優(yōu)秀的工程建設(shè)建議書(shū)最全范文素材推薦
工程項(xiàng)目是比較重要的項(xiàng)目,首先要有一些好的建議。今天給大家?guī)?lái)一些優(yōu)秀的工程建設(shè)建議書(shū)最全范文素材推薦,希望可以幫助到有需要的同學(xué)!
優(yōu)秀的工程建設(shè)建議書(shū)最全范文素材推薦【1】
一、概況
_農(nóng)場(chǎng)位于翁牛特旗最東端,_河與_市_鎮(zhèn)相望,南隔_河與_市_相毗鄰,地處_河與_河的三角地帶,是_市乃至_重要的商品糧生產(chǎn)基地,年產(chǎn)糧食6500萬(wàn)公斤左右,占全旗糧食產(chǎn)量的1/8—1/7之間。全場(chǎng)1.4萬(wàn)人口,13.8萬(wàn)畝土地,其中耕地7萬(wàn)畝,轄11個(gè)村分場(chǎng),20_年人均純收入4012元。
_河和_河是_河的兩大主要支流,_位于_兩河交匯的三角地帶。我場(chǎng)屬?zèng)_擊平原,含水層地貌上為河墁灘及一級(jí)階地,地勢(shì)較低,河谷地下水自西向東流,含水層主要是沖擊平原的砂礫石,向下顆粒變細(xì)并夾有粉細(xì)砂0.2—1.5cm的比例占75%。含水層厚度10—60米,單井涌水量為160米/小時(shí)—200米/小時(shí)之間;滲透系數(shù)8—15米/日,水質(zhì)為重碳酸鈣鈉型,礦化度為0.42克/升,地下水埋藏深度在1.5米—3米之間,水質(zhì)良好。_境內(nèi)的地上水資源主要靠_河和_河的河水,_河河水主要靠_勝利渠首匯集,_河河水主要靠一號(hào)渠首匯集,近年來(lái)由于干旱兩河水處于斷續(xù)狀態(tài),主要靠提取地下水進(jìn)行灌溉。
二、項(xiàng)目區(qū)基本情況
項(xiàng)目區(qū)耕地面積是_萬(wàn)畝(其中旱田_萬(wàn)畝,水澆地_萬(wàn)畝);旱田主要種植作物有玉米_萬(wàn)畝,_雜糧、雜豆萬(wàn)畝。據(jù)20_年末統(tǒng)計(jì),項(xiàng)目區(qū)糧食總產(chǎn)_萬(wàn)公斤,平均單產(chǎn)_公斤,人均持有糧_公斤。牲畜總頭數(shù)_頭(只),其中大畜_頭(只),小畜_頭(只),生豬_口。農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值_萬(wàn)元(其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值_萬(wàn)元,牧業(yè)產(chǎn)值_萬(wàn)元),農(nóng)牧民人均純收入_元。
可以看出,_農(nóng)場(chǎng)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,農(nóng)牧結(jié)合的地區(qū),農(nóng)業(yè)收入是農(nóng)牧民的主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。但是由于諸多因素的影響,項(xiàng)目區(qū)機(jī)電井配套工程進(jìn)度緩慢,農(nóng)業(yè)灌溉用水利用程度很低,各農(nóng)牧戶(hù)之間經(jīng)濟(jì)收入不平衡,農(nóng)牧民的生活水平有較大差距,生活比較貧困,貧困人口達(dá)到人,占項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝诘?。主要致貧原因是有以下三個(gè)方面:
一是多年以來(lái),項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)條件沒(méi)有多大變化,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到有效推廣。
二是由于近幾年的持續(xù)干旱,原有_畝水澆地,現(xiàn)因地表水供水不足,_畝水澆地變?yōu)楹档?,農(nóng)牧民的收入減少。
三是農(nóng)牧民對(duì)水源工程建設(shè)和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)重視不足,沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)和利用好現(xiàn)有水資源。如果有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)利用好地下水資源,并結(jié)合節(jié)水灌溉工程,可以提高農(nóng)牧業(yè)灌溉用水的利用率,從而有力的促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也對(duì)翁旗東部地區(qū)的農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、科技含量高、高效益的農(nóng)田節(jié)水灌溉工程,達(dá)到以點(diǎn)帶面推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)旗政策的落實(shí),有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
