安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話(2)

安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話

　　安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話范文(二)：

　　同志們：

　　進(jìn)入下半年以來(lái)，全國(guó)省市相繼召開(kāi)了三次大的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，8月2日，____發(fā)生的粉塵爆炸特別重大大事故后，省政府緊急召開(kāi)了安全生產(chǎn)會(huì)議對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了安排。我們召開(kāi)這次會(huì)議的目的就是貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神，通報(bào)全縣安全生產(chǎn)情況，分析形勢(shì)，部署我縣安全生產(chǎn)“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)及粉塵作業(yè)大檢查活動(dòng)，提高我縣安全生產(chǎn)保障水平。剛才，文成同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)情況，下面，根據(jù)縣委縣政府研究意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性 今年以來(lái)，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了穩(wěn)定。但是，我們也要清醒的看到，當(dāng)前形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從近期外地的幾個(gè)事故來(lái)看：7月31日，臺(tái)灣高雄市石化氣體爆炸，28人死亡、287人受傷;8月2日，昆山粉塵爆炸事故已造成75人死亡、185人受傷，、都做出重要批示，目前傷員救治工作仍在進(jìn)行，事故傷亡慘重，教訓(xùn)深刻。

　　分析我縣安全生產(chǎn)問(wèn)題的原因：一是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在，隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全，安全監(jiān)管措施落實(shí)不到位。二是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識(shí)少，自身安全意識(shí)淡薄，安全技能缺乏，自我保護(hù)能力差，再加上企業(yè)安全培訓(xùn)不到位，極易造成事故多發(fā)。三是執(zhí)法不嚴(yán)。監(jiān)管部門(mén)職責(zé)落實(shí)不到位，檢查走形式、不認(rèn)真，部分人員失職瀆職，隱患長(zhǎng)期存在，視而不見(jiàn)。四是“打非治違”工作還存在漏洞和死角。

　　當(dāng)前正值汛期，天氣炎熱，這一時(shí)期歷來(lái)是我縣事故的多發(fā)易發(fā)期。因此，下半年的安全生產(chǎn)任務(wù)仍然十分艱巨，各級(jí)各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹思想，徹底排查治理各類隱患，采取更加有力的措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。

　　二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好下半年安全生產(chǎn)工作

　　從8月份開(kāi)始到年底，國(guó)家省市相繼部署開(kāi)展了“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和粉塵作業(yè)安全專項(xiàng)檢查工作，這幾項(xiàng)工作分屬不同行業(yè)領(lǐng)域，基本不重復(fù)，主要是針對(duì)今年以來(lái)易發(fā)生事故領(lǐng)域開(kāi)展的專項(xiàng)行動(dòng)。這三項(xiàng)工作也是下半年的工作重點(diǎn)，縣安委會(huì)針對(duì)每項(xiàng)工作都出臺(tái)或即將出臺(tái)相應(yīng)的方案(“六打六治”方案待省市下發(fā)后出臺(tái))，各單位、各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。

　　(一)關(guān)于“三項(xiàng)徹查”工作

　　這項(xiàng)工作是市安委會(huì)統(tǒng)一部署的，是安全生產(chǎn)“強(qiáng)基工程”和“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的主要內(nèi)容之一，目的就是摸清工礦商貿(mào)企業(yè)的隱患底子，進(jìn)行系統(tǒng)性的治理。這項(xiàng)工作由縣安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)。

　　1、“三項(xiàng)徹查”的范圍。一是危化品領(lǐng)域，是指全縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、化工、化學(xué)制藥企業(yè)以及帶儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位(不包括加油站);二是煙花爆竹領(lǐng)域，主要指批發(fā)企業(yè)和零售業(yè)戶;三是冶金等工貿(mào)企業(yè)領(lǐng)域，具體是指冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)行業(yè)。

