在市食品安全座談會(huì)議上的發(fā)言
食品是人類(lèi)賴(lài)以生存的必需品，食品安全是全人類(lèi)共同關(guān)心的話題。在市組織開(kāi)展食品安全座談會(huì)，在本次會(huì)作一個(gè)發(fā)言，本文是學(xué)習(xí)啦小編整理的在市食品安全座談會(huì)議上的發(fā)言，僅供參考。
在市食品安全座談會(huì)議上的發(fā)言篇一：
同志們：
今天會(huì)議的目的，主要是交流5月16日省市食品安全執(zhí)法檢查電視電話會(huì)議后各單位的工作進(jìn)展情況，聽(tīng)取大家的意見(jiàn)建議，并且把我們的想法和安排與大家作一個(gè)溝通和交流，大家一起齊心協(xié)力把省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)食品安全執(zhí)法檢查工作做得更好，使杭州的食品安全工作更加到位，讓全市人民吃得放心、吃得安心。剛才聽(tīng)了大家的交流發(fā)言，我很受啟發(fā)、很有幫助。各單位認(rèn)真履行職責(zé)職能，貫徹落實(shí)會(huì)議精神，領(lǐng)導(dǎo)重視、行動(dòng)迅速、工作扎實(shí)、舉措有力，為這次執(zhí)法檢查工作奠定了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。
市人大及其會(huì)一直以來(lái)都高度重視和關(guān)注食品安全工作。xxxx年以來(lái)，市人大會(huì)連續(xù)四年對(duì)食品安全工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)評(píng)議和審議。從剛才的匯報(bào)交流和之前我們了解到的情況來(lái)看，近年來(lái)市政府高度重視食品安全工作，監(jiān)管力度大，工作實(shí)，效果明顯，取得了可喜的成效。在市食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿(mào)易、城管、公安、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)的共同努力下，我市食品安全工作全面貫徹落實(shí)食品安全法律法規(guī)，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善監(jiān)管體制機(jī)制、建立健全責(zé)任體系、推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整頓、強(qiáng)化日常監(jiān)管、實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目等方面做了許多工作，取得了顯著成績(jī)。“杭州市2011年度食品質(zhì)量安全指數(shù)”分為97.51，這個(gè)數(shù)據(jù)表明全市食品的質(zhì)量安全總體狀況良好。而且，近年來(lái)全市也沒(méi)有發(fā)生重大食品安全事故，食品市場(chǎng)繼續(xù)保持安全穩(wěn)定和質(zhì)量可控的態(tài)勢(shì)，成績(jī)來(lái)之不易。
但是，大家在交流中也提到了工作中存在的困難和不足。如，我市食品安全工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，仍面臨體制改革和職能調(diào)整滯后、監(jiān)管界面尚未做到完全無(wú)縫銜接、食品安全監(jiān)管和檢測(cè)能力薄弱、“三小”(小作坊、小攤販、小餐飲)和“三無(wú)”(無(wú)證照的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、無(wú)證照的夜市大排擋、無(wú)證照的早餐店)食品安全監(jiān)管亟待加強(qiáng)、配套政策及法規(guī)尚不完善、食品生產(chǎn)企業(yè)作為第一責(zé)任人的意識(shí)不夠強(qiáng)、新業(yè)態(tài)新情況給食品安全監(jiān)管帶來(lái)新問(wèn)題等。針對(duì)這些問(wèn)題，下面，我就進(jìn)一步做好這次食品安全執(zhí)法檢查工作，再談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)
一是法律有規(guī)定。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“法律的生命力在于實(shí)施”，“地方各級(jí)人大及其會(huì)要依法行使保證憲法、法律和行政法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行的重要職權(quán)，確保國(guó)家機(jī)關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利”。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)的這番話，十分明確地指出了我們開(kāi)展執(zhí)法檢查的重大責(zé)任。我們要把維護(hù)好人民群眾利益這一黨的宗旨落到實(shí)處，就必須保證食品安全法的有效實(shí)施，人大就必須監(jiān)督到位。
二是上級(jí)有要求。這次省、市、縣人大會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)組織開(kāi)展對(duì)食品安全法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，主要有三個(gè)目的：一是支持政府及職能部門(mén)更全面、更規(guī)范行使執(zhí)法權(quán)，為政府行使執(zhí)法權(quán)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。二是從解決當(dāng)前我市食品安全最緊迫和最實(shí)際的問(wèn)題出發(fā)，提出有針對(duì)性的切實(shí)可行的整改措施，切實(shí)加強(qiáng)管理執(zhí)法水平。三是通過(guò)執(zhí)法檢查活動(dòng)，進(jìn)一步改善食品安全法律法規(guī)的執(zhí)行環(huán)境，努力提高人民群眾對(duì)食品安全法律法規(guī)的認(rèn)知度，使之更好地共同遵守法律法規(guī)。
三是自身要努力。人大會(huì)工作的特點(diǎn)是在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督。這次執(zhí)法檢查，市人大會(huì)的目的和市政府及其職能部門(mén)是一樣的，都是為了推進(jìn)食品安全法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，都是為了推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作再上臺(tái)階。在這次執(zhí)法檢查中，市人大會(huì)將對(duì)各有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況、工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的督促檢查和深入細(xì)致的調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握全市食品安全監(jiān)管工作的執(zhí)法狀況和食品安全現(xiàn)狀，完善食品安全監(jiān)管制度建設(shè)。這對(duì)于全市各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提高依法行政的自覺(jué)性，規(guī)范行政執(zhí)法行為，形成監(jiān)管合力，必將起到巨大的推動(dòng)作用。所以，各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此次食品安全執(zhí)法檢查的重要意義，站在“共同維護(hù)食品安全，加快構(gòu)建和諧社會(huì)”的高度，站在“建設(shè)物質(zhì)豐富精神富有的現(xiàn)代化新浙江”的高度，精心組織，主動(dòng)配合，扎實(shí)做好執(zhí)法檢查工作。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管
杭州是食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)大市，企業(yè)數(shù)和食品銷(xiāo)量占全省比重較大，食品行業(yè)也是我市支柱產(chǎn)業(yè)之一。如何保證杭州食品市場(chǎng)平穩(wěn)有序和消費(fèi)者的飲食安全，是各個(gè)監(jiān)管部門(mén)義不容辭的職責(zé)，也是人大監(jiān)督的重要內(nèi)容。5月20日，邵占維市長(zhǎng)在檢查我市夏季市場(chǎng)供應(yīng)和食品安全情況時(shí)強(qiáng)調(diào)，食品安全是政府工作的突出重點(diǎn)，必須抓緊抓實(shí)抓好。