_農(nóng)場(chǎng)機(jī)電井配套項(xiàng)目區(qū)是一個(gè)以利用地下水為灌溉水源的井灌區(qū),現(xiàn)有水源井眼,配套的動(dòng)力設(shè)備是柴油機(jī)。灌溉面積是_畝,目前這些水源井運(yùn)行狀態(tài)良好,但也存在一些問(wèn)題:一是由于缺少節(jié)水灌溉措施,輸水渠道滲透嚴(yán)重,水利用系數(shù)較低,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重;二是以油換水運(yùn)行成本高,管理不變。從整個(gè)項(xiàng)目區(qū)情況看,還有_畝旱田沒(méi)有解決灌溉問(wèn)題,應(yīng)加大對(duì)灌區(qū)的投資力度,完善灌區(qū)功能,進(jìn)一步提高灌區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食生產(chǎn)能力。
三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1、_河水利用情況:
由于_河水流特性是春季最長(zhǎng)過(guò)流時(shí)間一個(gè)月左右,夏季洪水每次過(guò)流時(shí)間一般為3—4天,主洪峰期一般為幾小時(shí)至十幾小時(shí)。
在_河上的引水閘主要有一號(hào)閘,但由于干渠缺少配套工程,所以對(duì)_河水的利用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到生產(chǎn)的需要。
2、_河水的利用情況。
_河水由于有勝利渠首的橡膠壩工程,只要有水就能引入勝利干渠,但由于近幾年干旱少雨,上游的紅山水庫(kù)已近干涸,因此也無(wú)法利用_河水。
3、地下水利用情況。
_農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有機(jī)電井總數(shù)已達(dá)到680多眼,除利用地表水外,在耕作期內(nèi)大多利用地下水,每年提取地下水3000多萬(wàn)立方米。在地下水利用上也存在很多問(wèn)題,一是電井少,機(jī)井多,費(fèi)用高?,F(xiàn)有電井僅有不足100眼,機(jī)井近600眼,按用電和用油對(duì)比,澆一畝地用電和用油分別是6.5元和10元,全場(chǎng)7萬(wàn)畝耕地都按大田計(jì)算,每年用油要比用電至少多支出120多萬(wàn)元。二是用油緊張。每到春耕夏澆季節(jié)群眾買(mǎi)油就成了難題,加油站前擁擠不堪,有時(shí)晝夜排隊(duì),排隊(duì)排出一、二里地長(zhǎng),很多人為排班夜間就住在排隊(duì)的車(chē)?yán)?,為了?zhēng)搶經(jīng)常發(fā)生斗毆等,造成了群眾生產(chǎn)上的不便。
四、項(xiàng)目建設(shè)的可行性
農(nóng)田電力配套工程是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目實(shí)施竣工后,見(jiàn)效快,將有顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及我場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展都起著積極的促進(jìn)作用。
今年,旗農(nóng)電局在我場(chǎng)建設(shè)變電所,明年即可投入使用.屆時(shí)我場(chǎng)的用電質(zhì)量將全面提升,改變用電難、電壓低的現(xiàn)狀,對(duì)我場(chǎng)的農(nóng)田電力建設(shè)項(xiàng)目起到關(guān)鍵性作用。
實(shí)施該項(xiàng)目,直接關(guān)系到當(dāng)?shù)厝罕姷那猩砝?,群眾的積極性很高,場(chǎng)部對(duì)該項(xiàng)目非常重視,決定下大力量抓好此項(xiàng)工作,為工程的實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。
總之,該項(xiàng)目社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益顯著,項(xiàng)目是可行的,也是十分必要的。
五、工程任務(wù)和規(guī)模
該工程主要任務(wù)是使萬(wàn)畝耕地的機(jī)井全部配套輸變電設(shè)施,設(shè)計(jì)新增高壓線(xiàn)路_公里,低壓線(xiàn)路_公里,配套50KV工程項(xiàng)目建議書(shū)范文變壓器_臺(tái),新打井_眼,建井房_座,鋪設(shè)輸水管路_米。
六、工程投資估算
工程總投資估算為萬(wàn)元,其中高壓線(xiàn)路投資每延長(zhǎng)米35元,計(jì)萬(wàn)元;低壓線(xiàn)路每延長(zhǎng)米25元,計(jì)_萬(wàn)元;50KV工程項(xiàng)目建議書(shū)范文變壓器每臺(tái)2.5萬(wàn)元,計(jì)_萬(wàn)元,新打機(jī)電井每眼1.5萬(wàn)元,計(jì)_萬(wàn)元,建井房每座6000元,計(jì)_萬(wàn)元.
七、項(xiàng)目資金籌措
工程總投資_萬(wàn)元,其中:申請(qǐng)國(guó)家扶助資金_萬(wàn)元,群眾自籌資金_萬(wàn)元.