　　2、“三項(xiàng)徹查”的內(nèi)容。“三項(xiàng)徹查”指的是對(duì)標(biāo)檢查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患治理。對(duì)標(biāo)檢查主要是對(duì)照上級(jí)頒布的本行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)比對(duì)檢查存在的隱患;風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是對(duì)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》中20種事故類別所涉及的各種危險(xiǎn)因素，進(jìn)行全部辨識(shí)，并據(jù)此找出針對(duì)措施方面存在的問(wèn)題，這種隱患是一種潛在的隱患。例如：樺超化工泄漏事故，直接原因是改變堿液濃度，引起管道腐蝕造成泄漏，從風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的角度來(lái)說(shuō)，就是沒(méi)有作過(guò)相應(yīng)假設(shè)，辨識(shí)出這種風(fēng)險(xiǎn)，自然沒(méi)有應(yīng)對(duì)措施，最終非法試生產(chǎn)導(dǎo)致泄漏，出事后手忙腳亂，險(xiǎn)些釀成大禍。隱患治理就是針對(duì)前兩項(xiàng)發(fā)現(xiàn)的隱患，采取措施進(jìn)行治理。

　　3、“三項(xiàng)徹查”的方式。采取企業(yè)組織自查、聘請(qǐng)專家檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)檢查，安監(jiān)局組織有關(guān)部門(mén)檢查和聘請(qǐng)專家核查。對(duì)企業(yè)存在的危險(xiǎn)有害因素和安全隱患進(jìn)行深挖細(xì)找、解剖診斷，查找隱患、整改消除，做到整個(gè)工作保質(zhì)提速。特別是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，技術(shù)性很強(qiáng)，沒(méi)有專家參與，工作效果將很難得到保障。

　　4、“三項(xiàng)徹查”的要求。一要全面持續(xù)的做好。檢查要橫到邊、縱到底，要做到“四全”，即：徹查的企業(yè)要全，對(duì)標(biāo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要全，風(fēng)險(xiǎn)有害因素辨識(shí)要全，排查治理的事故隱患要全。同時(shí)，由于時(shí)間跨度5個(gè)月以上，要保持持續(xù)性，不能懈怠，安監(jiān)局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要部署好、督導(dǎo)好、調(diào)度好，各企業(yè)要執(zhí)行好。二要記錄在案、做好臺(tái)賬。企業(yè)要做好安全生產(chǎn)檔案，在健全紙質(zhì)檔案的同時(shí)錄入微機(jī)進(jìn)行登記，形成《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)電子檔案》。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)都要備案。三是做好隱患整改。發(fā)現(xiàn)的安全隱患要下達(dá)整改指令，責(zé)令整改。不能立即整改到位的，要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求督促企業(yè)落實(shí)防范措施。對(duì)一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的重大安全生產(chǎn)事故隱患，要立即停產(chǎn)、停用。?；坊めt(yī)藥企業(yè)凡是被停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)的企業(yè)必須通過(guò)部門(mén)驗(yàn)收，報(bào)縣政府審核后才能復(fù)產(chǎn)。四是做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置。徹查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)有害因素要制定應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置措施，健全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生事故，做到反應(yīng)迅速、指揮有力、信息暢通、處置有效。

　　(二)關(guān)于“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)

　　非法違法行為始終是發(fā)生事故的主要因素之一，今年以來(lái)，全國(guó)各地發(fā)生的幾起重特大事故都存在非法違法行為，我縣發(fā)生的這幾起

　　事故，也存在非法生產(chǎn)、擅自改變工藝的非法行為。“打”就是打擊非法、違法，“治”就是整治違規(guī)違章。這次在全國(guó)范圍內(nèi)集中六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域有針對(duì)性的開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，就是為了扼制事故多發(fā)的勢(shì)頭。結(jié)合我縣實(shí)際，突出在危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、非煤礦山等六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中開(kāi)展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)?？h安委會(huì)辦公室將制定專門(mén)的方案進(jìn)行具體部署。

