農(nóng)村信用聯(lián)社工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿(2)
農(nóng)村信用聯(lián)社工作領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇2
同志們：
新年伊始，我們聚集在這里，共謀XX農(nóng)村信用社改革發(fā)展大計，力促各項工作猛上臺階，以推動四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道。20**年12月25日至26日，省聯(lián)社在簡陽組織召開了黨委(擴大)會，重點討論研究了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》和《四川省農(nóng)村信用社20**-20**年發(fā)展規(guī)劃》，會議相關(guān)資料已安排下發(fā)到各聯(lián)社，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。今天，我將重點傳達學(xué)習(xí)省聯(lián)社黨委書記、理事長王華同志在黨委(擴大)會議上的講話 ，結(jié)合XX農(nóng)村信用社實際，圍繞“認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，只爭朝夕,推動XX農(nóng)村信用社各項工作猛上臺階”這個主題，提出20**年工作思路。下面我講幾點意見：
一、關(guān)于傳達貫徹省聯(lián)社黨委(擴大)會議精神
省聯(lián)社在簡陽召開的黨委(擴大)會上，省聯(lián)社黨委書記、理事長王華以“精心謀劃發(fā)展思路，推動四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道”為題，從3個方面深刻闡述了四川信合走上又好又快的發(fā)展軌道所具備的條件和時機，提出了用科學(xué)的發(fā)展觀，全力推進四川信合又好又快地發(fā)展。
(一)統(tǒng)一思想，抓住機遇，把工作重心徹底地轉(zhuǎn)到又好又快的發(fā)展上來。
---胡錦濤同志在最近召開的中央經(jīng)濟工作會上要求，全黨要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局?？茖W(xué)發(fā)展觀在發(fā)展上明確提出了又好又快的發(fā)展，好為首位，好中求快，實現(xiàn)又好又快的發(fā)展這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。這一重要思想對四川信合的未來發(fā)展是有現(xiàn)實的指導(dǎo) 意義：一是指導(dǎo) 農(nóng)村信用社更好地支持“三農(nóng)”和地方經(jīng)濟的發(fā)展;二是金融本身的規(guī)律來看，規(guī)避風(fēng)險，確保資金安全，是金融發(fā)展首要前提。
---把工作重心徹底轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，現(xiàn)在已經(jīng)具備了這個條件。王理事長首先闡述了四川信合一年多來的工作重心是治亂，主要抓了兩點：一是建立完善各種規(guī)章制度，規(guī)范行為;二是抓班子、帶隊伍，懲治腐敗。其次，指明了全省大部分聯(lián)社的班子已經(jīng)作了充實、調(diào)整、提高，新的班子都雄心勃勃，從班子到隊伍都形成了要求迫切發(fā)展的動力。再次，指出了歷史形成的網(wǎng)點、隊伍、市場、資金四大資源優(yōu)勢為實現(xiàn)四川信合又好又快發(fā)展提供了資源和手段。第四，中央進一步加大對西部大開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，同時又給農(nóng)村信用社一系列優(yōu)惠政策，這都為四川信合又好又快發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。
---把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來，當(dāng)前具有緊迫性。一是全國和四川的工業(yè)化、城市化在日益加快，四川信合每年存款以兩百多億的速度增長，在滿足“三農(nóng)”信貸資金需求后，仍有大量過剩。二是國有商業(yè)銀行的股份制改革、股份制商業(yè)銀行的不斷建立，各種金融性組織的不斷誕生，加之《外資銀行管理條例》的頒布實施，金融市場競爭將進一步加劇。
---面對當(dāng)前的形勢和對未來的展望，四川信合系統(tǒng)必須迅速徹底地把工作重心轉(zhuǎn)移到又好又快的發(fā)展上來。王華理事長明確提出了又好又快的發(fā)展是一切工作的主題，一切要從又好又快發(fā)展出發(fā)，一切為了又好又快地發(fā)展，發(fā)展中要把好擺在第一位，也就是把規(guī)避風(fēng)險，確保資金安全擺在第一位，在堅持好的前提下，力求更快速度發(fā)展。
(二)精心謀劃，明確思路，以科學(xué)發(fā)展觀推進四川信合又好又快發(fā)展。
---提出了《四川信合未來發(fā)展構(gòu)想》。三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)。即：至20**年，基本實現(xiàn)資產(chǎn)、效益、隊伍三個根本好轉(zhuǎn);至2015年建立以省為統(tǒng)一法人的農(nóng)村合作銀行，主要經(jīng)營指標(biāo)在全國合作金融系統(tǒng)居于前10位以內(nèi);至2020年，主要經(jīng)營指標(biāo)居于省內(nèi)金融同業(yè)先進水平，在全國合作金融系統(tǒng)處于領(lǐng)先地位。
