黨建工作推進會議上的講話(2)
黨建工作推進會議上的講話【篇二】
同志們：
今天我們召開全縣黨建工作推進會議，主要目的是深入貫徹中央、省委和州委黨建工作部署，研究部署當(dāng)前和今后一段時期基層黨建工作。剛才，長新同志就全縣黨建工作進行了安排部署，我完全同意，大家務(wù)必抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、堅持從嚴標(biāo)準、保持從實干勁，全面加強思想政治建設(shè)
人生如屋、信仰如柱。當(dāng)前，我縣“三嚴三實”專題教育活動已完成“嚴以修身、嚴以用權(quán)”兩個專題討論，并取得明顯實效。在抓好縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴三實”專題教育的同時，全縣各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想和行動自覺，著力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動金川改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)特別是扶貧攻堅上見實效，真正使“三嚴三實”要求內(nèi)化于心、外化于行。
(一)堅持把“三嚴三實”作為履職盡責(zé)的本分。 “嚴和實”是一種政治責(zé)任，落實上級決策部署，是黨員干部的基本職責(zé)。當(dāng)前，各項工作部署已經(jīng)明確，關(guān)鍵要形成集中精力抓落實的大好局面。要堅持縣委、縣政府工作部署不動搖，任何時候都把發(fā)展抓在手上，做到不走神、不分心。要大力發(fā)揚“釘釘子”精神，盯住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、深化改革、依法治縣、從嚴治黨、孝德金川等重點工作，咬定青山不放松，不達目的不罷休。各級黨員干部要帶頭抓落實，下深水、沉一線，主動發(fā)現(xiàn)和解決問題，主動推動工作落實。要集“干凈”與“干事”于一身，既清清白白做官，又勇于擔(dān)當(dāng)、敢于盡責(zé)，始終保持一股大干一番事業(yè)的沖勁、拼勁和闖勁。
(二)堅持把“三嚴三實”作為成就事業(yè)的基礎(chǔ)。 “嚴和實”是一種優(yōu)良作風(fēng)，天下大事，必作于細而成于實。實干是謀事創(chuàng)業(yè)的最好辦法。謀事，就是要從實際出發(fā)，把中央、省委、州委和縣委、縣政府的部署與本地本部門實際結(jié)合起來，拿出正確的辦法和措施，把各項決策貫徹好、落實好。干事，就是要真刀真槍，往實里做，往深里做，不浮在面上。金川發(fā)展任務(wù)重，條件和基礎(chǔ)制約因素較多，沒有大干苦干實干加巧干，要同步全面小康是不可能的。對縣委、縣政府的重大決策和工作部署，廣大黨員干部要了然于胸、抓在手中、扛在肩上，把主要精力放在“干”上。要察實情出實招，找準主要矛盾，瞄準具體問題，沉下心來研究解決問題的措施和辦法。要敢于直面挑戰(zhàn)，勇于攻堅克難，遇到困難問題不繞道走，有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上，不斷開創(chuàng)工作新局面。
(三)堅持把“三嚴三實”作為一切工作的目標(biāo)。 “嚴和實”是一種檢驗標(biāo)準，衡量工作干得怎么樣，標(biāo)準只有一個，沒有第二，就是要看實效、重實績。 當(dāng)前，金川經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)涵和條件在新常態(tài)下已經(jīng)發(fā)生深刻變化，正處于十分緊迫的轉(zhuǎn)型加速期，也處于爬坡上坎的攻堅克難期，更處于千載難逢的戰(zhàn)略機遇期。面臨新常態(tài)下的新調(diào)整和新任務(wù)，全體 黨員干部要牢固樹立“求實效”的工作理念，善于搶抓機遇，勇于追求更高目標(biāo)，敢于作為、有所作為，把各方面積極性充分調(diào)動起來，把各方面資源充分動員起來，朝著既定的目標(biāo)去努力、去奮斗、去圓夢。同時，要把抓落實、重實干、辦實事、求實效作為選人用人的重要標(biāo)準，真正把苦干實干、實績突出、群眾公認的好干部選出來、用起來，讓老實人不吃虧，讓實干者受重用，形成崇尚實干、大抓落實的濃厚氛圍。
二、 夯實基層基礎(chǔ)、筑牢戰(zhàn)斗堡壘，全面加強基層組織建設(shè)
根深則葉茂，本固則枝榮。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，承擔(dān)著推動黨的路線方針政策落地見效的重要責(zé)任。要牢固樹立“大抓基層”的理念，堅持把抓基層強基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重，在任何時候、任何情況下都不放松。
