縣領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村宣傳思想工作座談會(huì)上的講話(2)

　　三、農(nóng)村宣傳思想工作存在的薄弱環(huán)節(jié)
　　隨著農(nóng)村改革的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村宣傳思想工作在觀念、隊(duì)伍、陣地、經(jīng)費(fèi)、方式等方面還存在著很多不適應(yīng)的地方。
　?。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。當(dāng)前，一些基層干部對(duì)農(nóng)村宣傳思想工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，主要表現(xiàn)在一是把宣傳思想工作與經(jīng)濟(jì)工作割裂或?qū)α⑵饋?lái)；二是認(rèn)為宣傳思想工作是黨群部門(mén)的事；三是認(rèn)為農(nóng)村宣傳思想工作可有可無(wú)，無(wú)關(guān)緊要。
　　（二）隊(duì)伍建設(shè)明顯滯后。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)宣傳隊(duì)伍建設(shè)明顯滯后，力量比較薄弱，隊(duì)伍素質(zhì)和工作能力不強(qiáng)。
　　（三）宣傳陣地不完善。在農(nóng)村，宣傳陣地普遍存在著三大問(wèn)題：一是數(shù)量過(guò)少；二是作用不大；三是時(shí)代性不強(qiáng)。
　?。ㄋ模┬麄鹘?jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。當(dāng)前農(nóng)村宣傳經(jīng)費(fèi)主要依靠政府財(cái)政投入，但大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)財(cái)力十分緊張，投入極為有限。
　?。ㄎ澹┬麄鹘逃绞疥惻f。當(dāng)前，一些基層干部開(kāi)展宣傳思想工作，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，過(guò)多地沿襲以往的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，難以突破傳統(tǒng)的框架；一味地采取行政手段、集中灌輸?shù)男麄鹘逃椒ǎ偸呛?jiǎn)單地貼標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)大會(huì)、出宣傳車等，進(jìn)行空對(duì)空地宣傳教育，使宣傳內(nèi)容單調(diào)乏味、形式刻板僵化。
　　四、開(kāi)展農(nóng)村宣傳思想工作的途徑和方法
　?。ㄒ唬┮酝度霝榛A(chǔ)，抓好宣傳思想工作必要的設(shè)施建設(shè)。首先是搞好陣地建設(shè)，包括教育陣地、文化陣地、科技陣地、體育活動(dòng)場(chǎng)所等，特別是要搞好村多功能活動(dòng)室建設(shè)，讓黨員、團(tuán)員、婦女、民兵及多數(shù)農(nóng)民，活動(dòng)有場(chǎng)所、有器材。同時(shí)搞好規(guī)范化管理，以管理促利用，以利用促建設(shè)，使之充分發(fā)揮宣傳思想工作的主陣地作用。其次是抓好宣傳工具的配套建設(shè)，在進(jìn)一步完善墻報(bào)、廣播、有線電視、村民大會(huì)、黨員大會(huì)的基礎(chǔ)上，逐步建立健全圖書(shū)室、農(nóng)技推廣站、電影放映隊(duì)、宣傳隊(duì)、文藝小分隊(duì)、報(bào)刊欄、制度欄、科普知識(shí)宣傳欄等多種農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，為村民提供開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的陣地和載體。同時(shí)，積極引進(jìn)開(kāi)發(fā)新的科學(xué)的宣傳形式，如辦好農(nóng)經(jīng)網(wǎng)等，拓寬宣傳教育渠道，增強(qiáng)宣傳教育效果。
　?。ǘ┮孕麄鹘逃秊橹攸c(diǎn)，努力營(yíng)造宣傳思想工作的良好氛圍。在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行宣傳教育的過(guò)程中，應(yīng)該把握以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是廣泛深入地開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想的宣傳教育活動(dòng)，堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)民的素質(zhì)教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民牢固樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義思想的侵蝕。二是大力宣傳黨對(duì)農(nóng)村的方針政策和重大部署，宣傳農(nóng)村改革和建設(shè)的重大成就，營(yíng)造聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好輿論氛圍。三是加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育，大力宣傳“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的道德風(fēng)范，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)文明向上的生活習(xí)慣，努力營(yíng)造友愛(ài)互助的新型人際關(guān)系和文明和諧的農(nóng)村新風(fēng)尚。四是加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民的科學(xué)意識(shí)，自覺(jué)摒棄封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)。五是堅(jiān)持以人為本，多反映群眾的愿望，多解答群眾關(guān)心的問(wèn)題，多提供群眾需要的信息，多解決群眾的困難，多傳授群眾致富的技能。只有把握以上宣傳教育重點(diǎn)，才能增強(qiáng)農(nóng)村宣傳思想工作的吸引力，營(yíng)造農(nóng)村宣傳思想工作的良好氛圍。
