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黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)講話稿3篇(3)

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黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)講話稿三:

同志們:

根據(jù)中央要求和省、市的統(tǒng)一部署,經(jīng)縣委會研究并報市委督導(dǎo)組同意,縣委決定召開全縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實中央、省、市黨的群眾路線教育實踐活動會議精神,安排部署我縣教育實踐活動,動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部,以飽滿的熱情、扎實的作風(fēng),積極投身到教育實踐活動中來,以干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。下面,我講五點意見。

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻理解開展群眾路線教育實踐活動的重要性和緊迫性

在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的作出的一項重大戰(zhàn)略部署,是順應(yīng)群眾期盼,加強學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型執(zhí)政黨建設(shè)的重大舉措。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻理解開展教育實踐活動的重要性和緊迫性,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。

(一)開展教育實踐活動是加強基層組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的迫切需要。基層組織和黨員干部是聯(lián)系群眾的橋梁紐帶、是服務(wù)群眾的一線陣地、是凝聚群眾的戰(zhàn)斗堡壘,處在與群眾最接近的位置,要把黨的決策部署落到實處,必須依靠基層組織;要增進黨同群眾的血肉聯(lián)系,必須依靠基層組織;要調(diào)動和激發(fā)群眾的積極性和創(chuàng)造性,也必須依靠基層組織。深入開展群眾路線教育實踐活動,就是要進一步加強基層組織建設(shè),對各級黨組織貫徹執(zhí)行群眾路線進行再促進、再強化,對黨員干部的群眾觀點進行再教育、再深化,把“為民務(wù)實清廉”的價值追求深深植根于黨員干部的靈魂深處,促使各級黨組織和黨員干部從群眾最關(guān)心的具體問題抓起,從群眾最不滿意的地方改起,著力解決基層組織和黨員干部服務(wù)群眾和工作作風(fēng)中存在的突出問題,進一步夯實執(zhí)政之基,把基層黨組織鍛造成團結(jié)和帶領(lǐng)群眾推進改革發(fā)展的堅強堡壘,使我們黨贏得更加廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。

(二)開展群眾路線教育實踐活動,是正視現(xiàn)實、改進作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系的迫切需要。黨的血脈在人民。當(dāng)前,雖然世情、國情、黨情發(fā)生了深刻變化,但是黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨沒有變,始終堅持相信群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾的根本工作路線沒有變。黨的報告指出,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們黨正面臨著執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境“四大考驗”和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”,特別是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,已經(jīng)直接敗壞黨的風(fēng)氣,損害黨的形象,侵蝕黨的肌體,嚴(yán)重影響黨和群眾的血肉聯(lián)系。對我縣來說,干部的主流是好的,但“四風(fēng)”問題也不同程度地存在,既有共性問題,也有個性問題,個別問題還十分突出。對于這些問題,必須通過這次教育實踐活動認(rèn)真加以解決。

(三)開展群眾路線教育實踐活動,是繼承傳統(tǒng)、凝聚力量,推動我縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。黨的力量在人民。依靠群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本,是推進我們各項事業(yè)不斷前進的重要保證。xxxx人民素有維護大局、支持正義、舍小家為大家的光榮傳統(tǒng)。在革命戰(zhàn)爭年代,xxxx人民以極大的革命熱情、愛國熱情,為黨的革命事業(yè)做出了巨大貢獻。這些光榮歷史,應(yīng)該永遠銘記和發(fā)揚光大。近年來,我縣先后涌現(xiàn)出了全國優(yōu)秀人民警察秦得璽、扎根山區(qū)教育事業(yè)的教壇“保爾”張學(xué)成、“感動慶陽”十佳人物“最美郵遞員”趙青龍等一批先進人物,他們都是我縣發(fā)展史上最為寶貴的精神財富。當(dāng)前,我縣已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,要全面實現(xiàn)縣第十五次黨代會提出的“建設(shè)油氣煤炭資源開發(fā)重點突破縣、特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地縣、能源化工配套產(chǎn)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展示范縣、文化大縣和教育強縣”四大目標(biāo),推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,確保與全國、全省同步建成全面小康社會,單單依靠物質(zhì)力量和自然資源是遠遠不夠的,還需要全縣各級干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干;需要廣大人民群眾凝聚合力、共同奮斗。正是基于這個考慮,縣委提出,要結(jié)合全縣實際,在積極響應(yīng)市委號召,大力弘揚“堅定信念、面向群眾、艱苦奮斗、不怕犧牲、開拓創(chuàng)新”的南梁精神,組織開展好“弘揚南梁精神、堅持面向群眾、切實改進作風(fēng)、促進富民強市”主題活動的同時,決定在全縣教育實踐活動中,深入開展“反四風(fēng)、革陋習(xí),重民生、促發(fā)展”主題實踐活動。我們一定要牢牢把握開展這項活動的內(nèi)在要求和精神實質(zhì),把全縣的教育實踐活動開展得更扎實、更深入、更有實效。

