鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記在2015年農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開全鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)干、各黨支部書記、主任，副主任、計(jì)生專干、監(jiān)督委員會(huì)主任，鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。主要任務(wù)是總結(jié)2014年度工作，布置安排2015年度工作，表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。剛才,表彰了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，在此我代表鎮(zhèn)黨委、政府向獲得表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示衷心地祝賀。

剛剛過去的2014年，我鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)之重、穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，是麻柳發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)撤縣設(shè)區(qū)后異常繁重的發(fā)展任務(wù)，鎮(zhèn)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞區(qū)第一次黨代會(huì)決策部署，推進(jìn)三大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)五區(qū)目標(biāo)，銳意改革創(chuàng)新，從嚴(yán)管黨治黨，依法治鎮(zhèn)興鎮(zhèn)，干成了一大批實(shí)事、要事、難事。重點(diǎn)做了以下工作：成功申報(bào)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，省級(jí)“百?gòu)?qiáng)示范鎮(zhèn)”、省級(jí)優(yōu)美城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村;農(nóng)村公路建設(shè)取得重大突破，完成社道硬化55公里;污水處理工程有序推進(jìn);明月水廠建設(shè)進(jìn)展明顯;河道整治工程加緊施工;糧油高產(chǎn)示范片成效顯著;災(zāi)后重建成績(jī)突出;新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。此外，安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)重大突破，全年安全事故“零死亡”。這些成績(jī)的取得，是全鎮(zhèn)上下共同努力的結(jié)果，也凝聚著廣大人民代表的辛勤付出。

一是黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，主題鮮明，亮點(diǎn)紛呈。以“踐行群眾路線主動(dòng)為，為民務(wù)實(shí)清廉我爭(zhēng)先”為主題，以“4321”推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋，以“四千”活動(dòng)推進(jìn)為民務(wù)實(shí)，以“便民零距離”解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”，強(qiáng)力整治軟弱渙散黨組織。相關(guān)工作在《四川新聞網(wǎng)》、《達(dá)州新聞網(wǎng)》、《達(dá)州日?qǐng)?bào)》、《達(dá)州晚報(bào)》、市、區(qū)電視臺(tái)多有報(bào)道。

二是“走基層”，走到群眾心坎上。深入開展“走基層”、“結(jié)窮親、交富友”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解民憂、聚民心”活動(dòng)，全年，進(jìn)村入戶發(fā)放干群連心冊(cè)7500多本，黨員干部幫扶貧困農(nóng)戶586戶，解決生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際問題53個(gè)，受到群眾歡迎。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。災(zāi)后重建成效顯著，整治病險(xiǎn)山坪塘3口，新硬化社道55公里，創(chuàng)歷史之最。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。威陸葡萄品牌享譽(yù)全市，野鴨子綜合體、羅頂寨新農(nóng)村建設(shè)順利驗(yàn)收，萬畝糧經(jīng)復(fù)合基地和高產(chǎn)示范基地建設(shè)得到省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)，姜黃藥材、西瓜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等基地蓬勃發(fā)展。

五是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。明月水廠建設(shè)、河道整治工程、污水處理工程、垃圾場(chǎng)技改等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展明顯。

六是依法治理工作取得新進(jìn)展。全民樹立法治觀念、法治思維、法治理念逐步形成，有事靠法，遇事用法形成風(fēng)氣。七是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。抓住要害、集中發(fā)力、持續(xù)用勁，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“三公”消費(fèi)等問題，進(jìn)行專項(xiàng)整治，收到事半功倍的效果。

成績(jī)令人振奮，困難和矛盾使人清醒。當(dāng)前，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與廣大人民群眾的發(fā)展愿望還有一定的差距，還存在一些影響和制約發(fā)展的不利因素：一是干部到位情況差;二是陣地運(yùn)行情況差;三是占用陣地、辦公室周邊雜草、灰塵較多;四是資料不完善;五是執(zhí)行力差(公示欄更新沒有一個(gè)村落實(shí))、工作心中無數(shù)。這些困難和問題，我們一定要高度重視，采取切實(shí)有力措施，努力在今后的工作中積極研究解決。