長期堅持的三大基本方針。即：堅持服務(wù)“三農(nóng)”的基本方針;堅持防范風(fēng)險、又好又快發(fā)展的基本方針;堅持以人為本、以才興業(yè)的基本方針。
指導(dǎo)性的三大基本戰(zhàn)略。即：跳躍式發(fā)展戰(zhàn)略;發(fā)揮優(yōu)勢、錯位發(fā)展戰(zhàn)略;多元化發(fā)展戰(zhàn)略。
分類多層的三大市場。即：三大市場，包括傳統(tǒng)的農(nóng)村市場，城區(qū)金融市場，高端高效的銀行間同業(yè)市場;分類多層地占領(lǐng)三大市場，包括縣級聯(lián)社分類定位，業(yè)務(wù)市場分層次;圍繞三大市場大力開發(fā)負(fù)債業(yè)務(wù)、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)三大類產(chǎn)品，逐步創(chuàng)造具有獨家特色的品牌。
實現(xiàn)目標(biāo)的三大支撐。即：文化與隊伍;技術(shù)和管理;體制和機制。
(三)只爭朝夕，真抓實干，全力推進四川信合又好又快發(fā)展。
有了發(fā)展構(gòu)想，還必須有具體舉措，必須真抓實干。
---進一步建立完善規(guī)章制度。按照先進性、有效性、協(xié)調(diào)性的原則，在今年2月底前修訂完善現(xiàn)有制度和提出還必須建立的規(guī)章制度，在3月份的社員代表大會上通過。
---進一步建立科學(xué)的管理體系。要著重抓好信貸管理體系建設(shè)，在省聯(lián)社計算機中心已建成的基礎(chǔ)上，要加快全省電子化系統(tǒng)的建設(shè)，進一步完善稽核系統(tǒng)建設(shè)，同時要積極探索推進科學(xué)的財務(wù)、人力資源管理系統(tǒng)的建立。
---全力推進各項改革。即：產(chǎn)權(quán)改革，實現(xiàn)以縣為統(tǒng)一法人，擴大經(jīng)營規(guī)模，改革運行模式，調(diào)整網(wǎng)點和人員配置;繼續(xù)推進兩項制度改革，重點激發(fā)員工活力，調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)。
---加強四川信合的整體功能。省聯(lián)社的指導(dǎo)思想：凡是縣聯(lián)社辦不了的，由省聯(lián)社辦。一是建立融資中心;二是建立評估中心;三是開展票據(jù)業(yè)務(wù)和銀行卡業(yè)務(wù);四是建立培訓(xùn)基地;五是組織社團貸款。辦事處黨委也將堅持這個指導(dǎo)思想。
---加強班子隊伍建設(shè)。一是加強培訓(xùn);二是組織出外學(xué)習(xí)考察;三是完善考核辦法，真正做到以業(yè)績用人;四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強對腐敗懲處。五是總結(jié) 先進經(jīng)驗和先進典型，發(fā)現(xiàn)先進集體和個人，弘揚正氣;六是加強后備干部的建設(shè)。現(xiàn)任班子和領(lǐng)導(dǎo) 干部實行動態(tài)管理。
二、簡要回顧20**年XX信合工作
20**年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是XX農(nóng)村信用社全面深化改革的關(guān)鍵一年，更是充滿機遇與挑戰(zhàn)的一年。去年以來，全市農(nóng)村信用社全體員工同心協(xié)力、奮力拼搏，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面落實改革、發(fā)展、管理三大要務(wù)，堅持以效益為核心，以優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量為重點，樹立錯位發(fā)展經(jīng)營理念，強化經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，努力提升XX農(nóng)村信用社在全省的工作位次，為支持縣域經(jīng)濟、推進農(nóng)村信用社改革和建設(shè)社會主義新農(nóng)村做貢獻。
---各項存款快速增長。截止20**年12月末，各項存款為102.6億元，較年初增加12.3億元，較上年增長12.6億元，增幅為13.96%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的102.81%。
---貸款規(guī)模有效增長。20**年末，各項貸款為74.8億元，累計投放51.7億元，較年初增加10.1億元，增幅為15.59%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的112.12%。其中農(nóng)業(yè)貸款為43.4億元，比年初增加5.8億元，占新增貸款的57.16%。
---清收不良貸款成效顯著。20**年末，不良貸款余額為xxx億元,較年初下降xxx億元,不良貸款占比為xxx%,下降xxx個百分點,完成年度目標(biāo)任務(wù)的xxxx%。信用社職工及職工家屬不良貸款余額為xxx萬元,年度內(nèi)收回xxx萬元,下降xxx %;國家公職人員不良貸款余額為xxxx萬元,年度內(nèi)收回xxx萬元,下降xxx%;政府及其部門不良貸款余額為xxxxx萬元,年度內(nèi)收回xxxx萬元,下降xx%;通過當(dāng)?shù)刎斦蚶Τ匈J,使xxxx萬元不良貸款轉(zhuǎn)化為正常貸款;落實因歷史遺留問題的無抵(質(zhì))押物xxxx萬元,其中，游仙的xxxx萬元正在落實，有望今年內(nèi)全額實現(xiàn)。
