反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿推薦
脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題,必須下大氣力解決。全黨必須警醒起來(lái)。以下是本小編為大家推薦的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話,歡迎大家閱讀。
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿一:
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、國(guó)務(wù)院和全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)以及省委省政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2014年反腐倡廉工作,部署安排今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。
局黨組非常重視這次會(huì)議,4月6日就這次會(huì)議的內(nèi)容等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了專題研究,
商局長(zhǎng)還將作重要講話。對(duì)上級(jí)會(huì)議精神和商局長(zhǎng)講話,各單位一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),狠抓貫徹落實(shí)。
根據(jù)局黨組的安排,我講兩方面的意見(jiàn)。
一、2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況
一年來(lái),按照國(guó)家總局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,緊緊圍繞深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新進(jìn)展。主要工作如下:
(一)落實(shí)責(zé)任,量化考核,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步規(guī)范
去年,我們加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、不斷增強(qiáng)反腐倡廉工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性的基礎(chǔ)上,進(jìn)行部署,落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,深入推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。一是局黨組與17個(gè)直屬黨組織簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,各直屬單位也層層簽定了責(zé)任狀,逐級(jí)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是進(jìn)行廉政承諾,全局黨員干部和監(jiān)察執(zhí)法人員都簽定了廉政承諾書(shū),對(duì)勤政廉政做出承諾,在全局形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。三是明確全年和階段重點(diǎn)工作任務(wù),并把全年工作任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到各單位(部門)。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作做到“四同”。在每周一的全局調(diào)度例會(huì)和相關(guān)會(huì)議上,業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié),強(qiáng)化反腐倡廉工作責(zé)任的落實(shí)。各監(jiān)察分局(站)和事業(yè)單位也做到了在制定每月工作計(jì)劃的同時(shí),安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到“兩手抓、兩手硬”。五是研究制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。用百分制量化的方法強(qiáng)化檢查考核,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的圓滿完成。
(二)突出重點(diǎn),加強(qiáng)教育,反腐倡廉思想道德防線進(jìn)一步牢固
深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法人員牢固樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的核心價(jià)值觀,切實(shí)做到勤政為民、廉潔從政。
一是加強(qiáng)每月“廉政一片”教育。全年共組織觀看“廉政中國(guó)”電教片62場(chǎng) (三)加強(qiáng)監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,廉潔高效的工作機(jī)制進(jìn)一步形成
我們進(jìn)一步健全廉政監(jiān)督體系,加大監(jiān)督力度,使監(jiān)督預(yù)防常態(tài)化、多元化。方面的意見(jiàn)或建議。共召開(kāi)4次廉政監(jiān)督員座談會(huì),走訪了18名監(jiān)督員,收到30余封監(jiān)督員的信件,增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。三是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作。將監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可等工作程序和結(jié)果全部在局網(wǎng)站公開(kāi)、公告,主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。在去年開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查中,社會(huì)各界對(duì)我局安全執(zhí)法、隊(duì)伍形象、廉潔自律、政務(wù)公開(kāi)綜合評(píng)價(jià)滿意率均為100%。
3.分解重要權(quán)力,形成制衡機(jī)制。局黨組合理工作分工,“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)等重要部門,而是由2名副職分別協(xié)助管理;局班子副職之間合理分工,監(jiān)察執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作分別由不同的副職分管,形成內(nèi)部制衡機(jī)制。同時(shí),不斷健全完善監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查處理、行政許可審批等工作程序和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度,形成了程序清晰、集體決策、公開(kāi)透明的工作機(jī)制,確保行政權(quán)力依法行使、公正運(yùn)行。
(四)抓住關(guān)鍵,強(qiáng)力推進(jìn),懲治和預(yù)防腐敗體系進(jìn)一步完善
以制度建設(shè)為重點(diǎn),以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī),推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進(jìn)一步完善。
1.健全完善懲防腐敗體系工作制度。制定
完善了《局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施辦法(試行)》、《局工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法(試行)》、《局黨組工作規(guī)則》、《反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判處置工作制度》、《行政處罰集體討論決定》等39項(xiàng)制度,基本上形成了規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度體系。
