市長安全生產(chǎn)會議講話稿
安全生產(chǎn)是事關(guān)民生的大事，最基本的就是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障新一輪經(jīng)濟的大發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市長安全生產(chǎn)會議講話稿，僅供參考。
市長安全生產(chǎn)會議講話稿篇1
同志們，今天會議的目的，就是為了貫徹落實省
政府安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)吸取2014年安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，全面加強2015年安全生產(chǎn)工作，扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。剛才，會議書面?zhèn)鬟_了全省安全生產(chǎn)工作會議精神，王彤秘書長宣讀了市政府安全生產(chǎn)先進表彰通報，田家庵區(qū)政府等四個單位做了交流發(fā)言，懷義局長做了全市的安全生產(chǎn)工作情況報告，對下一步工作重點提出了安排意見，我完全贊同。下面，我再講三點意見：
一、吸取教訓(xùn)，迎難而上，絕不能以生命代價換發(fā)展
2014年，我市先后發(fā)生了東方煤礦瓦斯爆炸事故，死亡27人;發(fā)生了平電三期腳手架坍塌事故，死亡7人;還發(fā)生了2起較大道路交通事故，死亡9人。安全生產(chǎn)形勢極其嚴峻，特別是東方煤礦事故的發(fā)生，教訓(xùn)慘痛，影響深遠。我們一定要深刻吸取事故教訓(xùn)，充分認識我市安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性和艱巨性，提振信心，努力作為，堅決扭轉(zhuǎn)被動局面。
一要樹立紅線意識。強調(diào)，安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線，決不能以犧牲人的生命為代價，決不能要帶血的GDP。去年，我市各類事故共造成130人死亡，超過省政府下達我市的控制指標25人，死亡人數(shù)比2013年上升23.8%，億元GDP死亡率上升27.9%。今年我們一定要守住安全生產(chǎn)這根底線。雖然當前經(jīng)濟運行壓力很大，但是市里毅然決斷關(guān)閉所有小煤礦，體現(xiàn)了市委市政府堅持科學(xué)發(fā)展、安全第一的發(fā)展思路。
二要增強底線思維。底線思維，就是要求從事安全生產(chǎn)工作的同志要把事故可能性往最大處想，往最難處打算，謀劃好處理最壞結(jié)果的應(yīng)對措施。有了底線思維的頭腦還不夠，還要有強大的工作力度。春節(jié)前夕，市安委會組織6個督查組開展消防安全督查，對每個縣區(qū)不打招呼，抽查兩到三個單位，從中發(fā)現(xiàn)了117處安全隱患，其中有些還是重大安全隱患，可見安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是多么的薄弱。各級各部門各單位，安全檢查不能講形式、走過場，要沉下心來，俯下身子，從最基層處排查安全隱患。
三要做到領(lǐng)導(dǎo)靠前。安全生產(chǎn)工作抓的緊不緊，與領(lǐng)導(dǎo)重視程度密切相關(guān)。安全生產(chǎn)責任層層落實，靠的就是政府抓部門，上級抓下級。如果領(lǐng)導(dǎo)自己都不重視，又怎么叫別人去重視。今天參加會議的大部分都是各縣區(qū)、各部門直接分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，一定要靠前指揮，認真抓，不能當甩手掌柜。尤其是重點行業(yè)、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時段，必須親自過問、親自督查，對重大安全問題必須當機立斷加以解決。
二、強化責任，齊抓共管，絕不讓安全監(jiān)管流于形式
要求，安全生產(chǎn)要“黨政同責、一
崗雙責、齊抓共管”。這是今年我們安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)的主要內(nèi)容，要突出抓好落實。
一要強化政府領(lǐng)導(dǎo)責任。各級政府一定要把安全生產(chǎn)當成大事來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，在做好本地區(qū)當前安全生產(chǎn)工作的同時，做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃工作。要把安全生產(chǎn)當成要事來抓。安全生產(chǎn)事關(guān)全局，其他事情做的再好，安全生產(chǎn)出了問題，全盤皆輸。各級政府一定要在制度、資金、隊伍等方面為安全生產(chǎn)工作提供良好保障。要把安全生產(chǎn)當成急事來抓。
各級政府對安全生產(chǎn)中的重大問題要及時研究解決。在招商引資、項目規(guī)劃和建設(shè)上要突出安全二字，在重大安全隱患整治上要突出責任二字，保證各項安全措施落實到位。
二要全面落實一崗雙責。提出，“管生產(chǎn)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管經(jīng)營必須管安全”，這就是對一崗雙責最明確的解釋。要明確部門安全監(jiān)管職責，這是政府屬地管理責任落實的基礎(chǔ)。市委市政府已經(jīng)下發(fā)了文件，明確了各個部門的安全生產(chǎn)管理職責。各部門要抓緊落實。對于行業(yè)安全管理出現(xiàn)盲區(qū)的，各級政府要指定部門管理，絕不能形成監(jiān)管漏洞。要明確崗位安全管理職責。一個部門內(nèi)部，各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各科室都要有相應(yīng)的安全管理職責，形成完整的責任網(wǎng)絡(luò)。各崗位也要在安全上做到有為，“誰審批誰負責、誰檢查誰負責、誰簽字誰負責”。一項工作有很多環(huán)節(jié)，誰管理那個環(huán)節(jié)，就要對那個環(huán)節(jié)的安全負責。