當(dāng)前，影響食品安全的因素、隱患較多，食品安全事件時(shí)有發(fā)生，必須要強(qiáng)化規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)做好生產(chǎn)、流通、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的安全工作，特別要對(duì)小餐飲、小作坊等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及集中消費(fèi)的重點(diǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)監(jiān)管。要深化農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步完善追溯機(jī)制。希望各部門(mén)貫徹好邵市長(zhǎng)的講話精神，抓緊抓實(shí)抓好。
食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山。當(dāng)前食品安全問(wèn)題已經(jīng)是一個(gè)社會(huì)性的問(wèn)題，需要各職能監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。食品從生產(chǎn)到消費(fèi)，從農(nóng)田到餐桌，構(gòu)成了一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈，任何一個(gè)環(huán)節(jié)有紕漏都可能引發(fā)極其嚴(yán)重的食品安全事件。這需要各個(gè)監(jiān)管部門(mén)在政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下積極配合，通力合作，協(xié)同監(jiān)管，形成一個(gè)有分工、有協(xié)作、有機(jī)制、有保障，齊抓共管的監(jiān)管格局，只有這樣才能真正讓百姓吃得放心，吃得安全。
根據(jù)《食品安全法》對(duì)食品安全實(shí)行分段監(jiān)管體制和我市實(shí)際，農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管、工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。衛(wèi)生部門(mén)和食品藥品監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)在這輪機(jī)構(gòu)改革中本應(yīng)根據(jù)食品安全法的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，但是因?yàn)樯霞?jí)食品安全體制又有新變化，所以還是維持原狀，食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大食品安全事故等職能，衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。另外貿(mào)易、城管、公安、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)也都承擔(dān)著食品安全相關(guān)監(jiān)管責(zé)任。我想說(shuō)的是，在職能調(diào)整的過(guò)程中，各部門(mén)不要等、不要推，要按照現(xiàn)有體制，互相支持、互相幫助、齊心協(xié)力、無(wú)縫銜接，嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕出現(xiàn)食品安全監(jiān)管的真空地帶。希望在座的各個(gè)職能部門(mén)要認(rèn)真做好自查自糾，全面加強(qiáng)監(jiān)管，積極配合檢查，自覺(jué)接受監(jiān)督，對(duì)實(shí)際工作中存在的問(wèn)題要做到不遮不掩、邊查邊改，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政的水平。
三、進(jìn)一步抓好整改
開(kāi)展食品安全執(zhí)法檢查是一種手段，目的是要通過(guò)執(zhí)法檢查促進(jìn)食品安全法律法規(guī)在我市的貫徹落實(shí)，切實(shí)解決老百姓擔(dān)憂的一些突出問(wèn)題，進(jìn)一步健全和完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。因此，這次執(zhí)法檢查有階段，但也不一定機(jī)械地按照劃分的階段進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后不一定非要等到整改階段才去糾正，這樣不僅太機(jī)械，也是一種對(duì)人民不負(fù)責(zé)的態(tài)度。我們要將“查與改”結(jié)合起來(lái)，對(duì)這次在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要根據(jù)情況分門(mén)別類(lèi)，能改的即知即改，有了問(wèn)題馬上改;
一時(shí)不具備整改條件的，也要敦促有關(guān)方面采取措施，限期進(jìn)行整改;對(duì)單個(gè)部門(mén)無(wú)法解決的，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，組織相關(guān)部門(mén)來(lái)會(huì)商解決。而且還要進(jìn)行整改“回頭看”，鞏固整改的成果。希望各部門(mén)在提出問(wèn)題的時(shí)候也要提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議，法律法規(guī)有詳細(xì)規(guī)定的從其規(guī)定，法律法規(guī)無(wú)詳細(xì)規(guī)定或無(wú)禁止性規(guī)定，可以按照法律精神來(lái)辦，由政府來(lái)做決策、抓推動(dòng)。總體而言，我們一切工作都是為了解決問(wèn)題，解決問(wèn)題就要因事而決、因情而策，需要什么樣的辦法就采取什么樣的辦法。一句話：以盡快、有效解決突出問(wèn)題，建立強(qiáng)有力的監(jiān)管體制和有效運(yùn)行的機(jī)制，作為我們這次執(zhí)法檢查所要遵循的基本原則。
所以，希望市政府及其相關(guān)部門(mén)對(duì)在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要高度重視，深刻分析，采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真加以整改。對(duì)于一時(shí)還無(wú)法整改到位的，也要制定整改方案，分步、限期進(jìn)行整改，從而達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的目的。要以此為契機(jī)，結(jié)合當(dāng)前的食品安全工作重點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，將治理整頓引向深入，集中整治問(wèn)題多發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種，嚴(yán)厲打擊危害大、社會(huì)反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重違法犯罪行為。繼續(xù)按照上級(jí)部署，突出重點(diǎn)，緊緊圍繞廣大農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部和校園周邊等薄弱領(lǐng)域，農(nóng)產(chǎn)品和食品批發(fā)市場(chǎng)、小超市、小攤販等問(wèn)題多發(fā)場(chǎng)所，乳制品、食用油、肉類(lèi)、酒類(lèi)、保健食品、食品添加劑等重點(diǎn)品種，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食品等違法行為，確保人民群眾飲食安全。
四、進(jìn)一步深化宣傳
