嚴(yán)以用權(quán)專題研討稿參考范文
嚴(yán)以用權(quán)專題研討稿參考范文
嚴(yán)以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)定、按法律行使權(quán)力,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私,做廉潔自律的“清白人”。只有細(xì)化重大決策內(nèi)容、事項(xiàng)、程序、結(jié)果的“嚴(yán)以治權(quán)”,才能杜絕權(quán)力尋租、以權(quán)謀取私利、公權(quán)用于公事的“嚴(yán)以用權(quán)”。以下是嚴(yán)以用權(quán)專題研討稿參考范文,歡迎閱讀。
嚴(yán)以用權(quán)專題研討稿參考范文一:
各位同志們:
大家好!
權(quán)力與為己圈利及為民謀利是孿生兄弟,權(quán)力是為己圈利和為民謀利的平臺,圈利是對權(quán)力的誘惑,為民謀利是權(quán)力的王道。扎緊“嚴(yán)以用權(quán)”的籠子,鑄牢“權(quán)力越軌”的籬笆,就是高揚(yáng)“嚴(yán)密限權(quán)”、“嚴(yán)格治權(quán)”的旗幟,杜絕權(quán)力成為脫韁的野馬。
新華時評以“‘巡視清單’警示‘嚴(yán)以用權(quán)’”為題, 疏理了今年首輪中央巡視已經(jīng)公布的20余份“巡視清單”發(fā)現(xiàn),17個地區(qū)中有13個地區(qū)都不同程度存在工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源、土地轉(zhuǎn)讓等仍是腐敗的“高發(fā)區(qū)”和“重災(zāi)區(qū)”問題,并多次提到“官商勾結(jié)”、“權(quán)錢交易”、“跑官要官”、拉票跑要”,河南、山東、甘肅、遼寧等地在提拔任用干部中“程序空轉(zhuǎn)”、一把手說了算、拉票賄選、用人視野不寬、 買官賣官、領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)導(dǎo)致重大損失等權(quán)力破籠、權(quán)力尋租、領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)諸多問題。在中央對腐敗保持高壓態(tài)勢的情況下,權(quán)力依然脫韁形勢依然嚴(yán)峻,進(jìn)一步印證了反腐敗問題的艱巨性、長期性。“嚴(yán)以治權(quán)”是“嚴(yán)以用權(quán)”的基礎(chǔ),“嚴(yán)以治權(quán)”的關(guān)鍵,要緊的是規(guī)定怎樣做、什么可以做、什么不可以做,什么是規(guī)范用權(quán)、什么是失范用權(quán)。只有細(xì)化重大決策內(nèi)容、事項(xiàng)、程序、結(jié)果的“嚴(yán)以治權(quán)”,才能杜絕權(quán)力尋租、以權(quán)謀取私利、公權(quán)用于公事的“嚴(yán)以用權(quán)”。
制定剛性制度,為權(quán)力戴上可控的“轡頭”。理論來自于實(shí)踐,實(shí)踐提煉理論、創(chuàng)新做法。根據(jù)中央巡視組巡視實(shí)際,將巡視實(shí)踐整理總結(jié),提煉出具有操作性、指導(dǎo)性、前瞻性理論,并將現(xiàn)有制度加以修訂完善。針對 以“集體負(fù)責(zé)”名義規(guī)避決策失誤、法不責(zé)眾、問責(zé)落空等問題,將執(zhí)行民主集中制中的“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,逐條進(jìn)行細(xì)化、分項(xiàng)予以規(guī)范。比如將會議決定,可明文規(guī)定為“一把手”最后發(fā)表意見,班子其他成員,可按倒序方法發(fā)表意見依次發(fā)言;在提拔干部的推薦時,針對“程序空轉(zhuǎn)”、“徒有形式”影響公平公正的影響用人公信力等問題,可將民主推薦環(huán)節(jié)的現(xiàn)場不予公布及少數(shù)人私下統(tǒng)計做法,改為現(xiàn)場公示得票,消除公眾質(zhì)疑和 “一言堂”的提前鋪墊;尤其針對以“集體負(fù)責(zé)”名義,出現(xiàn)的實(shí)則最終“無人負(fù)責(zé)”,無法追責(zé)等問題,可按權(quán)力職位大小,或順序排序,實(shí)行集體追責(zé),在班子成員的提拔任用、評優(yōu)樹先時,可實(shí)施集體、個人、成員整體“一票否決制”,形成集體負(fù)責(zé)、人人擔(dān)責(zé)、個個有責(zé)、失誤攤責(zé)新格局,杜絕“集體負(fù)責(zé)”,與己無關(guān)意識,實(shí)則不負(fù)責(zé)任傾向;針對干部提拔任用時,事先內(nèi)定、拉票賄選、跑官要官、打招呼、“在少數(shù)人中選人”影響公平公平用人等問題,用制度的形式,將出現(xiàn)拉票賄選問題者,果斷明確排除在提拔人選之外,并規(guī)定在一定期限內(nèi)不得列入提拔人選。
用制度執(zhí)行的剛性,為權(quán)力拴上固定的“韁繩”。自以來,巡視制度已經(jīng)發(fā)揮了前所未有的作用,但巡視制度是治標(biāo)之策,并非治本之策。治本之策,還得依賴剛性制度的約束與原汁原味的執(zhí)行。所謂剛性制度,就是要避免“原則上”、“可以”等似是而非的語言,將“原則上”、“可以”之類的模糊語言,用“必須”之類的剛性證言所代替,剔除權(quán)力越軌的托詞和潛臺詞。制度中用了“原則上”、“可以”之類的模糊語言,執(zhí)行時就會走形變樣為“沒原則”、“不可以”,到頭來,制度形同虛設(shè),執(zhí)行中說一套做一套,甚至蛻變成反一套;不折不扣執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,深入持久反對“四風(fēng)問題”,始終如一堅持“三嚴(yán)三實(shí)”,治上先治下、治枝先治根、割枝與挖根同步。遏制“吃請”,先得遏制“請吃”。遏制“收禮”,先得遏制“送禮”。遏制特權(quán),須先阿諛奉承。遏制玩物喪志愛好尋租,須先得遏制投其所好投桃報李;規(guī)定是霸道,執(zhí)行是王道。特別是制度規(guī)定的執(zhí)行,不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)態(tài)度的改變而改變,不能因?yàn)樯霞壍年P(guān)注度疏密而改變。
