政府項(xiàng)目投資建議書模板
項(xiàng)目投資是一種以特定項(xiàng)目為對(duì)象，直接與新建項(xiàng)目或更新改造項(xiàng)目有關(guān)的長(zhǎng)期投資行為。以下是小編給大家整理的政府項(xiàng)目投資建議書模板，希望對(duì)大家有所幫助，歡迎閱讀與借鑒。感興趣的朋友可以了解一下。
政府項(xiàng)目投資建議書模板1
一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性：江山市民政局現(xiàn)租住于江山市社會(huì)福利院作為辦公場(chǎng)所。經(jīng)市政府調(diào)劑，將位于南一街10號(hào)的原國(guó)土大樓作為民政局的新辦公用房，但該大樓設(shè)施陳舊，電路老化，排污管腐爛，墻體滲漏，布局極不合理。因此，該項(xiàng)目建設(shè)是必要的。
二、項(xiàng)目名稱：民政局辦公用房裝修工程。
三、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：江山市區(qū)南一街10號(hào)。
四、主要建設(shè)內(nèi)容：裝修災(zāi)害救助視頻會(huì)議室、婚姻登記辦事大廳、工作人員辦公室等;更換排污管、電線、門窗;寬帶網(wǎng)線布置;內(nèi)墻粉刷、外墻防水處理等。
五、計(jì)劃投資及資金來源：項(xiàng)目計(jì)劃投資100萬元，建設(shè)資金自籌解決。工程項(xiàng)目合理化建議、認(rèn)真會(huì)審圖紙，積極提出修改意見在會(huì)審圖紙時(shí)，對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項(xiàng)目，要從方便施工，有利加快施工進(jìn)度和保證工程質(zhì)量，同時(shí)能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮。會(huì)審之后要提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議，爭(zhēng)取業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)同;;要在地下和水下進(jìn)行的，在施工結(jié)束后不能挖開驗(yàn)收，如果在施工中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將會(huì)影響到整個(gè)工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，嚴(yán)重者將導(dǎo)致安全事故，造成經(jīng)濟(jì)損失。所以要求在施工過程中有施工技術(shù)措施保證，并且加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。在施工前要認(rèn)真熟悉設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)施工規(guī)范，仔細(xì)研究地質(zhì)資料，對(duì)施工過程中可能發(fā)生的問題進(jìn)行分析并制訂出切實(shí)可行的施工方案，為有效地加強(qiáng)施工質(zhì)量控制作好充分準(zhǔn)備。
成子L技術(shù)與質(zhì)量控制：
1、埋置護(hù)筒、安裝鉆機(jī)，使鉆桿中心重合，將其水平位移及傾斜度誤差按規(guī)范要求進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格控制護(hù)筒中心與樁位中心偏差不大于50mm。陶龍水;
2、鉆孔過程中，在粘土層適當(dāng)少投泥土，靠鉆進(jìn)自行造漿固壁;在砂土層則適當(dāng)加大泥漿濃度固壁。施工規(guī)范中泥漿的控制指標(biāo)：粘度測(cè)定l7～20mm;含砂率不大于6%;膠體率不小于90%等在鉆孔灌注樁施工過程中必須嚴(yán)格控制。自然條件不能滿足要求的，要專門采取泥漿制備，選用高塑性粘土或膨潤(rùn)土，拌制泥漿工方法的確定，施工機(jī)具的選擇，施工順序的安排和流水施工的組織。
3、施工方案不同，工期就會(huì)不同，所需機(jī)具也不同，因而發(fā)生的費(fèi)用也會(huì)不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。制定施工方案要以合同工期和相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，要對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素進(jìn)行綜合考慮，以制定出一個(gè)經(jīng)濟(jì)、合理、可行的施工方案。
4、落實(shí)技術(shù)組織措施落實(shí)技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)來取得經(jīng)濟(jì)效益，是降低成本的又一個(gè)關(guān)鍵。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工：由工程技術(shù)人員訂措施，材料人員定章程，現(xiàn)場(chǎng)管理人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財(cái)務(wù)成員結(jié)算節(jié)約效果，最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高積極性，以取得效果。