執(zhí)法檢查除了有監(jiān)督功能、健全法制功能外，還有宣傳教育的功能。通過(guò)執(zhí)法檢查活動(dòng)，可以推動(dòng)法制宣傳活動(dòng)的開(kāi)展，促進(jìn)全社會(huì)法制觀念和法律意識(shí)的增強(qiáng)。食品安全靠什么?我認(rèn)為主要有“四靠”：一靠從業(yè)者落實(shí)主體責(zé)任，二靠政府及職能部門(mén)強(qiáng)化工作監(jiān)管，三靠社會(huì)各界監(jiān)督，四也要靠消費(fèi)者理智看待食品安全問(wèn)題并會(huì)用法律武器保護(hù)自己。而這“四靠”，說(shuō)到底要靠食品安全法律法規(guī)貫徹實(shí)施的進(jìn)一步深入和普及，因?yàn)榉芍挥斜粡V大群眾所掌握，才能轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。
所以，這次執(zhí)法檢查，要把加強(qiáng)宣傳教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。一方面要搞好新聞媒體輿論宣傳，提前與宣傳部門(mén)策劃好方案，多視角、多層面、全方位宣傳報(bào)道。宣傳要有聲勢(shì)，形式要生動(dòng)活潑，受群眾歡迎;在宣傳我市執(zhí)法檢查情況的同時(shí)，還要報(bào)道省人大執(zhí)法檢查的情況。另一方面要通過(guò)執(zhí)法檢查，動(dòng)員全社會(huì)都來(lái)開(kāi)展食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，讓廣大群眾掌握法律武器，學(xué)會(huì)保護(hù)自己，并自覺(jué)參與食品安全法的社會(huì)監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全“一法兩規(guī)”的宣傳貫徹工作，還要主動(dòng)宣傳、正面宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的食品安全方針、政策和工作部署，引導(dǎo)群眾理性、客觀看待食品安全問(wèn)題。
要結(jié)合正在開(kāi)展的xxxx年食品安全宣傳周活動(dòng)，緊扣“共建誠(chéng)信家園、同鑄食品安全”這一主題，組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣、社會(huì)廣泛參與的宣傳教育活動(dòng)，組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣、社會(huì)廣泛參與的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)食品從業(yè)者牢固樹(shù)立法律、道德、誠(chéng)信意識(shí)，全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任;推動(dòng)社會(huì)各界積極參與監(jiān)督，構(gòu)建食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法的外部約束機(jī)制;深入推進(jìn)食品安全誠(chéng)信文化建設(shè)，大力宣傳誠(chéng)實(shí)守信典型，為維護(hù)人民群眾身體健康、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)實(shí)保障。
希望各單位主動(dòng)聯(lián)系各級(jí)新聞媒體，結(jié)合新聞宣傳部門(mén)在食品安全宣傳周活動(dòng)中即將組織開(kāi)展的“食品安全在行動(dòng)”、“食品安全網(wǎng)上系列訪談”等采訪報(bào)道活動(dòng)，發(fā)揮好輿論監(jiān)督的重要作用，一方面客觀報(bào)道執(zhí)法檢查工作，及時(shí)反映“一法兩規(guī)”的實(shí)施情況及存在的問(wèn)題;另一方面也要配合這次執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)食品安全法，貫徹實(shí)施食品安全法。同時(shí)，要跟蹤報(bào)道執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理結(jié)果，把人大監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成良好的社會(huì)輿論氛圍。
五、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任
當(dāng)前，有這么7項(xiàng)工作需要在座各部門(mén)去配合落實(shí)。
1、開(kāi)好幾個(gè)座談會(huì)。今天我們召開(kāi)食品安全相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，本周四、周五還要召開(kāi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人座談會(huì)和社區(qū)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，通知已經(jīng)發(fā)給大家，請(qǐng)市食安辦、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局配合教科文衛(wèi)工委做好相關(guān)的會(huì)議組織工作。
2、征求好意見(jiàn)建議。要求市人大會(huì)教科文衛(wèi)工委、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市貿(mào)易局、市城管委、市公安局、市環(huán)保局、杭州檢驗(yàn)檢疫局，在6月30日前，通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑廣泛征求加強(qiáng)食品安全工作意見(jiàn)建議，征求意見(jiàn)的相關(guān)情況7月10日前要書(shū)面報(bào)市人大會(huì)辦公廳和教科文衛(wèi)工委。
3、組織開(kāi)展暗訪。7月10日前，我們將采取市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行食品安全工作暗訪，同時(shí)委托部分媒體開(kāi)展食品安全工作暗訪，請(qǐng)市食安辦及相關(guān)成員單位做好配合工作。
4、開(kāi)展好自查自糾。根據(jù)市人大會(huì)要求，食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿(mào)易、城管、公安、環(huán)保、檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)要對(duì)本部門(mén)依法履職情況進(jìn)行自查，自查自糾情況7月10日前書(shū)面報(bào)市人大會(huì)辦公廳和教科文衛(wèi)工委。
5、組織好專(zhuān)題講座。7月中旬，市人大會(huì)將組織食品安全專(zhuān)題講座，擬請(qǐng)市食品安全委員會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員，食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干企業(yè)代表，各區(qū)、縣(市)人大會(huì)相關(guān)人員參加，邀請(qǐng)部分市人大代表參加，請(qǐng)市食安辦協(xié)助落實(shí)好相關(guān)會(huì)務(wù)工作。
6、組織好視察檢查。7月中旬，省、市人大會(huì)執(zhí)法檢查組將聯(lián)合聽(tīng)取市政府及有關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施食品安全法律法規(guī)情況的報(bào)告，并分組實(shí)地視察和抽查食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，抽查部分區(qū)縣(市)貫徹實(shí)施食品安全法律法規(guī)的情況。請(qǐng)市食安辦及相關(guān)成員單位根據(jù)執(zhí)法檢查組的要求做好各項(xiàng)配合工作。
7、開(kāi)好工作會(huì)議。7月下旬，市人大會(huì)將再次召開(kāi)食品安全相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，針對(duì)這次食品安全執(zhí)法檢查，交流工作情況，梳理存在問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議。請(qǐng)?jiān)谧母鲉挝蛔龊脺?zhǔn)備。
同志們，我市食品安全法執(zhí)法檢查已經(jīng)全面展開(kāi)。只要我們認(rèn)識(shí)到位、工作到位、措施到位，食品安全法的執(zhí)法檢查就一定能夠扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行，并取得明顯的效果，謝謝大家!