三要形成安全監(jiān)管合力。目前直接或間接參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門不少，實際工作中還存在著爭利棄責、攬功推過的現(xiàn)象，造成監(jiān)管職責沒有很好的落實，在一定程度上抵消了安全生產(chǎn)監(jiān)管的效力。因此，各級各部門要積極探索，建立既分工明確、各司其職，又相互銜接、密切協(xié)作、高效運作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。要充分發(fā)揮各級政府安委會作用。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各安委會成員單位加強安全生產(chǎn)管理，對重大安全隱患進行掛牌督辦，定期開展綜合督查和專項督查，及時解決涉及多個單位安全管理中的重大問題。要充分發(fā)揮各種協(xié)調(diào)議事機構(gòu)的作用。一些部門之間建立的聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)，牽頭部門要積極主動發(fā)揮作用，其他部門要按照各自職責，加強信息交流和工作配合，在安全問題上聯(lián)合把關(guān)。
四要加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。安全監(jiān)管隊伍是安全生產(chǎn)工作的基石，必須做到作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔。要加強基層安全監(jiān)管力量，各縣區(qū)要按照1月8日市委市政府召開的安全生產(chǎn)工作會議要求，想方設(shè)法解決基層安全監(jiān)管人員不足問題，選配能力強、責任心強的人員充實到安全監(jiān)管崗位。要提升安全監(jiān)管能力水平，各級安全監(jiān)管人員要加強學(xué)習(xí)，不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，要增強法治思維和依法行政能力，做到依法治安、規(guī)范執(zhí)法。要做到廉潔奉公、公平執(zhí)法。安全監(jiān)管人員必須要做到廉潔自律，嚴禁以權(quán)謀私、權(quán)錢交易，杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。執(zhí)法工作中要做到公平公正，嚴禁選擇性執(zhí)法。
三、抓住重點，標本兼治，絕不給安全隱患留空間
當前，安全生產(chǎn)工作面臨的不利因素主要有：企業(yè)安全基礎(chǔ)較弱，職工安全意識不高;高危行業(yè)多，存在較多老舊和小微化工企業(yè);車輛超載超限問題突出，交通安全管理薄弱;基層安全監(jiān)管力量不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)相對不高等。但是，我們也擁有許多有利的條件，比如：小煤礦已全部關(guān)閉退出;沒有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè);我市地勢平緩，山崖公路、地質(zhì)災(zāi)害、非煤礦山較少;全社會對安全生產(chǎn)工作更加重視等。這些既給我們做好安全生產(chǎn)工作帶來困難和挑戰(zhàn)，又帶來機遇和條件。因此，我們要堅定信心，只要能真正沉下心，俯下身，盡心盡力抓安全，安全生產(chǎn)形勢就一定是可控的。
一要堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。要牢牢盯住客運渡運、?；飞a(chǎn)和運輸、建筑施工、消防等容易發(fā)生群死群傷事故行業(yè)領(lǐng)域的安全管理，對長途客運和危貨客運車輛、渡運船只碼頭、危險路段、高大模板、深基坑、重大危險源、商場超市、人員密集場所及勞動密集型企業(yè)等逐一梳理，定期檢查，不安全不運營，不安全不生產(chǎn)。
二要堅決控制事故總量。今年前兩個月，全市安全生產(chǎn)事故死亡了12人，全部是交通事故。從以往年度統(tǒng)計看，交通事故也占絕大部分比例，因此道路建設(shè)部門、交通運輸部門和交管部門要各司其職，做到通行道路安全設(shè)施齊備、運輸企業(yè)安全管理到位、路面交通安全管控有序。要嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，繼續(xù)強化非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備、醫(yī)藥食品、電力機械等行業(yè)安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行“四個一律”。
三要鐵腕治理重大安全隱患。在全面排查安全隱患的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)各部門要進行梳理，構(gòu)成重大安全隱患的，要全部掛牌，縣區(qū)、部門解決不掉的，市安委會要掛牌督辦。重大安全隱患整治任務(wù)完成情況，要及時向市委市政府主要負責同志和同級黨委組織部門報告，以此強化對干部的監(jiān)督和問責。
四是要強化依法治安措施。新《安全生產(chǎn)法》的頒布實施，使得負有安全監(jiān)管職責的部門都具備安全執(zhí)法條件。安監(jiān)部門和其他負有安全監(jiān)管職責的部門要做好新《安全生產(chǎn)法》實施的銜接工作，尤其要強化執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。安全監(jiān)管部門要科學(xué)制定年度監(jiān)管執(zhí)法計劃，并嚴格實施;有關(guān)部門要嚴格行政審批和許可，在安全問題上嚴把關(guān)，使安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定落到實處。
五要嚴厲追究安全生產(chǎn)責任。責任追究須用重典、下重拳，切不可失之于寬、失之于軟。發(fā)生事故要查明原因，分清責任，嚴肅追究。對徇私舞弊、失職瀆職等行為引發(fā)事故的，要從嚴追責。對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命的黑心企業(yè)主，要嚴厲打擊，繩之以法。各級各部門各單位還要強化過程問責，對那些忽視安全管理、排查整治安全隱患不力的，雖沒有釀成事故，也要認真追查，嚴肅處理。