2.組織開(kāi)展懲防腐敗體系的自查和檢查,促進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。局黨組研究制定了《貫徹落實(shí)國(guó)家總局黨組〈關(guān)于開(kāi)展2014年度懲防腐敗體系建設(shè)檢查的通知〉的安排意見(jiàn)》,指導(dǎo)懲防體系建設(shè)自查工作。通過(guò)召開(kāi)腐敗體系建設(shè)自查促進(jìn)工作會(huì)議、各單位自查、重點(diǎn)檢查等方式,促進(jìn)懲防體系建設(shè)工作深入開(kāi)展。在國(guó)家總局組織的檢查中,我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。
(五)圍繞主題,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),勤廉兼優(yōu)的良好形象進(jìn)一步樹(shù)立
圍繞“樹(shù)新風(fēng)正氣、促勤政廉政”主題,開(kāi)展了作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。 2.開(kāi)展了“樹(shù)新風(fēng)正氣、促勤政廉政”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。引導(dǎo)全局廣大黨員干部緊緊圍繞深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉獻(xiàn)、認(rèn)真履行職責(zé),在發(fā)現(xiàn)新情況、研究新對(duì)策、解決新問(wèn)題中培養(yǎng)良好作風(fēng),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)堅(jiān)持”的具體目標(biāo),促進(jìn)了全省煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)歷史做好水平。特別是面對(duì)**省百年不遇的洪災(zāi),局黨組果斷調(diào)整工作部署,帶領(lǐng)全體監(jiān)察員深入受暴雨洪水威脅的礦區(qū),與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門密切配合,連續(xù)奮戰(zhàn),將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失降到了最低程度,并涌現(xiàn)出了以“全國(guó)防汛抗旱先進(jìn)個(gè)人”王敏同志為代表的一批優(yōu)秀黨員,在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受住了考驗(yàn)。開(kāi)展了向愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守、為煤礦安全監(jiān)察事業(yè)獻(xiàn)出寶貴生命的劉春權(quán)同志學(xué)習(xí)活動(dòng),全局人人爭(zhēng)做“安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士”,勤政為民、清正廉潔、勇于奉獻(xiàn)的風(fēng)氣進(jìn)一步形成。
(六)加強(qiáng)信訪舉報(bào),嚴(yán)肅案件查辦,案件的治本功能進(jìn)一步發(fā)揮
一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),在局網(wǎng)站設(shè)立“群眾舉報(bào)”專欄,向社會(huì)公布舉報(bào)電話和舉報(bào)專用郵箱,拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道。二是高度重視信訪舉報(bào)和案件查在肯定成績(jī)的同時(shí),也要看到我們的工作還有一定的差距和不足,主要表現(xiàn):一是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作創(chuàng)新不夠,發(fā)展還不平衡;二是針對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),防范制度和措施還不完善,制度的執(zhí)行力需要進(jìn)一步提高;三是監(jiān)察執(zhí)法和反腐倡廉工作有機(jī)結(jié)合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
我們必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),在國(guó)家總局黨組和省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施,推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作,為監(jiān)察執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)提供有力保障。
二、2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)
今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:以中紀(jì)委六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念,按照國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組和省委、省政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和要求,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以初步建成懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),圍繞中心、服務(wù)大局,懲防并舉、注重預(yù)防,求實(shí)創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為促進(jìn)“十二五”開(kāi)局之年全省煤礦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保證,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨__周年。主要抓好以下工作:
(一)圍繞監(jiān)察執(zhí)法工作中心,服務(wù)建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制工作大局,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證上級(jí)重大決策部署的貫徹落實(shí)
作為國(guó)家煤監(jiān)機(jī)構(gòu),我們必須時(shí)刻把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在高于一切的位置,堅(jiān)定不移地把反腐倡廉各項(xiàng)工作推向深入,貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)方針政策和國(guó)家總局黨組、局黨組的工作部署,努力做到執(zhí)法為民。今年著重開(kāi)展四方面的監(jiān)督檢查:
1.開(kāi)展對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神和煤礦安全生產(chǎn)重大政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。局有關(guān)部門和各分局(站)要把貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神作為對(duì)地方政府煤礦安全監(jiān)管工作檢查指導(dǎo)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,督促地方政府落實(shí)煤礦安全監(jiān)管主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善煤礦安全生產(chǎn)工作格局;要把企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》精神納入“三項(xiàng)監(jiān)察”,加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井、隱患排查治理報(bào)告等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),堅(jiān)決糾
正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。
