項目實施建議書7篇

項目實施建議書范文7篇

項目是為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時性工作。其中項目的“臨時性”是指項目有明確的起點和終點。以下是小編準(zhǔn)備的項目實施建議書范文，歡迎借鑒參考。

項目實施建議書（精選篇1）

一、項目背景：

中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村的建設(shè)就成為中國發(fā)展的重大主題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程的加快，“三農(nóng)”問題，農(nóng)民的生存、發(fā)展問題正成為日益突出的社會矛盾。世界市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀將越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭。如何在發(fā)展農(nóng)業(yè)、保護(hù)環(huán)境的前提下解決上述矛盾，是否能將“三農(nóng)”問題與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展及創(chuàng)建和諧社會聯(lián)系起來考慮，怎樣把最新的一些科技成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)林建設(shè)上去，以全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式，增強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民自身的造血功能。我們認(rèn)為必須做好以下工作：

第一我們必須真心誠意的把農(nóng)民看作是我們的衣食父母，一切考慮首先是如何增加農(nóng)民的收入，不要到農(nóng)民的口袋去掏錢，而是千方百計不斷的往農(nóng)民口袋去裝錢。農(nóng)民滿意了，農(nóng)業(yè)發(fā)展才有希望，農(nóng)民的富裕才是國家真正的穩(wěn)定與繁榮。

第二我們要充分認(rèn)識到土地是我們賴以生存的根本，是我們?nèi)≈槐M的資源，也就是如何珍惜土地，節(jié)約用地，保護(hù)耕地，可持續(xù)發(fā)展。

第三使用最新的科技手段來提高農(nóng)民的單位面積產(chǎn)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與世界市場經(jīng)濟(jì)接軌，直接參與世界市場的竟?fàn)?。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，有條件的發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，走無公害綠色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)。有條件的發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，盡快使農(nóng)產(chǎn)品走向世界。

第四正確理解和實施國家出臺的有關(guān)“三農(nóng)”的各項政策，有關(guān)新農(nóng)林、村、小城鎮(zhèn)建設(shè)的方針措施。不要搞形象工程，不要重復(fù)舊城鎮(zhèn)的建設(shè)，不要建了新農(nóng)村，破壞污染了好環(huán)境。要建設(shè)好生態(tài)農(nóng)村，做好系統(tǒng)工程的同步建設(shè)。

第五農(nóng)業(yè)不是一個旅游觀光業(yè)就可讓大多數(shù)農(nóng)民致富的，農(nóng)業(yè)也不是突然一個市場好銷的品種就能長久讓農(nóng)民富起來，我們所提倡的和將要實施的生態(tài)農(nóng)村工程項目首先是綠色的、自然生態(tài)循環(huán)的、無公害的;是產(chǎn)業(yè)化、外向型、可持續(xù)發(fā)展的與農(nóng)民住宅于一體的、綜合型、種、養(yǎng)、加工、科研，開發(fā)于一個整體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。徹底改造農(nóng)民的居住環(huán)境，居住與農(nóng)業(yè)相依存，農(nóng)業(yè)與大自然相結(jié)合的良性循環(huán)，長期的培養(yǎng)人類維護(hù)地球大自然環(huán)境。在我國農(nóng)民都住上別墅是不現(xiàn)實的，現(xiàn)代化的別墅本身就是一種消耗、一種污染源，同時別墅也不能完全作為農(nóng)民富裕的標(biāo)志，人類還要吃、喝、還要創(chuàng)造、更需要勞動，我們將建造的農(nóng)民住宅也絕對是現(xiàn)代化的，但它的區(qū)別在于95%以上都是綠色環(huán)保建材，能源自給自足與大自然溶于一體，即體現(xiàn)人性化的舒適，又實行污染零排放，各種能源消耗達(dá)到最低。

“生態(tài)農(nóng)村”工程是我們在中國首家提出的，它將是一系列綜合的工程體系。未來的農(nóng)村將是一場革命性的變化，也將誕生新興行業(yè)，農(nóng)村物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，電子商務(wù)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)化管理生態(tài)一體化等等，將有效的實現(xiàn)為社會創(chuàng)造良性循環(huán)與農(nóng)村就業(yè)提供了積極的作用。

二、項目內(nèi)容

“生態(tài)農(nóng)村”工程項目是一項系統(tǒng)建設(shè)工程，它包括：生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保住宅、獨立能源、污水處理循環(huán)利用、智能管理等系統(tǒng)工程。為了更好地實施和推廣該工程。目前我們首先要做的是建設(shè)示范工程，同時，將在北京郊區(qū)建立一個永久的“生態(tài)農(nóng)村工程示范基地”集中各類農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、優(yōu)良品種等新型生產(chǎn)資料和生態(tài)住宅樣板，各類綠色建材，國際新產(chǎn)品、新技術(shù)等等的。

(1)生態(tài)農(nóng)業(yè)

目標(biāo)是示范產(chǎn)業(yè)化外向型的品種，確保農(nóng)業(yè)增值，培育優(yōu)良品種供應(yīng)國內(nèi)外，傳統(tǒng)蔬菜的出口創(chuàng)匯穩(wěn)定收入。要求是無公害綠色生產(chǎn)為基礎(chǔ)，培育品種特色品牌為經(jīng)營手段。

A、目前農(nóng)業(yè)種植內(nèi)容主要有：

1、國外品種(暫有3種用來種植示范)：貓薄荷，油南瓜，杰蘭逢諾辣椒，特種玉米等其它經(jīng)濟(jì)作物。(大量加工出口)

2、航空育種種植和培育優(yōu)良品種。(供應(yīng)國內(nèi)外市場)

3、國家緊缺中草藥保真品種種植和示范。(藥品公司回收)