同志們，安全生產(chǎn)要警鐘長鳴。安全工作不能指望靠天吃飯，也不能作繭自縛，怨天尤人，必須腳踏實地地去干。希望各級各部門各單位能夠切實履行安全管理職責，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，健全各項制度，落實各項措施，圓滿完成2015年度各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
市長安全生產(chǎn)會議講話稿篇2
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會議是市政府研究確定而召開的。主要任務(wù)是：貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年全市安全生產(chǎn)工作，表彰先進，安排部署2011年全市安全生產(chǎn)的重點工作任務(wù)。剛才，葉文華同志作了重要講話，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位按照文華副市長的講話精神認真抓好貫徹落實。市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，多次召開專題會議研究部署安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及安委會成員單位認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和重要指示精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，扎實推進安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項行動”，切實加強安全生產(chǎn)法制體制機制、安全保障能力和安監(jiān)隊伍“三項建設(shè)”，全市安全生產(chǎn)取得了明顯成效，保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢，圓滿完成了安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃各項指標，為全市實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨建黨__周年，也是實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略目標的起步之年。為扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作，我們要狠抓以下幾項重點工作：
一、抓主體，提高社會各層面責任落實的執(zhí)行力
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，也是內(nèi)因和根本。要通過依法嚴格監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)、經(jīng)濟政策引導(dǎo)，強化社會監(jiān)督，強力推進企業(yè)主體責任落實。實施企業(yè)主要負責人履行安全生產(chǎn)職責考核制度，強化企業(yè)主要負責人、實際控制人第一責任人的責任。要嚴格實行行政一把手負責制和安全生產(chǎn)一崗雙責制。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志是安全生產(chǎn)的第一責任人，要對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負全面責任;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志負領(lǐng)導(dǎo)責任，其他領(lǐng)導(dǎo)同志對分管行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作負直接責任。今天要求各級政府和部門主要負責人參加會議，就是要大家切實擔負起第一責任，對安全生產(chǎn)工作要多問、要多管、要多抓、要早抓，做到薄弱環(huán)節(jié)胸中有數(shù)，重大隱患及時排除，重大問題親自協(xié)調(diào)。各級政府要認真貫徹落實《湖北省各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》，全面負責本行政區(qū)域內(nèi)安全生 工作。要建立完善責任落實保障機制，繼續(xù)堅持和完善地方政府行政首長安全生產(chǎn)述職制度，實行嚴格的安全生產(chǎn)目標考核，建立安全生產(chǎn)激勵約束機制。要強化部門監(jiān)管責任，
各相關(guān)部門要切實履行安全監(jiān)管職責，形成齊抓共管的格局。要嚴格按照《省安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責規(guī)定》，各有關(guān)部門必須按照“誰主管、誰負責”、“誰發(fā)證、誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“管社會事務(wù)必須管安全”的原則，加強本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，嚴格安全準入，加強監(jiān)督檢查，開展專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，打擊非法違法 行為。
安全生產(chǎn)必須重典治亂。不嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，放任一些企業(yè)和業(yè)主無視法律、漠視生命，就是對人民的犯罪。最近幾年，國務(wù)院連續(xù)嚴肅處理 一批典型責任事故，包括省部級領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的一批黨員干部受到責任追究。要按照“四不放過”的原則，嚴肅查處各類事故。建立安全生產(chǎn)約談制度，加大對死亡1人以上事故的問責力度，凡發(fā)生死亡1人事故的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)政府及部門的一把手必須向市安委會“說清楚”;凡一年內(nèi)發(fā)生2次死亡1人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和部門，要發(fā)警示通報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)政府和部門要向市政府作出書面檢查;凡當年目標考核為不合格的、發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全責任事故的，堅決實行“一票否決”。