二、查找病因,對癥下藥,著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問題

堅持問題導(dǎo)向,解決突出問題,是這次教育實踐活動的鮮明特點,也是活動取得實效的關(guān)鍵所在??傮w上,我縣傳統(tǒng)文化底蘊深厚,崇文尚禮蔚然成風(fēng),但是優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化在助力經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,其中的一些腐舊落后思想依然根深蒂固。表現(xiàn)尤為突出的是:有的干部群眾思想保守,因循守舊,對發(fā)展差距熟視無睹,對自身落后不以為然;有的目光短淺,墨守陳規(guī),缺乏創(chuàng)新,凡事講傳統(tǒng)、講成規(guī)、講習(xí)慣,不敢涉足新事物、不愿接受新思想;有的說話辦事瞻前顧后,不敢冒尖,不敢負(fù)責(zé),隨波逐流,人云亦云;有的婚喪嫁娶大操大辦,繁禮縟節(jié)依然盛行。

從縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部看,有的班子決策程序不夠完善,不堅持民主集中制原則,搞一言堂,獨斷專行,自以為是;有的換一任領(lǐng)導(dǎo)變一套思路,總喜歡干一些見效快、能出彩的形象工程和政績工程,工作缺乏穩(wěn)定性和連續(xù)性;有的急功近利、好大喜功,只顧眼前、不顧長遠;有的新官不理舊事,嚴(yán)重影響崗位形象、組織信譽;有的欺上瞞下,搞上有政策、下有對策,合意的就執(zhí)行,不合意的就打折扣、搞變通;有的自甘平庸、不思進取,在其位不謀其事,寧可不干事,只求不出事,喪失了許多發(fā)展良機;有的工作沒有起色,卻急著要提拔,向組織講條件、提要求,官本位思想嚴(yán)重;有的高高在上,官氣十足,下基層走馬觀花,對工作敷衍塞責(zé),把為群眾辦事當(dāng)作恩賜,把給群眾解決問題當(dāng)作麻煩;有的組織觀念淡薄,紀(jì)律要求松懈,不該說的話亂說,不能干的事硬干,不應(yīng)去的地方敢去,不宜結(jié)交的人濫交,甚至用江湖義氣代替黨性原則;有的干工作沒有熱情,卻熱衷于吃喝玩樂,奢靡成習(xí),腐化變質(zhì);有的巧立名目、以權(quán)謀私,與民爭利,到處伸手,搞權(quán)力尋租和權(quán)錢交易,喪失了黨性原則。

從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)看,有的缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,出勤不出力,在崗不敬業(yè),履職不盡責(zé),混日子、熬年頭,當(dāng)一天和尚撞一天鐘;有的慵懶散慢,紀(jì)律松懈,遲到早退,上班時間玩游戲、看電影、聊QQ、逛淘寶,甚至脫崗溜號,不務(wù)正業(yè);有的作風(fēng)漂浮、拈輕怕重,辦事拖拉、推諉扯皮,對工作情況不明,底數(shù)不清,不求甚解;有的執(zhí)行能力差,一推一動,互相掣肘,得過且過;有的服務(wù)意識差,該公開的信息不公開,該告知的事項不告知,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,本來一次就能辦好的事,總要折騰讓群眾跑幾個來回;有的不關(guān)心群眾利益,不回應(yīng)社會關(guān)切,對群眾來信和基層意見漠然視之;有的隨意設(shè)置門檻,把為人民服務(wù)的公權(quán)當(dāng)作設(shè)卡創(chuàng)收的私權(quán),把對上級政策的錯誤理解和機械執(zhí)行,變?yōu)樽璧K正常辦事的借口,嚴(yán)重影響了黨群關(guān)系。

