環(huán)保大會(huì)市長講話
環(huán)保大會(huì)市長講話
市長在環(huán)保大會(huì)上作講話，本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的環(huán)保大會(huì)的市長講話，僅供參考。
環(huán)保大會(huì)市長講話篇一：
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)第七次全國環(huán)保大會(huì)和全省環(huán)保工作會(huì)議精神，總結(jié)“十一五”我市環(huán)保工作，部署今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保任務(wù)。剛才，成柱同志宣讀了市政府對(duì)“十一五”節(jié)能減排工作成績突出的區(qū)(市)縣政府和有關(guān)單位給予表揚(yáng)的通報(bào)，文斌同志宣讀了表彰成都市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定，劉仆同志代表市政府與區(qū)(市)縣政府和市級(jí)部門代表簽訂了“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書，希望大家再接再厲，進(jìn)一步把環(huán)保工作做得更好。
環(huán)境保護(hù)是造福當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有重要戰(zhàn)略意義。“十一五”期間，我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)群眾健康為重點(diǎn)，加大環(huán)境保護(hù)建設(shè)投入，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治，健全環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，推動(dòng)保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，環(huán)境保護(hù)工作取得顯著成績，有力保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一是總量減排全面完成。累計(jì)實(shí)施減排項(xiàng)目2798個(gè)，累計(jì)削減化學(xué)需氧量12.17萬噸、二氧化硫7.14萬噸，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量，較2005年分別下降23.7%和22.7%，全市主要污染物排放總量顯著下降。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能459家，徹底關(guān)閉小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦和煙花爆竹生產(chǎn)，2010年全市萬元GDP能耗為0.806噸標(biāo)煤，萬元GDP化學(xué)需氧量排放強(qiáng)度為0.86千克，萬元GDP二氧化硫排放強(qiáng)度為2.16千克，較2005年分別下降20.2%、77.8%、67%。
三是環(huán)保設(shè)施加快完善。建成覆蓋全部鄉(xiāng)村的“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，新增中心城區(qū)污水處理廠9座、縣城污水處理廠22座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠186座，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施滿覆蓋，生活污水集中處理率分別達(dá)95%、80%、65%。
四是污染治理全面推進(jìn)。累計(jì)完成62處小流域水環(huán)境綜合治理，實(shí)施378條街道雨污分流改造，淘汰高污染機(jī)動(dòng)車14.8萬輛。地表水優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)的斷面比例達(dá)71.8%，較2005年提高46.1個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較2005年增加23天，二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年均濃度較2005年分別下降59.7%、1.92%、16.1%。
五是生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)。累計(jì)建成環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)143個(gè)，完成水土流失治理面積340平方公里，森林覆蓋率從36.15%提高到37.3%，人均公園綠地面積從9.22平方米增加到13.21平方米，溫江區(qū)和雙流縣被評(píng)國家級(jí)生態(tài)(區(qū))縣。
六是環(huán)保體制機(jī)制不斷完善。深入落實(shí)環(huán)保工作“一崗雙責(zé)”，初步建立市域環(huán)保經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制，積極推行排污權(quán)交易和生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，建立成都經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域環(huán)保合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
應(yīng)該講，這些成績凝聚了全市各行各業(yè)特別是環(huán)保系統(tǒng)干部職工的大量心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，對(duì)大家付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝!同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市環(huán)保工作還存在一些困難和問題：部分地區(qū)污染物排放量超過環(huán)境承載能力，中心城區(qū)揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染治理壓力較大，部分地區(qū)水源地水質(zhì)存在超標(biāo)現(xiàn)象，農(nóng)村生活污染未得到有效控制。各級(jí)各相關(guān)部門要切實(shí)按照黨中央國務(wù)院和省委省政府部署，充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的長期性艱巨性，以高度的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面，我就貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神，做好我市環(huán)保工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、確保全面完成總量減排目標(biāo)
一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法，將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件，主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目，對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。
二要加快淘汰落后產(chǎn)能。建立健全淘汰落后產(chǎn)能監(jiān)督管理機(jī)制和政策體系，實(shí)施落后產(chǎn)能“十二五”分年度淘汰計(jì)劃，加快淘汰鋼鐵、建材、機(jī)械、熱電、造紙和紡織等行業(yè)中的落后產(chǎn)能，加大“兩高一資”企業(yè)關(guān)停和搬遷力度，確保2015年前關(guān)閉或調(diào)遷全市所有造紙、印染、制革等高污染企業(yè)。
