2017安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿(2)
2017安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿
2017安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇3
同志們：
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，去年 12 月 31 日，縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天再開這樣一個(gè)會(huì)，希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，全力抓好工作落實(shí)。下面，我講三方面意見，供大家參考。
一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感
( 一 ) 安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。 一是 “ 十二五 ” 期間安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。 (1) 行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下，五年間，共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 115起，死亡 35 人，直接經(jīng)濟(jì)損失 1586 萬元。其中，道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的 80% ，死亡人數(shù)占總數(shù)的 55% ，建筑施工、非煤礦山、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的 20% ，死亡人數(shù)占總數(shù)的45% 。而危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、水上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無死亡事故。 (2) 較大事故未得到有效遏制。五年間，共發(fā)生較大事故 4 起，死亡 21 人。其中，道路交通較大事故 2 起、死亡 15人，建筑施工 1 起、死亡 3 人，非煤礦山 1 起、死亡 3 人。 (3) 職業(yè)危害較為嚴(yán)重。全縣有60 多個(gè)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害，實(shí)際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45% 左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣僅疑似塵肺病患者就有 2400 余人。二是 20xx 年安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。(1) 從事故總量看， 20xx 年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故 29 起，同比增加 4 起，上升 16% ，其中較大事故 2 起，同比持平。 (2) 從死亡人數(shù)來看， 20xx 年死亡 15 人，同比增加 4 人，上升 36%。 (3) 從億元 GDP 死亡率來看， 20xx 年被市納入計(jì)算的是 5 人，億元 GDP 死亡率是 0.088，高于全市 0.057 的水平;若按照實(shí)際死亡人數(shù) 15 人計(jì)算，億元 GDP 死亡率將高于全市水平的3.6 倍。 (4) 從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來看， 20xx 年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失 810 萬元，比同期增加492 萬元，上升 1.5 倍。 (5) 從死亡事故發(fā)生的行業(yè) ( 領(lǐng)域 ) 情況來看， “3?24” 、 “4?21” 商貿(mào)事故 2 起 2 人， “4?28” 火災(zāi)事故 1 起 1 人， “5?11” 道路交通事故 1 起 9人， “5?12” 非煤礦山事故 1 起 3 人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元 GDP 死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升，表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然異常嚴(yán)峻。
( 二 ) 安全生產(chǎn)問題突出。 一是思想認(rèn)識(shí)不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在，以人為本、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全管理水平不夠，安全投入嚴(yán)重不足，企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí)。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后，監(jiān)管盲點(diǎn)較多，難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治，新的隱患還在不斷滋生，隱患總量較多。五是教育培訓(xùn)力量不足。對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后，從業(yè)人員安全意識(shí)和技能無法滿足實(shí)際工作需要。六是應(yīng)急能力不夠。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，應(yīng)急措施不完善，應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距。
( 三 ) 安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。 1 月 6 日 ，在中共中央政治局會(huì)議上，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了 “ 必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新、必須強(qiáng)化依法治理、必須遏制事故總量、必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè) ” 的 “ 五個(gè)必須 ” 要求。 3 月 5 日 ，在《 20xx 年政府工作報(bào)告》中指出 “ 生命高于一切，安全重于泰山;必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全 ” 。希望各級(jí)各部門要高度警覺，以 “ 五個(gè)必須 ” 為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，始終恪守 “ 隱患就是事故 ” 理念，始終繃緊思想警戒線，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感，積極主動(dòng)地采取措施，強(qiáng)化履職盡責(zé)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平
根據(jù)中央、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求，全縣 20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是： 全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神，強(qiáng)化 “ 隱患就是事故 ”理念，恪守安全生產(chǎn)紅線，不斷完善企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系，突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
( 一 ) 進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。 一 是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，加大企業(yè)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為，不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照 “ 誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé) ” 原則和 “ 三個(gè)必須 ” 責(zé)任體系，理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系，推動(dòng)各責(zé)任部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、權(quán)力清單，全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會(huì)主任，其他副職擔(dān)任安委會(huì)副主任，定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實(shí)際困難，不斷強(qiáng)化履職盡責(zé)。