從執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口服務(wù)單位來看,主要是不能正確處理整體利益與局部利益、依法監(jiān)管與為民服務(wù)的關(guān)系,導(dǎo)致公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化。有的濫用職權(quán),把工作職能變成謀利手段,執(zhí)法要么沒力度,要么沒尺度,要么不作為,要么亂作為,有利的事?lián)屩?,沒利的事沒人管;有的門難進、臉難看、事難辦,口號響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰、辦事慢騰騰;有的為了自身利益,打著工作的幌子亂檢查、亂評比、亂作為;有的吃拿卡要,亂收費、亂罰款、亂攤派,甚至收回扣、拿紅包;有的執(zhí)法不公,搞選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,甚至徇私枉法,知法犯法,影響惡劣。

從村、社區(qū)等其他基層組織和基層干部看,有的工作推動不力,卻不從主觀方面找原因、想辦法,只一味埋怨群眾覺悟低、不理解、不支持;有的不善于也不愿意做群眾工作,更不會站在群眾的角度想問題,工作態(tài)度簡單粗暴,甚至站到群眾的對立面;有的辦事不問群眾意愿,不顧群眾訴求,不管群眾評價,對群眾訴求聽之任之,敷衍塞責(zé);有的落實惠民政策縮水走樣,甚至造上幾個假名字、刻上幾個假章子,截留、挪用、貪占惠民資金,雁過拔毛,什么錢都敢花;有的在低保對象確定、救濟物資和補貼資金發(fā)放上厚此薄彼、優(yōu)親厚友,不能一碗水端平;有的對上吹吹捧捧、溜須拍馬,對下吆五喝六、態(tài)度蠻橫,甚至借助家族勢力和黑惡勢力稱霸一方;有的基層組織軟弱渙散,不想怎么發(fā)展經(jīng)濟、致富群眾,整天渾渾噩噩,喝的醉醉醺醺;有的侵犯群眾利益,克扣群眾財物,拖欠群眾錢款,打白條、耍賴賬,影響極壞。

這些問題,有的在我縣剛剛露頭,有的已成頑癥,如果不下決心加以根治,小問題就會釀成大問題,小風(fēng)氣也會影響大環(huán)境。對此,我們必須在思想上高度重視,通過教育實踐活動找準(zhǔn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的“突出病”和領(lǐng)導(dǎo)干部的“個體病”,對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害,下猛藥、治頑癥、去病灶。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻認(rèn)識,準(zhǔn)確把握開展群眾路線教育實踐活動的重點要求和目標(biāo)任務(wù)

中央、省、市對第二批教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法步驟已經(jīng)作了明確規(guī)定,縣委也下發(fā)了專門的《實施方案》。全縣各級各部門必須準(zhǔn)確領(lǐng)會、嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市和縣委精神,不得斷章取義,隨意變通,打折走樣,確保這次活動沿著正確方向深入扎實推進,實現(xiàn)干部受教育、群眾得實惠、經(jīng)濟快發(fā)展的目標(biāo)。搞好這次教育實踐活動,最關(guān)鍵的是要圍繞“一個主題”、把握“一個總要求”、抓好“五項重點工作”。

(一)緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”這一活動主題。為民,就是要堅持人民群眾的主體地位,堅持以人為本、人民至上,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去。務(wù)實,就是要求真務(wù)實、真抓實干,問政于民、問需于民、問計于民。清廉,就是自覺遵守黨章,嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,帶頭約束自己的行為,主動接受各方監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使,堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

(二)牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”這個總要求。照鏡子,就是要求黨員干部要加強自我警示。一要對著黨章照,時刻提醒自己在任何時候、任何情況下,都要老老實實地按照黨章的要求規(guī)范言行。二要對著先進照,明察自身的差距,使自己的思想得到深化、靈魂得到凈化、情操得到陶冶、黨性得到加強。三要對照中央八項規(guī)定,省、市、縣相關(guān)規(guī)定,反省自己的所作所為、反省自己的思想作風(fēng),是不是做到了自我約束、令行禁止。正衣冠,就是黨員干部要正視缺點和不足,塑造自身的良好形象,提升公正無私、正派做人、公道做事的內(nèi)在涵養(yǎng)。一要心正,以國家為重,為百姓謀利;二要身正,帶頭艱苦樸素、真抓實干、廉潔自律、公道正派;三要行正,模范踐行黨的宗旨和要求,為人處世公平公正,不徇私情、不謀私利,不厚此薄彼;四要氣正,無私無畏,剛正不阿,敢于同違反原則的人和事進行批評和斗爭。洗洗澡,就是以整風(fēng)的精神,拿起批評與自我批評的有力武器,清洗思想上的污垢,蕩滌行為上的塵埃,保持共產(chǎn)黨人的政治本色。一要洗腦,加強學(xué)習(xí)、堅定信念,站在黨和人民的立場想問題、干事情、謀發(fā)展;二要洗耳,多傾聽群眾的聲音、批評的聲音、建議的聲音,多換位思考,為民謀利、為民解難、為民決策;三要洗手,不該拿的東西不拿,不該插手的事情堅決不插手,管住自己的手,用潔凈的手為群眾辦實事、辦好事;四要洗腳,不去不該去的地方,多到困難多、矛盾多的地方去,多到基層去、一線去,腳踏實地、勤政為民。治治病,就是堅持懲前毖后、治病救人的方針,對作風(fēng)方面存在問題的黨員干部進行教育提醒,對問題嚴(yán)重的進行查處,對不正之風(fēng)和突出問題進行專項整治。