八、效益分析
(一)社會(huì)效益:工程完工后,群眾再不為買(mǎi)柴油難怕澆不上地而犯愁,而且灌溉用人工減少,勞動(dòng)強(qiáng)度降低,群眾生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。
(二)經(jīng)濟(jì)效益:機(jī)井澆地每畝能耗10元,而改用電井,每畝澆地費(fèi)用僅為6.5元,每畝澆一次水即可節(jié)省3.5元。按每年澆地5次計(jì)算,_萬(wàn)畝耕地每畝可節(jié)約_萬(wàn)元。此外,每年還可節(jié)省灌溉用人工_個(gè)以上,折資_萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益顯著。
(三)生態(tài)效益:工程完工后,項(xiàng)目區(qū)_眼井全部用上清潔無(wú)污染的電能,每年少燃燒柴油_萬(wàn)升以上,減少了對(duì)大氣的污染。
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日期
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一、項(xiàng)目概述
項(xiàng)目名稱(chēng):上胡家村白莊公路建設(shè)工程
建設(shè)地點(diǎn):白莊村民組
項(xiàng)目責(zé)任單位:_鄉(xiāng)人民政府
項(xiàng)目責(zé)任人:
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
白莊村民組位于_鄉(xiāng)東南部,東北與寧國(guó)市及本縣家朋鄉(xiāng)相接,東南毗鄰(文章由)浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)103戶(hù),人口383人,境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨(dú)厚的旅游資源。獨(dú)特的森林及地勢(shì)山貌得到很多專(zhuān)家及旅游開(kāi)發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門(mén)森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達(dá)到97%,木材儲(chǔ)藏量3.1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸,人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝,產(chǎn)量將逐年攀升。
白莊公路的建成將成為以_鄉(xiāng)通道為主干線(xiàn),與全鄉(xiāng)54個(gè)村民組形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。是實(shí)現(xiàn)(文章由)縣委提出的“一年一個(gè)樣,三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo),加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐,切實(shí)擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高,愿意集資、投勞。建設(shè)白莊公路極大改善該區(qū)的交通條件,促進(jìn)深山地區(qū)農(nóng)民群眾的地理發(fā)展,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
三、項(xiàng)目建設(shè)綜合條件評(píng)價(jià)
1、地形
項(xiàng)目區(qū)屬山丘區(qū),四面崇山峻嶺中間地勢(shì)平緩,是典型的盤(pán)地形狀。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較高,平均海拔820m以上。
擬建路線(xiàn)與_公路相銜接,地形標(biāo)高在610m至820m之間,全長(zhǎng)2.2公里,路基寬4.5m,行車(chē)道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質(zhì)
溪流兩邊居住農(nóng)戶(hù),溪水匯入_河流入浙江省屬錢(qián)塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)區(qū),四季分明,雨量充沛,年平均降水量1820mm,平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃,極端最低氣溫-12℃,無(wú)霜期180天。
項(xiàng)目區(qū)沿線(xiàn)大量分布地理崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好,就地取材簡(jiǎn)易。
3、筑路材料及運(yùn)輸條件
石料可采用路段邊開(kāi)采邊利用,一舉兩得。間砂可在_河開(kāi)采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車(chē)運(yùn)輸為主,直接送往工程工地。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模
根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置,發(fā)揮的作用和功能及地理發(fā)展的需要,再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線(xiàn)采(文章由)用鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),路線(xiàn)全長(zhǎng)2.2km,路面寬4.5m(彎道5—6m),最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資:根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性,人工粗工工資不作編制說(shuō)明,主要實(shí)行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定,技工1500工,按40元/工計(jì)算,計(jì)6萬(wàn)元。
材料:石料、河砂就地取材。原木按工程需要實(shí)行農(nóng)民自愿捐助,不作編制說(shuō)明。鋼材3T,鋼材3600元/T,計(jì)1.08萬(wàn)元。水泥80T,按410元/T(含運(yùn)費(fèi)),計(jì)3.28萬(wàn)元。炸藥、雷管、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計(jì)3萬(wàn)元。