2.加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)深化開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的監(jiān)督檢查。著力對(duì)安全生產(chǎn)“三深化”、“三推進(jìn)”工作和“打非治違”、遏制重特大事故發(fā)生等專項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)檢查我局監(jiān)察執(zhí)法部門和單位是否盡職盡責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為是否進(jìn)行了嚴(yán)厲懲處,“三超”等違規(guī)違章現(xiàn)象是否依法糾正,重大安全隱患是否得到有效治理。
3.加強(qiáng)對(duì)較大以上事故責(zé)任追究處理和整改措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。要會(huì)同省有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展對(duì)今年發(fā)生的3人以上較大事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,認(rèn)真解決存在的問(wèn)題,推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作。
4.加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)科研成果推廣應(yīng)用等工作的監(jiān)督檢查。對(duì)推行井下防災(zāi)避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”、礦井探放水專用設(shè)備和救護(hù)隊(duì)資質(zhì)、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查驗(yàn)收等工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)違反規(guī)定向企業(yè)指定產(chǎn)品、指定服務(wù)、指定供貨商的,和利用職務(wù)之便違規(guī)插手干預(yù)相關(guān)活動(dòng)的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
局紀(jì)檢組監(jiān)察室將會(huì)同局有關(guān)部門采取直接參與、查看執(zhí)法文書(shū)、座談走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方式,監(jiān)督檢查四方面工作開(kāi)展情況,促進(jìn)工作落實(shí)。
(二)以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,加強(qiáng)反腐倡廉各項(xiàng)工作
今年是貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2014年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年,我們要按照總局黨組“兩抓兩促”的工作要求,毫不松懈地抓好以懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉各項(xiàng)工作。
1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足。認(rèn)真梳理總結(jié)這幾年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),不斷深化對(duì)懲治和預(yù)防腐敗工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確工作思路,采取有力措施,推動(dòng)《工作規(guī)劃》的貫徹落實(shí)。各單位(部門)要按照工作職責(zé),對(duì)照《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作指標(biāo)體系(試行)考核表》查缺補(bǔ)漏,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)等各項(xiàng)工作。
要開(kāi)展對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況的檢查。重點(diǎn)針對(duì)去年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)整改措施落實(shí)情況和今年自查工作開(kāi)展情況,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),為明年形成懲防體系基本框架奠定基礎(chǔ)。
2.以提高制度執(zhí)行力為重點(diǎn),加強(qiáng)反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。圍繞監(jiān)察執(zhí)法、人事、行政許可審批、財(cái)務(wù)管理等重要權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步健全完善科學(xué)管用的制度。繼續(xù)抓好有關(guān)制度的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人意識(shí),提高制度
的執(zhí)行力。
局紀(jì)檢組將對(duì)制度建設(shè)和執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研,掌握有關(guān)情況,并加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行,促進(jìn)服務(wù)煤礦安全發(fā)展工作任務(wù)的完成。
(三)以強(qiáng)化宗旨觀念為目標(biāo),加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育
貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”的要求,不斷拓展廉政教育宣傳陣地,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育的實(shí)效性,大力培育和弘揚(yáng)廉潔價(jià)值理念,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)。 2.深入開(kāi)展專題教育,強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。要圍繞建黨__周年,深入開(kāi)展理想信念和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育。一是組織開(kāi)展學(xué)習(xí)楊善洲同志先進(jìn)事跡活動(dòng)。要學(xué)習(xí)楊善洲同志堅(jiān)定理想信念、牢記宗旨、艱苦樸素、無(wú)私奉獻(xiàn)的高貴品質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)。二是深入開(kāi)展學(xué)習(xí)劉春權(quán)同志先進(jìn)事跡活動(dòng),用身邊的先進(jìn)人物,教育鼓舞我們進(jìn)一步忠誠(chéng)于煤礦安全監(jiān)察事業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)、在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。三是舉辦一場(chǎng)反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì),強(qiáng)化黨紀(jì)教育。
3.豐富教育形式,營(yíng)造廉政氛圍。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),完善局網(wǎng)站“反腐倡廉”欄目?jī)?nèi)容,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)快速、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用廉政教育片、正反面典型教育以及法律和黨紀(jì)政紀(jì)解讀等多種形式,在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)干部職工進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。組織開(kāi)展廉政征文,廉政格言征集,廉政書(shū)法比賽等活動(dòng),使干部職工在潛移默化中學(xué)習(xí)廉政文化,增長(zhǎng)廉政知識(shí)。逢會(huì)、逢節(jié)、逢案、逢大型活動(dòng)必講廉政,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