三要實(shí)施重點(diǎn)減排工程。加快實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程，加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?；D(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)污染集中治理。
二、著力強(qiáng)化環(huán)保工作重點(diǎn)
一要深化環(huán)境專項(xiàng)治理。深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。全域推行“水清”行動(dòng)，加快污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，強(qiáng)化中心城區(qū)下河排污口整治，推動(dòng)再生水回用和雨水收集再利用。2012年，建成中心城區(qū)100萬噸/日污水處理廠，2013年，消除黑臭水體和劣五類水體，2015年，中心城區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)95%、85%、70%。
深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。推行施工工地?fù)P塵治理物業(yè)化管理，強(qiáng)化運(yùn)渣車、商品混凝土運(yùn)輸車等工程車輛管理，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理，推動(dòng)油氣回收治理，加大清潔能源改造力度，強(qiáng)化秸稈禁燒聯(lián)防聯(lián)控。2014年，全市32個(gè)子站全面開展PM2.5、O3和CO監(jiān)測，全部淘汰現(xiàn)有12萬輛黃標(biāo)車。
深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。積極推進(jìn)城區(qū)交通擾民路段建設(shè)“白改黑”工程，加快重點(diǎn)路段隔聲屏建設(shè)，加強(qiáng)建筑施工全過程噪聲控制，強(qiáng)化敏感建筑物集中區(qū)文化娛樂場所、金屬木材加工、機(jī)動(dòng)車維修等企業(yè)審批管理。2015年，城區(qū)環(huán)境噪聲控制在55分貝以內(nèi)，交通干線噪聲控制在70分貝以內(nèi)。
深入開展農(nóng)村污染治理。大力開展土壤污染防治和修復(fù)，推廣測土配方施肥技術(shù)和生物農(nóng)藥，降低單位面積化肥和農(nóng)藥施用量，合理控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)和適度養(yǎng)殖區(qū)，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖散戶向養(yǎng)殖小區(qū)集中。2015年，全市養(yǎng)殖業(yè)污染治理率達(dá)90%，畜禽糞便綜合利用率達(dá)80%。
二要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。切實(shí)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，健全水源地應(yīng)急預(yù)案和一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程，設(shè)置重要飲用水源應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備站，加快備用水源地和自來水七廠建設(shè)，建成中心城區(qū)應(yīng)急水源供水基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)決取締和搬遷影響飲用水源安全的污染源。切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物防范，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，積極推行醫(yī)療廢物全程化、資源化和無害化管理，全面加強(qiáng)二噁英污染防治，盡快建成投用成都危險(xiǎn)廢物處理中心。切實(shí)加強(qiáng)核與輻射和重金屬防范，強(qiáng)化廢棄電器電子產(chǎn)品回收規(guī)范處理，加大重點(diǎn)防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)治理力度，強(qiáng)化放射性源全過程監(jiān)管。確保退役放射源和放射性廢物收貯率達(dá)100%。
三要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)制度，全面推行重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)，積極開展綜合規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，努力從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。嚴(yán)格環(huán)保前置審批制度，完善環(huán)保前置審批和聯(lián)合審批機(jī)制，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目，堅(jiān)決不得審批和核準(zhǔn)立項(xiàng)、批準(zhǔn)建設(shè)用地和發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，強(qiáng)化污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處，防止項(xiàng)目建設(shè)和建成后產(chǎn)生新的環(huán)境破壞，堅(jiān)決叫停未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目。
四要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)支持環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)，支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，加快大氣污染防治、水污染防治、資源綜合利用、機(jī)動(dòng)車尾氣治理、危險(xiǎn)廢物處理等環(huán)保產(chǎn)品研發(fā)，加快打造一批“成都造”的節(jié)能環(huán)保名牌產(chǎn)品。著力培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群，加快培育一批環(huán)保骨干企業(yè)，支持材料、照明、清潔能源等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)，著力發(fā)展工業(yè)、建筑、交通、生活等領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保裝備制造，積極發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)，大力建設(shè)金堂國家級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地和成華龍?zhí)豆?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總部區(qū)，加快培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群。加快實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃，推廣運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備工藝提高產(chǎn)品科技含量和檔次，特別是化工、建材等資源消耗量大的重點(diǎn)行業(yè)，要更多依靠科技進(jìn)步和高新技術(shù)，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高資源回收和綜合利用水平。