4、綠色蔬菜會員訂購和供應(yīng)出口(供應(yīng)國內(nèi)和出口)

5、綠化樹木和草種種苗培育(國外引進(jìn)、供應(yīng)國內(nèi)市場)

6、國內(nèi)蔬菜果品優(yōu)良新品種示范和出口(美國)

7、發(fā)展芽菜種植和推廣。

8、食用菌高科技栽培與供應(yīng)和優(yōu)良牧草栽培推廣。

9、大棚培育和種植反季節(jié)果蔬。

10、野生果蔬的訓(xùn)化種植和種苗培育。

11、種植新技術(shù)引進(jìn)、實驗、推廣和培訓(xùn)。

12、地方特色資源的深開發(fā)、品牌包裝，國內(nèi)外市場發(fā)展。

B、目前農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖內(nèi)容有：

1、國外肉牛優(yōu)良品種胚胎培育。

2、出口肉鴿，肉鴨的養(yǎng)殖。

3、鵝肥肝養(yǎng)殖、加工、出口。

4、林蛙種源的培育和養(yǎng)殖。

5、內(nèi)陸海水永不更換的海產(chǎn)品養(yǎng)殖。

6、肉食珍稀動物和野生動物的養(yǎng)殖。

7、地方特種資源的深開發(fā)、品牌包裝，國內(nèi)外市場發(fā)展。

C、中間生物鏈產(chǎn)品————蚯蚓的培育，養(yǎng)殖及轉(zhuǎn)化為肥料，農(nóng)藥，糞便自用和出口。

D、農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)內(nèi)容有：

1、預(yù)備綠色肥料和農(nóng)藥的加工。(自用和供應(yīng)國內(nèi)外)

2、農(nóng)副產(chǎn)品的包裝，檢疫和深加工(供應(yīng)國內(nèi)會員和出口)。

(另參考圖一，圖二表示生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈)

(2)生態(tài)環(huán)保住宅

A、由于歷史原因，農(nóng)民住宅分散不合理，我們將集中建設(shè)生態(tài)住宅并提倡和遵守國家一戶一宅基的政策，這樣即不占用農(nóng)地而且還會騰出更多的農(nóng)地，按村或村與村合并，更理想的新合并。總之統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，符合國家政策，一切為農(nóng)民利益著想，為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo)，真正讓農(nóng)民快速富起來，徹底改變我國農(nóng)村落后的整體面貌。

我們將由專家設(shè)計不同風(fēng)格的樣式，適合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，與大自然融為一體。根據(jù)農(nóng)民家庭情況合理安排，基本標(biāo)準(zhǔn)是：一戶一宅基、有二層、有三層的、家家有院落、小區(qū)內(nèi)綠化35%以上、有公共設(shè)施如小型超市、醫(yī)療門診、幼兒園、活動場所、集中垃圾處理、村委會辦公室等，一切公共地面均是環(huán)保型的。

住宅：要保持95%以上是綠色的建材，包括墻體的一磚一瓦或板塊式，整體框架式、總之不用水泥。環(huán)保型新材料防水阻燃的隔墻板和裝修等，并且抗8級以上地震要求，室內(nèi)利用空氣多效應(yīng)處理系統(tǒng)自動調(diào)節(jié)含氧負(fù)離子新鮮空氣。(最新成果)根據(jù)不同地區(qū)，我們將采取多套方案建設(shè)?？傊h(huán)保、綠色、舒適可持續(xù)發(fā)展是最基本要求。

(3)獨立能源供應(yīng)

A、能源：為了可持續(xù)發(fā)展和能源的保證，將采取多套措施并舉即達(dá)到互補又可備用頂替。

★太陽能發(fā)電和供熱水一體化，即熱、電一體化(新技術(shù))

★農(nóng)業(yè)和生活垃圾沼氣發(fā)電和燃用，即氣、電一體化(最新成果)

★地源熱泵或多種新產(chǎn)品作為取暖和制冷(最新成果)

★光電池發(fā)電系統(tǒng)

★微風(fēng)發(fā)電裝置

★物質(zhì)相變材料供冷供暖應(yīng)用

項目實施建議書（精選篇2）

一、__初級中學(xué)基本情況

__初級中學(xué)始建于1956年，位于__省西寧市__縣政府所在地__鎮(zhèn)，因?qū)W校條件所限，長期依附于__一中院內(nèi)。學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生1596名，24個教學(xué)班，教師86名。招生范圍包括__鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個行政村的三分之二的適齡學(xué)生以及本縣招生范圍外(如外來務(wù)工人員子女)和外州縣的少數(shù)學(xué)生。

近年來，由于學(xué)生人數(shù)過多，班容量大(平均班額為67人，至20__年初中教學(xué)班每年級將達(dá)到10個班，含六年級總共為40個教學(xué)班，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了初中班容量40～45人的有關(guān)規(guī)定)，增加了教育教學(xué)工作的難度，現(xiàn)有校舍無法滿足教學(xué)用房的需要，也嚴(yán)重影響到管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。為解決這一問題，依據(jù)縣政府《__縣學(xué)校布局調(diào)整方案》，把原黨校改建成__初級中學(xué)。

二、__初級中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的必要性

1、改善現(xiàn)有辦學(xué)條件的需要。__初級中學(xué)分設(shè)后，原校內(nèi)1500m2辦公樓、餐廳等基礎(chǔ)設(shè)施可繼續(xù)使用，但教學(xué)樓遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，新建教學(xué)樓，才能實現(xiàn)改建__初級中學(xué)的計劃。

2、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心日趨活躍，大量的外來務(wù)工人員和農(nóng)村人口聚居在此。相應(yīng)地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。新建教學(xué)樓，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質(zhì)條件。

