西部大開戰(zhàn)略的機遇，xx縣各方面的資源，高起點謀劃，高水平運作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一要認(rèn)真組織開展“三清五改一池一灶”工程，即清理村莊垃圾、渠道淤泥和道路障礙，改水、改圈、改路、改宅、改廁，推廣沼氣池和太陽灶。二要下決心抓好梯田建設(shè)、小流域治理。要把梯田建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的根本性措施來抓，堅持對象就是任務(wù)，按照“三高(高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點要求、高質(zhì)量落實)二大(大手筆謀劃、大規(guī)模實施)一強(強力度推進(jìn))”的要求，采用“人機結(jié)合、機修為主”辦法，打破地界、組界、村界，整山整流域推進(jìn)，確保完成5萬畝建設(shè)任務(wù)。小流域治理要樹立“水保經(jīng)濟”理念，按照山、水、林、田、路綜合治理的要求，以整村推進(jìn)、沼氣建設(shè)、壩系工程、退耕還林、安全飲水等項目為支撐，整合各行業(yè)、各部門的力量，集中資金，拼盤匹配，一次規(guī)劃，分步實施。三要突出抓好沼氣建設(shè)。要把沼氣作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點來抓，廣泛宣傳，提高標(biāo)準(zhǔn)，大力普及。特別要加強“三改”配套建設(shè)，改善人居環(huán)境、改善生產(chǎn)條件、改變生活方式。四要加強農(nóng)村道路建設(shè)。要充分利用“一事一議”的辦法，動員群眾整修拓寬鄉(xiāng)村道路、田間農(nóng)路。
(三)千方百計發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟當(dāng)作增加農(nóng)民收入的重中之重來抓，加強對農(nóng)民群眾和“兩后生”的專業(yè)技能培訓(xùn)，實現(xiàn)勞務(wù)輸出由苦力型向技能型的較大轉(zhuǎn)變。按照“政府組織、能人帶動、市場運作”的方式，加強宣傳動員，組織好赴疆拾花工作。要大力宣傳“一人赴疆拾花兩個月，全家一年實現(xiàn)梯田化”的口號，把勞務(wù)輸出和梯田建設(shè)結(jié)合起來，以梯田促勞務(wù)、以勞務(wù)帶梯田，使這兩項工作同步推進(jìn)。
第三，村黨支部書記在新農(nóng)村建設(shè)中如何發(fā)揮作用的問題
俗話說，村看村、戶看戶、群眾看干部。這里說的干部，主要指的就是在座的各位。因為大家本身就是農(nóng)民，和群眾近鄉(xiāng)近鄰長期生活在一起，彼此的優(yōu)劣勢大家一清二楚。大家在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮什么樣的作用，或者說應(yīng)該做那些工作?我認(rèn)為，主要體現(xiàn)在三個方面：一是政策上的宣傳作用。大家對上至中央的方針政策、下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的決策部署都比較掌握和熟悉，理所當(dāng)然的要承擔(dān)起“宣傳員”的職責(zé)，xx縣鄉(xiāng)黨委、政府有關(guān)“三農(nóng)”問題的決策部署，更要認(rèn)真研究，大力宣傳和講解，結(jié)合本村實際，找準(zhǔn)優(yōu)勢，找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同致富。二是種養(yǎng)上的示范作用。村黨支部書記要帶頭使用良種、新技術(shù)，切實種好示范田，給農(nóng)民引好路，達(dá)到“成功一戶、帶動一片”的目的。同時，大家還要自己帶頭或扶持能人組建專業(yè)協(xié)會，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。三是發(fā)展上的組織作用。大家應(yīng)該主動擔(dān)負(fù)起組織者的作用，把農(nóng)民組織起來，興修梯田、整修道路、調(diào)整結(jié)構(gòu)、勞務(wù)輸出，等等?？傊ㄟ^示范帶動，真正發(fā)揮好“帶頭富、帶領(lǐng)富”的“雙帶”作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟更快、更好地發(fā)展。
我就講這些意見，謝謝大家。
看過黨支部書記培訓(xùn)班上的領(lǐng)導(dǎo)講話的人還看了：
3.黨員培訓(xùn)上領(lǐng)導(dǎo)講話發(fā)言稿