五要全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。著力強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，鞏固災(zāi)后生態(tài)重建成果，深入實(shí)施“三綠”工程、“198”區(qū)域生態(tài)建設(shè)、天然林保護(hù)、健康綠道等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng)，加快構(gòu)筑“兩山環(huán)抱”的生態(tài)屏障。2015年，全市森林覆蓋率達(dá)38%。深入開展生態(tài)市建設(shè)，積極推進(jìn)溫江區(qū)、雙流縣全國生態(tài)文明試點(diǎn)工作，分年度、分批次推進(jìn)生態(tài)縣和生態(tài)細(xì)胞工程建設(shè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)國家級(jí)生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)。2015年，80%郊區(qū)(市)縣達(dá)到國家生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，健全市域環(huán)保經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制，大力推行排污權(quán)交易和生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，嚴(yán)格實(shí)施跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，用好飲用水源保護(hù)基金，推動(dòng)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域環(huán)保合作，加快建立跨區(qū)域生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障。
三、切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保工作合力
一要落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任。強(qiáng)化環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任主體，要堅(jiān)持把環(huán)保工作納入重要議事日程，做到“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)按照“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”要求，把全市環(huán)保指標(biāo)細(xì)化量化，分解落實(shí)到各區(qū)(市)縣、各部門和各單位，落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、具體責(zé)任人和經(jīng)辦人，形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。建立健全考核制度，加快完善環(huán)?？己?、問責(zé)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行職責(zé)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二要健全環(huán)保投入機(jī)制。積極加大財(cái)政資金投入，各級(jí)政府要將環(huán)保投入列入本級(jí)財(cái)政支出重點(diǎn)內(nèi)容，建立環(huán)保投入正常增長機(jī)制，確保環(huán)保投入增幅與經(jīng)濟(jì)增長速度相協(xié)調(diào)。積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入，發(fā)揮好財(cái)政投入的引導(dǎo)作用，支持更多企業(yè)投入環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，綜合采取BT、BOT等形式，引導(dǎo)更多社會(huì)資金投入環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成政府引導(dǎo)、市場推進(jìn)、社會(huì)參與的多元投資格局。積極爭取上級(jí)資金支持，深入研究國家環(huán)保支持政策，切實(shí)加強(qiáng)工作溝通銜接，認(rèn)真梳理篩選支持項(xiàng)目，積極申報(bào)爭取國家、省各類環(huán)保專項(xiàng)資金。
三要增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。加大環(huán)保宣傳力度，堅(jiān)持把環(huán)保公益宣傳作為宣傳工作重要任務(wù)，加大環(huán)境保護(hù)基本國策和環(huán)境法制宣傳力度，大力弘揚(yáng)環(huán)境文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明。加大環(huán)保培訓(xùn)力度，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)技術(shù)人員環(huán)保培訓(xùn)與知識(shí)更新，強(qiáng)化環(huán)保部門干部培訓(xùn)，著力提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。加大環(huán)保教育力度，實(shí)施全民環(huán)境教育行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化青少年環(huán)境教育，積極開展“環(huán)保世紀(jì)行”、“創(chuàng)建綠色家園”、“創(chuàng)建環(huán)境友好型單位”等活動(dòng)，提升市民參與積極性，努力營造全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
同志們，“十二五”是我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們要本著對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以更堅(jiān)定的決心、更飽滿的熱情、更扎實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施，努力把我市環(huán)境保護(hù)工作提高到一個(gè)新水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極作出新的更大貢獻(xiàn)!
環(huán)保大會(huì)市長講話篇二：
同志們：
非常高興,有機(jī)會(huì)來參加我們?nèi)协h(huán)保系統(tǒng)的工作會(huì)議。這個(gè)會(huì)議非常的重要,對(duì)過去的一年進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)新的一年的任務(wù)進(jìn)行了布置。剛才會(huì)議上對(duì)過去的一年環(huán)保優(yōu)秀集體、表現(xiàn)優(yōu)秀的同志做了表彰，胡偉同志也做了一個(gè)很好的報(bào)告，內(nèi)容講的非常的簡略，非常全面，我都表示贊同，希望能夠進(jìn)一步抓好落實(shí)。我想借著機(jī)會(huì)再講三點(diǎn)，就是三句話，三個(gè)“圍繞”。
一、圍繞把杭州建設(shè)成為“美麗中國”樣本來抓環(huán)境保護(hù)工作