5、組織均衡施工。加快施工進(jìn)度，縮短工期縮短工期、加快施工進(jìn)度，必然會(huì)增加一定的成本支出。例如會(huì)增加夜間施工的照明費(fèi)、夜點(diǎn)費(fèi)和工效損失費(fèi);增加模板的使用量和租賃費(fèi)等。因此在簽訂合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)用戶的趕工要求，將趕工費(fèi)列入施工圖預(yù)算。如果事先并未明確，而是用戶在施工中臨時(shí)提出的趕工要求，則應(yīng)請(qǐng)用戶予以簽證，費(fèi)用按實(shí)際支出結(jié)算。另外，由于加快施工進(jìn)度，資源的使用相對(duì)集中，往往會(huì)出現(xiàn)作業(yè)面太孝工作效率難以提高，以及物資供用脫節(jié)，造成施工間隙等現(xiàn)象。因此，在加快施工進(jìn)度的同時(shí)，必須根據(jù)實(shí)際情況，組織均衡施工，切實(shí)做到快而不亂，以免發(fā)生不必要的損失。
六、提高機(jī)械利用率節(jié)約機(jī)械使用費(fèi)用要做好以下三方面的工作：
一是結(jié)合施工方案的制訂，從機(jī)械性能、操作運(yùn)行和臺(tái)班成本等因素綜合考慮，選擇最適合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的施工機(jī)械，做到既實(shí)用又經(jīng)濟(jì)。
二是做好工序、工程機(jī)械的施工組織工作，限度地發(fā)揮機(jī)械效能;同時(shí)對(duì)機(jī)械操作人員的技能也要有一定的要求，防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工，降低機(jī)械利用率。
三是做好平時(shí)的機(jī)械維修保養(yǎng)工作，使機(jī)械始終保持完好狀態(tài)，隨時(shí)都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁在機(jī)械維修時(shí)不按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)零部件進(jìn)行拆裝，導(dǎo)致人為損壞機(jī)械?？傊┕ろ?xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，一個(gè)工程項(xiàng)目開工建設(shè)，必須成立一個(gè)精于的項(xiàng)目經(jīng)理部，配備具有較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的項(xiàng)目經(jīng)理，以及對(duì)施工項(xiàng)目有直接影響的施工技術(shù)員、材料員、安全員、質(zhì)量員等，在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工、各負(fù)其責(zé)，通過團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)密配合，定期進(jìn)行成本核算和分析，使施工項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在理想的成本范圍內(nèi)，是降低施工項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目收益的關(guān)鍵所在。
政府項(xiàng)目投資建議書模板2
趨勢(shì)：政府提出了20__年GDP增長(zhǎng)“保八”而非“奔十”，這說明外部環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)并不像經(jīng)濟(jì)學(xué)家臆想的那么樂觀。另外，從四萬億投資規(guī)劃、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、家電和汽車下鄉(xiāng)，再到“刺激消費(fèi)增長(zhǎng)、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城安家落戶”的政策走勢(shì)看，也說明GDP增長(zhǎng)“保八”的艱巨性和高層決策的無奈性。換句話說，如果“刺激消費(fèi)增長(zhǎng)、撬動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)”這一殺手锏作用不大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在通脹預(yù)期作用下將會(huì)如何演繹?以故，20__年股市只能謹(jǐn)慎樂觀實(shí)戰(zhàn)：第三季度，目光繼續(xù)鎖定創(chuàng)業(yè)板和中小板——如果第三季度炒股還能賺錢，讓散戶賺錢的必然還是中小板和創(chuàng)業(yè)板那些估值偏低的小盤成長(zhǎng)股，但你必須學(xué)會(huì)階段性止贏和潛心研究、逢低買入，逢高賣出。
一、股票投資的風(fēng)險(xiǎn)控制和操作策略
(一)、風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)是對(duì)倉(cāng)位的監(jiān)控。在弱勢(shì)和震蕩市中，忌滿倉(cāng)操作。特別是在市場(chǎng)超級(jí)疲軟的情況下，偶爾的空倉(cāng)休息尤為重要。
(二)、兩種操盤方法的結(jié)合。
1.正統(tǒng)方法。持倉(cāng)比例六成。稱為一二三買入法。即關(guān)注中的股票，連續(xù)回調(diào)兩天之上，回踩支撐均線的時(shí)候買入一成倉(cāng)位。不再創(chuàng)新低的時(shí)候再買入兩成倉(cāng)位，反轉(zhuǎn)確立加之六成倉(cāng)位。
2.漲停戰(zhàn)法?？创蟊P運(yùn)行趨勢(shì)及個(gè)股漲停狀況而定，其中之一不符合一成倉(cāng)位買入;反之，兩成買入。
附：股票投資十條建議：
1.股票投資不是購(gòu)買股票，而是購(gòu)買股票代表的公司。
2.選擇某一股票的惟一原因必須是該公司具有盈利性。
3.購(gòu)買無利潤(rùn)的公司的股票，那不是投資，而是投機(jī)。
4.不能把你所擁有的全部資產(chǎn)都投資到股票上。