(一)扎實推進軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。 省委、州委高度重視藏區(qū)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作，東明書記多次作出重要批示，肯定“集中整頓開局不錯，效果初顯”，希望“繼續(xù)加大力度，務(wù)求取得實效”。銳平部長親自過問情況、親自調(diào)研督促，提出“要適時再殺‘回馬槍’，對整改不重視、落實不力的，要結(jié)合貫徹能上能下規(guī)定精神，堅決對負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任的進行組織處理”。作明書記多次安排部署，要求“要以發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺、爭創(chuàng)一流的決心，進一步增強抓好基層黨建的責(zé)任感、緊迫感，確保基層黨建和群眾工作取得更加扎實、更加有效的成果?！笔∥?月28日召開了全省藏區(qū)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作推進會，全面安排部署軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作。 對此，我們要引起高度重視，按照省委和州委部署要求，切實做到認識再強化、態(tài)度要堅決，責(zé)任再強化、過程要務(wù)實，重點再強化、措施要有力，督導(dǎo)再強化、作風(fēng)要務(wù)實， 全力消除調(diào)查摸排的“盲點”，化解集中整頓的“難點”，抓好民生發(fā)展的“重點”，鞏固轉(zhuǎn)化提升的“要點”。 同時，要大力實施“強鄉(xiāng)興 村”戰(zhàn)略，全力推進基層組織建設(shè)提檔升級，切實讓軟鄉(xiāng)變強、強鄉(xiāng)更強，弱村興旺、興村更旺。
(二)建強服務(wù)型基層黨組織。 基層黨組織肩負著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任，必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的，始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開展“爭當(dāng)好干部、爭創(chuàng)先進服務(wù)型黨組織”的“雙爭”活動，在創(chuàng)先爭優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運用好 “六三工作法”“ 6+1 ”模式等基層黨建工作成果，切實用好機制和好辦法來指導(dǎo)工作、推進工作、提升工作。要持續(xù) 深入開展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動，進一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進經(jīng)驗，努力像二普魯村一樣做到“八個沒有”。
(三)全面夯實基層政權(quán)建設(shè)。 村委強不強，關(guān)鍵在干部。要以對黨忠誠、信念堅定、敢于發(fā)聲、行動果敢、勇于擔(dān)當(dāng)為首要標(biāo)準，選準選好基層黨組織帶頭人。要結(jié)合明年村兩委換屆，真正將一批德高望重、群眾認可、帶領(lǐng)群眾致富能力強的人選出來。要以政治可靠為第一標(biāo)準，注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員，不斷發(fā)展壯大黨員隊伍。同時，要提高基層治理能力，健全村級民主管理、民主協(xié)商制度，完善推廣“村規(guī)民約”等做法，發(fā)揮基層黨組織在依法治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。要關(guān)心關(guān)愛村干部， 積極推行村干部“績效報酬考評制度”，確?；鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費辦事、有激情干事。
三、 鮮明用人導(dǎo)向、建強鋼鐵班子，全面加強干部隊伍建設(shè)
黨的事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。 執(zhí)行黨的干部路線，就是要為黨的事業(yè)發(fā)展配強班子、選好干部，真正把能夠帶領(lǐng)群眾科學(xué)發(fā)展，真心為群眾謀利益的人選準用好，調(diào)動和激發(fā)廣大干部思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的熱情和干勁。