4.認(rèn)真開(kāi)展第二個(gè)“警示教育周”活動(dòng)。按照國(guó)家總局黨組的工作安排,以“牢記宗旨、執(zhí)法為民”為主題,深入開(kāi)展“一查兩找”,組織黨員干部對(duì)照黨章和崗位廉政要求,從行使權(quán)力、落實(shí)責(zé)任、遵紀(jì)守法、監(jiān)察執(zhí)法四個(gè)方面找出存在的問(wèn)題,找出改進(jìn)措施和努力方向,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),促進(jìn)廉潔自律。
同時(shí),開(kāi)展“六個(gè)一”教育活動(dòng)。一是開(kāi)展一次支部書(shū)記講廉政黨課活動(dòng)。二是各單位結(jié)合實(shí)際,參觀一次紅色革命教育基地。三是召開(kāi)一次案例分析會(huì)。對(duì)發(fā)生在煤監(jiān)系統(tǒng)的反面典型案例進(jìn)行深刻剖析,吸取教訓(xùn)。四是開(kāi)展一次家庭助
廉活動(dòng)。以“常吹廉政風(fēng)、當(dāng)好廉內(nèi)助”為主題,組織全體干部家屬開(kāi)展《家庭助廉倡議》簽名活動(dòng)。五是開(kāi)展精讀一篇廉政文章活動(dòng)。六是每人撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)勤政廉政
以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,教育引導(dǎo)全局黨員干部和監(jiān)察執(zhí)法人員進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),認(rèn)真解決煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題,最大限度地維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1.進(jìn)一步深化民主評(píng)議軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè)工作。認(rèn)真整改上年度民主評(píng)議反饋的問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,把嚴(yán)格執(zhí)法、按政策辦事貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié),著力推進(jìn)辦事公開(kāi)。
2.進(jìn)一步深化“樹(shù)新風(fēng)正氣、促勤政廉”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤在中央紀(jì)委六次全會(huì)重要講話關(guān)于加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)的要求,把握精神實(shí)質(zhì),教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要緊緊圍繞繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),大興黨中央提出的“四風(fēng)”要求,提高服務(wù)煤礦安全生產(chǎn)大局的能力,促進(jìn)“三推進(jìn)”、“三深化”工作的落實(shí)。
3.以糾風(fēng)工作為契機(jī),近一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照國(guó)家總局黨組要求,重點(diǎn)開(kāi)展“三項(xiàng)整治”,進(jìn)一步樹(shù)立國(guó)家煤礦安全監(jiān)察良好形象。一是開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)許可專項(xiàng)整治。著力解決煤礦安全生產(chǎn)證照辦理、煤礦安全核準(zhǔn)、煤礦建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”等行政審批中違反程序、暗箱操作、違規(guī)審批等問(wèn)題。二是開(kāi)展煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法專項(xiàng)整治。著力解決行政處罰不規(guī)范、擅自更改行政處罰決定、違規(guī)行使自由裁量權(quán)、違規(guī)處罰等問(wèn)題,重點(diǎn)解決行政不作為、亂作為、行政過(guò)失等失職瀆職現(xiàn)象和問(wèn)題。三是開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。著力解決中介機(jī)構(gòu)在設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中存在的違規(guī)操作、虛假評(píng)估、商業(yè)賄賂問(wèn)題,重點(diǎn)解決中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、日常監(jiān)管中存在的違規(guī)問(wèn)題,建立對(duì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
有關(guān)單位和部門要認(rèn)真開(kāi)展自查,結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,查找問(wèn)題,完善制度,堵塞工作漏洞。局黨組將根據(jù)國(guó)家總局黨組的部署和要求進(jìn)行檢查,促進(jìn)“三項(xiàng)整治”工作的開(kāi)展。
(五)以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn),著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
以保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和正確行使為目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)督工作。
1.立足預(yù)防,切實(shí)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行起點(diǎn)監(jiān)控。今年要在全局范圍內(nèi)開(kāi)展一次廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。各單位、部門要結(jié)合工作職責(zé)和工作程序,認(rèn)真組織查找每一項(xiàng)權(quán)
力在運(yùn)行過(guò)程中可能產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定完善有關(guān)制度、規(guī)范工作程序,做到超前預(yù)防和監(jiān)督。
2.跟蹤預(yù)防,著力實(shí)施過(guò)程監(jiān)控。要嚴(yán)格執(zhí)行局黨組有關(guān)監(jiān)督規(guī)定。一是對(duì)監(jiān)察執(zhí)法、事故調(diào)查、許可審批等重要工作進(jìn)行監(jiān)督,各級(jí)廉政督查組要直接參與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,對(duì)廉潔執(zhí)法的全過(guò)程進(jìn)行直接跟蹤監(jiān)督。二是采取抽樣調(diào)查的方法,深入到煤礦企業(yè),對(duì)監(jiān)察員執(zhí)法過(guò)程中的廉潔自律情況進(jìn)行抽查式監(jiān)督。三是不定期地對(duì)罰款3萬(wàn)元以上的重大行政處罰案件集體“會(huì)診”,監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中的廉潔自律情況。四是繼續(xù)通過(guò)發(fā)放廉政監(jiān)督卡,主動(dòng)接受行政相對(duì)人對(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作的監(jiān)督。