(三)著力抓好五項重點工作。一要在學(xué)習(xí)教育上下功夫。抓好教育實踐活動,必須把深入學(xué)習(xí)作為首位任務(wù)。要防止和糾正那種以抓工作代替抓學(xué)習(xí)的錯誤認(rèn)識,把學(xué)習(xí)教育作為深化認(rèn)識、堅定立場、改進作風(fēng)的基礎(chǔ)和前提來對待,真正把學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)搞扎實。各級各部門要集中利用10天左右時間,深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,深入學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),深入學(xué)習(xí)黨的和十八屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)中央《指導(dǎo)意見》和系列重要講話精神??h委各和縣直各部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要帶頭學(xué)、深入學(xué),在抓好自身學(xué)習(xí)的同時,積極深入所聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校、村組及企業(yè),為干部群眾上一堂高質(zhì)量的黨課??h委組織部、縣委黨校要結(jié)合干部教育,組織開辦不同層次的黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。縣委宣傳部、講師組要抽調(diào)精干力量組成宣講團,深入各基層單位、學(xué)校、企業(yè)、村組開展理論宣講活動。要通過開展“四學(xué)四強”(即學(xué)黨章黨史,強黨性觀念;學(xué)政策理論,強能力素質(zhì);學(xué)業(yè)務(wù)技能,強服務(wù)本領(lǐng);學(xué)先進典型,強奉獻精神)活動,不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,保證學(xué)習(xí)效果。這里需要強調(diào)的是,本次教育實踐活動不僅僅要看黨員干部讀了多少理論文章,記了多少讀書筆記,寫了幾篇心得體會,關(guān)鍵是要看黨員干部的思想認(rèn)識有沒有到位、精神境界有沒有提升。如果思想認(rèn)識不提高,問題就不可能找得準(zhǔn),檢查剖析也不會很深刻,整改更不可能見效果。

二要在作風(fēng)建設(shè)上下功夫。堅持問題導(dǎo)向,解決“四風(fēng)”問題,是本次教育實踐活動的重要目的。要結(jié)合實際,積極發(fā)現(xiàn)問題。各級黨員干部不僅要有正視缺點與不足的勇氣,而且要有敢于揭短亮丑的決心,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式查找問題,特別是要主動深入田間地頭、農(nóng)家院落、企業(yè)學(xué)校、街道社區(qū),廣泛征求各方面的意見建議,決不能自說自話、自彈自唱,閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)。要結(jié)合自身,認(rèn)真剖析問題。剖析問題的關(guān)鍵是要多從主觀方面找原因,不能張口談客觀、閉口談別人,更不能避實就虛、隔靴搔癢。對那些總想掩飾自己、不愿剖析問題的同志,組織上要幫助他們、激勵他們、督促他們把病癥找對、病因找準(zhǔn)。要結(jié)合發(fā)展,大膽解決問題??h、鄉(xiāng)、村是最基層的政權(quán)單位,與群眾聯(lián)系緊密,查擺出來的問題往往是等不得的,必須即知即改、立說立行,絕不能拖泥帶水、蒙混過關(guān)。要把開好專題民主生活會作為教育實踐活動查擺問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),本著嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是、民主團結(jié)的態(tài)度,以整風(fēng)精神拿起批評與自我批評的有力武器,堅決做到查擺問題實事求是不遮掩、剖析成因追根溯源不忌憚、開展批評動真碰硬不護短、整改落實措施扎實不敷衍。要立足基層實際,通過開展“四查四看”(即查思想認(rèn)識,看群眾觀念增強了沒有;查工作作風(fēng),看服務(wù)態(tài)度轉(zhuǎn)變了沒有;查方式方法,看工作效能提升了沒有;查問題揭擺,看整改方向明確了沒有)活動,重點解決縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“四風(fēng)”問題,著力解決基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,突出解決群眾反映強烈的熱點、焦點問題。要針對查實的問題,制定整改任務(wù)書,明確整改時間表,整改事項向社會承諾,整改結(jié)果向群眾反饋,真正把教育實踐活動搞成群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。要把貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定、市委實施細則及縣委“兩個規(guī)定”情況的監(jiān)督檢查,貫穿活動始終,下決心查處曝光一批違反規(guī)定的典型人和事,調(diào)整一批工作措施不到位、落實不力、軟弱渙散的不合格領(lǐng)導(dǎo)班子,達到解決問題、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進發(fā)展的目的。