(一)鮮明用人導(dǎo)向，選好干部。 選什么人、用什么人是風(fēng)向標(biāo)，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵。用“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”20個字概括出新時期好干部的標(biāo)準。要深刻理解把握好干部的精神內(nèi)涵和時代要求，注重區(qū)域特色和內(nèi)涵特點，把“好干部”標(biāo)準、省委“重平行、重實干、重公認”的“三重”用人導(dǎo)向、“六個堅決不能用”和州委“干正事、干實事、干成事”的“三干”工作導(dǎo)向貫穿落實到干部選拔任用全過程，注重發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，注重在發(fā)展實干中識別使用干部，注重從基層一線選拔使用干部，切實把對黨忠誠、親民愛民、作風(fēng)深入、敢挑重擔(dān)、遵章守紀、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔出來，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能。
(二)增添工作舉措，用好干部。 古人云“非知人不能善其任，非善任不能謂之知人”。把“好干部”用好，關(guān)鍵在知人善任。要 著力培養(yǎng)干部 “會抓班子、會帶隊伍、會謀發(fā)展、會惠民生、會促穩(wěn)定、會抓黨建”等“六種能力”， 綜合施策調(diào)動積極性，提供良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實讓干部輕裝前進、奮發(fā)有為。 要 進一步拓寬視野、健全機制， 加大年輕干部、女干部和非黨干部選拔培養(yǎng)力度，不斷充實完善后備干部人才庫。 要堅持一手抓干部、一手抓人才，兩手抓兩手硬， 采取有效辦法培養(yǎng)人才、吸引人才，采取得力措施留住人才、用好人才。要 大力支持援藏干部創(chuàng)造性地開展工作， 努力形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時的良好局面。 要建立完善關(guān)心關(guān)愛干部長效機制，重點在干部周轉(zhuǎn)房、常態(tài)化休假、夫妻團聚等方面為他們解決實際困難，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
(三)強化紀律約束，管好干部。 指出，黨要管黨，首先是管好干部;從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。 要突出抓好動態(tài)管理過程，切實改變“不出問題沒人管、出了問題才處理”的現(xiàn)象，把功夫下在平時，注意抓早抓小抓苗頭，勤打“預(yù)防針”，增強免疫力。要敢于動真碰硬，對巡視、審計、信訪舉報、專項檢查等過程中發(fā)現(xiàn)的問題必須“認真”，及時核實，敢于查處，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要強化紀律約束，教育引導(dǎo)干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終把紀律作為不可逾越的紅線、不可碰觸的底線。要更加重視群眾監(jiān)督，群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見是我們最好的鏡子，只有織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈，才能讓“隱身人”無處藏身。
四、 改進工作作風(fēng)、從嚴管黨治黨，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡。紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起。我們一定要以最嚴格的標(biāo)準、最嚴厲的舉措推動作風(fēng)建設(shè)，努力形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
(一)堅定不移抓好責(zé)任落實。 落實“兩個責(zé)任”，是我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭理論和實踐方面的新發(fā)展，是新形勢下加強黨的建設(shè)的重大舉措，是黨要管黨、從嚴治黨的重要內(nèi)容。 黨委作為黨的廉政建設(shè)主體責(zé)任的承擔(dān)者，就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。主體責(zé)任是全面責(zé)任、首要責(zé)任，包括領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理、檢查考核、示范等責(zé)任。對此，全縣各級黨委(黨組)要牢固樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是嚴重失職”的意識，在主體責(zé)任的承擔(dān)上自覺、自醒、自勵，把落實“兩個責(zé)任”列入重要議事日程，經(jīng)常研究、督促，切實將黨要管黨、從嚴治黨的要求落到實處。