在市食品安全座談會(huì)議上的發(fā)言篇二：教育局在食品安全座談會(huì)上的講話
學(xué)校食品安全問(wèn)題一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的問(wèn)題，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康和生命安全，對(duì)于保持學(xué)校正常的教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。今天，在這個(gè)以“尚德守法，全面提升實(shí)盤(pán)權(quán)法治化水平”為主題的座談會(huì)上，就我市教育系統(tǒng)開(kāi)展的食品安全工作做表態(tài)發(fā)言：
一、 工作舉措及成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)管理
一是今年開(kāi)學(xué)初，從市教育局到學(xué)校(幼兒園)都成立了食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂食品安全責(zé)任書(shū)。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，明確專(zhuān)人具體抓的工作責(zé)任制，確保工作落實(shí)到位，責(zé)任到人。各學(xué)校(幼兒園)都成立了衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了領(lǐng)導(dǎo)分管、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，責(zé)任到人等一套完善的管理責(zé)任機(jī)制。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常不定期的深入各個(gè)學(xué)校食堂進(jìn)行檢查，督辦食品衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況，督促7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂辦理《餐飲服務(wù)許可證》，檢查學(xué)校營(yíng)養(yǎng)午餐實(shí)施情況，監(jiān)管學(xué)校食品衛(wèi)生，提出整改意見(jiàn)和制定方案。三是積極采納學(xué)生、家長(zhǎng)意見(jiàn)，不斷改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。從開(kāi)學(xué)初開(kāi)展的自查與檢查可以看出，所有學(xué)?；灸馨褜W(xué)生食堂衛(wèi)生安全工作的管理納入學(xué)校議事日程，納入常規(guī)管理的軌道。
(二)健全制度，責(zé)任到人
一是各學(xué)校(幼兒園)能把食堂食品衛(wèi)生安全制度建設(shè)納入綜合管理制度建設(shè)中，絕大部分學(xué)校食堂都建立了管理制度、衛(wèi)生制度、崗位責(zé)任制度，并張貼上墻，接受監(jiān)督。從業(yè)人員有健康證，食品原材料定點(diǎn)采購(gòu)，食品原料貯藏、制作間及飲水設(shè)施有專(zhuān)人管理，并對(duì)原材料的進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行造冊(cè)登記，定期的做好消毒工作，保持室內(nèi)外清潔，杜絕重大傳染疾病的發(fā)生、流行和食物中毒事件的發(fā)生。二是我局加大對(duì)學(xué)校食堂食品、飲水衛(wèi)生等衛(wèi)生設(shè)施的監(jiān)管力度，建立學(xué)校食堂食品以及飲水衛(wèi)生安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制，監(jiān)督學(xué)校研究制定重大傳染病流行全體性食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告、應(yīng)急和預(yù)案制度，層層落實(shí)責(zé)任目標(biāo)。一旦發(fā)生食物中毒和重大傳染性疾病必須1小時(shí)內(nèi)向市教育主管部門(mén)和食藥監(jiān)部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)組織人力、物力搶救，做好調(diào)查和處理工作。加強(qiáng)與各相關(guān)單位的配合，共同整治食品衛(wèi)生環(huán)境。市教育局每學(xué)期聯(lián)合食藥監(jiān)和衛(wèi)生疾控部門(mén)對(duì)全市中小學(xué)校(幼兒園)開(kāi)展食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作不少于4次，檢查的主要內(nèi)容是：食堂的消防隱患，食堂的環(huán)境衛(wèi)生，食堂工作人員的健康證，食堂的加工場(chǎng)所，加工程序，食品存放環(huán)境，食品的銷(xiāo)售環(huán)境，學(xué)生用餐環(huán)境等。各職能部門(mén)嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格把關(guān)，把好師生“入口”關(guān)，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生，確保了師生的人身安全和教育教秩序的穩(wěn)定。
(三)部門(mén)聯(lián)合，加大力度
為加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合整治，我局積極主動(dòng)協(xié)助公安、工商、城建，衛(wèi)生監(jiān)督等部門(mén)對(duì)校園周邊餐飲和流動(dòng)食品攤販的檢查、清理、取締。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的嚴(yán)格執(zhí)法，現(xiàn)在已基本杜絕了無(wú)證小攤點(diǎn)在學(xué)校里擺攤的現(xiàn)象。
二、存在問(wèn)題
雖然近年來(lái)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作整體有所好轉(zhuǎn)，但由于各學(xué)校工作開(kāi)展不平衡，致使學(xué)校食品衛(wèi)生管理工作仍存在不少困難，如有些學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，管理機(jī)制不到位。
三、今后措施
(一)提高意識(shí)
進(jìn)一步提高中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品衛(wèi)生安全的意識(shí)，切實(shí)樹(shù)立“學(xué)生健康安全第一”的思想，加強(qiáng)《食品安全法》的宣傳與落實(shí)，完善學(xué)校食品衛(wèi)生安全制度責(zé)任，明確責(zé)任，提高責(zé)任意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任。
(二)完善培訓(xùn)制度
研究制定食堂從業(yè)人員培訓(xùn)要求，建立食堂從業(yè)人員上崗培訓(xùn)制度。
(三)自查總結(jié)
堅(jiān)持每年四次的學(xué)校食品衛(wèi)生為重點(diǎn)的學(xué)校衛(wèi)生工作專(zhuān)項(xiàng)檢查，同時(shí)要求中小學(xué)每年組織兩次學(xué)校衛(wèi)生與食品衛(wèi)生安全工作的自查，寫(xiě)出總結(jié)材料。
(四)加強(qiáng)報(bào)告制度
加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度，進(jìn)一步完善實(shí)物中毒和重大傳染病流行等學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告及應(yīng)急處理機(jī)制。
(五)加強(qiáng)安全知識(shí)宣傳工作
加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生的安全知識(shí)宣傳教育工作，提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和能力。要求學(xué)校利用健康教育活動(dòng)、校園板報(bào)、廣播等多種宣傳形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育，樹(shù)立食品衛(wèi)生安全意識(shí)，增進(jìn)自我保護(hù)意識(shí)和技能。