2015年工作的總思路是：在區(qū)委一屆二次黨代會(huì)精神指導(dǎo)下，麻柳鎮(zhèn)按照 “一二三四五” 的發(fā)展思路，統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)發(fā)展。

　一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為永恒的從政準(zhǔn)則

。3月9日至10日，為期兩天的“達(dá)州市達(dá)川區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”教育學(xué)習(xí)”共700余人參加的會(huì)議已圓滿結(jié)束，通過對(duì)《全面推進(jìn)依法治國(guó)》、《經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)解讀》、《社會(huì)主義核心價(jià)值觀》、《中央、省市領(lǐng)導(dǎo)在中紀(jì)委五次全會(huì)、省市紀(jì)委全會(huì)上的講話精神》以及許國(guó)斌書記作的《黨課》專題學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到本次區(qū)委的良苦用心，會(huì)議規(guī)格之高、參學(xué)人數(shù)之多、學(xué)習(xí)內(nèi)容之豐富，前所未有，給我們上了一道豐盛的精神大餐，收獲頗多。“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！绷?xí)的諄諄告誡，是對(duì)古今正心修身之道的凝練和提升，是新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)的新坐標(biāo)，體現(xiàn)了道德與法規(guī)制度的統(tǒng)一，體現(xiàn)了做人與做事的統(tǒng)一，體現(xiàn)了謀大事與干實(shí)事的統(tǒng)一。我們要堅(jiān)持用習(xí)系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，始終向中央基準(zhǔn)看齊，按照中央、省市區(qū)委要求，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為從政永遠(yuǎn)的準(zhǔn)則。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)掌握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真本領(lǐng)。

一要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、政治新常態(tài)、生活新常態(tài)、工作新常態(tài)，認(rèn)真解決新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的本領(lǐng)恐慌、能力恐慌、知識(shí)恐慌等問題。

二要落實(shí)“四責(zé)(分工負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)、負(fù)責(zé)到底、問責(zé)追究)五講(匯報(bào)講程序，請(qǐng)示講全面，協(xié)調(diào)講藝術(shù)，執(zhí)行講效率，落實(shí)講效果)”要求，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入持久開展“守紀(jì)律、提效能、惠民生”和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解民憂、聚民心”活動(dòng)，增強(qiáng)為民情懷，真心服務(wù)群眾。三要認(rèn)清楚工作目標(biāo)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持目標(biāo)求實(shí)、工作務(wù)實(shí)、責(zé)任落實(shí)，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，動(dòng)真格、下真功、用真力，切實(shí)提高抓發(fā)展的水平、抓落實(shí)的能力和抓工作的本領(lǐng)。作為鄉(xiāng)官村官，官雖小，當(dāng)好則難;事雖難，要做則易。

三要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)始終是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)是全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重頭戲和主戰(zhàn)場(chǎng)。農(nóng)業(yè)依舊是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，突出一個(gè)“早、優(yōu)、良”，抓好典型示范帶動(dòng)，以農(nóng)業(yè)品牌為牽引，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展，搞好高產(chǎn)示范片和糧經(jīng)復(fù)合基地建設(shè)。

四要守紀(jì)講規(guī)，樹立黨員干部清正廉潔形象。各級(jí)干部既要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的明白人，樹好黨員干部良好形象，又要做到“知足、守底、感恩、奉獻(xiàn)”，嚴(yán)格自律，做一個(gè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨員。(廖司曲)

　三、親力親為，敢于擔(dān)當(dāng)，使聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”更加暢通。

堅(jiān)持“執(zhí)行就是能力、落實(shí)就是水平”，大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、說干就干、干就干好的工作作風(fēng)，要心往一處想、話往一處說、勁往一處使、事往一處干，做到思想同心、工作同步、目標(biāo)同向。堅(jiān)決克服辦事拖拉、推諉扯皮的不良習(xí)氣，切實(shí)改變工作中 “庸、懶、散、浮、拖”等突出問題。