3.加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、民主生活會(huì)等制度,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。二是積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作,深化政務(wù)公開(kāi),凡涉及關(guān)系黨員干部群眾和行政相對(duì)人切身利益的事項(xiàng),只要不屬于保密范疇的都要公開(kāi),主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。三是組織開(kāi)展民主測(cè)評(píng)和社會(huì)滿意度調(diào)查,對(duì)執(zhí)行民主集中制、廉潔從政、權(quán)力運(yùn)行、政務(wù)公開(kāi)等進(jìn)行測(cè)評(píng)或調(diào)查,強(qiáng)化事后監(jiān)督。四是加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉輿情的收集、研判和處置,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。五是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。貫徹落實(shí)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度,加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。六是認(rèn)真研究依托“金安”工程,推動(dòng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)和行政許可等審批事項(xiàng)網(wǎng)上進(jìn)行,逐步推行電子監(jiān)察,堅(jiān)持公開(kāi)透明,接受監(jiān)督。
4.加強(qiáng)對(duì)選拔任用干部四項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度,落實(shí)全程記實(shí)制度,提高民主推薦、民主測(cè)評(píng)的科學(xué)性和真實(shí)性。要按照國(guó)家總局黨組的要求,對(duì)提拔任用干部工作情況進(jìn)行一次檢查,進(jìn)一步聽(tīng)取干部群眾對(duì)選拔任用干部工作的意見(jiàn)和建議,開(kāi)展干部人事工作滿意度調(diào)查,把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿到干部選拔任用工作全過(guò)程,提高選人用人的公信力和透明度。
(六)以貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》為抓手,加強(qiáng)黨員干部廉潔自律工作
把貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,促進(jìn)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到自重、自省、自警、自律,嚴(yán)格遵紀(jì)守法,保持清正廉潔。一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)近日中紀(jì)委頒布的《〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實(shí)施辦法》,充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)
貫徹《實(shí)施辦法》對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的重要意義,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》的自覺(jué)性,切實(shí)提高遵守《廉政準(zhǔn)則》的能力。二要認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(guó)(境)外的國(guó)家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》,按照局黨組關(guān)于做好兩項(xiàng)法規(guī)貫徹實(shí)施意見(jiàn),做好個(gè)人申報(bào)工作。三要堅(jiān)決整治收送禮金問(wèn)題。堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義收送禮金、有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的行為。對(duì)收送各類有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡的,以收送同等數(shù)額的現(xiàn)金查處。四要堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和形式主義。要精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,加強(qiáng)工作的計(jì)劃性,提高工作效能,嚴(yán)格控制出國(guó)考察,減少各種會(huì)議、招待費(fèi)的支出,加強(qiáng)公務(wù)用車管理。五要加強(qiáng)對(duì)《廉政準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《廉政準(zhǔn)則》的行為。
(七)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,著力解決突出問(wèn)題
要繼續(xù)加大查辦案件工作力度,堅(jiān)決懲治以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、失職瀆職等腐敗行為。要堅(jiān)持把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律擺在首位,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一;嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污受賄、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、瀆職侵權(quán)案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手安全中介業(yè)務(wù)等問(wèn)題的案件;嚴(yán)肅查辦監(jiān)察執(zhí)法人員的違紀(jì)違法案件;嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪贓枉法和為非法違法生產(chǎn)建設(shè)、黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件;嚴(yán)肅查辦侵害群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全的案件。要按照《關(guān)于加大懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)違法犯罪工作力度的若干意見(jiàn)》,與檢察院等部門密切配合,嚴(yán)肅查處在煤礦事故中涉及的權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、瀆職侵權(quán)等違法犯罪案件和腐敗問(wèn)題。
要切實(shí)發(fā)揮信訪舉報(bào)的作用,努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索的渠道,認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào),重視舉報(bào)線索的查處和反饋。要加大有關(guān)案件通報(bào)力度,對(duì)典型案件要深刻剖析,發(fā)揮辦案的綜合效果。
(八)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展設(shè)責(zé)任制》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步分解落實(shí)工作責(zé)任和任務(wù),切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)與日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