對安全事故負有失職瀆職責任的，要堅決追究、一查到底。對安全生產(chǎn)措施不到位、隱患治理不到位的企業(yè)，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，要按照“四個一律”(對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)營停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律 責任)的要求，依法嚴懲，絕不手軟。對重大隱患遲遲治理不到位的，對長期存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的，即使沒有發(fā)生事故，也要追究責任。要懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為，嚴厲打擊非法違法行為背后的“保護傘”、“黑勢力”。
二、抓主題，提高事故防范能力
隱患治理是安全生產(chǎn)的永恒主題。在前不久召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議 上提出，要深化專項整治，狠抓隱患排查治理。這既是進一步搞好安全生產(chǎn)工作必須面對的重大問題，也是安全生產(chǎn)工作永恒的主題。
在以隱患排查治理為重要內(nèi)容的安全專項整治工作中，存在著一些不容忽視的問題。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)安全專項整治走過場，隱患排查治理不全面、不徹底。對一些重大隱患沒能從技術(shù)上采取措施，也沒能從監(jiān)管檢查上嚴格把關(guān)，致使源頭治理沒有取得實效。一些企業(yè)對“三超”、“三違”行為方面的隱患治理不嚴，甚至視而不見，放松縱容，最終釀成大禍。
今年要繼續(xù)抓好事故總量和重特大事故集中的煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民爆物品、工礦商貿(mào)其他及消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治，大力推進重點行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害治理、深挖隱患、強力整治，多措并舉、綜合整治，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。特別是要深入開展煤礦瓦斯綜合防治，提升防范抵御瓦斯、水災(zāi)等事故災(zāi)害的能力，堅決防范和遏制重特大事故。非煤礦山繼續(xù)全面推行“中深孔爆破，機械化作業(yè)、臺階式開采、規(guī)范化管理”二十字方針。要著力推進隱患排查治理的經(jīng)?；?、制度經(jīng)建設(shè)，并納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患層層掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延;要強化源頭管理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格行業(yè)安全準入、切實 做到防微杜漸，防患于未然。
三、抓主責，提高安全監(jiān)管能力
依法對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，市各職能監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要擔負安全生產(chǎn)管理的主責。要突出加強監(jiān)管，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，依法嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類非法違法行為。以“打非”工作為突破口，著力鞏固“打非”工作成效，既是搞好今年安全生產(chǎn)工作的有力抓手，也是解決當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題的有效途徑。
經(jīng)過連續(xù)兩年的“打非”專項行動，非法違法造成的事故比例大幅度下降，但仍然是重特大事故發(fā)生的主要原因，目前仍有半數(shù)以上的重特大事故是由非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為所造成的，幾乎所有的事故都程度不同地存在著違規(guī)違章問題，嚴重威脅安全生產(chǎn)。同時，也反映出一些地方“打非”工作態(tài)度不堅決、執(zhí)法不嚴、打擊不力，有的以罰代管，有的不敢碰硬、有的縱容包庇，致使一些企業(yè)鋌而走險，非法違法行為禁而不絕，甚至死灰復(fù)燃。 持續(xù)嚴厲打擊非法違行為，必須總結(jié)提升、抓住重點，要認真總結(jié)前兩年“打非”工作的經(jīng)驗，使之上升到制度層面加以固化，著力鞏固和擴大“打非”工作成果。要在研究新情況、解決新問題的過程中，抓住關(guān)鍵、重點施治，特別要嚴厲打擊和認真治理資源整合、企業(yè)兼并重組過程中的非法違法與違規(guī)違章行為，堅決杜絕一些整合技改煤礦假整合真生產(chǎn)、邊技改邊生產(chǎn)現(xiàn)象;要認真治理城市規(guī)劃和建設(shè)過程中的違規(guī)違章現(xiàn)象，嚴防違章開挖、野 蠻施工等導(dǎo)致管網(wǎng)泄漏燃燒等事故發(fā)生;嚴厲打擊工程招投標、轉(zhuǎn)包、分包等過程中違法行為。