土地征用、三費(fèi)補(bǔ)償:水田征用3畝,按1.4萬(wàn)元/畝計(jì)4.2萬(wàn)元。坡耕地8.0畝,按0.7萬(wàn)元/畝計(jì)5.6萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)林(主要是山核桃林)補(bǔ)償7萬(wàn),共計(jì)16.8萬(wàn)元。
其他費(fèi)用及不可預(yù)計(jì)費(fèi)用3萬(wàn)元。
總計(jì)所需資金概算33萬(wàn)元。
六、工程的實(shí)施計(jì)劃
根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)工程進(jìn)度如下安排:
20_年3月份前做路線(xiàn)測(cè)量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償?shù)惹捌跍?zhǔn)(文章由)備工作,6月開(kāi)工。
20_年8月底完成土石方開(kāi)挖,檔墻、路基、橋梁涵洞。
20_年10月前完成排水溝及路面整平工作,并竣工通車(chē)。
七、結(jié)論
白莊公路的建成解決了一村380多人交通,有利于鄉(xiāng)村道路與主干線(xiàn)的合理銜接,提高區(qū)域內(nèi)(文章由)的綜合運(yùn)輸能力,為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ),改善了投資地理,必將帶動(dòng)該地區(qū)自然資源的開(kāi)發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,該項(xiàng)目實(shí)施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,是一項(xiàng)重要的民生工程,切實(shí)可行。建議上級(jí)給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。
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一、項(xiàng)目概述
項(xiàng)目名稱(chēng):上胡家村里莊公路建設(shè)工程建設(shè)地點(diǎn):里莊村民組
項(xiàng)目責(zé)任單位:__鄉(xiāng)人民政府項(xiàng)目責(zé)任人:
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
里莊村民組位于__鄉(xiāng)東南部,東北與寧國(guó)市及本縣家朋鄉(xiāng)相接,東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉(xiāng)。該村民組現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)103戶(hù),人口383人,境內(nèi)有豐富的森林資源和得天獨(dú)厚的旅游資源。獨(dú)特的森林及地勢(shì)山貌得到很多專(zhuān)家及旅游開(kāi)發(fā)商的青睞。具林業(yè)部門(mén)森林資源調(diào)查該地森林覆蓋達(dá)到97%,木材儲(chǔ)藏量3.1m3。再是上核桃年產(chǎn)量25噸,人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝,產(chǎn)量將逐年攀升。
里莊公路的建成將成為以__鄉(xiāng)通道為主干線(xiàn),與全鄉(xiāng)54個(gè)村民組形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。是實(shí)現(xiàn)縣委提出的“一年一個(gè)樣,三年大變樣”戰(zhàn)略目標(biāo),加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)村奔小康步伐,切實(shí)擺脫貧困村落后面貌的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)?shù)厝罕姼穆沸蘼贩e極性很高,愿意集資、投勞。建設(shè)里莊公路極大改善該區(qū)的交通條件,促進(jìn)深山地區(qū)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
三、項(xiàng)目建設(shè)綜合條件評(píng)價(jià)
1、地形
項(xiàng)目區(qū)屬山丘區(qū),四面崇山峻嶺中間地勢(shì)平緩,是典型的盤(pán)地形狀。整個(gè)項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較高,平均海拔820m以上。
擬建路線(xiàn)與__公路相銜接,地形標(biāo)高在610m至820m之間,全長(zhǎng)2.2公里,路基寬4.5m,行車(chē)道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質(zhì)
溪流兩邊居住農(nóng)戶(hù),溪水匯入__河流入浙江省屬錢(qián)塘江流域。
該地區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)區(qū),四季分明,雨量充沛,年平均降水量1820mm,平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃,極端最低氣溫-12℃,無(wú)霜期180天。
項(xiàng)目區(qū)沿線(xiàn)大量分布花崗巖、石灰?guī)r、平板巖與泥土混合工程地質(zhì)條件好,就地取材簡(jiǎn)易。
3、筑路材料及運(yùn)輸條件
石料可采用路段邊開(kāi)采邊利用,一舉兩得。間砂可在__河開(kāi)采篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農(nóng)用車(chē)運(yùn)輸為主,直接送往工程工地。
四、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模
根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w地理位置,發(fā)揮的作用和功能及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,再結(jié)合資金、施工技術(shù)等因素確定主線(xiàn)采用鄉(xiāng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),路線(xiàn)全長(zhǎng)2.2km,路面寬4.5m(彎道5—6m),最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資:根據(jù)我鄉(xiāng)相繼幾條公路建設(shè)慣例和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾修路的積極性,人工粗工工資不作編制說(shuō)明,主要實(shí)行自愿投勞施工。技術(shù)工資根據(jù)基本建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定,技工1500工,按40元/工計(jì)算,計(jì)6萬(wàn)元。