3、科學(xué)管理學(xué)校的需要。根據(jù)有關(guān)教育專家的分析和實踐證明，普通中學(xué)班容量在40～45名為宜。目前平均班額為67人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了規(guī)定班容量，這既為學(xué)校管理和教育教學(xué)增加了較大的難度，也不符合教育規(guī)律，新建教學(xué)樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象提供有力的物質(zhì)保障。

4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。

三、項目建設(shè)的內(nèi)容及投資估算

計劃修建綜合教學(xué)樓一幢，建筑面積為8200m2。內(nèi)設(shè)教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。

四、項目建成后的效益

該項目建成后，將會改善和提高_(dá)_初級中學(xué)的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，主要表現(xiàn)在：

1、能解決__地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來務(wù)工人員家庭小學(xué)畢業(yè)生的上學(xué)難問題，保證本地區(qū)的初中入學(xué)率達(dá)到100%。

2、能最大限度地滿足小學(xué)畢業(yè)生接受優(yōu)質(zhì)初中教育的要求和愿望，更進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質(zhì)，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展。

3、將極大地緩解__一中班容量大、教學(xué)資源生均占有量小的問題，也為實施高中擴(kuò)招提供了硬件上的保證。

4、該項目建成后，初、高中均將以標(biāo)準(zhǔn)的班額科學(xué)合理地設(shè)置班容量，保證教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升和學(xué)校管理水平的不斷提高。

五、資金來源及管理

項目總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。項目資金由縣教育局設(shè)專戶統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩⒉慌灿?，保證項目順利實施。

六、項目管理

成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術(shù)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為成員，分工負(fù)責(zé)，按學(xué)校建設(shè)規(guī)范要求實施，嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量，按期完工并交付使用。

七、項目聯(lián)系人

馬財__縣教育局局長13327__

樊明德__縣教育局副局長13997__

梁生斌__縣教育局項目辦主任1300__

項目實施建議書（精選篇3）

發(fā)展牲豬養(yǎng)殖是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)主要項目之一，是農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民致富的重要舉措。蘆溪縣宏順養(yǎng)豬場根據(jù)自身的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和成功的管理經(jīng)驗，計劃實施“養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項目”，并制訂本項目計劃書。

一、項目實施地點和名稱

項目實施地點為蘆溪鎮(zhèn)葛溪村，蘆溪縣宏順養(yǎng)殖場具體實施。

二、項目實施的背景和條件

(一)項目的背景

1、項目名稱：養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項目。

2、項目建設(shè)單位：蘆溪縣宏順養(yǎng)豬場。

3、項目實施負(fù)責(zé)人：李忠(項目實施單位法人代表)

4、項目實施期限：5年。

(二)項目實施的有利條件

1、項目建設(shè)區(qū)土地資源豐富，可用于擴(kuò)建豬舍空地3000余平方米。

2、區(qū)位優(yōu)勢，交通發(fā)達(dá)，項目距縣城僅7.5公里，距滬昆高速收費站1.5公里，交通發(fā)達(dá)，通訊便捷，網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

3、宏順養(yǎng)豬場辦場近10余年，具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗，與縣畜牧局一直建立了良好的技術(shù)服務(wù)聯(lián)系機制，為項目的實施提供了技術(shù)保障。

4、豬場規(guī)劃布局合理，現(xiàn)有辦公樓1棟(包括生活區(qū)、接待室、藥品儲存室、技術(shù)防疫室于一體)，種豬舍2棟，保育舍1棟，有肥舍4棟，隔離舍1棟，場地達(dá)7000余平方米，欄舍占地面積4000余平方米，年出欄肥豬1000頭以上。

5、場內(nèi)配套設(shè)施齊全，均能滿足養(yǎng)殖需要。

6、場內(nèi)已建有5座沼氣池，共計容易180立方米，所有豬尿糞進(jìn)行無害化發(fā)酵處理，并產(chǎn)生沼氣，再次利用。

三、項目建設(shè)基本內(nèi)容

宏順養(yǎng)豬場近期存欄400余頭，其中能繁母豬40頭，年產(chǎn)值178萬元，項目建設(shè)的基本內(nèi)容：

1、新增能繁母豬70頭，向本場周邊農(nóng)戶提供優(yōu)良豬源，實行品種改良。

2、每年出欄肉豬1500頭，向農(nóng)戶提供優(yōu)良仔豬1000余頭。

3、為周邊農(nóng)戶無償提供牲豬養(yǎng)殖防疫技術(shù)指導(dǎo)，使牲豬產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。

4、可向豬場周邊10多戶農(nóng)民輸送清潔能源和沼液肥。

5、幫助周邊農(nóng)戶品種改良，統(tǒng)一銷售，根據(jù)本場多年建立的銷售渠道，促使效益最大化。

四、項目估算及籌資方案

(一)項目資金概算：經(jīng)概算，總共投資50萬元。

1、自籌資金20萬，購買種母豬70頭需投入14萬元。

2、擴(kuò)建種豬舍、保育舍各1棟，占地面積700余平方米，新建50立方沼氣池一座，需投入18萬元。

3、建立一個100立方米的沼液，沼渣集中池，實行雨污分離，購進(jìn)干濕分離機1臺，使沼液、沼渣干濕分離，需資金8萬元。

4、產(chǎn)床20套，限位欄50套，需投入10萬元。

(二)項目資金籌集

1、項目實施的宏順養(yǎng)殖場自籌10萬元;

2、實行股份制吸引資金5萬元;

3、申請低息貸款10萬元;

4、請求上級政府支持資金25萬元;