　?。ㄈ┮曰顒?dòng)為載體，不斷豐富宣傳思想工作的內(nèi)涵。我們?cè)谛麄魉枷牍ぷ髦袆?chuàng)造了許多生動(dòng)活潑、行之有效的工作方式，并逐步形成了體系，成為促進(jìn)宣傳思想工作的有效載體。如創(chuàng)建文明村、文明戶、五好家庭活動(dòng)，開(kāi)展“學(xué)理論、學(xué)科技”活動(dòng)等等。今后的各種活動(dòng)，應(yīng)該著眼于實(shí)際效果，在內(nèi)容上更豐富，形成上更活潑，操作上更簡(jiǎn)便，為農(nóng)民所喜聞樂(lè)見(jiàn)。從今年開(kāi)始，各村可以逐步開(kāi)展“九到”活動(dòng)：即廣播播放到田間，政策宣傳到院壩，農(nóng)技培訓(xùn)到人頭，讀書(shū)讀報(bào)到個(gè)人，有線電視到農(nóng)家，各種學(xué)習(xí)到每季，電影放映到每月，制度建設(shè)到每組，活動(dòng)開(kāi)展到每戶。此外，在開(kāi)展各種活動(dòng)過(guò)程中，還應(yīng)該注意發(fā)揮典型的作用，用活生生的典型事例去影響和帶動(dòng)群眾。
　　（四）以健全機(jī)制為手段，促進(jìn)宣傳思想工作上水平。宣傳思想工作一般認(rèn)為彈性大、不易把握。這里面關(guān)鍵的是一個(gè)約束、激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題。今后我們應(yīng)該在健全機(jī)制上做文章，由虛變實(shí)，由軟變硬，像抓經(jīng)濟(jì)工作那樣，建立一套科學(xué)、規(guī)范的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，將指標(biāo)層層分解、量化，把任務(wù)落實(shí)到村、部門(mén)和每個(gè)干部，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，以調(diào)動(dòng)基層抓宣傳思想工作的積極性。如，農(nóng)村破舊俗、樹(shù)新風(fēng)、贍養(yǎng)老人、愛(ài)護(hù)公共財(cái)物、遵守公共秩序等情況，都可以確定量化標(biāo)準(zhǔn)。這樣，才能使農(nóng)村宣傳思想工作者有明確的奮斗目標(biāo)，有壓力、有積極性。
　　（五）以班子建設(shè)為保證，強(qiáng)化對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。宣傳思想工作重在落實(shí)，抓得好與壞，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。為此要加強(qiáng)以農(nóng)村黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)，不斷提高其凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之擔(dān)負(fù)起新形勢(shì)下農(nóng)村宣傳思想工作的重任，保證“兩個(gè)作用”得到充分發(fā)揮。具體說(shuō)，應(yīng)該抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)。一個(gè)是干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員（干事）和村支兩委班成員要不斷提高政治理論水平和工作能力，增強(qiáng)宗旨觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在農(nóng)村宣傳思想工作中成為作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的決策者和指揮者。另一個(gè)是黨員隊(duì)伍建設(shè)。我們要結(jié)合正在開(kāi)展的“先教”活動(dòng)，不斷提高黨員素質(zhì)，充分發(fā)揮其先鋒模范作用，用實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)、帶領(lǐng)群眾移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)新風(fēng)。再一個(gè)是工作隊(duì)伍建設(shè)。如農(nóng)村宣傳隊(duì)伍、群眾性文化組織、紅白理事會(huì)等，努力做到制度、職責(zé)、組織、報(bào)酬“四個(gè)落實(shí)”，不斷提高其工作能力和辦事水平，為群眾搞好服務(wù)，贏得群眾的依賴與支持，逐步讓宣傳思想工作成為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。
　　（六）以促進(jìn)農(nóng)民增收致富為目標(biāo)，增強(qiáng)宣傳思想工作的實(shí)效。宣傳思想工作往往被人們誤認(rèn)為是一項(xiàng)務(wù)虛的工作，看不見(jiàn)摸不著，花大力氣得不到好的效果。尤其是做農(nóng)村宣傳思想工作更是如此，如果我們不改變工作思路和方法，只賣嘴巴勁，光講大道理，農(nóng)民是很難接受的。農(nóng)村宣傳思想工作必須落實(shí)到農(nóng)民增收致富上面，要努力教育農(nóng)民、積極引導(dǎo)農(nóng)民、認(rèn)真服務(wù)農(nóng)民、切實(shí)依靠農(nóng)民，把農(nóng)民是否通過(guò)宣傳思想工作增了收致了富，作為檢驗(yàn)農(nóng)村思想政治工作成效的重要標(biāo)尺。我們要在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行正面宣傳教育的同時(shí)，把主要精力放在為農(nóng)民扎扎實(shí)實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題上，例如幫助農(nóng)民制定小康建設(shè)的規(guī)劃、為農(nóng)民提供致富的信息、甚至在物質(zhì)上資金上給予資助等等。只要我們通過(guò)這樣扎實(shí)工作，使農(nóng)民的收入增加，就能使他們對(duì)宣傳思想工作的認(rèn)識(shí)發(fā)生改變，把在座各位看成是自己致富奔小康的好參謀，是幫助自己解決實(shí)際問(wèn)題的貼心人。