學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作意義重大，我們將進(jìn)一步采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為政府分憂、讓家長(zhǎng)放心、使群眾滿意，努力營(yíng)造一個(gè)安全健康的育人環(huán)境。
在市食品安全座談會(huì)議上的發(fā)言篇三：中縣在全市食品安全會(huì)議上的發(fā)言
尊敬的**市長(zhǎng)、**秘書(shū)長(zhǎng)、同志們：
今年以來(lái)，我縣在市食品安全委員會(huì)的正確指導(dǎo)下，以確保食品安全為目標(biāo)，以專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī)，以健全體制機(jī)制為抓手，各級(jí)各相關(guān)部門(mén)密切配合、強(qiáng)力履職、扎實(shí)工作，全縣食品安全形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。下一步，我們將按照xxxx年全市食品安全工作的總體思路和目標(biāo)，深入抓好以下幾項(xiàng)工作：
一、狠抓監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，確保食品安全“無(wú)縫監(jiān)管”。
一是按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，落實(shí)環(huán)節(jié)監(jiān)管和轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和主要監(jiān)管部門(mén)簽訂了食品安全責(zé)任書(shū)，500個(gè)行政村全部出具食品安全承諾書(shū)，明確了環(huán)節(jié)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)責(zé)任人和行政村(社區(qū))責(zé)任人，層層細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局;二是完善食品安全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，將食品安全工作納入各級(jí)各部門(mén)年度績(jī)效考核內(nèi)容，制定出臺(tái)了《中縣食品安全工作督查督辦制度》、《中縣食品安全責(zé)任追究制度》和《中縣食品安全工作考核評(píng)價(jià)細(xì)則》，堅(jiān)持日常抽查與年終綜合考評(píng)相結(jié)合，責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究相結(jié)合，科學(xué)評(píng)價(jià)全縣食品安全工作，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)，責(zé)任追究到位。
二、狠抓環(huán)節(jié)系統(tǒng)把控，確保食品安全“全程監(jiān)管”。
一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，不斷健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè);二是加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，督促食品企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)、不合格食品處置等制度。深化食品加工小作坊整合和規(guī)范，加大對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品加工小企業(yè)、小作坊的政策幫扶和轉(zhuǎn)型升級(jí)力度;三是食品流通環(huán)節(jié)積極推行食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)監(jiān)管“四項(xiàng)制度”和經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)自律“三條線”，全面實(shí)施進(jìn)貨臺(tái)賬“一票通”制度，確保流通環(huán)節(jié)食品安全可追溯;四是加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收和臺(tái)賬登記，強(qiáng)化索證索票，實(shí)現(xiàn)原料來(lái)源有保障、可追溯。全面推行食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理和等級(jí)公示制度，深入推進(jìn)“百千萬(wàn)”示范工程創(chuàng)建工作，逐步建立餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
三、狠抓食品專(zhuān)項(xiàng)整治，確保食品安全“常態(tài)監(jiān)管”。
一是突出整治重點(diǎn)。從與人民群眾日常生活息息相關(guān)的大宗食品入手，從易發(fā)生集體食物中毒的區(qū)域和對(duì)象入手，從影響食品質(zhì)量安全的環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品專(zhuān)業(yè)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品交易市場(chǎng)、學(xué)校、工地食堂及周邊餐館的治理，重點(diǎn)開(kāi)展乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加劑、調(diào)味品、酒類(lèi)等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)無(wú)證無(wú)照小作坊、小餐館、小商店、小攤販的監(jiān)管，使專(zhuān)項(xiàng)整治常態(tài)化、經(jīng)?；?二是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。按照“城鄉(xiāng)并重、條塊結(jié)合、綜合治理、標(biāo)本兼治”的要求，采取部門(mén)整治與聯(lián)合整治相結(jié)合，分段監(jiān)管與品種監(jiān)管相結(jié)合的方式，加強(qiáng)部門(mén)之間、區(qū)域之間的大聯(lián)動(dòng)、小配合，做到“一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)的整治，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決，一個(gè)品種一個(gè)品種的規(guī)范”，切實(shí)解決食品安全領(lǐng)域的突出問(wèn)題;三是嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為，建立重大食品安全違法案件聯(lián)合查處機(jī)制、行政執(zhí)法與司法究責(zé)銜接機(jī)制，加大對(duì)食品安全違法案件偵查力度，做好案件移送后的聯(lián)動(dòng)配合工作，確保工作銜接順暢，案件查處及時(shí)有力。
四、狠抓支撐體系建設(shè)，確保食品安全“長(zhǎng)效監(jiān)管”。
一是按照“隸屬關(guān)系不變、檢測(cè)資源共享”的原則，整合現(xiàn)有的檢測(cè)資源，綜合各監(jiān)管部門(mén)檢測(cè)任務(wù)，統(tǒng)一制定檢測(cè)計(jì)劃，統(tǒng)一有計(jì)劃、有重點(diǎn)的抽檢，統(tǒng)一匯總檢測(cè)結(jié)果，統(tǒng)一信息報(bào)告和發(fā)布，逐步建立科學(xué)、規(guī)范、合理、高效的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)運(yùn)行體系;二是建立“企業(yè)自律、失信懲戒”的食品安全誠(chéng)信管理體系。強(qiáng)化企業(yè)“食品安全第一責(zé)任人”意識(shí)，積極開(kāi)展食品安全示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，研究制定誠(chéng)信評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)措施，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信用檔案，實(shí)行信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，探索建立全縣統(tǒng)一的食品安全誠(chéng)信信息平臺(tái);三是健全完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)食品安全事故應(yīng)急管理體系，適時(shí)開(kāi)展食品安全應(yīng)急演練。按照上級(jí)要求做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早控制和早處理。