5.在某些情況下(例如嚴(yán)重的市場(chǎng)低迷)，股票不是一項(xiàng)好的投資選擇。
6.股票價(jià)格依賴于公司的運(yùn)營(yíng)狀況。因此，公司的外部環(huán)境，例如消費(fèi)者情況、行業(yè)狀況、整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以及政治因素等，都是股票投資不可忽視的方面。
7.在選擇股票的過程中，個(gè)人的投資靈感和邏輯分析的重要性不亞于專家的建議。
8.要時(shí)刻保持清醒的頭腦，明白“你為何投資股票”以及“為何選中了某只股票”。
9.不能預(yù)測(cè)公司前景的時(shí)候，務(wù)必要使用止損指令。
10.使選擇了“長(zhǎng)線投資”策略，也應(yīng)該時(shí)時(shí)追蹤股票動(dòng)態(tài)。當(dāng)它們不具有升值能力或者整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)時(shí)，你應(yīng)該果斷拋出股票。
政府項(xiàng)目投資建議書模板3
項(xiàng)目審計(jì)凸現(xiàn)七大問題
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，各級(jí)政府公益性和基礎(chǔ)性項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模越來越大，從根本上改善了城市的基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境，提高了城市的綜合實(shí)力，促進(jìn)了各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但是，我們通過對(duì)一些政府投資的項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)，在工程熱火朝天的背后，部分政府投資項(xiàng)目由于決策、管理、機(jī)制等方面存在不足，項(xiàng)目建設(shè)中也出現(xiàn)了不容忽視問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、項(xiàng)目前期工作缺乏深度。建設(shè)項(xiàng)目前期工作是從建設(shè)項(xiàng)目醞釀決定到開工建設(shè)以前進(jìn)行的各項(xiàng)工作，是建設(shè)程序中一個(gè)非常重要的階段。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的基本建設(shè)程序，基本建設(shè)前期工作主要包括：提出項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告、進(jìn)行設(shè)計(jì)和編制工程概預(yù)算，以及按照管理權(quán)限提請(qǐng)有關(guān)單位審批等。但是在實(shí)際工作中，許多政府投資項(xiàng)目沒有進(jìn)行深入細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作，造成項(xiàng)目決策走了過場(chǎng)、流于形式，立項(xiàng)批復(fù)建設(shè)內(nèi)容與實(shí)際應(yīng)建設(shè)內(nèi)容出入較大，甚至有些項(xiàng)目已經(jīng)竣工，前期建設(shè)手續(xù)尚未完成，投資概算對(duì)造價(jià)的控制失去意義;有的更是拍腦袋，盲目上馬，造成大量的“政績(jī)工程”和“面子工程”的出現(xiàn)。
二、項(xiàng)目組織管理薄弱。工程建設(shè)管理具有很強(qiáng)的專業(yè)性，工程建設(shè)中需要進(jìn)行質(zhì)量控制的環(huán)節(jié)很多、要求很高?，F(xiàn)在很多政府工程項(xiàng)目的管理，都要“先搭臺(tái)，后唱戲”，大都是從政府有關(guān)部門抽調(diào)人員，臨時(shí)組建“工程項(xiàng)目指揮部”進(jìn)行管理。而臨時(shí)組建的項(xiàng)目班子，人員素質(zhì)參差不齊，一些班子的負(fù)責(zé)人多由單位或地區(qū)的行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，在項(xiàng)目決策、概預(yù)算審查和施工管理方面都缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)踐中，如有些項(xiàng)目缺乏科學(xué)決策，隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容，致使投資的項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期的效果;勘察設(shè)計(jì)部門、監(jiān)理部門、施工單位和建設(shè)業(yè)主惡意串標(biāo)，虛報(bào)工程量、高套定額騙取國(guó)家資金;施工單位偷工減料，工程建設(shè)質(zhì)量低劣;有些建設(shè)單位在工程項(xiàng)目組織管理和現(xiàn)場(chǎng)施工管理上被施工單位牽著鼻子走，對(duì)超計(jì)劃投資部分未按規(guī)定程序重新進(jìn)行報(bào)批，而是先斬后奏，造成既定事實(shí)，再要求增加投資;管理不善造成損失浪費(fèi)、無效投資以及建成后運(yùn)行效益低下等一些違反工程建設(shè)程序和客觀規(guī)律的問題時(shí)有發(fā)生。