2.強(qiáng)化量化考核,推動(dòng)工作落實(shí)。今年要實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“雙百”量化考核。一是進(jìn)一步完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核辦法(試行)》,繼續(xù)對(duì)各單位(部門)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行百分量化考核。二是根據(jù)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的考核辦法,進(jìn)行百分量化考核。根據(jù)量化考核結(jié)果,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
同志們, 2014年反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)诰贮h組的領(lǐng)導(dǎo)下,勤奮工作,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),為繼續(xù)促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。
反腐敗領(lǐng)導(dǎo)講話稿二:
同志們:
今天的會(huì)議是今年繼縣黨代會(huì)、人大會(huì)、政協(xié)會(huì)之后的又一個(gè)重要的會(huì)議,是從加強(qiáng)崇仁黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的角度落實(shí)黨代會(huì)上縣委會(huì)工作報(bào)告和人大會(huì)上政府工作報(bào)告精神的一次
會(huì)議,將對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。剛才月蘭書(shū)記的工作報(bào)告講得很好,我完全贊成,稍后劍明書(shū)記還要作重要講話。希望同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我著重就政府系統(tǒng)如何貫徹這次會(huì)議精神,抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義
加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是我們政府系統(tǒng)的重要職責(zé),必須擺上重要位置,廉政建設(shè)和反腐敗工作關(guān)系政府的形象和生命,我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要意義,采取得力措施,扎實(shí)有效地做好反腐倡廉工作。
1、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是密切政府與人民群眾血肉聯(lián)系的基本要求。貫徹“三個(gè)代表”重要思想,本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。我們的政府是人民的政府,政府的權(quán)力是人民賦予的。我們應(yīng)當(dāng)始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。各部門各單位和所有工作人員,在任何時(shí)候、任何情況下,都必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。絕不允許以權(quán)謀私,絕不允許貪污腐敗。因此要求我們必須始終牢記并緊緊抓住廉政建設(shè)和反腐敗工作不放松,始終把反腐倡廉作為關(guān)系發(fā)展全局的大事來(lái)抓。
2、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府的必然選擇。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,既是政府的重要職責(zé),也是政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。我們強(qiáng)調(diào)建設(shè)廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)政府,就是要求把廉政建設(shè)和反腐敗工作融入各級(jí)政府的自身建設(shè)中,落實(shí)到政府工作人員的日常行為中,體現(xiàn)在政府工作的實(shí)踐中??梢哉f(shuō),“廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)、法制、服務(wù)”,是政府工作人員必須恪守的基本準(zhǔn)則;加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)治政、依法執(zhí)政、科學(xué)理政的基本要求。只有進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,才能形成好的政風(fēng),不斷提高科學(xué)管理水平和行政效能,提高依法行政水平,使我們的政府始終成為人民群眾真心擁護(hù)和滿意的政府。
3、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”目標(biāo)的客觀需要。今年在黨代會(huì)和人大會(huì)上,縣委縣政府進(jìn)一步提出了打造“活力崇仁”,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),靠的是什么呢?靠的是我們的干部要有好的工作作風(fēng)。這就要求我們的干部要甘于清貧,樂(lè)于奉獻(xiàn),勤于思考,善于工作,敢于吃苦,真正做到廉政勤政;靠的是我們要有一套科學(xué)的管理制度。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。要通過(guò)建立科學(xué)的管理機(jī)制、考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,來(lái)規(guī)范各部門、各單位及其工作人員的行為,保證其正確行使自己的職能;靠的是我們要有嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制。要通過(guò)廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,能使縣委縣政府的各項(xiàng)政策和各項(xiàng)制度能落到實(shí)處,確保政令暢通;靠的是我們要有一個(gè)良好的投資環(huán)境。要通過(guò)提升服務(wù)水平,優(yōu)化投資環(huán)境來(lái)吸引更多的客商和民營(yíng)企業(yè)家投資我們崇仁這塊熱土,促進(jìn)崇仁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所有這些因素,都離不開(kāi)廉政建設(shè),離不開(kāi)反腐倡廉工作。因此,抓好政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于促進(jìn)我們實(shí)現(xiàn)打造“活力崇仁”,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。
4、加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要保證。2014年,在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得階段性明顯成效。具體表現(xiàn)在:一些侵害群眾利益的突出問(wèn)題如拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的開(kāi)單提成問(wèn)題、教育亂收費(fèi)問(wèn)題等得到了較好地解決;建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)“四項(xiàng)制度”得到了進(jìn)一步的落實(shí)和規(guī)范;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了進(jìn)一步的優(yōu)化,各部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力得到了加強(qiáng)等。但同時(shí),我們也要清醒地看到,政府系統(tǒng)的反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。比如,少數(shù)單位和部門損害群眾利益的不正之風(fēng)時(shí)有發(fā)生;形式主義、官僚主義作風(fēng)以及弄虛作假、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在;廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)等等。對(duì)此,我們一定要保持清醒的頭腦,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索前進(jìn),繼續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,要以求真務(wù)實(shí)的精神,以更加堅(jiān)決的態(tài)度,進(jìn)一步加大力度,努力把反腐倡廉工作推向新階段。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),認(rèn)真做好今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作1、