三要在解決群眾問題上下功夫。各級各部門必須堅持“為民、利民、便民、富民”的執(zhí)政理念,下實手解決好教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、污染治理、安全生產(chǎn)等焦點問題,解決好侵害群眾利益、危害公平正義等難點問題,解決好接待群眾不熱情、服務(wù)群眾不便捷、聯(lián)系群眾不經(jīng)常等熱點問題。要依托“雙聯(lián)”行動、效能風(fēng)暴、先鋒引領(lǐng)和新一輪扶貧攻堅行動,引導(dǎo)基層黨員干部在改善基礎(chǔ)設(shè)施、培育特色產(chǎn)業(yè)、增強公共服務(wù)能力等方面持續(xù)下功夫,切實幫助群眾解決發(fā)展難題、拓寬致富門路、提高生活水平。

四要在基層組織建設(shè)上下功夫。要抓住開展教育實踐活動這一重要契機,以加強服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,引導(dǎo)基層組織把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來,以服務(wù)助推發(fā)展、促進和諧、凝聚人心。要深入實施基層黨建“五項工程”,著力擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要全面提升農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校等黨的基層組織建設(shè)水平,有效擴大“兩新”組織黨組織的覆蓋面,不斷增強黨的工作輻射力和影響力。特別要把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為基層黨建的重點,大力推進“能人強村”戰(zhàn)略,把選好配強村“兩委”班子作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)鍵,把提升帶領(lǐng)群眾脫貧致富和維護社會穩(wěn)定能力,作為支部書記培養(yǎng)的重要內(nèi)容,進一步完善培養(yǎng)選拔機制,健全考核評價辦法,發(fā)揮典型示范作用。要找準(zhǔn)基層黨建與“雙聯(lián)”行動的結(jié)合點,組織“雙聯(lián)”單位黨組織與“雙聯(lián)”村黨組織,開展結(jié)對共建活動,形成城鄉(xiāng)基層黨建優(yōu)勢互補、資源共享、雙向受益、共同提高的新格局。要全面推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點制度,深入推進“隴原先鋒號(崗)”爭創(chuàng)活動。積極開展“十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“十佳先進基層黨務(wù)工作者”、“十佳公仆”、“十佳先進基層黨組織”等4個十佳評選表彰活動。通過大力學(xué)習(xí)推廣各級各部門、各行業(yè)涌現(xiàn)出的先進典型,推動教育實踐活動向縱深發(fā)展。

五要在建章立制上下功夫。開展黨的群眾路線教育實踐活動,不僅要把群眾觀點和作風(fēng)建設(shè)內(nèi)化于心、外化于行,更要固化于制。各級各部門要對現(xiàn)有的工作機制制度進行一次全面考量和認(rèn)真清理,積極開展“四破四樹”(即破落后觀念,樹創(chuàng)新意識;破功利陋習(xí),樹文明風(fēng)尚;破奢腐之風(fēng),樹清廉正氣;破過時制度,樹科學(xué)機制)活動,堅持行之有效的,廢止不合時宜的,制定務(wù)實管用的,建立符合科學(xué)發(fā)展的體制機制。要對縣委、縣政府及各級各部門原來成立的各類臨時機構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)小組,進行一次全面清查清理,取消或解除一些沒有實際性工作內(nèi)容、沒有存在意義的臨時機構(gòu),廢止一些過時的制度和規(guī)定,制定一些事關(guān)全局和長遠、富有針對性和操作性的制度規(guī)范。要著眼于打造服務(wù)型、效能型、廉潔型機關(guān),加快政府職能轉(zhuǎn)變,進一步加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,讓制度和紀(jì)律成為帶電的高壓線,從源頭上防止不正之風(fēng)。