五、項目實施的預(yù)期效益分析

(一)經(jīng)濟(jì)效益

1、現(xiàn)有能繁母豬40頭，再新增70頭，共計達(dá)110頭母豬，預(yù)訂收入達(dá)100余萬元。

2、年出欄肥豬1500余頭，向周邊農(nóng)戶提供優(yōu)良仔豬1000余頭，預(yù)計收入100萬元。

3、項目周邊農(nóng)戶全部接上沼氣，不僅改變了環(huán)境衛(wèi)生，每年還可節(jié)約3萬余元燃?xì)赓M。

4、周邊全部用沼液，沼渣代替以往施用的化肥，用上有機肥后不但明顯改善了土質(zhì)，還可節(jié)約開支5萬元以上。

(二)生態(tài)效益

宏順養(yǎng)殖場還建有5座沼氣池，共計容量200立方米，全場每棟豬舍全部進(jìn)行了無害化發(fā)酵處理，沒有造成直接環(huán)境污染。其沼氣被喻為現(xiàn)代清潔能源，農(nóng)戶節(jié)省燃煤氣的開支，杜絕了氟的危害，減少有害物質(zhì)的排放，凈了空氣，農(nóng)戶用上了有機肥，優(yōu)化了農(nóng)村土地、環(huán)境、生態(tài)效益是非常明顯的。

(三)社會效益

發(fā)展牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)：一是按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理，嚴(yán)格按照食品安全條例為社會提供安全，放心的肉品，滿足市場要求;二是吸納了社會失業(yè)人員，使其增加收入，生活穩(wěn)定、社會和諧。

六、項目扶貧帶動模式與方法

(一)扶貧模式

養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧模式主要通過防疫技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)戶提供優(yōu)良品種，做到牲豬品種統(tǒng)一，銷售統(tǒng)一及其防疫，疫苗的統(tǒng)一購進(jìn)。幫助農(nóng)戶建立家庭豬場，使其做到從規(guī)范養(yǎng)殖、規(guī)范經(jīng)營、項目實施后，可覆蓋周邊所有有意向的農(nóng)戶。

(二)扶貧方法

1、優(yōu)惠為農(nóng)戶提供優(yōu)良種豬和仔豬，從而做到統(tǒng)一品種改良。

2、無償定期不定期提供防疫和養(yǎng)殖技術(shù)：一是宏順養(yǎng)殖場上門提供技術(shù)指導(dǎo)，二是根據(jù)本場多年的管理模式和成

功的防疫經(jīng)驗培訓(xùn)一些養(yǎng)殖技術(shù)防疫人員，三是聯(lián)系縣或鎮(zhèn)的防疫部門提供一些技術(shù)支援。

3、根據(jù)每位農(nóng)戶的家庭情況不同，直接給予一些提供豬源的優(yōu)惠條件，對于貧困農(nóng)戶給予適當(dāng)?shù)臒o償資金扶持。

4、根據(jù)本場多年的銷售網(wǎng)絡(luò)，為項目周邊養(yǎng)豬農(nóng)戶提供多條銷售渠道，為農(nóng)戶提供一些優(yōu)惠比較大的、質(zhì)量好的飼料、藥品以及疫苗，促使每位農(nóng)戶的效益最大化。

七、養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧的保障措施

養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)扶貧項目，要有過硬的保障措施，方能順利地實施。

1、組織保障：由于本項目是在蘆溪鎮(zhèn)葛溪村實施，葛溪村委會派出分管農(nóng)業(yè)的村干部具體抓項目的實施。幫助協(xié)調(diào)關(guān)系和上下聯(lián)系。

2、技術(shù)保障：一是發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢;二是請進(jìn)專家集中開辦技術(shù)培訓(xùn)班;三是與縣、鎮(zhèn)技術(shù)專家現(xiàn)場服務(wù)指導(dǎo)機制。

3、經(jīng)費保障：按照項目概算資金和籌資方法，積極籌集資金。

項目實施建議書（精選篇4）

中國是一個山區(qū)大國，70%以上是山地，56%的人口生活在山區(qū)，林地是山區(qū)群眾經(jīng)營和依托的主要生產(chǎn)資料，是國家生態(tài)的保障，也是林農(nóng)增收和林區(qū)發(fā)展的出路。盤活林地和林木資產(chǎn)意義重大。林下經(jīng)濟(jì)是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)，它是以林地資源為依托，以科技為支撐，充分利用林下自然條件，選擇適合林下生長的微生物(菌類)和動植物種類，進(jìn)行合理種植、養(yǎng)殖，以構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，達(dá)到林地生物的多樣性，從而成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點，為農(nóng)民增收致富開辟的一條新路子。在林冠下開展林、農(nóng)、牧、能源等多種項目的復(fù)合經(jīng)營，對縮短林業(yè)經(jīng)濟(jì)周期，增加林業(yè)附加值，研究和建立科學(xué)的人工森林群落結(jié)構(gòu)，維護(hù)生態(tài)安全，保障森林資源永續(xù)利用具有重要意義。

一、林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)以國有林場為主力

(一)便于政策的執(zhí)行

不論是哪個行業(yè)，對政策能夠有效執(zhí)行是該行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。國有林業(yè)是林業(yè)的主力軍，擁有相當(dāng)多的優(yōu)勢。比如，擁有較大面積森林資源，并且有企業(yè)管理方面的經(jīng)歷和經(jīng)驗，同時具有一定的人力資源優(yōu)勢，有穩(wěn)定的行政關(guān)系、兄弟單位關(guān)系、技術(shù)信息關(guān)系和市場關(guān)系，對于各種政策的理解和執(zhí)行都具有得天獨厚的優(yōu)勢。