　　1、牽頭單位及打擊整治內(nèi)容

　　(1)?；奉I(lǐng)域：由安監(jiān)局牽頭，打擊?；泛突て髽I(yè)未批先建、擅自改變工藝、物料及開(kāi)停車不審報(bào)、無(wú)預(yù)案、無(wú)安監(jiān)人員在場(chǎng)情況的非法生產(chǎn)行為，整治在吊裝、動(dòng)土、設(shè)備檢修、臨時(shí)用電、動(dòng)火、盲板抽堵、受限空間和高處作業(yè)等八大作業(yè)票制度中的違章問(wèn)題。

　　(2)油氣管道領(lǐng)域：由油區(qū)辦、住建局、安監(jiān)局按各自職責(zé)，打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題;

　　(3)建設(shè)施工領(lǐng)域：由住建局牽頭，打擊無(wú)資質(zhì)企業(yè)施工行為，整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問(wèn)題;

　　(4)交通運(yùn)輸領(lǐng)域：交通運(yùn)輸企業(yè)由交通局牽頭組織，道路交通路面執(zhí)法由交警大隊(duì)牽頭組織。打擊客車非法營(yíng)運(yùn)、危化品非法運(yùn)輸行為，整治客車無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速、超員、疲勞駕駛和長(zhǎng)途客車夜間違規(guī)行駛等問(wèn)題，以及危化品運(yùn)輸無(wú)證經(jīng)

　　營(yíng)、充裝、運(yùn)輸，非法改裝、認(rèn)證，違法掛靠、外包，違規(guī)裝載等問(wèn)題;

　　(5)消防領(lǐng)域：由公安、消防大隊(duì)牽頭組織，打擊“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題。

　　(6)非煤礦山領(lǐng)域：由國(guó)土、安監(jiān)、工商按各自職能分工，打擊磚瓦企業(yè)無(wú)證開(kāi)采行為，整治人員不培訓(xùn)、特種作業(yè)人員無(wú)證上崗問(wèn)題。

　　2、打非治違的方式

　　采取企業(yè)自查，部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道檢查的方式。在自查階段，部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將掌握的未取得證照或證照過(guò)期的立即告知企業(yè)，企業(yè)要認(rèn)真自查自糾，凡存在重點(diǎn)打擊整治的六類行為的，立即整改，并向有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告，自覺(jué)接受處理。在集中打擊整治階段，部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“四不兩直”的方式，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)六類非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)行集中打擊和整治。對(duì)已告知證照過(guò)期的企業(yè)進(jìn)行逐一檢查，仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，一律予以關(guān)閉取締;對(duì)存在六類非法違規(guī)行為且未整改的，按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。

　　3、打非治違要求

　　這次打非治違“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)不同于以往，六個(gè)領(lǐng)域的牽頭部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)企業(yè)務(wù)必要高度重視，在年底前，如果嚴(yán)重非法違法行為反復(fù)發(fā)生以及發(fā)生嚴(yán)重影響事故的，必將受到更加嚴(yán)厲的懲處和責(zé)任追究。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　(1)實(shí)施重大非法違法行為備案督辦制度。對(duì)實(shí)施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓(一律停電)、沒(méi)收非法所得并按國(guó)家規(guī)定上限罰款等行政處罰，以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進(jìn)行備案，一案一檔，跟蹤督辦。

　　(2)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。專項(xiàng)行動(dòng)期間，縣政府每月至少開(kāi)展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，對(duì)涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機(jī)關(guān)，不能有案不移、以罰代刑。

　　(3)進(jìn)行專題曝光?？h電視臺(tái)要開(kāi)展專題報(bào)道，選擇典型案例公開(kāi)曝光。暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法線索，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

　　(4)嚴(yán)格實(shí)施“黑名單”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”，及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門(mén)，在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制，并在各類考核中實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。

　　(5)實(shí)行“一案雙查”制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。專項(xiàng)行動(dòng)期間，同一企業(yè)1個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的，一律予以關(guān)閉，并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，同時(shí)要依法追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　(三)立即組織開(kāi)展粉塵作業(yè)安全檢查。