---經(jīng)營狀況明顯改善。20**年,實現(xiàn)財務(wù)總收入xxx萬元,比去年同期增加xxxx萬元,財務(wù)總支出xxxx萬元，繳企業(yè)所得稅xxx萬元，盈虧扎差虧損xxxx萬元，省聯(lián)社下達虧損任務(wù)為xxxx萬元，較任務(wù)數(shù)少虧xxx萬元。提取拔備xxxx萬元。
---增資擴股平穩(wěn)增長。到年末，股本金余額達到了xxxx萬元，其中投資股為xxxx萬元，占總股本的xxxx%，股本金較年初增加xxxx萬元。
---扶持政策逐步到位。20**年來，特別是10月以來,通過辦事處多次向市委、市政府請示 ,向市級各有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)和各區(qū)市縣委、政府協(xié)商,全市農(nóng)村信用社年度內(nèi)新增政府捐贈優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)xxxx萬元,落實產(chǎn)權(quán)權(quán)屬關(guān)系金額達xxxx萬元，兌現(xiàn)政府股金分紅補貼xxxxx萬元，使股金分紅補貼承諾兌現(xiàn)達xxxx萬元,實現(xiàn)捐贈資產(chǎn)收益xx萬元。
---黨組織建設(shè)不斷加強。11月以來，辦事處黨委針對全市農(nóng)村信用社存在的10大突出問題，在全市開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育“回頭看”活動。在學(xué)習(xí)動員階段，全市農(nóng)村信用社系統(tǒng)黨員都能認(rèn)真參加學(xué)習(xí)，撰寫心得 體會 ，深入開展貼進工作實際的實踐活動，有效促進了業(yè)務(wù)發(fā)展，黨員先進性和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到明顯發(fā)揮。
---領(lǐng)導(dǎo) 班子充實調(diào)整到位，戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力明顯增強。按照省聯(lián)社的安排和要求，全市調(diào)整縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子人員達xx人次，其中，提任理事長x人，主任x人，副主任x人，使全市縣級聯(lián)社班子成員文化程度極大提高，年齡結(jié)構(gòu)大大改善。
---治亂工作初見成效。辦事處黨委在治亂工作中堅持買斷一批、內(nèi)退一批、批評教育一批、開除處分一批、法辦一批和招收一批的“六個一批”原則，開展了對違規(guī)違紀(jì)違法行為的整治活動，成立了專門的“治亂領(lǐng)導(dǎo)小組”，重點在江油聯(lián)社開展了治亂工作，到上年末，已對江油信用社內(nèi)部2人和借款戶1人進行了刑事拘留。
---改革工作穩(wěn)妥推進。一方面，統(tǒng)一法人社的產(chǎn)權(quán)改革以梓潼、安縣聯(lián)社為首，帶動全市農(nóng)信社深化改革工作整體推進。梓潼聯(lián)社12月底正式掛牌開業(yè)，安縣聯(lián)社已進入申請掛牌階段;北川、平武聯(lián)社產(chǎn)權(quán)改革已通過市銀監(jiān)分局驗收，有望20**年一季度完成掛牌開業(yè);涪城、鹽亭、江油聯(lián)社產(chǎn)權(quán)制度改革工作正在緊張有序進行;游仙、三臺聯(lián)社也積極參與，有望在20**年以內(nèi)完成產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)統(tǒng)一法人社的籌建。另一方面，勞動用工制度改革穩(wěn)妥實施。在10月下旬完成了涪城聯(lián)社的勞動用工制度改革試點后，11月份以來全市農(nóng)村信用社勞動用工制度改革全面鋪開，按照精減、高效和調(diào)整隊伍結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)思想，堅持公平、公開、公正的原則，全面完成了臨時工清退、上崗資格考試 和縣級聯(lián)社中層干部的選拔工作。通過勞動用工制度改革,全市農(nóng)村信用社共撤并機構(gòu)網(wǎng)點57個，實行員工內(nèi)退290人，買斷工職身份6人，清退臨時工195人，清理違規(guī)違制勞動用工4人，整治違法違紀(jì)人員6人，有效地純潔了員工隊伍。
三、認(rèn)清形勢，只爭朝夕，推動XX信合事業(yè)猛上臺階