四、堅持原則,科學(xué)統(tǒng)籌,推進群眾路線教育實踐活動有序開展

堅持遵循科學(xué)方法,是確保黨的群眾路線教育實踐活動沿著正確方向扎實有序推進的前提。

一要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中央規(guī)定,這次教育實踐活動分“學(xué)習(xí)教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制”這三個環(huán)節(jié)進行,不分階段,不搞轉(zhuǎn)段。在“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”環(huán)節(jié),要采取多種形式,學(xué)習(xí)中央文件和習(xí)近平總書記的重要講話,學(xué)習(xí)省市和縣委有關(guān)活動安排部署,在學(xué)習(xí)中充分征求意見,解決好認(rèn)識不清、思想不堅定、態(tài)度不端正等問題。在“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié),通過自己找、組織點、群眾提、互相幫等方式,進行黨性分析和自我剖析,做到問題找得準(zhǔn)、整改方向明,在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上召開一次高質(zhì)量的民主生活會。在“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié),重點是制定整改方案、提出解決對策,形成新的制度機制體制,特別是要以“釘釘子”的精神落實中央八項規(guī)定、省委雙十條和市委實施細則,固化作風(fēng)建設(shè)的成果,堵塞不正之風(fēng)的制度漏洞,推動密切聯(lián)系群眾制度化常態(tài)化。

二要注重示范帶動。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是我們黨的光榮傳統(tǒng)。這次教育實踐活動效果如何,關(guān)鍵在于我們縣委會、全體縣級干部、縣直各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的帶頭作用發(fā)揮的如何??梢哉f,有一名好領(lǐng)導(dǎo),就有一個好單位;一個單位主要領(lǐng)導(dǎo)的形象直接關(guān)乎單位整體形象,其作風(fēng)直接影響本單位的整體作風(fēng)??h委各、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,既要積極當(dāng)好活動的組織者、推進者和監(jiān)督者,更要做好活動的參與者,要以普通黨員身份把自己擺進去,放下架子、撲下身子、丟開面子,虛心聽取下級、基層和黨員群眾的意見,以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度強化學(xué)習(xí)教育、進行反省反思,力爭學(xué)習(xí)深一層、認(rèn)識高一籌、實踐先一步。要親自認(rèn)真撰寫剖析材料、虛心聽取意見建議、積極開展批評與自我批評,自覺整改“四風(fēng)”方面存在的問題,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部,上級帶下級、層層抓落實的良好局面。

三要激勵群眾參與。群眾的眼睛是雪亮的。黨員干部身上的問題,群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。我們要把“開門搞活動”作為教育實踐活動的一個重要原則。聽取群眾意見要抱著虛心誠懇的態(tài)度、磊落坦蕩的胸懷,真心誠意歡迎別人挑毛病,真心誠意邀請群眾提意見,真心誠意接受下級點問題。各級干部要在“單位意見發(fā)函聽、基層意見調(diào)研聽、群眾意見蹲點聽、老同志意見上門聽、黨外意見座談聽、熱點意見多方聽、信訪意見回頭檢查聽”七聽的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新征求意見的方式方法,敞開襟懷聽意見,把愿意聽意見、能夠聽到意見、真正聽到“四風(fēng)”方面的意見,作為最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)來抓,讓群眾愿意提意見、敢于提意見、真心提意見。解決群眾問題要充分相信群眾,真正依靠群眾,及時向群眾公布查擺出的突出問題,重視通過問政于民、問計于民尋找解決的辦法,及時向群眾公布整改落實的進展情況,重視通過群眾監(jiān)督保障整改實效。檢驗成效要接受群眾監(jiān)督,組織群眾評議,充分發(fā)動群眾,幫助我們治病糾偏。