推進(jìn)體制創(chuàng)新,逐步形成從源頭上預(yù)防和治理腐敗的科學(xué)、規(guī)范、高效的“活力機(jī)制”
按照溫在國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議提出的“八個(gè)方面改革”的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,今年將著重進(jìn)行五個(gè)方面的改革:一是深化行政審批制度改革。深入貫徹《行政許可法》,積極推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約。繼續(xù)清理現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng),不必要的或不適當(dāng)?shù)囊∠蛘{(diào)整。嚴(yán)格規(guī)范備案、核準(zhǔn)的范圍和程序。設(shè)定行政許可事項(xiàng)必須于法有據(jù)。探索建立“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批和許可工作機(jī)制,簡(jiǎn)化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)力的監(jiān)督,預(yù)防審批環(huán)節(jié)滋生腐敗現(xiàn)象,建立后續(xù)監(jiān)管措施,做到規(guī)范操作、簡(jiǎn)化程序、公開(kāi)透明。二是深化財(cái)政管理體制改革。鞏固和深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革,擴(kuò)大進(jìn)入財(cái)務(wù)核算中心的單位和統(tǒng)一核算范圍,所有的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)都要進(jìn)入核算中心統(tǒng)一核算,對(duì)各項(xiàng)財(cái)政資金要實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付,從制度上杜絕截留、擠占、挪用財(cái)政資金的行為。進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”管理的各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定設(shè)立“小金庫(kù)”,帳外帳,違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行帳戶的要堅(jiān)決予以查處,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)和鞏固單位一把手不審批財(cái)務(wù)的規(guī)定。三是深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。四是推進(jìn)“行政問(wèn)責(zé)制”的實(shí)施。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。今年縣政府將出臺(tái)《崇仁縣人民政府行政問(wèn)責(zé)制暫行辦法》,加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),政府機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事,。五是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制,實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度和公開(kāi)招投標(biāo)制度,建立政府投資后評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。要強(qiáng)化對(duì)交通、城建等重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管。通過(guò)逐步加大治本力度,將社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),逐步納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道,形成從源頭上預(yù)防和治理腐敗的“活力機(jī)制”。
2、開(kāi)展專項(xiàng)治理,切實(shí)解決侵害群眾利益的突出問(wèn)題,努力建設(shè)穩(wěn)定、和諧、文明的“活力社會(huì)”
堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,加大對(duì)救災(zāi)款、扶貧資金、社保資金、再就業(yè)基金的使用情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處和糾正其中的違紀(jì)違規(guī)行為,維護(hù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村“弱勢(shì)群體”群眾的利益。繼續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)治理,著力解決群眾反映的突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理行為,加強(qiáng)對(duì)征地和拆遷補(bǔ)償資金分配使用的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處企業(yè)違法排污行為。完善企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中職工安置、農(nóng)民工工資支付保障等配套規(guī)章制度。規(guī)范義務(wù)教育階段公辦學(xué)?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法,堅(jiān)決制止與招生錄取掛鉤的亂收費(fèi)。進(jìn)一步完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和醫(yī)務(wù)人員的診療行為。加大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理力度,嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件。治理整頓政府機(jī)關(guān)及其所屬單位亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證等問(wèn)題。加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”等工作。要通過(guò)抓好糾風(fēng)專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益,促進(jìn)崇仁社會(huì)和諧、穩(wěn)定。
3、推行陽(yáng)光工程,拓寬對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督渠道,營(yíng)造公開(kāi)、透明、公正的“活力環(huán)境”