20**年全市農(nóng)村信用社各項工作取得了很大成績 ，這是與各級加強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是全體干部員工辛勤工作的結(jié)果。但是，我們必須保持清醒的頭腦，看到全市農(nóng)村信用社改革、發(fā)展、管理還存在一些矛盾和問題。一是要達到央行票據(jù)出門條件有大量艱苦細致的工作要做，這是對各級領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)心、責(zé)任感最大的考驗，爭取不到國家真金白銀，我們這代人將成為信合史上的罪人。二是完善法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，“三會”制度的有效行使等工作才剛剛起步。三是資產(chǎn)質(zhì)量不高，清收難度大，不良貸款占比要低于全省平均水平任務(wù)還十分艱巨。四是個別地方管理仍然混亂，職工素質(zhì)有待提高。五是市場競爭將要達到白熱化，農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲蓄，還有今后民間資本進入農(nóng)村市場，同農(nóng)村信用社爭地盤，搶飯吃，再加之我們硬件設(shè)施和管理落后，將出現(xiàn)危機四伏，如果我們領(lǐng)導(dǎo)和全體信用社員工不看到這些問題，不以只爭朝夕的精神，腳踏實地工作，不猛上臺階，我們將會帶來“滅頂之災(zāi)”。
當(dāng)前我國總體經(jīng)濟形勢較好，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出增長速度較快、宏觀調(diào)控更加有力、經(jīng)濟效益較好和物價水平平衡的態(tài)勢，黨中央也非常重視農(nóng)村經(jīng)濟工作，對農(nóng)村各項惠民政策，財政支持的力度越來越大。這對我們農(nóng)村信用社來說是一個千載難蓬的發(fā)展機遇期。但是我們要清醒地看到我們面臨嚴(yán)峻形勢，農(nóng)村信用社雖然有“四大資源”優(yōu)勢，但這些優(yōu)勢只有在發(fā)展中才可能轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。面對來自內(nèi)部和外部越來越激烈的市場競爭，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須要保持清新的頭腦，正確分析、估價和判斷形勢，增強緊迫感和責(zé)任感。農(nóng)村信用社只有不斷加快發(fā)展步伐，不斷創(chuàng)新，才能有效增強市場競爭力，才能在新的競爭環(huán)境中生存、發(fā)展和壯大。為了應(yīng)對挑戰(zhàn),為了實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo),省聯(lián)社黨委提出了未來發(fā)展構(gòu)想、發(fā)展目標(biāo)和主要思路,在此基礎(chǔ)上又制定了五年發(fā)展規(guī)劃,進一步進行細化和落實。
全市農(nóng)村信用社各級領(lǐng)導(dǎo)干部和員工要始終保持搶時間、抓發(fā)展，只爭朝夕的精神狀態(tài)。一是樹立可持續(xù)發(fā)展觀的需要。發(fā)展是農(nóng)村信用社的第一要務(wù)。XX農(nóng)村信用社只有通過發(fā)展，才能消化歷史包袱，才能在激烈競爭中處于不敗之地。只有通過大發(fā)展，XX才能保住四川老二的位置。二是樹立大干快上的需要。要樹立以效益和業(yè)績論英難的觀念。效益是一個企業(yè)能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。業(yè)績是一個領(lǐng)導(dǎo)者，一個班子能力、水平的最終體現(xiàn)。我們辦任何一件事情，辦每一筆業(yè)務(wù)都必須體現(xiàn)效益，要徹底改革粗放經(jīng)營、粗放管理的陳舊惡習(xí)。三是開拓創(chuàng)新的需要。要把業(yè)務(wù)創(chuàng)新，管理創(chuàng)新作為推動XX農(nóng)村信用社猛上臺階的強大動力。四是加強黨建的需要。黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，是推動XX信合事業(yè)猛上臺階、又好雙快發(fā)展的根本保證。
總之，只爭朝夕是推動XX信合事業(yè)能否猛上臺階、又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。各聯(lián)社、信用社一定要精心謀劃和開展大發(fā)展的討論，猛上臺階的觀念要在全體干部員工中形成。
總的指導(dǎo)思想和要求。20**年是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，是省聯(lián)社制度建設(shè)、制度執(zhí)行年，也是XX信合事業(yè)猛上臺階、又好又快發(fā)展的第一年。全市農(nóng)村信用社指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把奮力抓發(fā)展作為執(zhí)政興社的第一要務(wù)，切實轉(zhuǎn)變觀變，牢控農(nóng)村市場，進軍城區(qū)市場，強化制度建設(shè)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，提高經(jīng)營效益，構(gòu)筑和諧信合團隊，提高執(zhí)行力，支持新農(nóng)村建設(shè)，為XX信合事業(yè)猛上臺階再作貢獻，再立新功。
總的要求是：管理要有科學(xué)化，觀念要有大轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)要有大發(fā)展，效益要有大提高，隊伍要有新面貌，改革要有新進展，工作要有新舉措，推動XX信合事業(yè)猛上臺階。
(一)嚴(yán)密業(yè)務(wù)操作流程，推動制度管理猛上臺階。