( 二 ) 進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。 一是強(qiáng)化隱患排查治理。要借助 “ 四干 ” 巡村等活動(dòng)，經(jīng)常性開展隱患排查，積極運(yùn)用 “ 網(wǎng)格化 ” 管理等有效手段，建立排查治理臺(tái)帳，并實(shí)行“ 銷號(hào)式 ” 整改，確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度，不斷規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序，堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。三是強(qiáng)化打非治違工作。要按照 “ 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 ” 的總體要求，嚴(yán)格停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“ 四個(gè)一律 ” 執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)高層建筑、道路橋隧、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，全面排查渣土堆場(chǎng)安全隱患，扎實(shí)開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所的安全專項(xiàng)整治，切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
( 三 ) 進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)法治進(jìn)程。 一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度。改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式，健全執(zhí)法機(jī)制，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，依法整治突出問題、查處典型案件;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持 “ 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門抓總，相關(guān)部門配合 ” 的工作格局，建立健全依法查處事故機(jī)制，嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé)。三是積極主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務(wù)好縣人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作，積極推動(dòng)安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。
( 四 ) 進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識(shí)。 一 是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善 “ 防、治、保 ” 相結(jié)合的工作機(jī)制，全面開展調(diào)查摸底，建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育，把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入 “ 七五 ” 普法范疇，抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及，扎實(shí)開展 “ 安全生產(chǎn)月 ” 、 “ 職業(yè)病防治法宣傳周 ” 等主題宣教活動(dòng)，不斷提高責(zé)任部門 “ 以法治安 ” 能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識(shí)和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。
( 五 ) 進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。 一是深入推進(jìn) “ 兩化 ” 體系建設(shè)。深入推進(jìn) “ 兩化 ” 體系的運(yùn)用，鼓勵(lì)企業(yè)自覺運(yùn)用 “ 兩化 ” 體系，不斷提升 “ 兩化 ” 體系運(yùn)行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。將安全生產(chǎn)植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系，積極探索管理運(yùn)行、績效考核等機(jī)制，構(gòu)建 “ 城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動(dòng) ” 的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理 “ 兩化 ” 體系對(duì)接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制。繼續(xù)推行 “ 政府購買服務(wù)、專家排查隱患 ” 的方式，并引導(dǎo)企業(yè)自主購買;在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理，切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識(shí)教育，堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問題，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
( 六 ) 進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。 一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ( 場(chǎng)、區(qū) ) 建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施 “ 科技興安 ” 工程。繼續(xù)推進(jìn) “ 機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人 ” 科技強(qiáng)安行動(dòng)，推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸，消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平。三是不斷提升應(yīng)急救援能力。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練，提升企業(yè)首救自救能力，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
三、壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好春季安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作
( 一 ) 抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。 春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施，組織安全培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)，擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全。
( 二 ) 抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。 節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期，要進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn)、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車船、路段、水域的檢查巡查力度，嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾返城返崗安全有序。
( 三 ) 抓好春季防火及消防安全工作。 各級(jí)各部門要加強(qiáng)部署、明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任，做到工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)，全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強(qiáng)宣傳，全面提升人民群眾的消防安全意識(shí);要切實(shí)開展消防安全隱患排查整治活動(dòng)，做到 “ 排查不留死角、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū) ” ;要加強(qiáng)值班值守工作，嚴(yán)格 24 小時(shí)值班制度，確保消防安全信息渠道暢通。