要深化“打非治違”專項行動，強化落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)責任。公安、交通運輸、國土、住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成執(zhí)法合力，集中處理、依法嚴懲一批非法違法行為，關(guān)閉一批非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。對“對非治違”過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格落實“四個一律”的要求。對“打非”工作不力，特別是包庇縱容非法違法行為、因非法違法行為連續(xù)發(fā)生事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門有關(guān)負責人，要按照國務(wù)院《通知》規(guī)定，嚴肅追究責任。要提高執(zhí)法效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不能以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境為由，限制和拒絕安全監(jiān)管部門執(zhí)法，中央、省、咸寧市駐赤企業(yè)也要自覺接受安全監(jiān)管部門的屬地監(jiān)管。在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查上，不允許存在禁區(qū)和特區(qū)。安監(jiān)部門一定要敢抓敢管，嚴格執(zhí)法，監(jiān)管到位。要強化社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，通過新聞媒體，公布嚴重非法違法行為、典型案例舉報平臺，全面實行企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度。
四、抓主線，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，是企業(yè)安全發(fā)展的主線。全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議上提出，從2011年起，要在全國工礦商貿(mào)和交通運輸企業(yè)普遍開展以“企業(yè)達標升級”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動。這既是進一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平、有效防范事故的重要手段，也是落實企業(yè)安全主體責任、強化安全基層基礎(chǔ)工作的有效載體。
從我市來看，企業(yè)安全生產(chǎn)標準化水平不高、發(fā)展還不平衡。一些傳統(tǒng)高危行業(yè)特別是無主管部門的行業(yè)，安全標準和技術(shù)規(guī)范建設(shè)依然滯后;一些新興產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的安全管理和技術(shù)標準，既影響了安全生產(chǎn)，也遲滯了產(chǎn)業(yè)升級。一些項目不經(jīng)安全生產(chǎn)審核就立項開工，不經(jīng)“三同時”驗收就投產(chǎn)運營。一些企業(yè)安全投入標準低，不依法依規(guī)、不遵守規(guī)范標準的現(xiàn)象比較普遍，勞動組織管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、現(xiàn)場管理還比較混亂，嚴重制約了企業(yè)安全保障能力的提升。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速制定工作方案，完善分行業(yè)達標規(guī)劃，分類指導(dǎo)，分步實施，扎實推進這項工作，確保所有高危行業(yè)企業(yè)在明年底前全部達到三級以上安全標準，其他企業(yè)確保三年內(nèi)全部達標。要通過開展企業(yè)標準化創(chuàng)建活動，落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策，督促企業(yè)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，參加工傷保險，繳存風(fēng)險抵押金，投保安全生產(chǎn)責任險。要加強安全宣傳教育培訓(xùn)，加強行業(yè)領(lǐng)域班組建設(shè)，強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，加大安全投入。要把企業(yè)達標創(chuàng)建活動與安全監(jiān)管執(zhí)法結(jié)合起來，對工作進展不力的實施重點監(jiān)管，逾期不達標的要依法停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉;把企業(yè)達標創(chuàng)建活動與企業(yè)信用等級評定結(jié)合起來，把企業(yè)安全達標情況作為企業(yè)信用等級評定的重要依據(jù);把企業(yè)達標創(chuàng)建活動與分類監(jiān)管結(jié)合起來，引導(dǎo)企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進、不斷加強的安全生產(chǎn)長效機制;把企業(yè)達標創(chuàng)建活動與安全行政許可結(jié)合起來，逾期不達標的要吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
五、抓主力，強化隊伍建設(shè)
安全監(jiān)管隊伍和應(yīng)急救援隊伍是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的主力。要按照咸寧市委、市政府辦公室《關(guān)于切實加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)的意見》要求，從機構(gòu)、機制、保障能力建設(shè)等方面入手，認真解決安全監(jiān)管中存在的問題，做到“人員、裝備、經(jīng)費”三落實。同時強化安監(jiān)隊伍能力建設(shè)，開展業(yè)務(wù)整訓(xùn)活動，提高安全監(jiān)管隊伍整體監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。 要抓緊制訂并實施“十二五”應(yīng)急救援體系建設(shè)專項規(guī)劃。加快赤壁市應(yīng)急救援指揮中心的建設(shè)工作，爭取“十二五”期間建成集信息調(diào)度、安全監(jiān)控、應(yīng)急救援為一體的全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)。要研究、制定、實施區(qū)域性應(yīng)急救援專項規(guī)劃，加強礦山救援基地、?；肪仍亍⑽镔Y儲備基地、公路(橋梁、遂道)救援基地等建設(shè)。加快推進全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)、應(yīng)急救援指揮中心和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，不斷健全完善快速高效的信息溝通、形勢分析、重點防控、突發(fā)事件應(yīng)急處置和重大事故分析評估機制，加強應(yīng)急預(yù)案管理，健全預(yù)案體系，搞好應(yīng)急演練，切實增強應(yīng)急救援處置能力。