把杭州建設(shè)成美麗中國的樣本，是對(duì)杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理來講，對(duì)于一個(gè)區(qū)域的發(fā)展，提要求的時(shí)候，往往都會(huì)講在經(jīng)濟(jì)工作中如何抓，經(jīng)濟(jì)如何達(dá)到一種新的高度和目標(biāo)，但這次不是，而是把“美麗杭州”的建設(shè)作為杭州發(fā)展寄予的一種期望，這個(gè)在對(duì)全國的一些城市上的要求來講是不多見的。一方面表明杭州有這樣的基礎(chǔ)，有這樣的條件，另一方面也表明了杭州應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起這樣的責(zé)任和使命。給人的感覺，經(jīng)濟(jì)工作是比較難抓的，但事實(shí)證明，真正難抓的是生態(tài)保護(hù)工作。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)非常的繁重，特別是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧，我們現(xiàn)在的抓手基本上還是依靠加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來解決。在這個(gè)過程中，大量的環(huán)境破壞問題、污染加劇問題顯現(xiàn)出來。最近我在長沙參加的一次會(huì)議上，解振華同志講了一個(gè)數(shù)據(jù)，也就是過去的一年，全球新增加的排放量33%是中國產(chǎn)生的，一方面表明中國發(fā)展的很快，一方面表明我們對(duì)生態(tài)造成的破壞，對(duì)全球的貢獻(xiàn)也是巨大的。所以提出了要把杭州建設(shè)成美麗中國的樣板，實(shí)際上既是對(duì)杭州的要求，也是對(duì)浙江的要求，也是對(duì)全國在推進(jìn)發(fā)展過程中能夠在生態(tài)文明建設(shè)中，進(jìn)一步提出的一個(gè)很高的要求。所以，近兩年市委在進(jìn)一步落實(shí)對(duì)杭州工作的要求時(shí)，提出了了“三美”杭州建設(shè)的要求，就是生活美生產(chǎn)美和生態(tài)美，來進(jìn)一步推動(dòng)美麗杭州的建設(shè)，既是目標(biāo)，也是發(fā)展過程的選擇?？梢哉f在生態(tài)文明建設(shè)過程中，我們的環(huán)保部門，我們的環(huán)保這支隊(duì)伍，擔(dān)當(dāng)了非常重要的責(zé)任，使命光榮，責(zé)任重大，當(dāng)然，推進(jìn)工作的難度也是前所未有的。剛才胡偉同志在工作報(bào)告中也表達(dá)了這樣一種情緒，這項(xiàng)工作非常的難，非常的重要。但是在處理發(fā)展過程中，來定位環(huán)保，有的時(shí)候，還是非常的模糊的，往往在抓經(jīng)濟(jì)過程中，把環(huán)保忘了，但是環(huán)保問題暴露出來，也會(huì)緊張兩天，把這項(xiàng)工作抓一陣子，但是長久的、理念的樹立和制度化對(duì)工作的推進(jìn)，差距還是比較大的。我希望我們?cè)谧耐?，既要履行好自己本職的工作，要為所在地方黨委、政府的決策當(dāng)好參謀，能夠從更高的層面推進(jìn)環(huán)保工作，推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明的建設(shè)向高的目標(biāo)再推進(jìn)一步。
二、圍繞“五水共治”、“三改一拆”來抓環(huán)境保護(hù)工作
“五水共治”、“三改一拆”是近兩年省委、省政府在推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的一個(gè)重大的舉措和總體的一個(gè)爪手。通過抓“五水共治”，通過抓“三改一拆”，用一種倒逼的方法和機(jī)器，來推動(dòng)生態(tài)的改善，來推動(dòng)我們經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，來推動(dòng)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來擠壓落后的、污染重的、資源消耗大的一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能。這種目標(biāo)的要求，對(duì)我們從事環(huán)保監(jiān)督管理的同志，提出一個(gè)很高的要求，任務(wù)也是非常的繁重。我們?cè)谧耐径加畜w會(huì)，我們很多的同志和我們環(huán)保部門都成為我們所在地的“五水共治”，特別是“治污水”方面，總體的牽頭部門和責(zé)任部門。也都是我們“河長制”辦公室的總體協(xié)調(diào)部門。也是我們?cè)谕七M(jìn)“三改一拆”工作中最主要的責(zé)任部門。如果我們每天六點(diǎn)半經(jīng)?？凑憬l(wèi)視的時(shí)候，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們?cè)谄毓?ldquo;五水共治”、“三改一拆”中，直接顯性的、負(fù)面的效果，都是反映在對(duì)環(huán)境的破壞，對(duì)河流和大氣無序的、嚴(yán)重的破壞。所以，省委在抓“五水共治”，在抓“三改一拆”，很大的一些責(zé)任和工作量是落在了我們的環(huán)保部門。我們一方面，從職能的一些剛性和隊(duì)伍人員非常缺乏的情況下，又承擔(dān)了這么大一個(gè)責(zé)任，所以，我們需要很大的一種勇氣和破難攻堅(jiān)的一種責(zé)任。剛才胡偉同志在總結(jié)我們過去一年工作的時(shí)候，講到我們工作成績的時(shí)候，很多都是在推進(jìn)“五水共治”和推進(jìn)“三改一拆”工作過程中，所做的一些努力，所取得的一些工作的成效，的確非常難能可貴。在我們的部門、機(jī)構(gòu)、人員相對(duì)缺乏的情況下，做了這么多的工作，而且這些工作都是難題，并不是說很簡單可以解決掉的。所以我們要對(duì)過去一年做一個(gè)評(píng)價(jià)的話，應(yīng)該說成效巨大，功不可沒。
三、圍繞市委市政府提出的“一號(hào)工程”、“兩區(qū)”創(chuàng)建來抓好環(huán)境保護(hù)工作
什么是“一號(hào)工程”?如果我們大家關(guān)注杭州的新聞聯(lián)播或看《杭州日?qǐng)?bào)》，有很多對(duì)這些方面的報(bào)道。很多同志認(rèn)為這個(gè)事情，離我們的環(huán)保工作很遠(yuǎn)，實(shí)際上，這項(xiàng)工作既是對(duì)我們工作的要求，也是我們對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)工作的路徑的選擇，更是我們對(duì)推進(jìn)這項(xiàng)工作一個(gè)績效考核的標(biāo)準(zhǔn)。“一號(hào)工程”核心的內(nèi)容，就是要大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)智慧應(yīng)用。為什么要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)?我們?cè)诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型過程中，沒有特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展其它的經(jīng)濟(jì)，而是要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槲覀兌贾?，在工業(yè)發(fā)展到現(xiàn)今階段，新一代技術(shù)，信息技術(shù)，潮流滾滾，信息經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)，作為先導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)，在推動(dòng)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，工業(yè)的轉(zhuǎn)型和提高節(jié)能減排，和推進(jìn)市場的綜合性發(fā)展來講，是最為有效的也是唯一有效的爪手。我們工業(yè)每往前再推進(jìn)一步，再提升一步，都是信息化進(jìn)一步深度融合的結(jié)果。