進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi),政府各部門的行政決策事項(xiàng)、財(cái)政收支事項(xiàng)、工程事項(xiàng)、人事事項(xiàng)、廉政事項(xiàng)、涉外服務(wù)事項(xiàng)、社保低保金的發(fā)放等政務(wù)事項(xiàng)都必須以一定的形式公開(kāi)。凡是與老百姓利益密切相關(guān)的部門和單位,如學(xué)校、醫(yī)院以及水、電等公用事業(yè)單位,都要實(shí)行辦事公開(kāi)制度。在推行政務(wù)公開(kāi)工作中,要嚴(yán)格把關(guān),明確標(biāo)準(zhǔn),對(duì)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)限、保障制度和組織領(lǐng)導(dǎo)等都要有具體的規(guī)范。要通過(guò)公布監(jiān)督電話、設(shè)立舉報(bào)電話、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn),接受群眾的監(jiān)督,保證政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)。要加快政務(wù)信息管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),提高政務(wù)公開(kāi)的效率。
繼續(xù)開(kāi)展形象測(cè)評(píng)工作和政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)工作,將各項(xiàng)工作置于群眾的監(jiān)督之下。要拓寬各種渠道方便群眾參與監(jiān)督,妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪,正確引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。要加大對(duì)破壞投資環(huán)境案件的查處力度。各單位、各部門要加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的力度,提升服務(wù)水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
加強(qiáng)行政監(jiān)察工作,為建立健全行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制提供紀(jì)律保證。要圍繞執(zhí)行政府各項(xiàng)改革措施和各項(xiàng)工作布置的落實(shí)、圍繞群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、圍繞全縣的重點(diǎn)工程等開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察,確保政令暢通。
4、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),落實(shí)廉潔自律規(guī)定,打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)的“活力隊(duì)伍”要重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件,查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)從事違紀(jì)違法活動(dòng)以及黨政干部、執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件。妥善處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件,對(duì)因決策失誤、官僚主義造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參與到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中來(lái),要通過(guò)教育活動(dòng),切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活、紀(jì)律方面存在的突出問(wèn)題,務(wù)必取得明顯成效。要切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,提倡開(kāi)短會(huì),講短話,開(kāi)解決問(wèn)題的會(huì),講有實(shí)際內(nèi)容的話。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要騰出更多的時(shí)間,到基層去,到群眾中去,到困難多、問(wèn)題多的地方去,幫助基層解決問(wèn)題,幫助群眾解決困難。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),求真務(wù)實(shí),確保廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效
1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一把手抓廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)政府、政府各部門一把手是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,必須加強(qiáng)對(duì)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),要把抓廉政建設(shè)工作與抓經(jīng)濟(jì)工作,業(yè)務(wù)工作放在同等重要的位置上來(lái)抓。廉政建設(shè)的一些重要工作和一些復(fù)雜問(wèn)題要親自抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,嚴(yán)于律己,以身作則,自覺(jué)接受監(jiān)督。對(duì)那些單位、部門出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的;發(fā)生重大事故和惡性事件的;不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到治理的;因作風(fēng)飄浮、方法簡(jiǎn)單粗暴造成群眾異常上訪的;對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致屢屢發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的,要重點(diǎn)追究黨政一把手的責(zé)任。
2、要齊抓共管,形成抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,光靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)包打天下是不行的,必須依靠各級(jí)黨委政府,各部門的共同協(xié)作,齊抓共管,才能形成抓廉政建設(shè)和反腐敗工作的合力。各部門、各單位要按照全縣廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工的總體要求,既抓好本部門、本單位的廉政建設(shè)和反腐敗工作,更要顧全大局,配合全縣抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
3、要求真務(wù)實(shí),以改革創(chuàng)新的精神抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)和任務(wù)能否抓落實(shí),關(guān)鍵是要有真抓實(shí)干的作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的精神,各級(jí)政府、政府各部門要對(duì)照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,認(rèn)真回顧和總結(jié)近幾年來(lái)的工作情況,查一查反腐倡廉的哪些工作沒(méi)有落實(shí),工作中究竟存在哪些薄弱環(huán)節(jié),分析尋找癥結(jié)所在,謀求解決辦法,要堅(jiān)決防止作表面文章、敷衍塞責(zé)的做法,要結(jié)合本地、本單位的實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,拿出切實(shí)可行的工作安排,以改革創(chuàng)新的精神抓好廉政建設(shè)和反腐敗工作。
同志們,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,事關(guān)全局,惠澤百姓。我們一定要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真抓好反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好全縣政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作,為推進(jìn)打造“活力崇仁”進(jìn)程,全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗!
謝謝大家!