同志們，安全生產(chǎn)是事關(guān)民生的大事，最基本的就是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障赤壁實現(xiàn)新一輪經(jīng)濟大發(fā)展。安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點，任何時候都不能有絲毫的麻痹，不能有絲毫的懈怠，必須警鐘長鳴，常抓不懈。要以更加扎實的作風(fēng)，更加有力的措施，最大限度地減少和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，為“十二五”安全生產(chǎn)開好局、起好步，為全市實現(xiàn)新一輪大發(fā)展提供有力保障。
市長安全生產(chǎn)會議講話稿篇3
同志們：
今天，我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是，傳達學(xué)習(xí)國家、省、九江市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)2010年工作，表彰先進，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，劉堂澤同志傳達了上級安全生產(chǎn)工作會議精神， 等三個單位作了表態(tài)發(fā)言，會上，還對2010年生安全產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰，市政府副市長郭少雄作了一個很好的主題報告，并代表市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直有關(guān)部門簽訂了《2011年度安全生產(chǎn)目標管理責任狀》，希望大家對照目標任務(wù)，認真抓好貫徹落實。下面，就做好今年的安全生產(chǎn)工作，我講三點意見：
一、肯定成績、認清形勢，緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松
2010年，全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，認真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)年”活動為契機，深化“三項行動”和 “三項建設(shè)”，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和各類安全生產(chǎn)專項整治，及時排查和消除了一大批事故隱患，安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，全年共發(fā)生各類安全事故20起、死亡11人，比2009年分別下降2起、4人，安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)雙雙下降，尤其值得一提的是，工礦商貿(mào)領(lǐng)域全年實現(xiàn)“零事故、零傷亡”的目標，安全生產(chǎn)工作受到了九江市政府的表彰。成績來之不易，借此機會，我代表市委、市政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀，向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到，我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是認識不夠。少數(shù)部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，安全生產(chǎn)責任不到位、措施不到位的問題還不同程度存在，不能從落實科學(xué)發(fā)展觀高度來認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，存在著畏難情緒、厭戰(zhàn)思想和僥幸心理。二是基礎(chǔ)薄弱。由于我市高危企業(yè)較多，安全監(jiān)管對象點多、面廣、線長，部分企業(yè)主體還存在著安全經(jīng)費投入不足、安全規(guī)章制度不健全、安全教育不落實等問題，安全生產(chǎn)條件還很差，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱。三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制。2010年，我市發(fā)生道路交通事故20起，死亡11人，占全市安全事故總量和死亡人數(shù)的100%，給人民生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，也給我市安全生產(chǎn)工作帶來一定影響，全市安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。因此，我們一定要保持清醒頭腦，要站在講政治、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度抓好安全生產(chǎn)工作，牢固樹立抓安全就是抓生產(chǎn)、保安全就是保穩(wěn)定的思想，把安全生產(chǎn)工作列入黨委、政府的議事日程，切實做到事事抓安全，處處想安全。各地、各單位必須按照“一崗雙責”要求，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感，認真履職盡職，把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細、抓好。