(二)有利于統(tǒng)籌林地整體經(jīng)營

林下經(jīng)濟(jì)是一種人工利用林地或改變森林群落結(jié)構(gòu)的活動，因此這個活動既關(guān)乎生態(tài)安全也關(guān)乎林業(yè)資源的永續(xù)利用。林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不適合私人隨意的點狀，相互無聯(lián)系的布局，它的設(shè)計應(yīng)該根據(jù)林地整體群落結(jié)構(gòu)、林分、面積、地貌、水源等分布特征進(jìn)行科學(xué)調(diào)查和設(shè)計，如果按生態(tài)群落的角度經(jīng)營，一般來講不必密植，不必集中，盡量仿原生態(tài)進(jìn)行種植。這樣的整體設(shè)計既是生態(tài)安全的需要，也是林業(yè)資源合理利用的需要，又是探索和優(yōu)化森林群落結(jié)構(gòu)的需要。因此，林下經(jīng)濟(jì)在整個林場內(nèi)(或者整個林業(yè)局內(nèi))實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、可調(diào)度發(fā)展是相當(dāng)必要的。這樣可以減少不必要的自我保護(hù)競爭，凝聚大力量才能夠快速實現(xiàn)發(fā)展。如此，只有以國有林場為主發(fā)展林下資源才有利于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌安排和調(diào)度。

(三)有利于技術(shù)扶持

國營林場擁有自己的技術(shù)資源，又有自上往下的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，對于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)中獲得技術(shù)支持是重要的基礎(chǔ)。技術(shù)是維護(hù)和發(fā)展企業(yè)的重要因素，沒有技術(shù)，沒有更新技術(shù)的優(yōu)勢就如同沒有了營養(yǎng)，沒有了營養(yǎng)的適時更新。

(四)有利于人力資源的合理利用

林場有很豐富的人力資源，也很容易調(diào)度利用人力資源，所以，對于林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有林場在人力資源上也是一個優(yōu)勢。

二、多方向發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)

(一)發(fā)展能源型林下經(jīng)濟(jì)

人類一些重要的能源面臨枯竭，這是一個非常嚴(yán)峻的事實。人們把能源開發(fā)的對象無奈地轉(zhuǎn)向了植物，玉米等農(nóng)作物做了首選，但是這又嚴(yán)重地威脅了糧食安全。而能源草類植物的發(fā)現(xiàn)和利用有望極大地解決能源危機，再有就是能源矮林，在瑞典等國家已經(jīng)有了比較成功的經(jīng)驗，在林區(qū)發(fā)展能源型林下經(jīng)濟(jì)將是大有前途的舉措。

(二)發(fā)展園林資源型林下經(jīng)濟(jì)

隨著國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們生活水平的提高以及人們審美、養(yǎng)生、休閑、環(huán)保意識逐步增強，城市化進(jìn)程加快，交通、旅游、綠化產(chǎn)業(yè)隨之興起，園林苗木業(yè)做為城市綠化、美化、環(huán)保的重要構(gòu)成異軍突起，發(fā)展強勁。而林區(qū)有大量的林地資源，也有若干植物可以提供給城市園林綠化工程。比如：沙棘果、白樺、油松、忍冬、山桃、刺楸、蘭草、刺玫薔薇、三葉草、珍珠梅、紫丁香、繡線菊、芍藥等。那么，在現(xiàn)有植物資源的前提下發(fā)展園林型的林下經(jīng)濟(jì)是可行的，如果在此基礎(chǔ)之上引進(jìn)外來園林植物進(jìn)行種植則更有前途。

(三)發(fā)展畜牧業(yè)型林下經(jīng)濟(jì)

發(fā)展牧草地，池塘生態(tài)養(yǎng)殖，在林下可規(guī)模飼養(yǎng)肉牛、奶牛、肉兔或野兔，在林中養(yǎng)雞、鴨、鵝、雁等禽類，在郁閉的林下飼養(yǎng)肉鵝、柴雞、烏雞、肉鴨等，放養(yǎng)、圈養(yǎng)均可，每年可養(yǎng)3～5茬，技術(shù)簡單，群眾易接受，市場潛力大，收益可觀，是發(fā)展畜牧型林下經(jīng)濟(jì)的首要模式。

(四)發(fā)展林藥型林下經(jīng)

在未郁閉的林地內(nèi)種植較耐陰的中藥材，如白芍、板蘭、人參根等。也可以種植五味子、天麻、沙參、黨參、玉竹、貝母、靈芝等等。技術(shù)比較簡單，收益可觀。

(五)發(fā)展菜果型林下經(jīng)濟(jì)

草莓、西瓜、甜瓜、菌類、蕨類、刺五加、刺老芽、大葉芹、山菠菜、薤白(小根蒜)、蒲公英等都是可以在林下種植的品種，應(yīng)該以點帶面形成特色和規(guī)模發(fā)展經(jīng)營。

林下經(jīng)濟(jì)熱潮的興起，切實讓我們領(lǐng)略到了體制改革的重要意義以及基層民眾所蘊含的無限創(chuàng)造力之神奇。但是，熱潮當(dāng)中需要冷思考：目前的林下經(jīng)濟(jì)是否為最佳模式，其科技含量和產(chǎn)業(yè)化前景如何，能否步入“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好”的文明發(fā)展軌道，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這都是擺在我們面前必須下力氣解決好的重大課題。

項目實施建議書（精選篇5）

立項建議小組應(yīng)反復(fù)地進(jìn)行立項調(diào)查、產(chǎn)品構(gòu)思和可行性分的。在深思熟慮之后，產(chǎn)項建議小組控撰寫《立項建議書》，并申請立項。

需要注意的是，由于立項調(diào)查工作和可行性分析通常比較費時費力，往往被人忽視。而草率撰寫的`《立項建議書》會有比較多的主觀臆斷，這對項目是有危害的。產(chǎn)品構(gòu)思通常不可能快速完成，切不可閉門造車。深入地進(jìn)行產(chǎn)項調(diào)查與可行性分析興駐對產(chǎn)品構(gòu)思有幫助，而且對立項審查也有幫助。