轉(zhuǎn)換舊有機(jī)制體制,為權(quán)力系上定位的“偏繩”。斬草不除根,等于一場空。再鋒利的刀刃,裝在同一把刀上的刀刃割不到自己的刀把子,刀把子決定了刀刃的位置和作為,因?yàn)榈度醒b在刀把子上。結(jié)合全面深化體制改革,將省以下各級黨委部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),實(shí)行設(shè)置上浮一級,體現(xiàn)監(jiān)督下沉一級,消除同級同體監(jiān)督不能為、不敢為、不作為現(xiàn)象;同時,借鑒中央、省委巡視經(jīng)驗(yàn)做法,將省級部門、市州所屬部門現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察編制、職能、人員統(tǒng)一收歸紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)一管理,實(shí)行分片劃段包干,實(shí)行動態(tài)化全時段巡視巡查。實(shí)行動態(tài)化巡視巡查,克服坐等上門舉報做法,而是采取突擊式、專項(xiàng)式、不定期巡查,緊貼不同部門不同業(yè)務(wù)實(shí)際,伴隨式深挖式巡視巡查。巡視巡查,還要利用網(wǎng)絡(luò)暢通舉報投訴渠道,確保線索的阻塞、扣留、人為攔截。特別是在巡視巡查時,杜絕事先預(yù)告式通知的傳統(tǒng)做法,防止違規(guī)違紀(jì)線索滅失。巡視巡查方式,要一改由上到下做法,為由下到上的創(chuàng)新方式。為形成違規(guī)違紀(jì)行為的震懾威力,凝聚群眾助力反腐敗的正能量,調(diào)動民意發(fā)腐的積極性。根據(jù)不同情況,可實(shí)施精神和物質(zhì)獎勵;尤其要轉(zhuǎn)變以往興師動眾,路口街尾組織專門力量截訪做法,在強(qiáng)化信訪接待、組織下訪、暢通渠道傾聽群眾訴求前提下,全方便化解和調(diào)處群眾積怨。
我的講話完畢,謝謝大家!
嚴(yán)以用權(quán)
嚴(yán)以用權(quán)專題研討稿參考范文二:
各位同志們:
大家好!
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要謹(jǐn)慎用權(quán)、管好權(quán)力、如履薄冰,嚴(yán)字當(dāng)頭用權(quán),正確行使權(quán)力,防范用權(quán)風(fēng)險,爭做“嚴(yán)于用權(quán)”的表率。
權(quán)力是雙刃劍,必須用權(quán)為民。要牢固樹立權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用的權(quán)力觀,強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀,把權(quán)力視為義務(wù)和責(zé)任,不論在什么位置,都把人民群眾的利益放在最高位置,把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)。
權(quán)力是度量衡,必須依法用權(quán)。要嚴(yán)守權(quán)力邊界,按照權(quán)力清單用權(quán),按照法定界限用權(quán),堅決防止亂作為、濫作為,防止利用權(quán)力設(shè)租、尋租。只有依法辦事,收好法紀(jì)這個底線,才能把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。
權(quán)力是責(zé)任狀,必須科學(xué)用權(quán)。既要敬畏權(quán)力、善待權(quán)力,更要敢于用權(quán)、科學(xué)用權(quán)。一方面,要敢于用權(quán),按照法律規(guī)定切實(shí)履行分內(nèi)職責(zé),勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),克服懶政怠政,杜絕為官不為。另一方面,要科學(xué)用權(quán),遵循客觀規(guī)律,切實(shí)推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化,做到用權(quán)有原則、決策講科學(xué)、辦事守規(guī)矩,經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
權(quán)力是緊箍咒,必須公正陽光用權(quán)。要處理好情與法、利與法、權(quán)與法的關(guān)系,切實(shí)做到公正用權(quán)、公平處事,不因私利拋公義、不因私誼廢公事。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須積極適應(yīng)更多更嚴(yán)的約束和監(jiān)督,習(xí)慣于在“聚光燈”下行使權(quán)力,在“放大鏡”下開展工作,自覺接受社會各方面的監(jiān)督。
權(quán)力是高壓線,必須廉潔用權(quán)。要嚴(yán)格落實(shí)好“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,堅持原則,敢抓敢管,強(qiáng)化監(jiān)督管理,抓好班子,帶好隊(duì)伍。要嚴(yán)于律己,做到思想上更嚴(yán)、紀(jì)律上更嚴(yán)、生活上更嚴(yán)、家風(fēng)上更嚴(yán)。
我的講話完畢,謝謝大家!
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