二、突出重點、狠抓落實，為趕超發(fā)展營造安全的發(fā)展環(huán)境
2011年是“十二五”的開局之年，也是我市“三年決戰(zhàn)工業(yè)300億”、爭得應(yīng)有地位的關(guān)鍵之年。能否做好今年的安全生產(chǎn)工作，一定程度上決定著我們能否開好局，起好步，更關(guān)系到經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。全市上下要牢固樹立“安全第一”的思想，切實增強作好安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
1、落實安全生產(chǎn)主體責任。安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè)，重點在“一把手”，重中之重在于安全責任落實到位。一要確保企業(yè)主體責任落實到位。切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，健全企業(yè)安全管理機構(gòu)，完善管理制度，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強基的重要舉措，納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，永續(xù)推進。持續(xù)加大企業(yè)安全投入，足額提取用好安全費用，落實技術(shù)改造和隱患治理資金，積極參加安全責任保險。嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度，及時現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。二要確保部門監(jiān)管責任落實到位。堅持“管生產(chǎn)，必須管安全”、“誰審批，誰負責”、“誰主管，誰負責”的原則，強化安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的安全職責，關(guān)口前移，嚴字當頭，使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)，及時糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為，對不具備安全生產(chǎn)條件的及時責令停產(chǎn)或依法予以關(guān)閉。三要確保安全問責制度落實到位。嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核，加大安全獎懲力度。嚴格按照依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，從事故發(fā)生的全過程進行責任倒查，對違法違規(guī)、失職瀆職的，嚴肅追究，絕不姑息，對瞞報、謊報、遲報事故及事故后逃逸的行為，要依法從重從快查處。
2、嚴厲打擊違法生產(chǎn)行為。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，深入開展“打非”專項行動，重點要抓好以下“四個環(huán)節(jié)”。一要認真總結(jié)前兩年打非成果。分析研究薄弱部位，確定下一步打非重點，對非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè)，要與司法機關(guān)密切配合，加強部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動，增強打擊實效。二要進一步加大懲治力度。對“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。三要注重效果、跟蹤監(jiān)管。著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的“打非”責任，防止前糾后犯、死灰復(fù)燃，防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強社會監(jiān)督。鼓勵媒體和群眾舉報，把非法違法企業(yè)列入“黑名單”，向社會公開曝光。
3、狠抓隱患排查治理。繼續(xù)抓好非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民爆物品及消防等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治，重在預(yù)防，深挖隱患，強力整治，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要繼續(xù)加大道路交通整治工作，從嚴整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。要實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；?、制度化，納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關(guān)閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延，切實做到防微杜漸，防患于未然。要強化源頭治理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，嚴格行業(yè)安全準入，安全和環(huán)保沒有保障的一律不予審批。
4、推進安全生產(chǎn)重心下移。要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強化到基層，安全意識強化到基層，安全責任強化到基層，安全投入強化到基層，安全監(jiān)管強化到基層的要求，加強基層安監(jiān)隊伍建設(shè)。各地、各單位要讓“最放心的人”，從事安全生產(chǎn)工作這個“最不放心的工作”，要在工作、生活等方面，多支持、多關(guān)心、多理解。要充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用，加大崗位培訓(xùn)力度，強化現(xiàn)場安全管理，堅決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進廠礦、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動，加強安全教育，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全知識，提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng)，營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。