所以，我們不僅僅要把信息經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來認(rèn)識(shí)，更要當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范式來認(rèn)識(shí)。如果我們講發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，都認(rèn)為和環(huán)保工作密切相關(guān)的。但是我要講的是發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，其仍然是一種推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的一種有效的形式。我們?cè)诎l(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的過程中，需要培育大量的新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。而這些新的產(chǎn)、新的業(yè)態(tài)新的商業(yè)模式來講，都是低排放的，沒有污染的，和低能耗的。比如說我們的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，與此相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融，與此相關(guān)的電子商務(wù)等，這些新的產(chǎn)業(yè)和新的業(yè)態(tài)，對(duì)我們的循環(huán)發(fā)展綠色發(fā)展，都起到非常好的作用。同時(shí)，大量的新型的實(shí)用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的改造，把排放能耗降到最低，都發(fā)揮了很好的作用。所以發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，是我們?cè)谛乱淮畔⒓夹g(shù)到來的時(shí)候，必須做出的一種選擇。所以對(duì)這項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)要引起我們足夠的重視。同時(shí)，我們現(xiàn)在把“兩區(qū)”建設(shè)，也擺在非常重要的位置。哪“兩區(qū)”?就是杭州跨境電子商務(wù)的示范區(qū)和國家的自主創(chuàng)新的示范區(qū)。“兩區(qū)”的創(chuàng)建并不是一個(gè)完全獨(dú)立的工作，兩者互為補(bǔ)充，相互疊加，來共同支持“一號(hào)工程”的推進(jìn)。電子商務(wù)跨境實(shí)驗(yàn)區(qū)，其推動(dòng)和推進(jìn)工作，對(duì)改進(jìn)我們現(xiàn)階段貿(mào)易流通的方式，加大我們企業(yè)的出口，當(dāng)然也帶來一種非常便利的進(jìn)口條件，來推動(dòng)我們出口和進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升和調(diào)整，都會(huì)倒逼我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，進(jìn)一步提高競爭能力，進(jìn)一步改善我們行政環(huán)境，進(jìn)一步提高我們對(duì)環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，能夠達(dá)到國際通行的標(biāo)準(zhǔn)，和符合國際通行的規(guī)則，都提出了很高的要求。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，對(duì)總體提高我們杭州的創(chuàng)新能力，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來推進(jìn)我們的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生改進(jìn)的綜合系統(tǒng)能力，都起著非常重要的作用。所以“兩區(qū)”的創(chuàng)建，對(duì)推進(jìn)“三美”杭州的建設(shè)，是一個(gè)非常重要的載體和抓手。所以我們不僅僅把它當(dāng)做杭州發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)，更應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)做我們環(huán)保人，在抓環(huán)保工作中的一種理念、一種路徑的選擇和一種工作的方式。特別是在智慧應(yīng)用方面，環(huán)保部門要下更大的力氣、要花更大的投入，來提高我們的監(jiān)管的水平，提高我們監(jiān)管的理念，來健全我們事前、事中、事后全過程的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管工作。僅靠我們的眼、我們的人，解決這些問題難度是非常大的，所以必須依靠我們“智慧環(huán)保”的建設(shè)，來提高我們監(jiān)管的能力和水平，也希望在這方面，杭州能夠走在全國的前列，為全國做出一些樣本，或者說是實(shí)驗(yàn)的成果，來加速整個(gè)杭州生態(tài)文明的建設(shè)。
我借這么個(gè)機(jī)會(huì)簡單的講這么三句話。在新年到來之際，給大家拜個(gè)早年，祝大家羊年愉快，洋洋得意，我就講這么多，謝謝大家。
環(huán)保大會(huì)市長講話篇三：
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全市“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)暨生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議, 目的是貫徹落實(shí)省、金華市生態(tài)文明建設(shè)工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。下面，我就生態(tài)文明建設(shè)講三點(diǎn)意見：
一、總結(jié)成績，充分肯定2010年生態(tài)環(huán)保工作
2010年是實(shí)施“十一五”和“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)的最后一年。這一年，我市按照省、金華市生態(tài)市建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的工作部署和要求，認(rèn)真做好生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作，生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)文明水平不斷提升。
一是進(jìn)一步營造了良好的工作氛圍。去年，我們組織了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的生態(tài)環(huán)保工作大督查，實(shí)施了鎮(zhèn)(街、區(qū))生態(tài)環(huán)保工作每月督查通報(bào)制度和交接斷面每月監(jiān)測通報(bào)制度，實(shí)行生態(tài)環(huán)保“一票否決”制，取得了良好效果。通過舉辦“環(huán)保杯”書法比賽、攝影比賽、生態(tài)文明建設(shè)專題講座、生態(tài)環(huán)保工作列入村規(guī)民約等舉措，有效提升了城鄉(xiāng)居民的環(huán)保意識(shí)。