立項詳審階段

機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)組織一個評審委員會進(jìn)行產(chǎn)項評審。評審委員分根據(jù)《立項建議書》、《產(chǎn)項調(diào)查報告書》以及立項建議小組的答辯，投票決定是否同意立項(按少數(shù)從多數(shù)的原則)。評審委員會根據(jù)機構(gòu)的實際情況(發(fā)展戰(zhàn)略、資金、人力資源 等)，對《立項建議書》提出改進(jìn)意見。機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對立項具有最終審批權(quán)。如果機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)贊同評審委員會的決策，那么他們將共同分擔(dān)決策責(zé)任。如果機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)行使“一票否決權(quán)”，那么他將對該決策負(fù)全部責(zé)任。

機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項目的特征組織組織立項評審委員會，并確定一位主席。主席應(yīng)當(dāng)具備比較豐富的評審經(jīng)驗，能夠控制評審分文的進(jìn)程。主席除主持評審會議之外，還要負(fù)責(zé)撰寫《立項評審報告》

一般地，立項評審委員會由機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、各級經(jīng)理、市場人員、技術(shù)專家、財務(wù)人員等組成。委員分按少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定是否同意立項。立項建議小組陳述《立項建議書》的主要內(nèi)容，并答復(fù)評審委員會的問題。評審會議的紀(jì)錄員可以任意指定。記錄員記錄評審分文中的一些重要回答。立項評審委員會決議之后，機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)做最終審批 。

項目籌備階段

機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)任命一位項目經(jīng)理。通常情況下，立項建議小組的負(fù)責(zé)人將被任命 為項目經(jīng)理，這樣有利于激發(fā)員工的工作熱情。但是如果此人不適合出任地項目經(jīng)理，那么機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該任命一位合適的項目經(jīng)理。

項目經(jīng)理被任命之后，機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo) 協(xié)助項目經(jīng)理獲取項目經(jīng)費、人力資源、軟硬件資源等。要注意的是，如果項目所需的資金和資源難以按時到位，此是項目經(jīng)理不可老是等待或是抱怨，應(yīng)當(dāng)主動設(shè)法克服困難，盡早行動起來。很多時候，資金和資源是爭取來的，而不是等來的。如果必要的資金和資源已經(jīng)到位，項目經(jīng)理和項目核心成員根據(jù)實際情況撰寫《項目 計劃》，執(zhí)行項目研發(fā)和管理工作。

由于機構(gòu)的資金和資源是有限的，機構(gòu)可能難以完全按照《立項建議書》的要求給項目分配充足的資金和資源。機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)設(shè)計和財務(wù)部門、人力資源部門協(xié)商，盡可能為項目爭取必要的資金和資源。

項目實施建議書（精選篇6）

1. 背景

隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展和迅速普及，我們的生活、工作和學(xué)習(xí)的方式發(fā)生了革命性的變化。龐大的網(wǎng)絡(luò)不僅為人們提供了豐富的信息資源，也提供了便捷的交流平臺。任何新事物的出現(xiàn)，都會帶來正反兩方面的影響。大家在享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利的同時，也在被各種各樣的問題困擾著。

大量的用戶，上網(wǎng)行為豐富多樣，有可能存在著部分人員利用網(wǎng)絡(luò)向外散布政治言論，攻擊他人的謠言，訪問政治反動、違反法律等網(wǎng)站，如果沒有對這些言論、郵件、網(wǎng)址的上網(wǎng)人員進(jìn)行審計記錄，將難以追查是何人發(fā)出，將給單位帶來一定的政治風(fēng)險，并對單位聲譽造成負(fù)面影響。

開放的互聯(lián)網(wǎng)擁有著海量的信息，內(nèi)網(wǎng)用戶，可能會無意中訪問到一些色情、廣告、犯罪技能類網(wǎng)站，會將病毒帶入局域網(wǎng)內(nèi)，影響網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性，甚至?xí)T導(dǎo)觀看者引發(fā)犯罪活動。

用戶可能會利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)電視和在線電影的觀看，以及一些P2P 類下載的娛樂行為，由于網(wǎng)絡(luò)電視和P2P 的下載會搶占大量的網(wǎng)絡(luò)帶寬，幾個網(wǎng)絡(luò)電視和P2P 下載就會耗盡這些帶寬，影響其他需要使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行資料查詢、網(wǎng)絡(luò)辦公等的需要。

針對以上存在的風(fēng)險，需要制定一套互聯(lián)網(wǎng)控制管理的解決方案，規(guī)范上網(wǎng)行為，并對上網(wǎng)日志進(jìn)行記錄保存，以備在某些事件發(fā)生時能有據(jù)可查。

2. 互聯(lián)網(wǎng)控制管理

隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)聊天、網(wǎng)絡(luò)游戲、P2P 下載、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)咨詢等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，豐富了人們的生活。同時，一些基于互聯(lián)網(wǎng)的辦公應(yīng)用，促進(jìn)了企業(yè)信息化的發(fā)展，提高了辦公效率和管理。

雖然互聯(lián)網(wǎng)資源豐富多樣，但也潛在著大量的風(fēng)險：內(nèi)部的機密信息和帶有政治言論等信息可以輕易的傳播到互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中去，觸發(fā)國家法律法規(guī)，使得企業(yè)的利益受到損失而又無法查證;訪問色情、廣告、違反法律等高風(fēng)險網(wǎng)站，會將計算機病毒帶入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，影響網(wǎng)絡(luò)和其它計算機的正常使用，甚至可能會誘導(dǎo)查閱者進(jìn)行犯罪行為;網(wǎng)絡(luò)電視、P2P 下載等應(yīng)用耗盡了網(wǎng)絡(luò)帶寬，影響他人使用網(wǎng)絡(luò);網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)聊天、網(wǎng)絡(luò)炒股不僅降低了企業(yè)內(nèi)部工作人員的工作效率，而且影響了企業(yè)正常業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)帶寬使用。