5、建立安全生產(chǎn)長效機制。加快建立和完善長效機制，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安、有序可控的重要保障。要完善隱患排查治理常態(tài)化機制。對安全隱患實行掛牌督辦、驗收銷號，把功夫下在平時，抓細節(jié)、嚴排查、強整改，把事故扼殺在萌芽狀態(tài)。要健全嚴格的安全生產(chǎn)考核機制?？h安委會辦公室要學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗做法，建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價考核體系，對安全生產(chǎn)工作實行過程和結(jié)果的雙重考核，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。要創(chuàng)新工作機制。探索建立安全生產(chǎn)約談制度，對不履行或不正確履行安全生產(chǎn)行政監(jiān)管職責、有可能造成不良后果的，要及時約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的負責人，進行告誡談話，及時給他們敲敲警鐘。
三、強化落實，全力確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)
安全生產(chǎn)是大事，是重中之重的工作。記得一位領(lǐng)導(dǎo)這樣評價安全生產(chǎn)工作：安全生產(chǎn)是“1”，其他工作是“1”后邊的“0”，只有“1”存在了，其他的“0”才有意義，這個“1”不存在了，其他的“0”再多還是“0”。這個比方，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的重要意義，對此，大家要有清醒的認識，真正做到安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟工作同步安排、同步落實。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化責任。在前不久召開的九江市安全生產(chǎn)工作會上，曾慶紅市長指出，安全生產(chǎn)工作不能忽視，誰忽視安全，安全就忽視誰。各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步健全“一把手”負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)負專責的領(lǐng)導(dǎo)機制，不斷完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的安全生產(chǎn)責任體系，確保安全生產(chǎn)各項工作有人抓，有人管。各地、各單位行政
“一把手”是安全生產(chǎn)第一責任人，必須牢固樹立安全責任意識，認真落實“一崗雙責”制，把安全生產(chǎn)納入總體工作，統(tǒng)一規(guī)劃，同步安排，整體推進。主要負責人要深入基層，深入一線，了解掌握安全生產(chǎn)的狀況和動態(tài)，對重大問題要靠前指揮，狠抓各項安全管理措施的落實。分管領(lǐng)導(dǎo)在抓好分管行政業(yè)務(wù)工作同時，必須抓好各自分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)實行嚴格的安全生產(chǎn)目標管理制度，層層簽訂目標責任書，層層分解任務(wù)，落實責任，形成一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的良好格局。
2、齊抓共管、形成合力。安全生產(chǎn)涉及方方面面，是一項綜合系統(tǒng)的工作，需要各部門、各單位密切配合、通力協(xié)作。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用，充分調(diào)動各方面的積極性;負有安全監(jiān)管職責的各部門，要組織落實好本部門、本領(lǐng)域安全監(jiān)管責任，尤其是對一些設(shè)置安全生產(chǎn)前置條件的審核審批，要嚴格按照要求，共同把好關(guān)卡，不能為了部門利益和局部利益，放松安全生產(chǎn)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)直相關(guān)部門要各司其職，既要管好本部門的工作，更要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理縱向到底、橫向到邊、交織成網(wǎng)、不留死角，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
3、完善措施，嚴格考核。要進一步細化安全生產(chǎn)考核考評細則，完善獎懲規(guī)定和責任追究辦法，嚴格實行安全生產(chǎn)“一票否決”制，要把安全生產(chǎn)目標管理責任制落實情況作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績、業(yè)績的重要內(nèi)容。各地、各單位要按照要按照今年安全生產(chǎn)責任書的要求，層層分解責任，強化監(jiān)督考核，抓好各項目標任務(wù)落實，對責任不到位、工作不到位導(dǎo)致發(fā)生安全事故的單位要堅決實行安全生產(chǎn)“一票否決”，并嚴肅追究責任，用制度保證安全生產(chǎn)各項工作的有效落實。
同志們，安全生產(chǎn)工作永遠只有起點，沒有終點。做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要進一步堅定信心，堅決克服麻痹、松懈和僥幸心理，以更加負責的態(tài)度、更加扎實的工作，采取更加切實有效的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為瑞昌決戰(zhàn)工業(yè)300億、實現(xiàn)經(jīng)濟社會趕超發(fā)展提供安全的環(huán)境保障!
看過市長安全生產(chǎn)會議講話稿的人還看了：