(二)堅定不移抓好作風(fēng)整治。 強調(diào)，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，只有進行時沒有結(jié)束時。當(dāng)前，作風(fēng)建設(shè)正處在新起點和節(jié)骨眼上，正在解決的問題需要扎實推進，已經(jīng)解決的問題堅決不能反彈回潮。要推進正風(fēng)肅紀常態(tài)化，持續(xù)抓好縣委“9+3”和“庸懶散浮拖”等專項整治，及時發(fā)現(xiàn)和解決“四風(fēng)”變種問題，抓好問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的正風(fēng)肅紀工作。要嚴肅黨內(nèi)政治生活，認真貫徹民主集中制，經(jīng)常使用批評和自我批評這個武器，開展積極健康的思想斗爭，有效清除各種政治灰塵和政治微生物。要堅定不移開展反腐敗斗爭，繼續(xù)加大懲治力度，有腐必反、有貪必肅、有案必查，保持反腐敗高壓態(tài)勢， 嚴厲查處違紀違法案件，切實營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
(三)堅定不移抓好制度建設(shè)。 制度不在多，而在于精，在于務(wù)實管用，突出針對性和指導(dǎo)性。如果空洞乏力，起不到應(yīng)有的作用，再多的制度也會流于形式。要 健全規(guī)范制約權(quán)力運行制度，把廉政教育作為必學(xué)課程，納入干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，構(gòu)建起“不想腐”的教育機制。落實干部日常談心談話、亮牌警告等制度，構(gòu)建起“不敢腐”的懲處機制。健全內(nèi)控機制，構(gòu)筑制度防線，防止道德風(fēng)險，完善監(jiān)督管理制度，構(gòu)建起“不能腐”的防范機制。強化干部日常監(jiān)管，大力關(guān)心關(guān)愛，構(gòu)建起“不愿腐”的激勵機制，努力讓黨員干部習(xí)慣在清新的風(fēng)氣中生活、在監(jiān)督的環(huán)境里工作、在法治的軌道上用權(quán)。
(四)堅定不移抓好解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題相關(guān)工作。 黨的以來，一只只“老虎”在堅決懲治腐敗的高壓態(tài)勢下紛紛落馬，黨心民心為之一振。相比“老虎”，“蒼蠅”雖小，但易繁殖，危害大，令群眾有切膚之痛，直接關(guān)乎人心向背。近年來，我縣始終將群眾反映最強烈、指向最突出、危害最嚴重的“四風(fēng)”和腐敗問題作為重中之重來抓，堅持標(biāo)本兼治，大力查處侵害人民群眾切身利益的貪腐行為，著力堵塞住制度漏洞，密切了干群關(guān)系，樹好了黨員干部形象，得到了省委第四巡視組和州委的充分肯定，特別是省委第四巡視組崔志國組長和州委作明書記對我縣解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的具體做法都作出了批示，并轉(zhuǎn)發(fā)全州學(xué)習(xí)?？h紀委已轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把相關(guān)工作抓實抓好抓出成效，鏟除“四風(fēng)”和“腐敗”滋生的土壤。
需要強調(diào)的是， 在抓好黨建工作的同時，大家一定要牢固樹立大局觀念，統(tǒng)籌推進其他重點工作，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，正確處理發(fā)展速度、質(zhì)量與效益的辯證關(guān)系，不斷推動金川經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。
(一)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘產(chǎn)業(yè)增長空間。 我縣作為典型的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)一直是我縣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。但大家一定要明白，我縣農(nóng)業(yè)雖然有特色，但是特而不強;雖然有優(yōu)勢，但是優(yōu)而不強;雖然有名氣，但是名而不強。同時，龍頭企業(yè)還比較少，帶動力還不強;專合組織作用發(fā)揮不明顯，存在“空殼化”的現(xiàn)象;農(nóng)口部門協(xié)作推進還不強，涉農(nóng)資金的整合力度還不夠，沒有充分發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。對此，全縣上下一定要保持清醒的頭腦，扎扎實實地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓農(nóng)業(yè)一步步強起來。 一要 樹立大農(nóng)業(yè)觀，既要抓好青稞、馬鈴薯、玉米、小麥等糧食生產(chǎn)，還要念好山水經(jīng)、唱好林草戲、打好果蔬牌，因地制宜發(fā)揮我縣山地立體氣候和物種資源優(yōu)勢、林地和草地優(yōu)勢，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜旅則旅，農(nóng)牧結(jié)合、林牧結(jié)合、農(nóng)林牧結(jié)合。