( 四 ) 抓好安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃編報(bào)工作。 20xx 年，縣安委會(huì)審議了《全縣安全生產(chǎn) “ 十三五 ” 規(guī)劃》，縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)接，縣發(fā)改局要科學(xué)立項(xiàng)，縣財(cái)政局要全力支持，科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)工作承上啟下，目標(biāo)設(shè)定合理適當(dāng)，措施有力有效，支撐好全縣 “ 十三五 ” 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
( 五 ) 抓好尾礦庫治理工作。 要按照 “ 政府主導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé) ” 的原則，抓緊制定尾礦庫綜合治理方案，要治用結(jié)合、因地制宜，堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重，加大對(duì)尾礦庫綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，要強(qiáng)化源頭管理，全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作，確保安全度過汛期。
同志們，今年是 “ 十三五 ” 規(guī)劃開局之年，也是 “ 十三五 ” 安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年，希望大家在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以 “ 五大發(fā)展理念 ” 、 “ 四個(gè)全面戰(zhàn)略 ” 和 “ 三維綱要 ” 為指導(dǎo)，以建設(shè) “ 文化旅游強(qiáng) 縣? 湖北西北門戶 ” 為目標(biāo)， 提前謀劃， 積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為 “ 十三五 ” 全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好頭、起好步，為建設(shè)平安、富裕、幸福、美麗、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
2017安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇4
年末歲尾，春節(jié)將至，人流、物流加大，企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)營，全省“兩會(huì)”正在召開，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，壓力增大。區(qū)委、區(qū)政府決定在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，召開這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議的重視程度。會(huì)前，陳書記就春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作多次作出重要指示;余區(qū)長主持召開區(qū)長辦公會(huì)議對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了專題研究。下面，我就春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為
冬季是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的最好時(shí)機(jī)，也是歷來事故的多發(fā)季節(jié)。1月4日凌晨，山東濰坊市濰城區(qū)一廢棄窯場(chǎng)發(fā)生一起非法加工煙花爆竹造成的重大爆炸事故，造成13人死亡，這又是一個(gè)血淋淋的教訓(xùn)，又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門一定要高度重視，采取有力措施，制定周密方案，全力做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。一是繼續(xù)深入開展隱患排查治理工作。要對(duì)非法生產(chǎn)窩點(diǎn)進(jìn)行全面排查，特別是閑置房屋、廢棄磚廠、蔬菜大棚、停工廠房、養(yǎng)殖場(chǎng)、機(jī)井房等隱蔽部位，都要重點(diǎn)排查，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房，不給違法生產(chǎn)者任何可乘之機(jī)。要督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)整改措施，對(duì)隱患整改不徹底、不到位，安全生產(chǎn)“軟件”、“硬件”達(dá)不到規(guī)范驗(yàn)收條件的每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，一律不得換證，更不得恢復(fù)生產(chǎn)。二是做好煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)劝踩芾?。要?yán)格按照國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和國家安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格審查經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)的儲(chǔ)存?zhèn)}庫和配送運(yùn)輸安全條件，嚴(yán)把產(chǎn)品購進(jìn)驗(yàn)收關(guān)，堅(jiān)決查處違規(guī)使用氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品和“三無”產(chǎn)品行為;嚴(yán)格流向登記，對(duì)有違規(guī)經(jīng)營行為的企業(yè)，堅(jiān)決依法嚴(yán)格查處;要按照安全距離要求規(guī)劃經(jīng)營攤點(diǎn)，強(qiáng)化措施，及早安排春節(jié)及“兩會(huì)”期間煙花爆竹經(jīng)營安全工作。三是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。首先要明確“打非”重點(diǎn)。這次“打非”工作重點(diǎn)主要有：非法生產(chǎn)煙花爆竹的行為、無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆物品行為、非法運(yùn)輸煙花爆竹等易燃易爆產(chǎn)品行為、煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)違規(guī)購進(jìn)含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品行為、經(jīng)營企業(yè)超量儲(chǔ)存、超范圍儲(chǔ)存“三無”產(chǎn)品行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各有關(guān)部門要抓住重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，堅(jiān)決避免煙花爆竹事故的發(fā)生。其次要搞好部門配合。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處要組織有關(guān)部門和人員，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動(dòng)進(jìn)行全面排查，在重點(diǎn)打擊有傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹鄉(xiāng)村的同時(shí)，還要把重點(diǎn)放在非傳統(tǒng)生產(chǎn)煙花爆竹的鄉(xiāng)村，通過拉網(wǎng)式排查，徹底鏟除非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。安監(jiān)部門作為煙花爆竹安全監(jiān)管牽頭單位，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹事故，堅(jiān)決關(guān)閉取締無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位。同時(shí)，還要摸清煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛情況，及時(shí)向公安、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、交通等相關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動(dòng)。公安部門要以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹和爆炸物品為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)基層派出所干警深入轄區(qū)，進(jìn)村入戶，排查摸底，走訪宣傳，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。第三要明確工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門要層層簽訂“打非”目標(biāo)責(zé)任狀、承諾書，把“打非”工作責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、街道，落實(shí)到行政村、村民組。對(duì)置若罔聞，鋌而走險(xiǎn)，非法生產(chǎn)造成的煙花爆竹事故，要堅(jiān)決從重從快予以嚴(yán)厲查處，以震懾犯罪，教育群眾。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不履行職責(zé)，失職瀆職，縱容包庇造成的事故，要嚴(yán)格追究，嚴(yán)肅處理。