　　要吸取江蘇昆山爆炸事故教訓(xùn)，結(jié)合 “六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)，由縣經(jīng)信局牽頭，消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、糧食等部門(mén)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)檢查，立即對(duì)涉及粉塵的相關(guān)企業(yè)特別是糧食、棉紡加工企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程》等規(guī)定，全面進(jìn)行排查，凡存在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的，必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，配齊通風(fēng)、除塵、防火防爆設(shè)備設(shè)施和滅火器材，并針對(duì)企業(yè)自身粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的特點(diǎn)，采取有效控制措施。要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員消防安全和粉塵防爆教育培訓(xùn)，普及粉塵防爆知識(shí)和安全規(guī)程，提高安全防范和遇險(xiǎn)逃生能力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為，要依法督導(dǎo)整改，確保落實(shí)到位。

　　三、強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效

　　(一)強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決糾正行業(yè)安全監(jiān)管缺位、錯(cuò)位或不到位的問(wèn)題。檢查中要嚴(yán)字當(dāng)頭、敢抓敢管、勇于負(fù)責(zé)，不可有絲毫懈怠、半點(diǎn)疏忽，對(duì)違反國(guó)家法規(guī)規(guī)程和違章指揮、違章操作等行為的，要予以嚴(yán)肅查處。

　　(二)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，按要求部署好工作，抓好安監(jiān)中隊(duì)建設(shè)。要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究制定預(yù)防性工作措施，及時(shí)督導(dǎo)檢查工作，實(shí)時(shí)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展。

　　(三)突出企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法定職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持普遍性、長(zhǎng)期性、經(jīng)常性原則，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證培訓(xùn)，深化企業(yè)全員培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和防范能力。技術(shù)和管理能力不足的小微高危企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)委托技術(shù)服務(wù)規(guī)定。要加強(qiáng)班組安全管理，配強(qiáng)班組長(zhǎng)和安全員，提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全隱患排查制度，逐級(jí)落實(shí)廠級(jí)、車間、班組、崗位隱患排查治理責(zé)任和措施，并逐項(xiàng)搞好原因分析，落實(shí)重大隱患“五到位”措施，建立閉合式隱患自查自糾管理體系。

　　(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各有關(guān)單位要嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)自查，嚴(yán)格審核企業(yè)自查自糾報(bào)告，核查企業(yè)人員培訓(xùn)情況，調(diào)度駐廠專家，對(duì)未認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)徹查”、“六打六治”和粉塵作業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)的企業(yè)，要依法進(jìn)行嚴(yán)肅懲處。發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故單位和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，絕不姑息遷就。

　　同志們，安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求，我們一定要把標(biāo)準(zhǔn)再提高，工作再深化、措施再創(chuàng)新，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　安全生產(chǎn)緊急會(huì)議講話范文(三)：