一要努力爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)期的好干部，敢于擔(dān)當(dāng)，不要做“濫好人”。敢于擔(dān)當(dāng)，憑的是信念，靠的是激情，比的是付出。黨的干部必須堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對(duì)大是大非敢于亮劍，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要常補(bǔ)理想信念之“鈣”。真正把個(gè)人名利得失置之度外，把黨的原則、黨的事業(yè)、人民利益放在首位，有一種舍我其誰的氣魄和一往無前的豪情，才能勇挑歷史重?fù)?dān)、靠前為民請(qǐng)命，真正做時(shí)代的“勁草”“真金”。

二要強(qiáng)化執(zhí)行力，解決最后“一公里”問題。全面推行“一線工作法”，深入實(shí)際、深入村社，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，做到民意在一線掌握、問題在一線解決、工作在一線落實(shí)、成效在一線體現(xiàn)，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。責(zé)于任，任定責(zé)，責(zé)任是職務(wù)的根據(jù)和依據(jù)，任職必須擔(dān)責(zé)。推卸責(zé)任，拒絕擔(dān)當(dāng)，自然無從任用，無所任職(楊小軍教授)。樹立發(fā)現(xiàn)問題就是水平，回避矛盾就是失職，敢于擔(dān)當(dāng)就是態(tài)度，_難題就是業(yè)績(jī)。

四要每件事都要一抓到底。要持之以恒把民生工作抓好，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，有堅(jiān)持不懈的韌勁，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。

　四、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，抓實(shí)安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)。

要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”以及“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、問責(zé)追究”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“四不放過”和依法依規(guī)、注重實(shí)效的原則，從嚴(yán)監(jiān)管安全生產(chǎn)。抓安全要從“人、物、環(huán)境”三個(gè)方面下手，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。一是道路交通安全;二是非煤礦山安全;三是煙花爆竹安全;四是森林防火安全(今年我鎮(zhèn)已發(fā)生3起雙堰塘、新安寨、走馬梁);五是食品藥品安全;六是建筑施工安全;七是學(xué)校師生密集場(chǎng)所安全;八是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管等。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全力抓好信訪穩(wěn)定工作。

當(dāng)前，我鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素還很多，信訪秩序不規(guī)范，部分干部對(duì)群眾合理訴求不能及時(shí)解決，部分群眾法治理念淡薄，在一定范圍內(nèi)，一定程度上存在著“信訪不信法”、“信上不信下”、“信鬧不信理”，很多信訪問題化解“政府買單、無人擔(dān)當(dāng)”。

一要法治為綱，運(yùn)用法律做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障，要有法律思維和法律底線，堅(jiān)持依法辦事，用“315”(“3”項(xiàng)制度：實(shí)名舉報(bào)、誣告查處、查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì);“1”項(xiàng)原則：在法律政策原則內(nèi)解決;“5”個(gè)到位：合理合法的解決到位、對(duì)困難群眾幫扶到位、不合理不合法的穩(wěn)控到位、非仿纏仿的依法處置到位、失職人員問責(zé)到位)群眾工作法，創(chuàng)新社會(huì)管理，樹立底線思維，凡事向最壞處著想，向最好處努力，全力化解社會(huì)矛盾，把各類矛盾糾紛化解在萌芽、化解在最基層，強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想，時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦，確保社會(huì)穩(wěn)定。

二要突出敏感時(shí)段，密切關(guān)注特殊群體、信訪重點(diǎn)人員和“”邪教組織活動(dòng)情況，嚴(yán)防漏管失控，防止其實(shí)施破壞活動(dòng)。

三要突出工作重點(diǎn)，要牢固樹立“一盤棋”思想，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照區(qū)委統(tǒng)一部署，切實(shí)開展好為期一個(gè)月的問題隱患大排查、矛盾糾紛大調(diào)處、重點(diǎn)人員大穩(wěn)控等活動(dòng)。