二是進(jìn)一步夯實(shí)了生態(tài)環(huán)保工作基礎(chǔ)。去年，我市著手實(shí)施新垃圾填埋場、垃圾焚燒電廠工程，完成永拖路、白云、城西新區(qū)等區(qū)塊的污水管網(wǎng)改造，新增納污面積3平方公里。繼續(xù)實(shí)施村莊整治和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，對(duì)175個(gè)村進(jìn)行村莊整治，建成污水處理設(shè)施65座，創(chuàng)建森林村莊72個(gè)、森林城鎮(zhèn)3個(gè)、森林單位50個(gè)，其中方巖鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，江南街道、東城街道、象珠鎮(zhèn)創(chuàng)建為金華市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。芝英、古山、方巖三鎮(zhèn)聯(lián)建污水處理廠完成設(shè)備調(diào)試，前倉鎮(zhèn)污水處理廠完成土建工程，龍山鎮(zhèn)污水處理廠開展污水管網(wǎng)埋設(shè)。
三是進(jìn)一步取得了工作實(shí)效。2010年，我市COD排放量同比下降
5.33%，二氧化硫排放量同比下降3.1%，超額完成年度削減任務(wù)?？偭壮瑯?biāo)課題走出一條科技環(huán)保型路子，磷化替代工藝全面推廣實(shí)施。水源保護(hù)繼續(xù)深入，楊溪、太平、三渡溪等7座水庫飲用水源水質(zhì)實(shí)行每月一次監(jiān)測，在水源保護(hù)區(qū)開展水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，著手實(shí)施生態(tài)濕地工程。
二、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
今天，在座的不僅有市領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)(街、區(qū))的“一把手”，我們還邀請(qǐng)納稅百強(qiáng)企業(yè)老總來參加會(huì)議，目的就是想告訴大家，保護(hù)環(huán)境不僅僅是政府、職能部門的責(zé)任，同時(shí)也是我們企業(yè)家責(zé)任。目前，我市的環(huán)保形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我們一定要引起足夠重視，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
1、水質(zhì)量和大氣質(zhì)量問題不容樂觀。從16個(gè)交接斷面每月監(jiān)測通報(bào)結(jié)果看，除了南溪、李溪、永康江、永祥溪以及蘇溪的象珠段大部分能達(dá)到功能區(qū)要求外，其他流域點(diǎn)位水質(zhì)均未達(dá)到功能區(qū)要求，且常處于IV類、V類、甚至劣V類水質(zhì)，尤其是流經(jīng)工業(yè)比較發(fā)達(dá)區(qū)域的華溪和倪宅溪，一些斷面出現(xiàn)劣V類的比例達(dá)到50%，甚至80%以上。去年，桐琴交接斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，但今年1-5月因雨量偏少等原因，水質(zhì)出現(xiàn)急劇下降。我市空氣質(zhì)量也不容樂觀，2010年我市城市空氣優(yōu)良天數(shù)為303天，比例為83%，沒有達(dá)到“城市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)在85%以上”的要求。遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于金華市平均空氣優(yōu)良率89.9%，尤其是金華市區(qū)95.3% 的水平。
2、農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重。影響我市水環(huán)境指標(biāo)主要是總磷和氨氮，主要原因是農(nóng)村耕地多年使用含磷化肥、含磷農(nóng)藥，沉積物釋出及含磷洗滌劑的生活污水所致。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場設(shè)施不完善，處理能力差，農(nóng)村環(huán)境管理體制缺位，臟、亂、差反彈情況嚴(yán)重。
3、城鄉(xiāng)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。城市污水處理廠進(jìn)水濃度偏低，城區(qū)污水管網(wǎng)不暢。工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，西溪工業(yè)區(qū)等沒有統(tǒng)一埋設(shè)污水管網(wǎng)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三期、四期尤其是蘇溪兩側(cè)工業(yè)區(qū)塊污水未納入市政污水管網(wǎng)，城西新區(qū)管網(wǎng)還在建設(shè)中。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施重建不重管的現(xiàn)場依舊存在，特別是村級(jí)污水管網(wǎng)埋設(shè)不規(guī)范，質(zhì)量低劣，管網(wǎng)沿途就出現(xiàn)污水溢出，污水處理設(shè)施進(jìn)水很少或根本沒有進(jìn)水，村污水處理設(shè)施成為“擺設(shè)”。
4、生態(tài)環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)。“重經(jīng)濟(jì)增長，輕環(huán)境保護(hù)”思想在部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)界人士中仍然嚴(yán)重存在，生態(tài)文化氛圍未有效形成。出現(xiàn)環(huán)境問題的時(shí)候，責(zé)怪的多、自覺做的少，評(píng)頭論足的多、以身作則的少，直接自己面對(duì)的問題關(guān)注的多、長遠(yuǎn)的全方位的事關(guān)注的少，生態(tài)文化的自覺意識(shí)和主動(dòng)參與精神普遍缺乏。企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保審批自行建設(shè)并投入生產(chǎn)事件屢屢發(fā)生;治污設(shè)施批而不建、建而不用、超標(biāo)排放的現(xiàn)象還較為普遍;建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行率不高;偷漏直排污水、廢氣行為時(shí)有發(fā)生。在這里，我要再次強(qiáng)調(diào)，環(huán)保問題既是政治問題，又是社會(huì)穩(wěn)定問題，既是經(jīng)濟(jì)問題，更是良心問題，在座的企業(yè)家是我市百強(qiáng)企業(yè)家，一定要以身作則，為全市企業(yè)作好榜樣。
三、真抓實(shí)干，切實(shí)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的生態(tài)文明建設(shè)
“十二五”期間，我們要按照省、金華生態(tài)市建設(shè)會(huì)議部署和要求，以構(gòu)建“生態(tài)城鄉(xiāng)、和諧永康”為宗旨，有效落實(shí)《“811”生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》，重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色城鎮(zhèn)等10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。力爭通過五年努力，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)保障體系基本形成、生態(tài)文明意識(shí)顯著提高、健康文明的生活方式有效形成的良好局面。成功創(chuàng)建國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)森林城市和省級(jí)生態(tài)市。下一步，重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面工作：
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