五、狠抓宣傳教育工作，確保食品安全“全民監(jiān)管”。
一是通過(guò)宣傳規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)其盡快建立和完善行業(yè)自律機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制和品牌保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大規(guī)模，做強(qiáng)品牌，從源頭降低食品安全風(fēng)險(xiǎn);二是通過(guò)宣傳強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。制定出臺(tái)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，暢通舉報(bào)投訴渠道，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾積極參與食品安全的監(jiān)督管理。加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作，引導(dǎo)媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)道食品安全問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為強(qiáng)有力的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);三是通過(guò)宣傳增強(qiáng)群眾的自我保護(hù)意識(shí)。面向全社會(huì)深入廣泛地開(kāi)展食品安全宣傳教育，開(kāi)展不同形式的食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，大力普及食品安全知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心、重視和支持食品安全工作的濃厚氛圍。
謝謝大家!
在市食品安全座談會(huì)議上的發(fā)言篇四：在大中型企業(yè)食品安全座談會(huì)上的講話
同志們：
這次全市食品安全工作座談會(huì)是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)加強(qiáng)食品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議和全省食品安全工作會(huì)議精神，分析我市當(dāng)前食品安全形勢(shì)，全面安排部署今年的食品安全工作。剛才，市食品辦主任傳達(dá)了全市食品安全和食品安全綜合監(jiān)管工作會(huì)議精神;請(qǐng)大家結(jié)合各自的工作實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。市委、市政府歷來(lái)高度重視食品安全工作，去年，我市按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府總體部署和要求，全市上下共同努力，從推動(dòng)我市率先突破發(fā)展、構(gòu)建和諧漢中的高度，不斷加強(qiáng)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)施食品放心工程，深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，不斷加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度，食品市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，制售假冒偽劣食品違法活動(dòng)得到有效遏制，食品安全狀況明顯好轉(zhuǎn)。形成了以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，抓住了推進(jìn)食品安全工作的關(guān)鍵。全市各級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大責(zé)任落實(shí)力度，是有效推進(jìn)食品安全工作的關(guān)鍵。一年來(lái)，通過(guò)抓組織領(lǐng)導(dǎo)和問(wèn)責(zé)制建設(shè)，抓組織實(shí)施和保障機(jī)制建設(shè)，抓決策部署和綜合協(xié)調(diào)工作，有效推進(jìn)了食品安全的各項(xiàng)工作。我市食品企業(yè)大多數(shù)是小作坊式加工、安全隱患多，流通銷(xiāo)售、餐飲消費(fèi)問(wèn)題更多，加之管理體制不完善，食品安全監(jiān)管難度很大，任務(wù)非常艱巨。因此，在現(xiàn)有的條件下，食品安全監(jiān)管就是要發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，靠各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
二是突出重點(diǎn)，綜合治理，強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管手段。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)按照市上的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地實(shí)際，把握工作重點(diǎn)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，層層落實(shí)責(zé)任，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，取得了明顯效果。特點(diǎn)是全市統(tǒng)一組織開(kāi)展的大規(guī)模集中整治，為各縣的工作起到了良好的示范作用，有力地促進(jìn)了日常監(jiān)管。食品安全是一個(gè)大的系統(tǒng)工程，通過(guò)集中分散的監(jiān)管力量，統(tǒng)一具體的監(jiān)管內(nèi)容，形成工作合力，強(qiáng)化了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步消除了監(jiān)管漏洞，也促使食品安全日常監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)，使專(zhuān)項(xiàng)整治工作成為促進(jìn)食品安全監(jiān)管的重要手段和措施。
三是強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范發(fā)展，食品安全日常監(jiān)管工作有了明確的切入點(diǎn)。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)分段監(jiān)管原則，認(rèn)真履行職責(zé)，著眼全局，關(guān)口前移，相互配合，密切協(xié)作，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種的監(jiān)管，使食品安全日常監(jiān)管的覆蓋面不斷延伸，監(jiān)管力度逐步加大。
四是加大投入，強(qiáng)化保障，為食品安全工作順利開(kāi)展提供了有力支持。全市絕大部分縣政府加大了對(duì)食品安全工作的投入力度，將食品安全綜合監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保證。有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)了本系統(tǒng)食品檢測(cè)體系建設(shè)，有些縣還增加了檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，各級(jí)監(jiān)管部門(mén)積極加強(qiáng)監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)，著力提高監(jiān)管水平。保障機(jī)制的不斷完善為食品安全工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的支持。
這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政府向全市從事食品安全工作的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!