比如，觀音橋和周山片區(qū)可以因地制宜發(fā)展草原畜牧業(yè)，重點在金川牦牛、道地中藥材和菌類等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下功夫;城關(guān)片區(qū)可以依托高原田園風(fēng)光，走農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、觀光旅游相結(jié)合的路子，大力發(fā)展特色農(nóng)家旅館、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店，不斷拓展農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)、文態(tài)和形態(tài)，帶動更多群眾通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;安寧片區(qū)可以優(yōu)化區(qū)域布局，走差異化發(fā)展路子，大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，選準一兩個特色產(chǎn)業(yè)集中打造，成片建設(shè)一批無公害、綠色、有機的特色種養(yǎng)業(yè)基地，形成具有區(qū)域特色的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。 二要 積極引進、培育和壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)展深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。要克服以往發(fā)展專合組織“只重數(shù)量、不重質(zhì)量”的錯誤認識，切實把自身能力好、帶動作用強、惠及群眾優(yōu)的專合組織扶持起來、發(fā)展起來、壯大起來。 三要 加強品牌包裝和商標(biāo)注冊，孵化一批具有鮮明“金川符號”的知名品牌，并積極融入全州“川藏高原”品牌，構(gòu)建生態(tài)特色名優(yōu)品牌體系。四要 積極推動電子商務(wù)下鄉(xiāng)，抓住國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略契機，大力支持電商企業(yè)發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)點，鼓勵農(nóng)牧民參與“村淘”等農(nóng)村電子商務(wù)平臺，發(fā)展“農(nóng)戶+合作社+電商”等模式，加強農(nóng)村物流綜合配送服務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)把生產(chǎn)基地和消費市場連接起來，帶動貧困地區(qū)群眾脫貧致富。
(二)堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行，加快改善發(fā)展條件。 堅持“大建設(shè)、大發(fā)展、大跨越”的理念，弘揚幸福美麗家園建設(shè)、交通大會戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)， 形成全縣一盤棋、上下一條心、干群一股繩的強大工作合力， 加快推進以交通、水利、電力為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步增強縣域綜合競爭優(yōu)勢。 交通方面， 針對道路建設(shè)項目審批立項慢、征賠難度大、施工困難多、管理維護差等問題，交通部門要切實做好項目申報的前期工作，特別是保障經(jīng)費的籌措工作，全力確保工程盡早立項盡早開工建設(shè);宣傳、司法、國土、住建、農(nóng)口等部門要深入基層，廣泛宣傳講解有關(guān)征賠的法律法規(guī)，全面提高群眾的法制意識，杜絕“天價索賠、無理尋賠”等問題;公安、交通、安監(jiān)、信訪等部門要主動加強與項目業(yè)主、施工單位、施工人員的溝通協(xié)調(diào)，及時了解困難，第一時間化解矛盾，營造安全有序的施工環(huán)境，同時，利用入秋天氣晴好的時機，采用倒排工期機制，加趕工程進度，確保所有項目保質(zhì)保量按時完工;交通部門、公路部門牽頭繼續(xù)完善農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運、安、業(yè)、美”機制，嚴厲查處占道堆放、毀道引水等行為，及時搶通修復(fù)受損道路，科學(xué)合理設(shè)置安保設(shè)施， 全力提高道路的使用效率。 水利方面， 針對我縣水利項目有的建設(shè)進度緩慢、有的質(zhì)量不高、有的資金撥付不及時、設(shè)計變更未履行報批手續(xù)等問題，縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局、目督辦、財政局等部門要通力協(xié)作，強力推進項目建設(shè)。 