國家公安部82號令規(guī)定，凡是使用互聯(lián)網(wǎng)的單位，都需對內(nèi)部的上網(wǎng)日志至少保存60天以上。結(jié)合存在的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，建議進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)控制管理項目，項目主要實施以下網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用策略：

對內(nèi)部使用網(wǎng)絡(luò)的人員，部分上網(wǎng)需要使用賬號認(rèn)證，對上網(wǎng)人員身份進(jìn)行標(biāo)識，防止修改IP ，無法判定上網(wǎng)人員對外發(fā)的信息，如：BBS 發(fā)帖、E-mail 進(jìn)行關(guān)鍵字過濾和記錄對外訪問網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件的日志進(jìn)行全記錄對存在高風(fēng)險的網(wǎng)站，如：色情、病毒、犯罪技能、反動、違反法律等網(wǎng)站進(jìn)行封堵對P2P 下載、網(wǎng)絡(luò)游戲和網(wǎng)絡(luò)電視等的流量，在不影響使用的情況下，進(jìn)行帶寬限制細(xì)化到每個網(wǎng)絡(luò)用戶的上網(wǎng)權(quán)限實施以上網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用策略將取得以下預(yù)期效果：

規(guī)避外發(fā)信息所造成的政治風(fēng)險

詳盡的上網(wǎng)日志，可對已發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件進(jìn)行追查

減少病毒進(jìn)入局域網(wǎng)的途徑，降低局域網(wǎng)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全事件

實時網(wǎng)絡(luò)流量監(jiān)控，診斷網(wǎng)絡(luò)故障原因

提高每個網(wǎng)絡(luò)使用者的網(wǎng)絡(luò)訪問速度，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量

規(guī)范上網(wǎng)行為，提高工作效率，保障信息安全

結(jié)合網(wǎng)絡(luò)使用情況，推薦使用國內(nèi)領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)控制管理設(shè)備：網(wǎng)康ICG 設(shè)備。

3. 網(wǎng)康互聯(lián)網(wǎng)控制網(wǎng)關(guān)

網(wǎng)康互聯(lián)網(wǎng)控制管理設(shè)備NI 系列產(chǎn)品提供以下功能：

3.1. 非工作相關(guān)網(wǎng)站過濾

設(shè)備內(nèi)置1400多萬條URL 網(wǎng)址，按中國立法規(guī)定，將其分為40多類進(jìn)行允許或禁止的控制，如：教育、新聞、財經(jīng)、房地產(chǎn)、文學(xué)、搜索、色情、暴力、反動、廣告、藝術(shù)等，并可在線更新。可以分時間段、分用戶進(jìn)行允許或禁止的控制。如對所有用戶、所有時間禁止進(jìn)行訪問病毒、反動類的網(wǎng)站;對上班工作時間，禁止辦公電腦訪問財經(jīng)、游戲、娛樂、在線交易等影響工作效率的網(wǎng)站。

3.2. 非工作相關(guān)應(yīng)用控制

可細(xì)化按時間段和人員控制網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)聊天、P2P 類下載、網(wǎng)絡(luò)炒股等。

網(wǎng)絡(luò)游戲包括流行的在線大型游戲，如：聯(lián)眾游戲、魔獸世界、泡泡堂、跑跑卡丁車、中國游戲中心、夢幻西游、浩方游戲平臺、QQ 游戲大廳、MSN 游戲、ICQ 游戲等。此類網(wǎng)絡(luò)游戲控制，可主要針對辦公電腦在上班時間進(jìn)行封堵，目的在于提高員工上班工作效率。

流行的網(wǎng)絡(luò)電視包括：PPlive 、QQ 直播、PPStream 、沸點UUsee 、磊客、Mysee 、BBsee 、青娛樂;在線聽歌：RTSP 、MMS 、QuickTime 等。此類應(yīng)用控制，與網(wǎng)絡(luò)游戲相同。

可控制管理多種流行的網(wǎng)絡(luò)聊天工具。如：QQ 、MSN 、Yahoo 通、AIM(ICQ)、網(wǎng)易泡泡、新浪UC 、搜Q 、IRC 等。支持對MSN 聊天內(nèi)容、QQ 收發(fā)消息動作的監(jiān)控。此類應(yīng)用，可依據(jù)業(yè)務(wù)需要，辦公電腦部分人員允許使用。

對流行的P2P 下載工具的控制，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運行。包括：BT 、eMule 、Kugoo 、PP 點點通、KaZaA 、Gnutella 、迅雷、Vagaa 等。針對這些搶占網(wǎng)絡(luò)帶寬的軟件，建議在白天上班時間，對辦公網(wǎng)絡(luò)的電腦進(jìn)行封堵控制;對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行流量限速控制。

可控制管理多種炒股軟件：大智慧、指南針、同花順、證券之星、錢龍、大策略等。應(yīng)對辦公網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行上班時間封堵這些炒股軟件，以提高工作效率效率。

還可以控制Windows 文件共享、遠(yuǎn)程桌面的協(xié)議，并支持用戶自定義網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的控制，進(jìn)行內(nèi)部局域網(wǎng)段間的訪問控制，避免文件共享、局域網(wǎng)病毒在內(nèi)部局域網(wǎng)間隨意訪問、擴(kuò)散等。

3.3. 外發(fā)內(nèi)容信息控制管理

支持對用戶的郵件收發(fā)(含163、126等免費網(wǎng)頁郵箱) 、BBS 發(fā)帖、MSN 聊天等方式外發(fā)的信息進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，對反動言論、政治評論等敏感信息進(jìn)行全記錄，可分時間段、分用戶進(jìn)行審計，可對自定義的關(guān)鍵字進(jìn)行屏蔽，規(guī)避政治風(fēng)險。