三、項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范。從調(diào)查的情況看，部分項(xiàng)目存在不公開招標(biāo)或以其他方式規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象。有的應(yīng)該公開招標(biāo)的項(xiàng)目以邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)的方式來代替，或利用職權(quán)違法指定分包;有的擅自將招標(biāo)范圍限定于主體建筑工程，而依法應(yīng)招標(biāo)的一些配套附屬工程則直接發(fā)包;有的施工單位通過招投標(biāo)中標(biāo)后，出賣資質(zhì)，違規(guī);部分標(biāo)底編制比較粗糙，項(xiàng)目?jī)?nèi)容不完整，存在漏算、多算現(xiàn)象;有的對(duì)一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)不敲死，暫定價(jià)項(xiàng)目較多，留有活口;甚至有些建設(shè)單位拋開招標(biāo)結(jié)果另起爐灶，違背招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容簽訂合同;更有部分項(xiàng)目不搞招投標(biāo)，直接指定施工隊(duì)伍。以老河口市為例，2005年有162.64萬元的市政工程未訂合同就進(jìn)行施工。
四、工程監(jiān)理履行職責(zé)不到位。部分建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程監(jiān)理卻沒有實(shí)行;有的盡管實(shí)行了工程監(jiān)理，但在工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確定上，卻并沒有通過招投標(biāo)的方式;有的實(shí)行同體監(jiān)理，即監(jiān)理單位與施工單位是隸屬關(guān)系，出現(xiàn)“兒子”監(jiān)理“老子”的怪現(xiàn)象;有的監(jiān)理不負(fù)責(zé)任，默認(rèn)施工單位隨意變更工程;有的工程變更聯(lián)系單簽證不規(guī)范，簽證內(nèi)容不全，甚至弄虛作假，違規(guī)簽證，給施工單位偷工減料、以次充好、高估冒算提供了可趁之機(jī);有的只對(duì)工程量進(jìn)行簽證，未對(duì)價(jià)格進(jìn)行確認(rèn);簽證不及時(shí)，沒有現(xiàn)場(chǎng)簽證，而是事后補(bǔ)簽，這些在很大程度上影響了變更聯(lián)系單的真實(shí)性和有效性。由于缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，造成監(jiān)理單位不認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮不了工程監(jiān)理應(yīng)有的作用。 來源：www.examda.com
五、竣工結(jié)算高估冒算現(xiàn)象嚴(yán)重。部分施工企業(yè)受利益的驅(qū)動(dòng)，抱有蒙混過關(guān)的僥幸心理，故意抬高工程造價(jià)，存有“審漏就賺”、“審出就減”的想法，從而使工程造價(jià)不切實(shí)際。有的施工合同簽訂不規(guī)范，對(duì)合同中必須簽訂的條款如：材料價(jià)格、人工單價(jià)調(diào)整問題，故意不簽、少簽，給以后的市場(chǎng)價(jià)格定價(jià)留出了余地。以湖北省老河口市為例，市審計(jì)局兩年多來對(duì)政府投資的42個(gè)建筑工程竣工決算審計(jì)結(jié)果表明：審核工程結(jié)算1.2億元，審定金額9237萬元，核減施工單位高估冒算金額達(dá)2763萬元，平均核減率達(dá)23%%。高估冒算主要表現(xiàn)有重復(fù)計(jì)算、變更調(diào)減部分不扣除、不按招標(biāo)規(guī)定下浮、高套定額或建設(shè)單位高價(jià)簽證等。 六、工程概算先天不足，超投資現(xiàn)象突出。政府主管部門審定的投資額確定后，工程建設(shè)單位應(yīng)該精心準(zhǔn)備、科學(xué)合理地組織實(shí)施，嚴(yán)格地監(jiān)控，把工程建設(shè)實(shí)施中各階段的工程造價(jià)實(shí)際發(fā)生額度控制在限額以內(nèi)?？赡壳暗那闆r是，很多項(xiàng)目實(shí)地勘測(cè)不細(xì)、設(shè)計(jì)深度不夠，投資概算過于粗糙，在沒有做好必要準(zhǔn)備的情況下急于開工，造成邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊變更。由于對(duì)項(xiàng)目更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督，對(duì)更改造成的損失沒有相應(yīng)的責(zé)任制約，很多項(xiàng)目存在以行政領(lǐng)導(dǎo)人的好惡為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工中的工程想改就改，有的項(xiàng)目一改再改，造成實(shí)際施工與計(jì)劃脫節(jié)，人為的出現(xiàn)大量的計(jì)劃外工程項(xiàng)目，結(jié)果導(dǎo)致項(xiàng)目投資失控。以2005年至2006年已完工程為例，24個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃投資1541.4萬元，實(shí)際完工投資1986.59萬元，造成超計(jì)劃投資445.19萬元，超投資部分占計(jì)劃投資額的28.88%。