我市正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展的重要階段，傳統(tǒng)高消耗、高污染、低效益的經(jīng)濟(jì)增長方式，資源難以支撐，環(huán)境難以承受，群眾難以滿意。當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，率先走出科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
1、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。改造提升傳統(tǒng)五金產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)，太陽能、動(dòng)力與儲(chǔ)能電池、單多晶硅等光伏產(chǎn)業(yè)，鈷合金、鈦合金等稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)“二區(qū)”建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好2萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升工程，加強(qiáng)清溪省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、楊溪生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，減少和控制農(nóng)藥、化肥的使用量，積極推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品基地建設(shè)。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，著力提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重。抓住金華作為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)的政策優(yōu)勢(shì)，利用五金產(chǎn)業(yè)總部中心作為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群和五金市場優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科學(xué)服務(wù)、電子商務(wù)、信息咨詢、中介服務(wù)等服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。
2、大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。深化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣(市)建設(shè)，在重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程，積極推動(dòng)企業(yè)、園區(qū)和區(qū)域?qū)用娴难h(huán)經(jīng)濟(jì)鏈形成。繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造建設(shè)，積極支持企業(yè)、園區(qū)、基地開展環(huán)境管理體系認(rèn)證，對(duì)超標(biāo)、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，對(duì)千噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能單位全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。推進(jìn)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)基地的再生資源回收利用體系建設(shè)，拓展資源綜合利用品種，引導(dǎo)資源綜合利用向縱深發(fā)展，逐步提高廢棄物利用率。
3、確保節(jié)能減排落到實(shí)處。加快推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作。推廣節(jié)能型的技術(shù)、工藝、設(shè)備，全面淘汰高耗能設(shè)備，鼓勵(lì)引進(jìn)低能耗高效率設(shè)備。建立節(jié)能工作長效機(jī)制，對(duì)固定資產(chǎn)投資(技術(shù)改造)年耗能800噸以上項(xiàng)目全面實(shí)施能源評(píng)估，加強(qiáng)年綜合能耗1000噸標(biāo)煤以上工業(yè)企業(yè)管理，嚴(yán)格控制新增高耗能項(xiàng)目上馬。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)中水回用，“十二五”末實(shí)現(xiàn)單位工業(yè)增加值用水量在58立方/萬元以內(nèi)?？茖W(xué)合理布局城鄉(xiāng)用地空間，加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地和工業(yè)用地的節(jié)約集約利用，到2015年，單位建設(shè)用地生產(chǎn)總值比2010年提高20%。嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)，沒有通過環(huán)評(píng)、能評(píng)和土地預(yù)審的項(xiàng)目，一律不得開工建設(shè)。大力推廣應(yīng)用可再生材料、新型墻體材料、散裝水泥和節(jié)能產(chǎn)品。
4、有效控制污染物排放總量。采取工程減排、結(jié)構(gòu)減排、監(jiān)管減排等措施，扎實(shí)推進(jìn)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等主要污染物排放總量控制。繼續(xù)強(qiáng)化金屬表面處理等重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)水污染整治，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)改造及管網(wǎng)配套，深入推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染整治。推進(jìn)鑄造、磚瓦窯等重點(diǎn)行業(yè)二氧化硫和氮氧化物減排，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放。
(二)加大環(huán)境保護(hù)力度，深化污染防治
1、積極推進(jìn)水環(huán)境治理。繼續(xù)加強(qiáng)金屬表面處理行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染整治，嚴(yán)格控制新增污染源。加強(qiáng)流域水污染綜合防治，實(shí)行包干負(fù)責(zé)的溪段長制和斷面考核制度，實(shí)施永康江流域各主要溪流的水質(zhì)目標(biāo)管理，著力改善永康江流域水質(zhì)。到2015年，永康江流域基本消除劣V類水，出境水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)力度，健全飲用水源安全預(yù)警機(jī)制。
2、大力開展清潔空氣行動(dòng)。加強(qiáng)工業(yè)廢氣污染整治，積極推廣清潔能源、“煤改氣”使用;加大機(jī)動(dòng)車尾氣排放治理力度，推進(jìn)油氣回收工作，深入開展加油站、儲(chǔ)油罐的油氣排放綜合治理;加強(qiáng)建筑工地文明施工管理，積極創(chuàng)建“綠色工地”，加強(qiáng)道路揚(yáng)塵控制;加強(qiáng)大氣污染源執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊污染大氣環(huán)境的違法行為，繼續(xù)實(shí)行焚燒工業(yè)垃圾的有獎(jiǎng)舉報(bào)，保持高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)防小冶煉死灰復(fù)燃。到2015年，城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例占90%以上，酸雨率和酸度有所下降。