強化制度建設(shè)，全面實施風(fēng)險管理，堅持從傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營管理模式向現(xiàn)代商業(yè)銀行集約化經(jīng)營模式徹底轉(zhuǎn)型，以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，圍繞組織模式再造和業(yè)務(wù)流程再造進行深刻變革，由業(yè)務(wù)先進向內(nèi)控先進轉(zhuǎn)化，由被動接受稽核檢查向主動申請合規(guī)監(jiān)督轉(zhuǎn)化。通過構(gòu)建良好的內(nèi)部控制大環(huán)境，促進XX農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)操作流程的不斷規(guī)范。
---實現(xiàn)流程再造，規(guī)范操作和管理。20**年，各區(qū)市縣聯(lián)社要實現(xiàn)具體業(yè)務(wù)操作流程的再造，要根據(jù)農(nóng)村信用社現(xiàn)行的業(yè)務(wù)操作流程，繪制細致明晰的流程圖，尋找現(xiàn)有流程中增加管理成本的主要原因和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理的環(huán)節(jié)，分析現(xiàn)存業(yè)務(wù)流程的功能、制約因素以及表現(xiàn)出的關(guān)鍵問題，并根據(jù)市場、業(yè)務(wù)、技術(shù)變化的特點和農(nóng)村信用社的現(xiàn)實情況，以及客戶對產(chǎn)品、服務(wù)需求的變化，對具體業(yè)務(wù)操作流程進行優(yōu)化和重組。辦事處要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各縣級聯(lián)社逐步設(shè)計統(tǒng)一的業(yè)務(wù)管理流程的再造方案 ，通過省聯(lián)社制度的制定和實施后全面推開。
---建立科學(xué)的信貸管理體系，防范信貸風(fēng)險。20**年開始實行以五級分類為主，與四級分類“雙軌運行”的監(jiān)測考核辦法，加強信貸宏觀政策的指導(dǎo)和正常貸款、大額貸款管理，建立正常貸款監(jiān)測考核機制對正常貸款劣變情況進行重點監(jiān)測，加強大額貸款的跟蹤監(jiān)測，切實防范大額貸款風(fēng)險。按照省聯(lián)社的要求，實行專職貸款審核人制度，各縣級聯(lián)社要配備專職貸款審核人員，負(fù)責(zé)對本單位大額貸款的審核。
---加強不良貸款管理機制建設(shè)，提高處置效率。加強不良貸款精細化管理和程序化處置，建立資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測體系，逐步實現(xiàn)對不良貸款的分類認(rèn)定、調(diào)查估值、預(yù)案管理、方案實施和監(jiān)督檢查，建立不良貸款催收、核銷、風(fēng)險處置系統(tǒng)，加強對不良貸款監(jiān)控和預(yù)警。推進不良貸款程序化處置和處置預(yù)案制度，制定實施不良貸款處置操作規(guī)程，按照一戶一策的原則制定清收計劃 和預(yù)案，重點探索綜合化、市場化清收處置方法。
---建立合規(guī)的企業(yè)文化，強化稽核監(jiān)督管理。建設(shè)合規(guī)的企業(yè)文化是農(nóng)村信用社風(fēng)險管理的重要內(nèi)容之一，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。要樹立理性、穩(wěn)健、審慎的管理理念，堅持“制度先行”的原則，提倡和培育“合規(guī)創(chuàng)造價值”的文化理念。一是要進一步整頓稽核隊伍，提高素質(zhì)。二是要充分賦予稽核權(quán)利，要達到象國家審計部門的那種威信，特別是今年是制度執(zhí)行年，稽核工作就顯得更加重要。三是要加大稽核上掛一級管理力度，探索新的稽核管理方法，使稽核隊伍真正成為謀士和醫(yī)生。
---構(gòu)建案防長效機制，筑牢“三防一保”屏障。安全重于泰山。安全保衛(wèi)工作是一項艱巨而持久的工作，要進一步加強內(nèi)控機制建設(shè)，提高人防、物防、技防能力，認(rèn)真落實安全管理目標(biāo)責(zé)任制，加強安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化安全檢查，全面整改安全隱患，逐步建立全方位、多層次、高效能的安全防范體系，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展?fàn)I造一個安全的經(jīng)營環(huán)境。
(二)加快電子網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動科技發(fā)展猛上臺階。
---嚴(yán)格把握電子信息人員的準(zhǔn)入關(guān)。各聯(lián)社要堅持公開、公平、公正的原則，面向社會招聘一批具有高學(xué)歷的電子信息管理人才，新招聘的人員必須具有國民教育本科以上學(xué)歷。
---著力做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強對電子科技人員的培訓(xùn)，使其著重學(xué)好票據(jù)業(yè)務(wù)管理和網(wǎng)絡(luò)管理，從電子科技管理、科技信息傳遞、案件防范上抓好人防工程建設(shè)。