　六、擰緊思想建設(shè)總開關(guān)，適應(yīng)基層黨建工作新常態(tài)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位?！边@是黨中央釋放出信號(hào)：黨建工作是全黨的重點(diǎn)工作任務(wù)，從嚴(yán)治黨、思想建黨將成為今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層黨建的新常態(tài)。全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是根本，全面建成小康社會(huì)是目標(biāo)，“四個(gè)全面”奏響了時(shí)代強(qiáng)音。

一要堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。要堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖，更加自覺地懂規(guī)矩守規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委權(quán)威，執(zhí)行區(qū)委決策部署，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信和制度自信。做書記就要做焦裕祿式、楊幫武式的書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

二要樹立抓好黨建建就是最大的政績(jī)。要抓實(shí)抓好新常態(tài)下的黨建工作，就要樹立以黨建工作引領(lǐng)其他工作的正確政績(jī)觀，立足“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，聚精會(huì)神抓好基層黨建工作。

三要樹立從嚴(yán)治黨就是最大的責(zé)任?！皩捠呛?，嚴(yán)是愛”。從嚴(yán)已經(jīng)成為黨內(nèi)生活的一種新常態(tài)。每位黨員干部都要牢固樹立起管黨治黨成于嚴(yán)的意識(shí)。那些抱有“何必事事較真”錯(cuò)誤觀念的，那些心存“風(fēng)過草抬頭”的僥幸心理的，那些期盼“繃緊的弦松一松”糊涂幻想的，都要盡快醒悟過來，真正心有所畏、言有所戒、行有所指。我們一定要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，從嚴(yán)管自己、從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍。要把常態(tài)化“三會(huì)一課”作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的抓手，不合格黨員處置作為思想建黨的重要手段，讓制度成為帶電的“高壓線”，紀(jì)律成為不可逾越的“警示線”，不斷釋放出從嚴(yán)治黨的正能量。

四要用政治紀(jì)律強(qiáng)化管黨治黨建設(shè)。要模范遵守政治紀(jì)律，始終保持政治定力，按照以來黨中央和中央紀(jì)委的新部署新要求，深入推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，秉承“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的核心理念，忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督。

五要用兩個(gè)責(zé)任倒逼黨風(fēng)廉政建設(shè)。履行“兩個(gè)責(zé)任”，關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。書記是否真抓黨建，關(guān)鍵還是政績(jī)觀問題。如果認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展才是“顯績(jī)”，抓黨建是“虛功”，就一定不會(huì)上心用勁。一個(gè)地方和單位，只要履行“兩個(gè)責(zé)任”軟下來，必然是黨組織弱了、散了、垮了，導(dǎo)致政治生態(tài)崩潰，社會(huì)風(fēng)氣污濁。我們要緊緊扭住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，書記要堅(jiān)持“四個(gè)親自”，班子成員要積極履行“一崗雙責(zé)”，協(xié)助黨委書記把主體責(zé)任扛起來，把依法治國(guó)和依法治黨要求落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)正、民風(fēng)淳。

　七、明確重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，保持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、追趕跨越的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。

一是夯實(shí)基礎(chǔ)實(shí)施。全鎮(zhèn)還有社道 公里未硬化，今年力爭(zhēng)完成硬化任務(wù);

二是完成污水處理建設(shè)工程;

三是積極協(xié)調(diào)好明月水廠工程建設(shè);

四是深化重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo);

五是推進(jìn)河道整治工程，打造麻柳濱河路;

六是村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)好;

七是深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(安仁柚、威陸葡提、糧經(jīng)復(fù)合基地建設(shè)、姜黃藥材);

八是農(nóng)村危房改造建檔立卡;九是火車站商貿(mào)物流組團(tuán)打造;十是全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。

同志們，過去已成輝煌歷史，未來更需奮力開啟。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委一屆二次黨代會(huì)的決策和部署，提振精氣神，凝聚正能量，堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖、搶抓機(jī)遇不懈怠、加快發(fā)展不折騰，凝心聚力、苦干實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏，為深入推動(dòng)三大戰(zhàn)略、加快實(shí)現(xiàn)五區(qū)目標(biāo)，與全省全市同步建成小康社會(huì)、早建設(shè)幸福幸福達(dá)川而努力奮斗!