　　在全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　今天我們召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會(huì)暨縣安委會(huì)第三次全體會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感 前一段時(shí)間，全國(guó)陸續(xù)發(fā)生了多起大的火災(zāi)和重特大安全生產(chǎn)事故，引起中央的高度重視和全社會(huì)的高度關(guān)注，國(guó)務(wù)院組織召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，在全國(guó)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查;在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》上做出重要批示：“嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院部署要求，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求，堅(jiān)決不留死角，敢于動(dòng)真碰硬，實(shí)行鐵腕整治。通過(guò)大檢查，全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門(mén)管理和企業(yè)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制”。7月5日，縣上召開(kāi)了安全生產(chǎn)大檢查工作推進(jìn)會(huì)暨縣安委會(huì)第三次全體會(huì)議，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作做了安排部署;前天市安全生產(chǎn)大檢查第三督查組來(lái)鎮(zhèn)檢查安全生產(chǎn)工作。昨天縣上又召開(kāi)全市安全生產(chǎn)大檢查督查(__)匯報(bào)會(huì)，從檢查的情況和結(jié)果來(lái)看，當(dāng)前安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。尤其是現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期，強(qiáng)降雨增多，道路、房屋等損壞嚴(yán)重，安全生產(chǎn)形勢(shì)壓力大，我們必須清醒地看到，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。由于強(qiáng)降雨，部分村社對(duì)沖毀的路段、堵塞的涵洞、渠道等還沒(méi)有整修、清理到位，重點(diǎn)區(qū)域和部分地段依然存在重大安全隱患;村社干部對(duì)村內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患情況不明、底數(shù)不清，監(jiān)管不力，存在大而化之、僥幸蒙混心理。有的村社干部以“三夏”生產(chǎn)忙為理由，沒(méi)有充分履行職責(zé)，沒(méi)有組織群眾開(kāi)展安全隱患排查，生產(chǎn)自救，許多隱患沒(méi)有得到及時(shí)整治，嚴(yán)重威脅著群眾的出行安全。部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，安全生產(chǎn)制度不健全，安全管理人員配備不足，安全經(jīng)費(fèi)投入不足。對(duì)上述問(wèn)題，我們一定要引起高度重視，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，采取有力措施，克服困難，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，排除安全隱患，杜絕事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作 剛才王鎮(zhèn)長(zhǎng)宣讀了《__鎮(zhèn)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》的通知，這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查，安排的時(shí)間緊、任務(wù)重，希望各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位、各企業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照方案要求，根據(jù)各自實(shí)際，全面開(kāi)展一次拉網(wǎng)式排查，堅(jiān)持邊檢查邊整改，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，能整改的立即采取措施整改到位，暫時(shí)不能整改的，要確定專人負(fù)責(zé)，限期整改，跟蹤落實(shí)，對(duì)存在重大安全隱患、沒(méi)有整改到位的村委會(huì)和單位，一旦出了問(wèn)題，要嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：