---加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。把加快電子化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為今年二、三季度工作重點，辦事處要求4月底全市網(wǎng)絡(luò)全部開通，進入試運行階段，年底力爭達到發(fā)行銀行卡的要求。
---提升科學(xué)管理水平。加快電子化建設(shè)速度,依托核心業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),介入和開發(fā)便捷的支付清算手段和方法,樹立以經(jīng)濟資本為核心的風(fēng)險約束和回報約束的成本管控理念,對現(xiàn)有產(chǎn)品進行分類,從各個經(jīng)營環(huán)節(jié)進行成本控制。
(三)繼續(xù)擴大存貸規(guī)模，推動經(jīng)營效益猛上臺階。
農(nóng)村信用社要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，就必須破除陳舊觀念，創(chuàng)新思維，樹立存款立社理念，擴大貸款規(guī)模，強化內(nèi)部管理，促進經(jīng)營效益的根本好轉(zhuǎn)。
---大打組織資金攻堅戰(zhàn)。存款是立社之本，興社之源，要牢牢抓住吸存攬儲這一工作重心不動搖、不放松，繼續(xù)在運用好傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，堅持柜臺服務(wù)與上門服務(wù)緊密結(jié)合、抓大戶與抓小戶緊密結(jié)合、常規(guī)抓和重點抓相結(jié)合、吸收固定存款與吸收低成本存款緊密結(jié)合，更進一步地轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，千方百計組織資金，多策并舉吸存攬儲。年內(nèi)實現(xiàn)存款凈增15億元。
---創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，支持“三農(nóng)”發(fā)展。要著力打造一批經(jīng)濟亮點和特色產(chǎn)業(yè)。要通過自己把脈，市上統(tǒng)一權(quán)衡后形成支持縣域經(jīng)濟重點。繼續(xù)搞好信用工程建設(shè),堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格授信。突出抓好城區(qū)金融業(yè)務(wù)的營銷，打好“立足城鄉(xiāng)，服務(wù)中小”的戰(zhàn)略，擇優(yōu)選拔優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行重點扶持，更新信貸營銷理念。適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適度增加涉農(nóng)企業(yè)、涉農(nóng)項目的支持力度，建設(shè)新農(nóng)村。
---大力推進中間產(chǎn)品創(chuàng)新。各區(qū)市縣聯(lián)社要結(jié)合本地經(jīng)濟狀況實際，開設(shè)代收、代付、代辦和租賃業(yè)務(wù)，充分利用聯(lián)系面廣和信息靈通的優(yōu)勢，為客戶傳遞市場、產(chǎn)品、項目、技術(shù)等實用信息，通過中間業(yè)務(wù)的突破培植新的利潤增長點，以增強競爭力。
---大打增收節(jié)支攻堅戰(zhàn)。一方面，在增收上下功夫。要嚴(yán)格實行貸款收息責(zé)任制，認(rèn)真推行“扭虧增盈流程圖”，制定出臺行之有效的考核措施和辦法，要通過加強經(jīng)營核算，清理應(yīng)收款項、合理核定庫存、壓縮非生息資金占用等手段，最大限度地運用有效資金，提高資金運用率，增加營業(yè)收入。另一方面，在節(jié)支上下功夫。要按照節(jié)約型社會的有關(guān)規(guī)定，恪守勤儉辦社的宗旨，最大限度地節(jié)約開支;要根據(jù)深化改革的具體要求，制定出臺適應(yīng)改革形勢需求的新的財務(wù)管理辦法，切實提高全市農(nóng)村信用社增盈創(chuàng)利的水平和能力，實現(xiàn)經(jīng)營效益的進一步提升。
(四)解決歷史遺留問題，推動降低不良貸款猛上臺階。
資產(chǎn)質(zhì)量的好壞，直接影響著經(jīng)營成果。據(jù)統(tǒng)計，到20**年末，全市農(nóng)村信用社不良貸款余額達19.4億元，歷年掛帳虧損累計9.7億元,歷史包袱尤顯沉重。
---清收重點突出，責(zé)任追究明確。全市農(nóng)村信用社要選準(zhǔn)主攻方向，突出清收重點，確定清收不良貸款的兩個突破口。一是內(nèi)部責(zé)任人貸款清收，二是大額不良貸款清收。對內(nèi)部責(zé)任貸款，要推行三級責(zé)任追究制度，即辦事處負(fù)責(zé)追究聯(lián)社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，各區(qū)市縣聯(lián)社負(fù)責(zé)追究轄區(qū)內(nèi)信用社副主任級以上干部的責(zé)任貸款，基層信用社主任負(fù)責(zé)追究本單位職工責(zé)任貸款。責(zé)任追究制度實行定期“問責(zé)制”，超限期仍未清收的責(zé)任貸款，辦事處直接追究到底。