我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，更應(yīng)該看到：由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)粗放、局部監(jiān)管不力、區(qū)域發(fā)展存在差別的因素，使我市的食品安全問(wèn)題依然突出，一些生產(chǎn)企業(yè)道德失范，信用缺失，制售假冒偽劣食品，導(dǎo)致市場(chǎng)秩序局部混亂，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾的身體健康和生命安全帶來(lái)嚴(yán)重影響，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧漢中的總體要求不相適應(yīng)。“十一五”期間，食品安全工作面臨的將是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的環(huán)境，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和更加扎實(shí)有效的工作，切實(shí)把食品安全這件大事、實(shí)事、好事、抓緊、抓好、抓出成效。
二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作
(一)啟動(dòng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)工作。農(nóng)村食品安全是食品安全工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、現(xiàn)代流通網(wǎng)、社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)“三網(wǎng)”建設(shè)，是按照國(guó)務(wù)院，省食品安全委員會(huì)的要求，決定開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村食品安全工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，也是當(dāng)前我們加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作所采取的一項(xiàng)積極舉措。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照“三網(wǎng)”建設(shè)工作要求，采取切實(shí)可行的措施，全面啟動(dòng)“三網(wǎng)”建設(shè)工作。
(二)扎實(shí)推進(jìn)綜合評(píng)價(jià)工作。去年，省食品安全委員會(huì)對(duì)全省11個(gè)地市的食品安全工作進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，漢中的排名僅在安康之前。今年，省食品安全委員會(huì)辦公室重新修訂了《食品安全綜合評(píng)價(jià)辦法》，市食品安全委員會(huì)辦公室要組織力量全面推進(jìn)市對(duì)縣的綜合評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)市政府，在全市進(jìn)行通報(bào)。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際積極開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)工作。
(三)繼續(xù)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。在以往的專(zhuān)項(xiàng)整治中，各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)已探索出不少行之有效的辦法，要繼續(xù)堅(jiān)持，同時(shí)要根據(jù)新情況、新問(wèn)題，推出新舉措。今年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)在農(nóng)村。要認(rèn)真貫徹落實(shí)好溫家寶、吳儀副關(guān)于做好農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)督工作重要批示、指示精神，針對(duì)農(nóng)村學(xué)校、集貿(mào)市場(chǎng)、小食品店、小餐館、小加工作坊以及農(nóng)家宴、農(nóng)家樂(lè)等等重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象，從生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)實(shí)施各環(huán)節(jié)全面治理，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。
(四)認(rèn)真開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。今年，市上制定印發(fā)了《2007年漢中市食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，南鄭、勉縣、西鄉(xiāng)是市上確定的三個(gè)試點(diǎn)縣，要先行試點(diǎn)開(kāi)展工作，為全市樹(shù)立榜樣。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照市上的總體安排，依照“政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化動(dòng)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則，以食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)，要以點(diǎn)促面、注重實(shí)效、大膽探索，認(rèn)真抓好食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作。
(五)加強(qiáng)食品安全預(yù)警和應(yīng)急救援工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問(wèn)題，發(fā)布預(yù)警信息，有效防范或制止食品安全問(wèn)題的發(fā)生。要進(jìn)一步完善食品安全應(yīng)急救援預(yù)案，建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。對(duì)發(fā)生的食品安全事故要按照“四不放過(guò)”原則，即“事故原因不查清不放過(guò)，事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，教訓(xùn)不吸收不放過(guò)”認(rèn)真查處。特別要強(qiáng)調(diào)的是，要堅(jiān)決防止瞞報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)，甚至改變事故性質(zhì)等現(xiàn)象的發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(六)著力構(gòu)建信息監(jiān)測(cè)體系。要充分利用現(xiàn)有資源和基礎(chǔ)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高食品安全信息監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)價(jià)、預(yù)警水平。今年，市上將召開(kāi)兩次食品安全信息發(fā)布會(huì)。通過(guò)向社會(huì)發(fā)布食品安全信息，逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估體系。要進(jìn)一步完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)。完善工作制度，加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)信息工作責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要利用媒體等多種渠道為社會(huì)公眾提供食品安全信息服務(wù);要深入調(diào)查，認(rèn)真分析，編制和發(fā)布食品安全狀況年度報(bào)告。
(七)繼續(xù)做好食品安全宣傳教育工作。宣傳教育工作必須自始自終貫穿于食品安全過(guò)程。按照《2007年漢中市食品安全宣傳教育活動(dòng)方案》的要求，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開(kāi)展經(jīng)常性食品安全宣傳教育活動(dòng)。今年要重點(diǎn)組織好食品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”的主題活動(dòng)，以及食品安全宣傳周、食品安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);以正面報(bào)道為主，開(kāi)展“食品安全誠(chéng)信行”宣傳報(bào)道活動(dòng)，開(kāi)辟大眾媒體食品安全宣傳專(zhuān)欄，努力提高人民群眾食品安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，營(yíng)造人人關(guān)注、支持、參與食品安全的良好社會(huì)氛圍。