　　一要加強(qiáng)道路交通監(jiān)管。會(huì)后，各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)排查事故易發(fā)路段、通村主干道和村社產(chǎn)業(yè)路等路段的安全隱患，針對(duì)農(nóng)用車輛載人、黑車載人、營(yíng)運(yùn)車超載等現(xiàn)象，要進(jìn)行專項(xiàng)整治，徹底遏制事故的發(fā)生;要繼續(xù)加強(qiáng)“五小”車輛摸排，堅(jiān)決禁止無(wú)證、無(wú)照、無(wú)牘車輛運(yùn)營(yíng)，各村要與農(nóng)用車車主發(fā)放《嚴(yán)禁農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人告知書(shū)》，并簽定《嚴(yán)禁載人責(zé)任書(shū)》。天放晴后，各村委會(huì)要利用兩天時(shí)間，檢查村社道路，按照“誰(shuí)走路、誰(shuí)整個(gè)，誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，組織群眾處理道路積水、整修損壞道路。需要涵洞的路段，相關(guān)村社干部要及時(shí)向包村包片領(lǐng)導(dǎo)打招呼，確保按時(shí)完成道路整修任務(wù)，不耽誤“三夏”生產(chǎn)工作?，F(xiàn)在，夏收已接近尾聲，我們要及早做好宣傳，嚴(yán)禁在公路上打場(chǎng)曬糧，堆放雜物，侵占公路，確保道路交通安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是靜莊公路和南陽(yáng)公路沿線的車輛整治和交通安全，現(xiàn)在路好了，車多了，車速快了，__、__、__、__、__、__、__等村和各學(xué)校要做好道路交通安全知識(shí)宣傳工作。二是抓好汛期防汛工作。當(dāng)前已進(jìn)入汛期，氣候異常，強(qiáng)降雨不斷，各村社干部，包括群眾都要有一個(gè)較為明確的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)重大洪澇災(zāi)害的預(yù)防和生產(chǎn)自救的意識(shí)，各級(jí)干部要做好預(yù)警工作和災(zāi)害、災(zāi)情的上傳下達(dá)，在目前強(qiáng)降雨持續(xù)的影響下，發(fā)生災(zāi)害的可能性在不斷的增大，對(duì)全鎮(zhèn)人民的生活和生產(chǎn)安全已構(gòu)成了不同程度的威脅，各村各干部群眾要切實(shí)做好隱患的排查工作，重點(diǎn)以農(nóng)村危舊房屋、壩庫(kù)、河道、排洪渠出水口、塌方走山等隱患為主，組織開(kāi)展詳細(xì)排查和登記造冊(cè)，對(duì)于登記在冊(cè)的隱患點(diǎn)明確責(zé)任人，確定整改時(shí)間，限期整改。同時(shí)，各村要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，及時(shí)組織群眾清理村內(nèi)排水渠、溝道內(nèi)的各種雜物和垃圾，保持排水暢通。有壩庫(kù)的村要確定專人監(jiān)管、制定應(yīng)急預(yù)案、經(jīng)常檢查壩庫(kù)護(hù)坡是否完好，泄洪道是否破裂、堵塞。三是加強(qiáng)食品、藥品監(jiān)管。天晴后，由政府牽頭，各村委會(huì)和工商所、派出所、司法所等單位積極配合，開(kāi)展食品、藥品大檢查活動(dòng)，要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、個(gè)體診所等場(chǎng)所為重點(diǎn)，切實(shí)加大對(duì)各類食品、藥品、飲食經(jīng)營(yíng)戶的清理整頓，對(duì)濫用食品添加劑、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的，要依法予以取締;對(duì)生產(chǎn)條件差、工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、無(wú)質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊，堅(jiān)決停業(yè)整頓，　確保群眾吃得放心，用得安心。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，村上的食品、藥品安全監(jiān)管流于形式，歸其原因是村級(jí)“一專三員”有名無(wú)實(shí)、怕得罪人、不負(fù)責(zé)任，從不上報(bào)食品藥品監(jiān)督工作報(bào)告表和家庭宴席備案登記表。從今天開(kāi)始，這種危險(xiǎn)的情況要不得，“一專三員”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)村域范圍內(nèi)的商品、藥品銷售點(diǎn)進(jìn)行全面檢查、對(duì)家庭宴席登記備案，把這項(xiàng)工作抓在手中，加強(qiáng)監(jiān)管，確保不出問(wèn)題。四是加強(qiáng)建材市場(chǎng)、建筑工地監(jiān)管。我鎮(zhèn)是省列小城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，建材門(mén)市部分布廣、建筑工地多，對(duì)此，我們要定期對(duì)各類建材門(mén)市部和建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式的全面檢查，全力監(jiān)管好建材門(mén)市部的供材安全，抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機(jī)械管理，確保建設(shè)工程安全。五是加強(qiáng)學(xué)校安全管理。各學(xué)校要校園周邊環(huán)境整治、校外寄宿生管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)保安力量和巡查次數(shù)，強(qiáng)化防電用電、用煤用氣安全措施的落實(shí)，定期檢查學(xué)校周圍安全防護(hù)設(shè)施，學(xué)校體育健身設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)整改。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行安全教育，提高師生的安全意識(shí)和防范能力。值得注意的是，現(xiàn)在校外寄宿生和出租屋的安全是社會(huì)的敏感問(wèn)題，各學(xué)校要高度重視，會(huì)后，聯(lián)合派出所，及時(shí)對(duì)校外的寄宿生房屋進(jìn)行清理清查，重點(diǎn)排查學(xué)生用電、用氣、水煤是否安全，對(duì)清查出存在安全隱患的房屋，要求立即整改，整改不到位的，勒令搬出。學(xué)校、派出所和出租戶簽定三方責(zé)任書(shū)，靠實(shí)責(zé)任、落實(shí)到人，確保寄宿生安全。六是加強(qiáng)消防安全管理。夏季因高溫天氣、柴垛干燥等原因，極易引發(fā)火災(zāi)事故。各村要根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)曬麥碾場(chǎng)、堆放柴草、林木區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)控。由政府牽頭，會(huì)同派出所、工商所、相關(guān)村委會(huì)對(duì)城區(qū)大型超市、KTV、酒店、學(xué)校、公園等人員密集場(chǎng)所的安全狀況全面進(jìn)行排查，對(duì)存在火災(zāi)隱患的，徹底進(jìn)行檢查整改。同時(shí)要大力開(kāi)展消防安全宣傳教育，提高廣大群眾的消防安全意識(shí)。七是加強(qiáng)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管。建立嚴(yán)格的許可制度，重點(diǎn)監(jiān)管煙花爆竹門(mén)市部、南門(mén)加油站和沼氣安全使用，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)等行為，整改和消除事故隱患。在沼氣安全使用上，重點(diǎn)檢查輸氣管道和沼氣用具的氣密性和暢通性、進(jìn)出料口和水壓間是否加蓋、灶具和燈具是否遠(yuǎn)離易燃物品、凈化器是否按時(shí)更新脫硫劑、用明火檢查輸氣管是否漏氣、能否方便地找到專業(yè)維修人員、報(bào)廢沼氣池是否已填埋等。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，大力提升安全生產(chǎn)管理水平 一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。為確保把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定，成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，派出所、工商所、水管所、財(cái)政所、衛(wèi)生院、各學(xué)校等為成員單位，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村支部書(shū)記要擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作作出安排，有針對(duì)性的開(kāi)展村莊、道路、房屋等檢查，及時(shí)排查整改安全隱患。各鎮(zhèn)屬單位積極配合，堅(jiān)決防止該作為不作為，該管不管和推諉扯皮，按照“誰(shuí)發(fā)證，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行好職責(zé)。各磚瓦廠、預(yù)制廠、大型超市等于要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，完善各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)的管理，加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)，加大安全生產(chǎn)的投入，強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)消除安全隱患。