---創(chuàng)新清收手段，形成聯(lián)動機制。在不良貸款清收方式上，在充分運用好行政、法律、經(jīng)濟等傳統(tǒng)清收手段的同時，不拘一格創(chuàng)新清收方法,找出路,增活力,用“新觀念、新思路、新辦法”破解發(fā)展難題,形成內(nèi)外聯(lián)動的配套清收機制。一是加大對國家公職人員和職工及家屬違規(guī)違紀(jì)放款、逃賴廢債、無效抵質(zhì)押等重點貸款的清收力度，要在澄清底子的基礎(chǔ)上，有計劃 、有目標(biāo)、有步驟地制定清收措施和清收辦法，加快不良貸款的清收進程。二是保持清收農(nóng)村信用社不良貸款的良好氛圍，進一步爭取當(dāng)?shù)攸h政的支持與幫助，有效采取行政、法律、人事、經(jīng)濟、輿論等手段，繼續(xù)營造強大的清貸攻勢。三是嚴(yán)控新的貸款沉淀，嚴(yán)格控制借新還舊貸款比例，對新形成不良貸款的，要造冊登記，落實責(zé)任，限期清收。
---加大考核力度，落實清收指標(biāo)。各聯(lián)社要從完善考核機制、挖掘清收潛力入手，將清收指標(biāo)層層分解落實，制定一系列配套考核辦法，清收情況與干部業(yè)績、工資報酬掛鉤考核，獎勵提成與專職清收人員同工同酬。對責(zé)任貸款，實行限期清收制度，在限期內(nèi)末收回的予以下崗清收，只發(fā)放基本生活費，其他收入用于賠償責(zé)任貸款。
---積極爭取當(dāng)?shù)攸h政的支持，加快對不良資產(chǎn)的處置。一是加快對抵債資產(chǎn)的處置變現(xiàn)，積極爭取相關(guān)稅費的減免。二是加快明晰資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，積極爭取辦理權(quán)證的優(yōu)先、優(yōu)惠，努力爭取減免稅費。三是積極爭取當(dāng)?shù)攸h政采取各種有效手段對票據(jù)置換貸款的清收和損贈資產(chǎn)的處置，推進專項票據(jù)如期出門兌付。
(五)加快深化改革步伐，推動產(chǎn)權(quán)改革猛上臺階。
20**年以來，我市農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度改革工作通過多方協(xié)調(diào)和廣大干部職工的共同努力，到年末，已實現(xiàn)了梓潼聯(lián)社掛牌開業(yè)，安縣召開了統(tǒng)一法人創(chuàng)建大會，北川、平武已完成了產(chǎn)權(quán)改革，其余各區(qū)市縣正有效推進。
---加快落實政府承諾兌現(xiàn)步伐。各區(qū)市縣聯(lián)社要加強同當(dāng)?shù)攸h政聯(lián)系，堅持做到多請示、多匯報 ，積極爭取扶持政策的落實和到位。
---進一步推進產(chǎn)權(quán)制度改革。積極創(chuàng)造和爭取條件，加快統(tǒng)一法人社組建步伐，完成改革目標(biāo)任務(wù)。
---完善法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理是農(nóng)村信用社改革、票據(jù)兌付考核的一個重要內(nèi)容。法人治理既要有其“形”，更要有其“神”。進一步健全“三會”組織體系，規(guī)范運作機制。積極探索建立理(董)事會經(jīng)營決策機制充分發(fā)揮高級管理層和內(nèi)設(shè)專業(yè)委員會在經(jīng)營管理中的作用;要把經(jīng)營班子深化為經(jīng)營執(zhí)行機構(gòu);要把監(jiān)事會深化為經(jīng)營監(jiān)督機構(gòu)，積極探索在聯(lián)社高級管理層下設(shè)置專職合規(guī)部門，對遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)章、行業(yè)管理準(zhǔn)則和內(nèi)部管理制度的情況進行監(jiān)督和評價，逐步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡和激勵與約束相結(jié)合的法人治理結(jié)構(gòu)。
---努力轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。要切實強化約束機制，加強內(nèi)部管理，通過有效措施進一步增強和完善服務(wù)功能，完善勞動用工制度改革，全面推行薪酬制度改革，形成正向激勵機制。
---加快票據(jù)兌付工作步伐。做好票據(jù)兌付工作，加強兌付指標(biāo)分析與測算，落實工作整改措施。加強與人民銀行和銀監(jiān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實行統(tǒng)一安排，提出兌付申請，確保按時成功兌付。
(六)加強員工隊伍建設(shè)，推動執(zhí)行力猛上臺階。
提高執(zhí)行力，關(guān)鍵是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)識和水平。要繼續(xù)把江油聯(lián)社的治亂工作以點帶面推向深入，對違紀(jì)違規(guī)行為全面清理，認(rèn)真貫徹落實辦事處3個指導(dǎo)文件，純潔員工隊伍。
--堅持黨要管黨、黨管干部。黨委的核心作用就是要堅持黨要管黨、黨管干部。加強黨的建設(shè)，是改變我市農(nóng)村信用社部分黨員干部職工身上存在的理想信念動搖、黨性觀念不強、理論水平不高、綜合管理能力較弱、事業(yè)心和責(zé)任感不強、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不深入、職業(yè)道德意識差、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠等現(xiàn)象的有力措施。各基層信用社必須建立健全黨支部，因單個信用社黨員人數(shù)較少的，要與鄰近信用社要建立健全黨支部。要充分發(fā)揮黨員干部的帶頭表率作用，基層信用社主任和聯(lián)社辦公室、人力資源部、監(jiān)察保衛(wèi)部的負(fù)責(zé)人必須是正式黨員。按照成熟一個發(fā)展一個的原則，積極發(fā)展新黨員，增添黨內(nèi)新鮮血液，以增強發(fā)展動力和后勁。