材料:石料、河砂就地取材。原木按工程需要實(shí)行農(nóng)民自愿捐助,不作編制說(shuō)明。鋼材3t,鋼材3600元/t,計(jì)1.08萬(wàn)元。水泥80t,按410元/t(含運(yùn)費(fèi)),計(jì)3.28萬(wàn)元。炸藥、雷管、鋼扦及轟鉆設(shè)備等估計(jì)3萬(wàn)元。
土地征用、三費(fèi)補(bǔ)償:水田征用3畝,按1.4萬(wàn)元/畝計(jì)4.2萬(wàn)元。坡耕地8.0畝,按0.7萬(wàn)元/畝計(jì)5.6萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)林(主要是山核桃林)補(bǔ)償7萬(wàn),共計(jì)16.8萬(wàn)元。其他費(fèi)用及不可預(yù)計(jì)費(fèi)用3萬(wàn)元。
總計(jì)所需資金概算33萬(wàn)元。
六、工程的實(shí)施計(jì)劃
根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)工程進(jìn)度如下安排:20_年3月份前做路線(xiàn)測(cè)量、土地征用、房屋拆遷、經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)償?shù)惹捌跍?zhǔn)備工作,6月開(kāi)工。20_年8月底完成土石方開(kāi)挖,檔墻、路基、橋梁涵洞。20_年10月前完成排水溝及路面整平工作,并竣工通車(chē)。
七、結(jié)論
里莊公路的建成解決了一村380多人交通,有利于鄉(xiāng)村道路與主干線(xiàn)的合理銜接,提高區(qū)域內(nèi)的綜合運(yùn)輸能力,為深山區(qū)群眾加快新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ),改善了投資環(huán)境,必將帶動(dòng)該地區(qū)自然資源的開(kāi)發(fā)利用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,該項(xiàng)目實(shí)施是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步及加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的需要,是一項(xiàng)重要的民生工程,切實(shí)可行。建議上級(jí)給予批準(zhǔn)建設(shè)和支持。
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一、總則
1.根據(jù)國(guó)家關(guān)于編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)主要內(nèi)容要求和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的規(guī)定,結(jié)合化工建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),為進(jìn)一步搞好建設(shè)項(xiàng)目前期工作,特將(1992)化計(jì)發(fā)第995號(hào)文發(fā)布的化工建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)內(nèi)容和深度的規(guī)定》修訂補(bǔ)充為本規(guī)定。
2.凡列入建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目,均應(yīng)有批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)獲批準(zhǔn)即為立項(xiàng)。
3.項(xiàng)目建議書(shū)由項(xiàng)目法人單位根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以及國(guó)家的有關(guān)投資建設(shè)法規(guī)、規(guī)定編報(bào)(列入國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,明確不需另行批項(xiàng)目建議書(shū)的除外)。其中大中型和限額以上新建及大型擴(kuò)建項(xiàng)目,在上報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)時(shí),凡重大項(xiàng)目或?qū)S幸箜?xiàng)目須附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研究報(bào)告內(nèi)容,可參照可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,而對(duì)其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目建議書(shū)編報(bào)單位委托有資格的規(guī)劃、設(shè)計(jì)單位或工程咨詢(xún)單位編制。
4.編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)內(nèi)容要完整,文要簡(jiǎn)練,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)擬建項(xiàng)目的各要素進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究,并據(jù)實(shí)進(jìn)行測(cè)算分析。
5.項(xiàng)目建議書(shū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益初步評(píng)價(jià),一般可按財(cái)務(wù)分析初步計(jì)算項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,分析項(xiàng)目的盈利能力、清償能力。對(duì)利用國(guó)際金融組織貸款和有些政府貸款的項(xiàng)目,要求作國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析,的須作國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析。其他大中型項(xiàng)目是否作國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析,可視具體情況和有關(guān)部門(mén)要求而定。