　　二要強(qiáng)化隱患排查整改。各村要按照“四不放過(guò)” 的要求(不放過(guò)每一條道路，不放過(guò)每一座山梁，不放過(guò)每一道涵洞，不放過(guò)每一座院落)，集中開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面排查和整治安全隱患，做到行動(dòng)要快、覆蓋要嚴(yán)、整改要實(shí)，對(duì)排查出的安全隱患要全部登記上報(bào)，能夠馬上整改的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改;城區(qū)村對(duì)非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，要一戶一戶的查處，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，限期整改。

　　三要強(qiáng)化工作落實(shí)。抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在落實(shí)。要切實(shí)認(rèn)真排查各類安全隱患，制定嚴(yán)密的排查、整改方案，強(qiáng)化措施，迅速整改到位。在檢查過(guò)程中，一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)控制，落實(shí)細(xì)致作風(fēng)，體現(xiàn)細(xì)微精神，善于發(fā)現(xiàn)隱患，不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位，決不能走馬觀花，做到不漏一個(gè)、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)防止“落實(shí)不下去，嚴(yán)不起來(lái)”的問(wèn)題。在對(duì)查出問(wèn)題的處理上，要敢于堅(jiān)持原則，不要怕得罪人，不能搞變通，要嚴(yán)格把關(guān)，不留情面，一抓到底，寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲。對(duì)檢查出來(lái)的關(guān)鍵性的問(wèn)題要立即整改，一般性或者確實(shí)一時(shí)不能整改的，又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的。在制定排查、整改計(jì)劃和方案時(shí)，要區(qū)分輕重緩急，采取有效措施，限期整改，并將責(zé)任落到實(shí)處，堅(jiān)決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位要相互銜接、相互配合，重點(diǎn)抓好道路、建筑工地、壩庫(kù)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管，確保不出任何問(wèn)題。

　　同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局，責(zé)任重大。我們一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢記責(zé)任，盡職盡責(zé)，努力消除各類事故隱患，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。

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