七、投資體制改革不徹底。突出表現(xiàn)在政府建設(shè)項(xiàng)目中投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理“三分離”的投資體制落實(shí)不到位。投資與建設(shè)、建設(shè)與管理混為一體，行政行為直接融入工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，常常是政府直接組織項(xiàng)目建設(shè)，行政權(quán)力過度集中，在工程質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，政府既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，結(jié)果導(dǎo)致項(xiàng)目投資工期較長(zhǎng)、工程質(zhì)量難以保證，而且難以實(shí)施有效監(jiān)管，容易滋生腐敗現(xiàn)象。
投資管理亟待改進(jìn)
由于政府投資項(xiàng)目管理中存在諸多問題，給少數(shù)心懷不軌者中飽私囊提供了可乘之機(jī)，致使國(guó)家遭受嚴(yán)重?fù)p失，因此，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的管理已是刻不容緩。要解決好政府投資項(xiàng)目中存在的問題，筆者建議應(yīng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理模式及投資管理、投資控制辦法進(jìn)行改革。
1.改革政府建設(shè)項(xiàng)目投資管理的模式。逐步限制政府投資項(xiàng)目臨時(shí)組建工程管理機(jī)構(gòu)管理項(xiàng)目的作法，改為委托專業(yè)的工程項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)作。在建設(shè)過程中按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制，對(duì)工程前期工作、設(shè)計(jì)委托、施工及監(jiān)理單位的確定、工程竣工驗(yàn)收等進(jìn)行全方位、全過程負(fù)責(zé)，政府職能重點(diǎn)放在項(xiàng)目決策、資金運(yùn)籌和監(jiān)督管理方面。
2.建立和完善政府建設(shè)項(xiàng)目投資管理制度。一是招標(biāo)投標(biāo)制度。招標(biāo)投標(biāo)的目的，不僅僅是優(yōu)選好的承包商，也是為了保證政府的廉潔。依照招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，不僅施工要招標(biāo)，勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理和設(shè)備采購(gòu)都應(yīng)招標(biāo)。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格實(shí)施“陽(yáng)光工程”，避免“暗箱操作”。二是投資控制和審計(jì)監(jiān)督制度。為了有效地控制工程造價(jià)，項(xiàng)目建設(shè)必須做到：先勘察后設(shè)計(jì)、先設(shè)計(jì)后施工、先驗(yàn)收后使用，杜絕隨意變更項(xiàng)目增加投資，維護(hù)計(jì)劃管理的性。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)要加大對(duì)政府投資項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)力度，及時(shí)制止超計(jì)劃、超規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目，不要等“木已成舟”后再去查糾此類問題。三是監(jiān)督制度。政府工程投資額巨大，必須建立監(jiān)督制衡機(jī)制，紀(jì)檢、監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、審計(jì)和工程項(xiàng)目的使用部門，都應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)政府投資工程運(yùn)作過程的監(jiān)督。四是工程監(jiān)理制度。凡政府投融資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，必須通過招投標(biāo)的方式確定，建設(shè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)把監(jiān)理資質(zhì)關(guān)，實(shí)行監(jiān)理人員持證上崗，促使監(jiān)理機(jī)構(gòu)有效履行職責(zé)。對(duì)不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)的，要實(shí)施責(zé)任追究，并實(shí)行不信任制度。五是變更簽證會(huì)審制度。嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)簽證，按投資額確定項(xiàng)目變更審批額度，對(duì)超過額度部分，要經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)議或黨組集體討論審查確認(rèn)，必要的簽證須經(jīng)甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、審計(jì)四位一體共同確認(rèn)方可納入決算，以防止工程管理人員與施工單位通過變更簽證來增加投資情況的發(fā)生。確需進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改，引起工程量變化需要增加投資的，應(yīng)當(dāng)按程序報(bào)批。
3.完善政府建設(shè)項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)管理。將現(xiàn)行政府投資工程財(cái)政撥款方式由財(cái)政撥款給工程建設(shè)管理部門(建設(shè)單位)，再由建設(shè)單位撥給施工和監(jiān)理單位的方式，改為由財(cái)政部門根據(jù)建設(shè)單位簽證，按進(jìn)度將工程款直接撥付給施工和監(jiān)理單位。這種支付方式有利于減少各個(gè)項(xiàng)目的資金積壓，盤活財(cái)政資金，提高財(cái)政資金的投資效益。