---抓好隊伍建設(shè)。一要著力抓好縣級聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。對政治意識不強、思想品德不優(yōu)、工作作風(fēng)不嚴(yán)、開拓創(chuàng)新缺乏的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持不換思想就換人,堅決拿下。二要著力抓好縣級聯(lián)社中層干部隊伍建設(shè)。縣級聯(lián)社中層干部，是推動本單位發(fā)展的中堅力量,各區(qū)市縣聯(lián)社要繼續(xù)以“雙改”活動為契機,真正選拔一批道德好、作風(fēng)優(yōu)、能力強和工作激情高的能干事、干得成事的年輕同志擔(dān)任中層干部,以推動XX信合事業(yè)猛上臺階。
---實行干部動態(tài)管理。為了使農(nóng)村信用社的干部隊伍能用心做事，把信合事業(yè)做為自己摯著的終身追求，保持干部隊伍的整體素質(zhì)，要繼續(xù)推行公開招聘干部制度，優(yōu)勝劣汰。著重對干部的思想素質(zhì)、政治品德、工作業(yè)績以及“社交圈”等方面的情況進行考察了解，對考核結(jié)果實行公示制，征求群眾的意見，接受社會監(jiān)督，最后評定為不合格的干部淘汰出局，取消資格。
---強化員工學(xué)習(xí)教育。要加強對員工隊伍的培訓(xùn)，要在基礎(chǔ)知識和基本技能的培訓(xùn)上狠下功夫，有側(cè)重地抓好重點崗位和重要人員的培訓(xùn)。要開展廣泛的自學(xué)活動，加強自身鍛造，養(yǎng)成遇到問題就深思的良好習(xí)慣。要視機組織外出學(xué)習(xí)，樹立拿來主意意識，以人為本，學(xué)習(xí)別人的先進理念、先進觀念和先進做法，提高員工隊伍素質(zhì)，為推動XX信合事業(yè)猛上臺階和又好又快發(fā)展提供人力資源保證。
---改進工作作風(fēng)。改進工作作風(fēng)就是落實制度，提高執(zhí)行力。從“江油”現(xiàn)象看，都是作風(fēng)不深入、不扎實，不按規(guī)章制度辦事造成的。20**年是農(nóng)村信用社的制度執(zhí)行年，要在全市農(nóng)村信用社大力開展制度執(zhí)行力的檢查，要在執(zhí)行力上狠下功夫，切實規(guī)范經(jīng)營管理行為。對無視規(guī)章制度，頂風(fēng)違紀(jì)、違法行為的相關(guān)人員都要從嚴(yán)、從重、從快頂格處理，確保制度辦法的貫徹落實，營造出“有令必行、有禁必止”的良好氛圍。
---繼續(xù)深入扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育“回頭看”活動。鞏固先進性教育“回頭看”活動學(xué)習(xí)階段取得的成果，深入扎實地開展民主生活會，認(rèn)真查擺問題和整改問題，確保先進性教育“回頭看”活動的圓滿結(jié)束。
---樹造領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍良好形象。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是樹立領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍良好形象的有力措施，是農(nóng)村信用社實現(xiàn)改革發(fā)展目標(biāo)的根本保障，所以，要繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。在農(nóng)村信用社，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是抓經(jīng)濟工作，希望大家進一步提高對廉政工作的認(rèn)識，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，特別是新春佳節(jié)的“年關(guān)”將近，大家既要保證順利“過關(guān)”，更要潔身自好，做到自重、自省、自警、自勵。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立理想、責(zé)任、信心，要團結(jié)合作，廉潔自律，努力打造實干型、團結(jié)型、廉政型的班子，達到以黨治社、以黨治業(yè)、以黨治亂。
最后，在年終歲尾之際，是各類案件高發(fā)期，各聯(lián)社要加大檢查力度，做好重點部門、要害部位的巡查，加強金庫守護，強化內(nèi)外案件的防范，做到警鐘長鳴，筑牢三防一保的防范堤壩，為打好20**年度工作“開門紅”保駕護航。
同志們，XX農(nóng)村信用社20**年工作思路已基本形成，雖然20**年度我們還存在一些不足，但我堅信，只要通過在座的各位和全市農(nóng)村信用社3100余名干部職工的共同努力，在新的一年里，只要我們抓機遇，克難奮進，開拓進取，團結(jié)務(wù)實，真抓實干，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，就一定能夠取得更大、更好的成績 ，再立新功，再譜華章。
謝謝大家!