6.對(duì)于老廠改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,可根據(jù)本規(guī)定的要求,結(jié)合項(xiàng)目的原有基礎(chǔ)條件和可利用的設(shè)施等情況,編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)。
小型項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)可參照本規(guī)定有關(guān)內(nèi)容要求,在滿(mǎn)足上級(jí)審批需要的前提下適當(dāng)簡(jiǎn)化,可不報(bào)初步可行性研究報(bào)告。
本規(guī)定的內(nèi)容和深度隨工程項(xiàng)目不同而有所差別,根據(jù)工程項(xiàng)目條件的不同而各有所側(cè)重,可根據(jù)擬建項(xiàng)目具體情況確定。
橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)變通專(zhuān)業(yè)指標(biāo)執(zhí)行。
7.凡報(bào)送的項(xiàng)目建議書(shū)內(nèi)容和深度不符合本規(guī)定要求的,審批機(jī)關(guān)不予受理審查,由報(bào)送單位另行補(bǔ)報(bào)或重報(bào)。
二、項(xiàng)目建議書(shū)內(nèi)容和深度
1 項(xiàng)目建設(shè)的目的和意義
項(xiàng)目提出的背景(改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目要簡(jiǎn)要說(shuō)明企業(yè)現(xiàn)有概況)和依據(jù),投資的必要性及經(jīng)濟(jì)意義。
2 市場(chǎng)初步預(yù)測(cè)分析
2.1 產(chǎn)品國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)供需現(xiàn)狀、近期、遠(yuǎn)期需要量及主要消費(fèi)去向的初步預(yù)測(cè)
2.2 國(guó)內(nèi)、外相同或可替代產(chǎn)品近幾年已有和在建的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量情況及變化趨勢(shì)的初步預(yù)測(cè)
2.3 近幾年產(chǎn)品進(jìn)出口情況
2.4 產(chǎn)品銷(xiāo)售的初步預(yù)測(cè),競(jìng)爭(zhēng)能力和進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)前景的初步估計(jì)
2.5 國(guó)內(nèi)、外產(chǎn)品價(jià)格的現(xiàn)狀及銷(xiāo)售價(jià)格初步預(yù)測(cè)
3 產(chǎn)品方柔和生產(chǎn)規(guī)模
3.1 產(chǎn)品和副產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量指標(biāo)及擬建規(guī)模(以日和年生產(chǎn)能力計(jì))
3.2 產(chǎn)品方案是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求
3.3 對(duì)生產(chǎn)規(guī)模的初步分析
老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部和外部條件,擬定初步比較方案,進(jìn)行優(yōu)選。
4 工藝技術(shù)初步方案
4.1 原料路線(xiàn)和生產(chǎn)方法簡(jiǎn)述
4.2 工藝技術(shù)(軟件)來(lái)源的選擇與初步比較
4.3 需要引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的項(xiàng)目,要說(shuō)明引進(jìn)和進(jìn)口的范圍、內(nèi)容及理由。提出引進(jìn)和進(jìn)口的國(guó)別、廠商的設(shè)想。
5 原材料、燃料和動(dòng)力的供應(yīng)
5.1 主要原材料、輔助材料、燃料的種類(lèi)、規(guī)格、年需用量及供應(yīng)來(lái)源
5.2 資源來(lái)源、品位、成份等情況,資源供給的可能性和可靠性
5.3 水、電、汽和其他動(dòng)力小時(shí)用量及年需用量,供應(yīng)方式和供應(yīng)條件
6 建廠條件和廠址初步方案
6.1 建設(shè)地點(diǎn)的自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件
6.2 建設(shè)地點(diǎn)是否符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃的要求
6.3 廠址方案選擇的初步意見(jiàn)
擬建廠址周?chē)纳罹幼^(qū)、文教區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、名勝古跡游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等情況,是否符合環(huán)保衛(wèi)生防護(hù)距離要求。附廠址區(qū)域位置和廠址初步方案示意圖。
對(duì)老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明承辦企業(yè)基本情況,建設(shè)的有利條件和廠址方案初步意見(jiàn)。
7 公用工程和輔助設(shè)施初步方案
7.1 公用工程初步方案和原則確定
7.2 輔助設(shè)施初步方案和原則確定
7.3 土建(建筑與結(jié)構(gòu))初步方案和原則確定
老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的公用工程和輔助設(shè)施初步方案中,應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明哪些可利用原有的設(shè)施,哪些需要相應(yīng)地改造和改建、擴(kuò)建。
8 環(huán)境保護(hù)
8.1 建設(shè)地區(qū)環(huán)境概況包括擬建廠址、渣場(chǎng)場(chǎng)址周?chē)髿?、地面水、地下水、噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況
8.2 凡依托現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)建和技術(shù)改造的項(xiàng)目,應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明企業(yè)“三廢”排放和環(huán)保工作情況
8.3 擬建項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
8.4 擬建生產(chǎn)裝置污染源的位置、所排污染物的種類(lèi)數(shù)量、濃度、排放方式
8.5 擬采用的原料路線(xiàn)、工藝路線(xiàn)、主要生產(chǎn)裝備的初步方案是否符合清潔生產(chǎn)的要求