四要確保有序推進。這次教育實踐活動單位面廣量大、層級較多,各有各的特點和不同,各有各的矛盾和問題。要按照分類指導(dǎo)、因地制宜的原則,在堅持教育實踐活動總要求的前提下,按照縣委制定的縣直機關(guān),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),非公企業(yè)、社會組織,執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè),學(xué)校等5個領(lǐng)域的《指導(dǎo)意見》,分層分類定方案、提要求、抓推進,防止“一鍋煮”、“一刀切”。縣上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,重點要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問題不放松,在找準(zhǔn)和解決突出問題上下功夫、見實效。各基層黨組織,重點要突出服務(wù)群眾這個著力點,運用“雙聯(lián)”行動、效能風(fēng)暴、先鋒引領(lǐng)行動等有效載體,把聯(lián)系服務(wù)群眾工作做扎實,在直接聯(lián)系服務(wù)群眾中受教育、轉(zhuǎn)作風(fēng)。各級各部門要結(jié)合自身實際,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靈活安排活動,對非公經(jīng)濟和社會機構(gòu)組織中的黨員以及流動黨員、離退休黨員等特殊群體,要采取小型座談、業(yè)余輔導(dǎo)、分散學(xué)習(xí)、就近參與和送學(xué)上門等方式開展活動,做到全動員、全覆蓋。

五、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保群眾路線教育實踐活動取得實效

這次教育實踐活動時間緊、任務(wù)重、要求高,各級各部門要按照教育實踐活動的具體要求,扎實做好每個環(huán)節(jié)的工作,確保教育實踐活動不打折扣、不搞形式、不走過場。

一要加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。為加強對活動的領(lǐng)導(dǎo),縣委成立了教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,各級各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),迅速開展工作。各級黨委(黨組)要全面負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的教育實踐活動,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),特別是要深入一線、靠前指揮,吃透政策原則,把握進度節(jié)奏,解決關(guān)鍵問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起直接責(zé)任人的責(zé)任,堅持做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。相關(guān)部門要明確責(zé)任、密切配合,形成良好的組織指導(dǎo)格局,促使活動善始善終、善做善成。

二要嚴(yán)格要求,加強督導(dǎo)。督促檢查是推進工作落實的一個重要手段,也是歷次黨內(nèi)教育活動的一條重要經(jīng)驗。市委確定任書記作為我縣教育實踐活動的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),還派出了以市政協(xié)朱主席為組長、市農(nóng)發(fā)辦黃主任、市文廣局李局長為副組長的督導(dǎo)組,來我縣督促指導(dǎo)活動開展??h委也抽調(diào)了68名干部組成17個督導(dǎo)組,入駐各單位加強對教育實踐活動的督促、檢查、指導(dǎo)。各督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),及時掌握活動進展情況,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題,推動面上工作健康發(fā)展。要把主要精力放在重點要求、重點對象、重點領(lǐng)導(dǎo)、重點環(huán)節(jié)的督促檢查上,確保不漏項、不留死角、不走過場,確保整個活動的有效推進。

三要加強宣傳,營造氛圍。這次教育實踐活動全縣關(guān)注、群眾期盼,抓好輿論宣傳十分重要。宣傳部門要高度重視,制定操作性強的工作方案,加大宣傳力度,大力宣傳中央和省、市的決策部署、活動的重大意義、目標(biāo)要求和經(jīng)驗成效,宣傳各級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實踐活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和縣委精神上來。既要宣傳先進典型,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,又要曝光反面典型,起到警示教育效果。要創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式方法,正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,為搞好教育實踐活動營造良好氛圍。

四要科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧。今年是全面深化改革的開局之年,是我縣實施“十二五”規(guī)劃、推進扶貧攻堅、全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。我們要把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的、十八屆三中全會精神結(jié)合起來,與貫徹落實市委三屆七次全委會暨全市經(jīng)濟工作會議、全縣經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來,與推動全縣中心工作、完成各自工作任務(wù)緊密結(jié)合起來,進一步明確活動各個環(huán)節(jié)、各個方面的重點工作,把握好不同層級的進度節(jié)奏,把握好同一層面領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和部門、企事業(yè)單位之間的時序安排,使活動每個環(huán)節(jié)、每項措施都為中心工作服務(wù),用教育實踐活動激發(fā)出的工作熱情和良好作風(fēng),推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們,人民群眾是黨的力量之源,群眾路線是黨的生命線,我們必須始終牢記,緊抓不放。全縣各級黨員干部要切實按照中央、省、市和縣委教育實踐活動的總體要求和部署,以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng),更加自覺、更加主動地把教育實踐活動組織好、開展好、實施好,為共同建設(shè)幸福美好新xxxx而努力奮斗!

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