3、積極實(shí)施清潔土壤行動(dòng)。開展土壤重點(diǎn)污染場地排查，確定土壤污染隱患重點(diǎn)區(qū)域。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田特別是基本農(nóng)田的生態(tài)保護(hù)，建立主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度，開展農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)測、評(píng)估，強(qiáng)化農(nóng)田土壤重點(diǎn)污染區(qū)治理和修復(fù)。以鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等五類重金屬污染物為重點(diǎn)，突出重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)域、重點(diǎn)防控行業(yè)和重點(diǎn)防控企業(yè)的污染整治，加快推進(jìn)重金屬污染綜合防治。
4、加強(qiáng)固廢污染防治工作。按照“減量化、資源化和無害化”的目標(biāo)，突出抓好重點(diǎn)產(chǎn)生源監(jiān)管，在建立好危險(xiǎn)廢物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)落實(shí)好危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)的臺(tái)帳記錄、申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、應(yīng)急預(yù)案等制度，嚴(yán)懲隨意處臵、非法轉(zhuǎn)移和無證經(jīng)營行為。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合整治，著力改善生態(tài)環(huán)境
一要加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的建設(shè)改造，深入開展“一通五化”工程，提高城鎮(zhèn)污水收集率、處理率、負(fù)荷率和達(dá)標(biāo)率。加快城市污水處理廠二期工程建設(shè)，2012年底前建成并投入運(yùn)行，2013年底污水處理量不低于2萬噸/日。進(jìn)一步延伸城市排污管網(wǎng)，2011年底前基本完成西三環(huán)污水管網(wǎng)工程，城西新區(qū)污水納入城市污水處理廠處理。至2015年，城市污水集中處理率大于83%，鎮(zhèn)級(jí)污水處理站(廠)污水處理量達(dá)到設(shè)計(jì)能力的75%。加快城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處臵設(shè)施建設(shè)， 2015年，城鎮(zhèn)污水處理廠(站)污泥無害化處臵率不低于80%。完善城鎮(zhèn)生活垃圾處臵體系，積極開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類收運(yùn)處臵，推進(jìn)垃圾減量化、無害化、資源化處臵，2011年垃圾焚燒電廠投入使用。
二要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，爭取到2015年實(shí)現(xiàn)50%的行政村達(dá)到“美麗鄉(xiāng)村”的標(biāo)準(zhǔn)。加快建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護(hù)的長效機(jī)制，深化畜禽養(yǎng)殖污染治理，積極探索畜禽養(yǎng)殖污染防治、生態(tài)循環(huán)的路子，到2015年全面完成生豬存欄50頭以上畜禽養(yǎng)殖場治理。實(shí)施“農(nóng)家樂加快發(fā)展與提升”工程，促進(jìn)“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。建立農(nóng)村生活污水治理機(jī)制，“十二五”末70%以上的行政村完成生活污水治理。
三要加大生態(tài)修復(fù)治理力度。全面推進(jìn)生態(tài)公益林建設(shè)，大力實(shí)施平原綠化三年規(guī)劃實(shí)施方案，到2015年，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在56%以內(nèi)，平原地區(qū)覆蓋率達(dá)到20%以上。大力開展生態(tài)河道整治， 2015年前完成楊溪、華溪、酥溪、倪宅溪等生態(tài)清潔型小流域建設(shè)。開展華溪從芝英鎮(zhèn)至城區(qū)河道、南溪從光瑤村至城區(qū)河道、永康江城區(qū)至桐琴公路橋河道的治理工程;對(duì)西溪、象珠、唐先、西城等鎮(zhèn)和街道開展全國農(nóng)村河道綜合試點(diǎn)。大力推進(jìn)小流域水土流失治理和泥石流災(zāi)害防治，“十二五”期間新增治理流域16條，治理水土流失面積5000公頃。建立覆蓋全市的自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處臵指揮系統(tǒng)。加快推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)工作，到2015年，全市廢棄礦山治理率達(dá)到95%。
(四)加強(qiáng)宣傳創(chuàng)建，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化
一要注重宣傳引導(dǎo)。在“世界環(huán)境日”、“世界地球日”、“世界水日”、“中國水周”和“浙江生態(tài)日”等重要節(jié)日組織開展宣傳活動(dòng)，提高全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。充分發(fā)揮廣播電臺(tái)、電視、報(bào)紙等主流媒體的作用，通過開辟專欄專版，廣泛深入地宣傳我市生態(tài)建設(shè)、污染治理、環(huán)境保護(hù)工作的新成就、新舉措、新動(dòng)態(tài)。通過多形式、多方位、多層面的宣傳教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立生態(tài)優(yōu)先的政績觀;引導(dǎo)企業(yè)樹立“環(huán)保水平代表未來競爭力”的理念;引導(dǎo)公眾樹立節(jié)約環(huán)保、適度消費(fèi)的價(jià)值觀，倡導(dǎo)生態(tài)、健康的生活習(xí)慣和生活方式。
二要注重創(chuàng)建引導(dǎo)。以國家衛(wèi)生城市、省級(jí)園林城市及省級(jí)環(huán)保模范城市“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，充分運(yùn)用各類創(chuàng)建活動(dòng)載體，開展生態(tài)環(huán)境教育示范基地、綠色企業(yè)、綠色學(xué)校、綠色家庭、綠色社區(qū)等創(chuàng)建工作。大力開展生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建，力爭到2015年80%的鎮(zhèn)、街道通過省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)(街道)驗(yàn)收，舟山鎮(zhèn)創(chuàng)建成國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，我市要爭創(chuàng)省級(jí)環(huán)保模范城市和省級(jí)生態(tài)市。
同志們，今年生態(tài)環(huán)保工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨。在新的歷史起點(diǎn)上，我們一定要克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!