要加快項目建設(shè)進度，嚴控時間節(jié)點，逐處制定工程推進時間表，對進度滯后的項目要實行重點督辦，強力推進;要嚴把質(zhì)量關(guān)，做到工程建設(shè)各環(huán)節(jié)科學(xué)合理，有序開展，確保工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全;要加強督促指導(dǎo)，對項目建設(shè)各階段工作中的重點和難點逐一梳理，認真分析，研究制定有力措施和辦法，全力保障項目按期完工;要加強財務(wù)管理，嚴格按照合同約定及時結(jié)算和支付工程款;要認真執(zhí)行國家、省、州關(guān)于水利工程建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定，對設(shè)計發(fā)生變更的項目要嚴格按照程序履行變更報批或報備手續(xù)。電力方面， 針對 金川電網(wǎng)歷史欠賬多，電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)滯后等問題，縣發(fā)改和經(jīng)信局、電力公司等部門，要 加快推進和實施我縣與州電力公司關(guān)于加快推進金川電網(wǎng)建設(shè)《協(xié)議》內(nèi)容， 全力爭取省、州電力部門的支持，在完善金川電網(wǎng)上做大文章、大做文章，落實好總投資12億元的電網(wǎng)項目規(guī)劃并加快實施;要積極配合省、州電力部門做好征地、審批等項目前期工作，營造良好建設(shè)環(huán)境，確保各項工程早開工、早建設(shè)、早投用。 力爭將觀音橋、安寧、萬林110千伏變電站，曾達、毛日、俄熱、二嘎里、周山35千伏變電站，升級改造86個村10kv線路及低壓線路等“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃項目全部納入省、州電網(wǎng)規(guī)劃盤子;加快推進無電地區(qū)項目建設(shè)，逐步解決邊遠牧區(qū)農(nóng)牧民用電問題。
(三)加快推進新村建設(shè)，著力提升鄉(xiāng)村面貌。 近年來，縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)，相繼實施了特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幸福美麗家園、精品旅游村寨、幸福美麗新村等一大批新村建設(shè)和鞏固提升項目，全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，走出了一條具有金川特色的新農(nóng)村建設(shè)路子，但也積累了一些矛盾和問題，甚至還有群眾不滿意的地方，需要研究新問題、總結(jié)新經(jīng)驗、明確新思路、推動新實踐。比如，新村建好后，管理跟不上，垃圾無人清運，設(shè)施無人維護，剛建好的“新村”，兩三年后就又變成了“舊村”;公共設(shè)施投入不少、標(biāo)準不低，卻很少派上用場，浪費了公共資源，有的甚至成為了“私人財產(chǎn)”。對此，大家一定要引起高度重視，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動幸福美麗新村建設(shè)取得新進展和新成效。 一要 以綠化、凈化、美化、文化為追求，抓好以污水和垃圾處理為重點推進新村凈化，完善垃圾收集處理機制，抓好沼氣生產(chǎn)、衛(wèi)生改廁等設(shè)施建設(shè)，治理好農(nóng)村面源污染。 二要 以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和庭院整治為重點實現(xiàn)新村美化，重點實施好農(nóng)村道路綠化，做好河道、溝渠整治，開展山林、農(nóng)田修整、林盤建設(shè)和庭院清理，特別要防止隨意占道、亂搭亂建。 三要 以鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點建設(shè)好農(nóng)村文化，按照養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣的要求，搞好“文化院壩”“農(nóng)家書屋”“電影下鄉(xiāng)”，多辦農(nóng)民喜聞樂見的文化惠民活動。 四要 以群眾為主體夯實新村管理維護長效機制，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)和鼓勵群眾參與新村的管理和維護工作，積極營造“自己家園自己建、大家家園大家管”的良好氛圍。