8.6 根據(jù)“達(dá)標(biāo)排放”、“總量控制”、“以新帶老”的環(huán)保原則,提出環(huán)境保護(hù)和綜合利用的初步措施和方案
8.7 擬建項(xiàng)目初步環(huán)境影響分析
9 工廠組織和勞動(dòng)定員估算
9.1 工廠體制及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置原則的簡(jiǎn)要說(shuō)明
9.2 工廠班制和勞動(dòng)定員的估算
對(duì)老人一改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,應(yīng)說(shuō)明從老廠可能調(diào)劑的職工人數(shù)
10 項(xiàng)目實(shí)施初步規(guī)劃
10.1 建設(shè)工期初步規(guī)劃
10.2 項(xiàng)目實(shí)施初步進(jìn)度表
老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施初步規(guī)劃應(yīng)視與原有裝置(車(chē)間)、設(shè)施結(jié)合的密切程度而定。安排項(xiàng)目實(shí)施初步規(guī)劃的原則應(yīng)是把車(chē)間、設(shè)施停產(chǎn)或減產(chǎn)損失減少到最低限度。
11 投資估算和資全簿措方案
11.1 投資估算
11.1.1 建設(shè)投資估算
11.1.1.1 主體工程和協(xié)作配套工程所需的建設(shè)投資估算
11.1.1.2 外匯需要量估算(均折算為美元計(jì)算,使用非美元外匯的要注明折算率)
11.1.2 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅估算
11.1.3 初步計(jì)算建設(shè)期利息
11.1.4 固定資產(chǎn)投資包括:建設(shè)投資、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息
11.1.5 流動(dòng)資金估算(其中鋪底流動(dòng)資金)
11.1.6 建設(shè)項(xiàng)目工程總投資 由固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金兩部分組成
11.1.7 報(bào)批項(xiàng)目總投資 由固定資產(chǎn)投資和鋪底流動(dòng)資金兩部分組成老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目,要簡(jiǎn)要說(shuō)明利用原有固定資產(chǎn)原值、凈值或重估值情況及可利用原有流動(dòng)資金情況。
11.2 資金籌措方案
11.2.1 資金來(lái)源
11.2.1.1 項(xiàng)目資本金 根據(jù)國(guó)家對(duì)不同行業(yè)項(xiàng)目的資本金比例要求,提出項(xiàng)目資本金的出資意向性意見(jiàn)(含鋪底流動(dòng)資金)
11.2.1.2 貸款資金 初步說(shuō)明人民幣和外匯資金貸款渠道、金額及貸款條件(含流動(dòng)資金貸款)
11.2.2 逐年資金籌措數(shù)額和初步安排使用方案
12 經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)
12.1 產(chǎn)品成本和費(fèi)用估算
12.2 財(cái)務(wù)分析
12.2.1 靜態(tài)指標(biāo)
(1)投資利潤(rùn)率
(2)投資利稅率
(3)資本凈利潤(rùn)率
(4)投資回收期(自建設(shè)開(kāi)始年算起,如從投產(chǎn)時(shí)算起則應(yīng)予注明)
(5)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率
12.2.2 動(dòng)態(tài)指標(biāo)
(1)全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(稅前和稅后)
(2)全投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(稅前和稅后)
(3)自有資金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率
(4)自有資金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
12.2.3 借款償還能力分析
12.2.4 外匯平衡能力分析
12.2.5 不確定性分析
老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目盈利能力分析,原則上宜采用“有無(wú)對(duì)比法”,計(jì)算改、擴(kuò)建與不改、不擴(kuò)建相對(duì)應(yīng)的增量效益和增量費(fèi)用,從而計(jì)算增量部分的分析指標(biāo)。必要時(shí)也可計(jì)算改造方案總量效益。清償能力分析原則上應(yīng)按企業(yè)整體情況考慮。
12.3 有國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析
國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析是從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的效益和費(fèi)用,計(jì)算分析項(xiàng)目給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的凈效益。
(1)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率
(2)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值
12.4 社會(huì)效益分析
社會(huì)效益分析的內(nèi)容可根據(jù)項(xiàng)目具體情況確定,一般包括:
(1)對(duì)節(jié)能的影響;
(2)對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的影響;
(3)提高產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)用戶(hù)的影響;
(4)對(duì)提高國(guó)家、地區(qū)和部門(mén)科技進(jìn)步的影響;
(5)對(duì)節(jié)約勞動(dòng)力或提供就業(yè)機(jī)會(huì)的影響;
(6)對(duì)減少進(jìn)口節(jié)約外匯和增加出口創(chuàng)匯的影響;
(7)對(duì)地區(qū)或部門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等。
13 結(jié)論與建議
13.1 結(jié)論綜述對(duì)項(xiàng)目各方面的初步研究,作出結(jié)論。