(八)狠抓食品安全機(jī)制創(chuàng)新。一是開(kāi)展食品安全示范縣建設(shè)工作。食品安全示范縣是國(guó)務(wù)院確定的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，其目的在于通過(guò)示范縣的榜樣作用，帶動(dòng)和提高農(nóng)村食品安全工作整體水平。按照省上要求，我市已將勉縣上報(bào)為全省食品安全示范縣。各縣區(qū)也要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展示范鄉(xiāng)建設(shè)。二是制定地方特色食品標(biāo)準(zhǔn)。去年，市衛(wèi)生局制定了《漢中市面皮店衛(wèi)生審查標(biāo)準(zhǔn)》、《漢中市面食店衛(wèi)生審查標(biāo)準(zhǔn)》、《漢中市火鍋店衛(wèi)生審查標(biāo)準(zhǔn)》等15個(gè)衛(wèi)生許可標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定，既規(guī)范了我市地方特色食品標(biāo)準(zhǔn)，又消除了食品安全隱患。目前，我市特色食品市場(chǎng)占有率較高，但其生產(chǎn)管理比較混亂，食品安全隱患較大。因此，要通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，加強(qiáng)引導(dǎo)、規(guī)范，促進(jìn)特色食品行業(yè)健康發(fā)展。三是針對(duì)一些食品安全隱患突出的環(huán)節(jié)，采取綜合治理的方法，探索長(zhǎng)效監(jiān)管措施，努力實(shí)現(xiàn)食品安全的長(zhǎng)治久安。
“五一”黃金周即將來(lái)臨，各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、特別是農(nóng)村節(jié)日市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，加大節(jié)日期間的食品安全宣傳力度，妥善安排好各項(xiàng)工作。加強(qiáng)應(yīng)急管理措施，切實(shí)做好預(yù)防和處置食品安全突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保全市人民度過(guò)一個(gè)祥和、平安的節(jié)日。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)我市提高食品安全工作再上新臺(tái)階
(一)各級(jí)政府要對(duì)本地食品安全負(fù)總責(zé)。國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》明確要求：“各級(jí)政府對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)食品安全監(jiān)管和整治工作”。吳儀副在全國(guó)加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“維護(hù)民生，保障本地的秩序和安全，是地方各級(jí)政府的重要責(zé)任。在‘全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)’的整體工作格局中，就食品安全來(lái)說(shuō)，最重要的就是地方政府負(fù)總責(zé)。一個(gè)地方食品安全狀況好不好，關(guān)鍵是看當(dāng)?shù)卣匾暡恢匾?，是否把老百姓的身體健康和生命安全掛在心上，是真抓實(shí)干還是敷衍塞責(zé)”。全市各級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)、本部門(mén)食品安全工作的第一責(zé)任人。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制。建立健全食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度。要切實(shí)加大對(duì)食品安全的經(jīng)費(fèi)投入，為食品安全工作提供經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，要多方爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，加強(qiáng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、綠色認(rèn)證、市場(chǎng)建設(shè)和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。
(二)監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合。在食品“從農(nóng)田到餐桌”的種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)中，涉及到農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)。各部門(mén)一定要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，從維護(hù)人民群眾生命安全的高度出發(fā)，要把食品安全放在工作的突出位置，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保食品安全監(jiān)管到位。
(三)促使企業(yè)成為食品安全真正的第一責(zé)任人。目前，我市絕大多數(shù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是遵紀(jì)守法的，但也確有少數(shù)企業(yè)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)十分淡薄，唯利是圖，未嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。食品企業(yè)不同于一般的企業(yè)，它們的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為直接關(guān)系到公眾的飲食安全，企業(yè)不把好“第一道關(guān)口”，僅靠政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，不可能從根本上解決食品安全問(wèn)題。食品安全責(zé)任落實(shí)的終極目標(biāo)是企業(yè)，也就是說(shuō)安全的食品，最終是生產(chǎn)出來(lái)的，而不是監(jiān)管出來(lái)的。因此，要教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，提高對(duì)食品安全重要性和特殊性的認(rèn)識(shí)。明確企業(yè)的責(zé)任主體地位，強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人是食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保證食品質(zhì)量安全。
(四)全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，食品安全工作已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，一方面面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，另一方面也遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。因此，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話，從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，自覺(jué)克服前進(jìn)中的各種困難，切實(shí)履行好保證人民群眾飲食安全的職責(zé)，不辱使命，不負(fù)重托。要按照市委、市政府的要求，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展思想、作風(fēng)、紀(jì)律、教育整頓工作，以良好的精神作風(fēng)、苦干實(shí)干的工作勁頭和嚴(yán)密的組織紀(jì)律推動(dòng)食品安全工作又好又快的發(fā)展。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制和責(zé)任追究制，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，自覺(jué)抵制各種誘惑，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的監(jiān)管隊(duì)伍。
同志們，食品安全工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照中省的要求和市委、市政府的部署，大膽實(shí)踐，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)我市食品安全工作新局面，為我市率先突破發(fā)展，建設(shè)和諧漢中做出更大的貢獻(xiàn)。
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