同時，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要重點做好以下幾方面工作。 一是 繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村財務(wù)管理工作。 通過近期督查情況來看， 個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村存在 重視不夠，認識不足， 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手沒有把該項工作時 時放在心上，牢牢抓在手上，存在應(yīng)付思想，責(zé)任心不強、制度執(zhí)行不嚴; 財務(wù)管理松懈，不規(guī)范，報賬不及時，資金撥付滯后， 賬面不符，遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象; 財務(wù)公開、公示 不規(guī)范等問題 ，特別是對民生款項未建立公開公示的透明機制，群眾意見較大 。為此，縣財政、審計、農(nóng)業(yè)畜牧等部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時制定整改時間表和路線圖，實行限時整改、銷號管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 務(wù)必要引起高度重視，要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任， 重點要 從規(guī)范財務(wù)運行、健全鄉(xiāng)村財務(wù)監(jiān)管體制和完善鄉(xiāng)村財務(wù)公開制度入手， 進一步 明確并強化財務(wù)管理的責(zé)任主體、管理主體和監(jiān)督主體，從制度和流程上為鄉(xiāng)村財務(wù)運行上好“雙保險”，切實把村級財務(wù)的“收”和“支”擺到明處，把“暗箱操作”變?yōu)椤瓣柟庾鳂I(yè)”，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。 對存在問題不予整改的將嚴肅處理，同時停止撥付所有項目資金和工作經(jīng)費。 二是切實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。 針對縣城菜市場建設(shè)滯后，背街小巷和城郊結(jié)合部車輛亂停亂放，部分社區(qū)管理還不到位，河道溝渠還存在污水亂排、砂石亂采等問題，以“五亂”(垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象)治理為突破口，以開展農(nóng)村生活垃圾專項治理為重點，以示范創(chuàng)建為著力點，加大“五亂”和“新三亂”(線纜亂拉、管網(wǎng)亂鋪、設(shè)施亂占)的治理力度，全力以赴推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各項工作，切實改善全縣的環(huán)境面貌和人居環(huán)境。 三是 全面夯實治理機制。 一方面，繼續(xù)深入開展基層法治創(chuàng)建，扎實推進“法律七進”，不斷提升鄉(xiāng)村干部的法治水平和廣大群眾的法律意識，特別 要針對全縣移民安置點、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進的實際，積極開展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點示范建設(shè)，探索新的管理機制和辦法，全面提高治理水平， 努力形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好秩序 。 另一方面，繼續(xù)廣泛開展弘揚“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動，重點是總結(jié)典型經(jīng)驗，并做好推廣運用工作，切實 讓“以德治縣” 的 內(nèi)涵和要求內(nèi)化于心、外化于行。 四是 加大矛盾糾紛排查化解力度。 針對我縣信訪問題突出，建設(shè)環(huán)境差的問題，各級各部門 充分利用縣、鄉(xiāng)、村、組“四級”信訪工作網(wǎng)絡(luò)和“大調(diào)解”中心等工作力量，著眼重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點群體，集中力量對重點工程建設(shè)、征地拆遷、涉法涉訴、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、非法集資群體等問題開展深入細致排查，做到全覆蓋、無疏漏。特別是針對近期發(fā)生的上訪和越級上訪事件，要認真反思和總結(jié)，進一步提高認識、強化責(zé)任落實，逐案調(diào)查核實、分析研究、積極做好重點群體、重點人員的思想疏導(dǎo)和教育穩(wěn)控工作，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為金川各項事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
同志們:黨建工作，事關(guān)長遠，事關(guān)根本。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，全縣各級黨組織和廣大黨員干部要切實增強政治意識和責(zé)任意識，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨， 為加快建設(shè)“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣”、全面建成“小康金川、美麗金川” 作出新的更大的貢獻!