政府項(xiàng)目投資建議書模板4
一、項(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目概況
包括項(xiàng)目的地理位置、用地規(guī)模、用地性質(zhì)、項(xiàng)目四至、規(guī)劃指標(biāo)、規(guī)劃限制條件等基本情況。如果屬于公開出讓項(xiàng)目，需對(duì)出讓公告及掛牌文件相關(guān)要求、土地出讓合同相關(guān)情況、地價(jià)款支付時(shí)間、土地交付條件及交付時(shí)間等進(jìn)行描述;如果屬于合作或轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，需對(duì)項(xiàng)目背景情況、產(chǎn)權(quán)狀況、已取得的合法性文件、合作或轉(zhuǎn)讓方式、土地價(jià)格、付款期限、附加條件等情況進(jìn)行描述。
附項(xiàng)目區(qū)位圖、項(xiàng)目紅線圖或項(xiàng)目詳細(xì)位置圖。
2、項(xiàng)目現(xiàn)狀
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查情況，對(duì)項(xiàng)目宗地的地形、地勢(shì)、開發(fā)狀況、交通便利度、地上建筑物及構(gòu)筑物情況、是否需拆遷補(bǔ)償、是否受周邊環(huán)境影響等情況進(jìn)行描述。
附現(xiàn)場(chǎng)勘查照片若干。
3、項(xiàng)目周邊環(huán)境及配套情況
包括項(xiàng)目所處區(qū)域目前城市定位、城市發(fā)展情況、周邊市政及生活基礎(chǔ)配套設(shè)施情況、周邊道路及公共交通設(shè)施情況、與城市標(biāo)志性建筑和主要政府機(jī)構(gòu)之間的距離等。
4、項(xiàng)目存在的不確定因素及風(fēng)險(xiǎn)提示
對(duì)項(xiàng)目存在的不確定及風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行提示，并提出初步解決方式。
二、項(xiàng)目周邊規(guī)劃發(fā)展情況
對(duì)項(xiàng)目所處區(qū)域未來規(guī)劃發(fā)展前景、促進(jìn)區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力情況進(jìn)行描述，包括但不限于城市發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、道路及公共交通發(fā)展規(guī)劃等。
三、項(xiàng)目?jī)?yōu)劣勢(shì)分析
四、項(xiàng)目所在區(qū)域房地產(chǎn)市場(chǎng)概況
1、項(xiàng)目所在城市及區(qū)域房地產(chǎn)發(fā)展情況
對(duì)項(xiàng)目所處城市及區(qū)域近期房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)量、成交量、銷售單價(jià)等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并作出簡(jiǎn)要總結(jié)。
2、項(xiàng)目所在區(qū)域土地市場(chǎng)情況
對(duì)項(xiàng)目所處區(qū)域近年具可比性土地出讓及轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目成交情況、價(jià)格特征進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)性描述。
附成交地塊位置圖及成交情況一覽表。
3、項(xiàng)目所在區(qū)域在售樓盤概況
對(duì)項(xiàng)目所處區(qū)域具可比性在售樓盤開發(fā)情況、成交情況、價(jià)格特征進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)分析，并就其市場(chǎng)去化情況、銷售周期進(jìn)行調(diào)研判斷。
附項(xiàng)目周邊主要在售樓盤位置圖及概況表。
五、結(jié)論
1、對(duì)項(xiàng)目出讓(轉(zhuǎn)讓)價(jià)格及可接受地價(jià)作出初步判斷。
2、對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)情況作出初步評(píng)價(jià)。
3、對(duì)項(xiàng)目整體情況、項(xiàng)目發(fā)展前景進(jìn)行概述性總結(jié)，并提出相關(guān)建議。
政府項(xiàng)目投資建議書模板5
一、項(xiàng)目概述
項(xiàng)目名稱：__道路建設(shè)工程
建設(shè)地點(diǎn)：__村民組
項(xiàng)目責(zé)任單位：__鄉(xiāng)人民政府
項(xiàng)目責(zé)任人：
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