13.2 存在問(wèn)題
13.3 建議
項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)有的主要附件:
(1)項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告;
(2)廠址選擇初步方案報(bào)告(新建項(xiàng)目);
(3)主要原材料、燃料、動(dòng)力供應(yīng)及運(yùn)輸?shù)瘸醪揭庀蛐晕募蛞庖?jiàn);
(4)資金籌措方案初步意向性文件;
(5)有關(guān)部門(mén)對(duì)建廠地址或征用土地的初步意見(jiàn);
(6)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究工作計(jì)劃;
(7)邀請(qǐng)外國(guó)廠商來(lái)華進(jìn)行初步交流計(jì)劃。
三、附則
1 本規(guī)定如與國(guó)家現(xiàn)行法規(guī)和政策相抵觸時(shí),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2 本規(guī)定由化學(xué)工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
3 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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水利部辦公廳:
貴廳辦調(diào)水〔_〕101號(hào)文和《南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程項(xiàng)目建議書(shū)》及附件收悉。經(jīng)省政府研究,現(xiàn)將我省的意見(jiàn)和建議函復(fù)如下:
一、關(guān)于工程總體設(shè)計(jì)
同意《南水北調(diào)中線(xiàn)一期工程項(xiàng)目建議書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《項(xiàng)目建議書(shū)》)中總干渠建設(shè)規(guī)模、調(diào)水量的配置原則和_省供水范圍、總干渠等別和級(jí)別的劃分;同意對(duì)_的分水量;同意總干渠豫冀界設(shè)計(jì)流量235立方米每秒,冀京界設(shè)計(jì)流量50立方米每秒。
同意總干渠_省段總體布置、線(xiàn)路走向、輸水方式、分配水頭、分水口門(mén)的數(shù)量和位置。
交叉建筑物、控制工程的數(shù)量和防洪標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)根據(jù)水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院的審查意見(jiàn)進(jìn)一步修訂;分水口門(mén)采用的設(shè)計(jì)水位可能偏高,為提高引水保障程度,下階段設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)留有余地。
二、關(guān)于供水目標(biāo)
《項(xiàng)目建議書(shū)》明確了南水北調(diào)工程以城市供水為主,兼顧農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水的建設(shè)目標(biāo),希望在制定工程調(diào)度運(yùn)用方案時(shí)具體落實(shí),尤其在南豐北枯的年份,應(yīng)適當(dāng)加大調(diào)水量,以改善京津華北地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和嚴(yán)重惡化的生態(tài)環(huán)境。
三、關(guān)于瀑河水庫(kù)
瀑河水庫(kù)是南水北調(diào)中線(xiàn)總干渠的在線(xiàn)調(diào)節(jié)水庫(kù),其調(diào)豐補(bǔ)枯和檢修、事故備用作用十分顯著,建議將該項(xiàng)目列入水源工程,與中線(xiàn)一期工程同期建成并發(fā)揮效益。
四、關(guān)于丹江口水庫(kù)大壩加高
同意丹江口水庫(kù)大壩加高調(diào)水方案。但丹江口水庫(kù)大壩加高,作為長(zhǎng)江流域的防洪工程已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè),該工程投資不應(yīng)計(jì)入調(diào)水工程投資。丹江口水庫(kù)的移民費(fèi)用不應(yīng)另計(jì)折舊費(fèi)用。
五、關(guān)于工程建設(shè)資金籌措方案、投資分?jǐn)偱c水價(jià)
原則同意項(xiàng)目編制單位提出的根據(jù)分水量與輸水距離確定各省的投資分?jǐn)傆?jì)算方法,但總干渠投資分?jǐn)傆?jì)算劃段偏粗,下階段應(yīng)根據(jù)各省市在總干渠上的分水情況,進(jìn)一步細(xì)化總干渠投資分?jǐn)偂?/p>
我省分?jǐn)傊黧w工程投資最多,配套工程建設(shè)任務(wù)又很重,而經(jīng)濟(jì)承受能力又較低,按《項(xiàng)目建議書(shū)》推薦的籌資方案,我省難以承受。
考慮到我省長(zhǎng)期無(wú)償向北京和天津兩市提供水資源,為確保首都北京和天津市用水作出了很大貢獻(xiàn)與犧牲,希望中央在中線(xiàn)工程投資上給我省以政策傾斜,加大支持力度,制定水價(jià)基金方案時(shí)統(tǒng)籌考慮地方主體工程與配套工程籌資需要。
我省建議_段籌資方案:主體工程中央資本金不低于_分?jǐn)偼顿Y的2/3以上,_省配套工程投資中央給予適當(dāng)補(bǔ)助。
原則同意兩部制水價(jià)辦法,但制定容量水價(jià)時(shí)要充分考慮用戶(hù)的承受能力,容量水價(jià)不應(yīng)計(jì)入折舊費(fèi)用。
六、關(guān)于工程建設(shè)與管理機(jī)制
原則同意“按照政企分開(kāi)、政事分開(kāi)的原則,按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建南水北調(diào)工程項(xiàng)目法人”,同意按照“政府宏觀調(diào)控、準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作、現(xiàn)代企業(yè)管理、用水戶(hù)參與”的原則進(jìn)行工程建設(shè)與運(yùn)行管理體制設(shè)計(jì)。工程建設(shè)管理應(yīng)充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,建議以行政地域組建主體工程項(xiàng)目法人分支機(jī)構(gòu)。
_年九月十日
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