二、強(qiáng)化措施，切實(shí)做好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作
從目前的時(shí)間段上來看，歲末年初特別是春節(jié)及“兩會(huì)”期間人員流動(dòng)大，交通運(yùn)輸繁忙，許多行業(yè)都在加班加點(diǎn)，管理稍有松懈，事故就可能發(fā)生。因此，在下步工作中，我們必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面抓好春節(jié)及“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作。
一要全面開展一次安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門、各企業(yè)要立即行動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次全面的、大規(guī)模的安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)，要嚴(yán)格排查標(biāo)準(zhǔn)，要過得真、過得細(xì)，做到不留死角，不走過場(chǎng)，防患于未然。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，定人、定責(zé)、定時(shí)解決。要落實(shí)整改責(zé)任和措施，問題不解決，決不放過，隱患不整改的，依照有關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)查處。
二要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。建設(shè)主管部門要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)防火、用電等情況，防止墜落、火災(zāi)、觸電等事故的發(fā)生;要認(rèn)真制定春節(jié)及“兩會(huì)”期間施工安全措施，嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，采取有效的保暖、防凍、防滑措施，合理安排工期，遇有惡劣天氣，立即停止室外作業(yè);要加強(qiáng)對(duì)大型施工機(jī)械安全性能的重點(diǎn)監(jiān)控，認(rèn)真做好建筑施工人員的安全教育工作，特別要加強(qiáng)新工人的“三級(jí)”安全教育;強(qiáng)化監(jiān)督檢查，杜絕野蠻施工，防止傷亡事故。
三要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。公安和交通管理部門要及早研究制訂春運(yùn)方案，并嚴(yán)格按照春運(yùn)方案的要求，全面做好春運(yùn)安全的各項(xiàng)工作;要切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全管理，針對(duì)氣候特點(diǎn)和交通事故規(guī)律，認(rèn)真制定、落實(shí)好惡劣天氣下各項(xiàng)交通疏導(dǎo)和事故預(yù)防預(yù)案，科學(xué)安排，強(qiáng)化路面秩序管理，認(rèn)真做好道路交通事故多發(fā)路段治理工作;公安交警部門要加大道路巡邏執(zhí)勤和查處力度，狠抓客運(yùn)車輛的源頭管理，對(duì)不符合安全要求的運(yùn)輸車輛一律禁止參加春運(yùn)，堅(jiān)決查處無牌、套牌的黑車，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和點(diǎn)段的監(jiān)控，嚴(yán)格打擊交通工具帶病運(yùn)行和超載、超速、駕駛員疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車非法載客等違規(guī)違章行為。
四要做好危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆場(chǎng)所的監(jiān)督管理。要以油庫、加油站、液化氣站、城市燃?xì)?、鍋爐壓力容器為重點(diǎn)，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆場(chǎng)所的監(jiān)督管理。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品特別是劇毒物品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售行為，重點(diǎn)抓好容易發(fā)生事故的運(yùn)輸、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏、丟失、被盜或流散。
五要加強(qiáng)公眾聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)督。公安、消防、安監(jiān)、文化、市場(chǎng)發(fā)展中心等有關(guān)部門要對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、歌舞廳、網(wǎng)吧、迪廳等公眾聚集場(chǎng)所和文化娛樂場(chǎng)所加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促落實(shí)安全防范措施，堅(jiān)決取締“二合一”、“三合一”經(jīng)營場(chǎng)所，及時(shí)消除事故隱患;要對(duì)各類游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，及時(shí)排除隱患，確保安全運(yùn)行;要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”的原則，嚴(yán)格節(jié)日期間大型公共活動(dòng)報(bào)批程序，制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案，防范各類事故發(fā)生。
六要抓好冬防保溫和防止一氧化碳中毒工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門要結(jié)合本單位季節(jié)工作特點(diǎn)，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)冬防保溫工作，確保不凍傷一個(gè)人，不凍壞一臺(tái)設(shè)備、一條管線。要加強(qiáng)職工生活區(qū)的保溫和安全管理，嚴(yán)禁在非阻燃材料彩板房居住，嚴(yán)禁宿舍內(nèi)明火取暖，抓好職工防有害氣體中毒等安全知識(shí)教育，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，確保不發(fā)生一氧化碳中毒事故。
三、加強(qiáng)值班，及時(shí)妥善處理各種突發(fā)事件
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)單位要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，強(qiáng)化節(jié)日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要深刻吸取08年初我國南方地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，立足超前防范，做好強(qiáng)冷空氣及強(qiáng)降溫、暴雪可能造成的各類生產(chǎn)事故以及市政設(shè)施破壞的防范應(yīng)對(duì)工作。安監(jiān)、公安、消防、旅游、衛(wèi)生、交通等部門要做好對(duì)突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)有效控制處理。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班，一旦發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情，領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮，及時(shí)組織處理，并按程序上報(bào)區(qū)政府辦公室(值班電話：6162370)和區(qū)安委會(huì)辦公室(值班電話：6171661)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)直部門春節(jié)及“兩會(huì)”期間值班安排情況于20xx年1月20日前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、各部門一定要結(jié)合單位實(shí)際，切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓好，確保全區(qū)春節(jié)及“兩會(huì)”期間不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，確保全區(qū)人民過上一個(gè)平安祥和的春節(jié)。
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