__村民組位于__鄉(xiāng)東南部，東北與寧國(guó)市及本縣家朋鄉(xiāng)相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶103戶，人口383人，境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨(dú)厚的旅游資源。獨(dú)特的森林及地勢(shì)山貌得到很多專家及旅游開發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達(dá)到97%，木材儲(chǔ)藏量3.1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產(chǎn)量將逐年攀升。
__道路的建成將成為以__鄉(xiāng)通道為主干線，與全鄉(xiāng)__個(gè)村民組形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。是實(shí)現(xiàn)縣委提出的“一年一個(gè)樣，三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐，切實(shí)擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高，愿意集資、投勞。建設(shè)__道路極大改善該區(qū)的交通條件，促進(jìn)深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)共同富裕。
三、項(xiàng)目建設(shè)綜合條件評(píng)價(jià)
1、地形
項(xiàng)目區(qū)屬山丘區(qū)，四面崇山峻嶺中間地勢(shì)平緩，是典型的盤地形狀。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與__道路相銜接，地形標(biāo)高在610m至820m之間，全長(zhǎng)2.2公里，路基寬4.5m,行車道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質(zhì)
溪流兩邊居住農(nóng)戶，溪水匯入__河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)區(qū)，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端氣溫33℃，極端最低氣溫-12℃，無霜期180天。
項(xiàng)目區(qū)沿線大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好，就地取材簡(jiǎn)易。
3、筑路材料及運(yùn)輸條件
石料可采用路段邊開采邊利用，一舉兩得。間砂可在__河開采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車運(yùn)輸為主，直接送往工程工地。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模
根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置，發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線采用鄉(xiāng)村道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，路線全長(zhǎng)2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條道路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實(shí)行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定，技工1500工，按40元/工計(jì)算，計(jì)6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實(shí)行農(nóng)民自愿捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計(jì)1.08萬元。水泥80t，按410元/t(含運(yùn)費(fèi))，計(jì)3.28萬元。炸藥、雷管、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計(jì)3萬元。
土地征用、三費(fèi)補(bǔ)償：水田征用3畝，按1.4萬元/畝計(jì)4.2萬元。坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計(jì)5.6萬元。經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償7萬，共計(jì)16.8萬元。
其他費(fèi)用及不可預(yù)計(jì)費(fèi)用3萬元。
總計(jì)所需資金概算33萬元。
六、工程的實(shí)施計(jì)劃
根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)工程進(jìn)度如下安排：
20__年3月份前做路線測(cè)量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作，6月開工。
20__年8月底完成土石方開挖，檔墻、路基、橋梁涵洞。
20__年10月前完成排水溝及路面整平工作，并竣工通車。
七、路項(xiàng)目建議書范文結(jié)論
__道路的建成解決了一村380多人交通，有利于鄉(xiāng)村道路與主干線的合理銜接，提高區(qū)域內(nèi)的綜合運(yùn)輸能力，為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，改善了投資環(huán)境，必將帶動(dòng)該地區(qū)自然資源的開發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，該項(xiàng)目實(shí)施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，是一項(xiàng)重要的民生工程，切實(shí)可行。建議上級(jí)給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。
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