3.4. 帶寬分配控制管理

支持基于用戶、時間段、應(yīng)用協(xié)議的優(yōu)先級、上傳和下載設(shè)定的帶寬分配管理策略，如：保證內(nèi)部網(wǎng)頁瀏覽和電子郵件收發(fā)的帶寬和優(yōu)先級，降低和減少P2P 下載的帶寬量和優(yōu)先級，提高網(wǎng)絡(luò)訪問速度，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量;還可以對每個用戶的總帶寬上限進(jìn)行控制，如每個人的總上傳帶寬不能超過1兆，下載帶寬不能超過5兆，防止網(wǎng)絡(luò)病毒對外發(fā)包耗盡網(wǎng)絡(luò)帶寬。

3.5. 互聯(lián)網(wǎng)活動審計分析

基于用戶、時間、網(wǎng)站訪問請求、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、外發(fā)信息、帶寬流量等方式的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控?？蓪φ麄€網(wǎng)絡(luò)的流量情況進(jìn)行監(jiān)控分析，實時顯示目前網(wǎng)絡(luò)中每種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用所占的網(wǎng)絡(luò)帶寬，每個用戶的網(wǎng)絡(luò)流量帶寬;可實時顯示每個網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的連接情況，每個網(wǎng)頁的訪問情況。

3.6. 日志報表統(tǒng)計

可按時間段、用戶、應(yīng)用協(xié)議等因素生成餅狀、柱狀、表格等形式的報告，并可進(jìn)行E-mail 訂閱，讓管理者了解某個時間段里，那些人使用網(wǎng)絡(luò)最多，那種網(wǎng)絡(luò)軟件占用網(wǎng)絡(luò)最多。

3.7. 身份識別和認(rèn)證

多種身份識別(IP、MAC 、NTLM 認(rèn)證識別、BASIC 認(rèn)證識別) ，混合認(rèn)證，包括類似電信上網(wǎng)的WEB 認(rèn)證等，準(zhǔn)確進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)流量判定歸屬和策略控制。

4. 綜述

網(wǎng)康科技互聯(lián)網(wǎng)控制網(wǎng)關(guān)ICG ，可以清晰的從時間、用戶、內(nèi)容、應(yīng)用協(xié)議等多個維度和層次了解到內(nèi)網(wǎng)對互聯(lián)網(wǎng)的訪問情況。特別是外發(fā)信息的審計，可以大大避免含有關(guān)鍵字言論的信息外發(fā);即使已經(jīng)發(fā)出，也可以利用網(wǎng)康精確的身份識別，追查信息其發(fā)送者。

為獲得更好網(wǎng)絡(luò)管理效果，可制定更詳細(xì)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用訪問策略對網(wǎng)絡(luò)訪問控制管理，實現(xiàn)對辦公人員的上網(wǎng)規(guī)范，合理利用互聯(lián)網(wǎng)信息和通訊資源，從根源上減少網(wǎng)絡(luò)安全事件，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，提升企業(yè)知名度，提升企業(yè)競爭力和產(chǎn)生力，創(chuàng)造更大價值，建議實施互聯(lián)網(wǎng)控制管理項目。

項目實施建議書（精選篇7）

一、項目名稱

二、項目實施單位

三、項目背景

1、全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和教育概況

會寧縣位于甘肅省中部，是甘肅省的地域和人口大縣，是中國革命圣地，是西北教育名縣，是綠色產(chǎn)業(yè)基地，也是國家扶貧開發(fā)重點縣之一?？偭饔蛎娣e6439平方公里，轄28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?8.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口55.8萬人。20__年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到20億元，完成縣鄉(xiāng)級財政收入1981萬元，農(nóng)民人均純收入1805元。

會寧因自然條件嚴(yán)酷，地域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，人民群眾生活困難。截止20__年底，全縣仍有重點貧困鄉(xiāng)23個，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的82%;有重點貧困村212個，占全縣村(居)總數(shù)的72.4%;有絕對貧困人口7.32萬人、低收入11.41萬人，加上因?qū)W返貧人口5.68萬(其中絕對貧困人口3.69萬人，低收入人口1.99萬人)，實有在冊絕對貧困人口11.01萬人，在冊低收入人口13.4萬人，貧困人口總數(shù)24.41萬人，占農(nóng)業(yè)人口

的44%。11萬絕對貧困人口人均純收入在676元以下，13萬低收入人口人均純收入在676元至942元之間。

會寧歷來就有崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，耕讀傳家的思想濃厚，僅明清兩代全縣就有進(jìn)士20人，文武舉人115人。改革開放以來尤其是近年來，全縣上下把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，實施“科教興縣”戰(zhàn)略，教育規(guī)模逐年擴(kuò)大，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高。會寧實現(xiàn)了“兩基”達(dá)標(biāo)的歷史性任務(wù)。自恢復(fù)高考以來，累計向全國各大中專院校輸送優(yōu)秀畢業(yè)生4.5萬余名，其中獲得博士學(xué)位的500多人，碩士學(xué)位的近3000人。

全縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校575所，在校學(xué)生155792人，其中中等職業(yè)學(xué)校4所(公辦學(xué)校2所、民辦2所)，在校學(xué)生5263人。按照會寧縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃，到20__年，全縣職業(yè)教育學(xué)校將達(dá)到5所，在校學(xué)生達(dá)到18000人。

2、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助情況

近年來，國家高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題，對中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生每年發(fā)放1500元助學(xué)金(2年)，緩解了學(xué)生一時的困難，減輕了家庭負(fù)擔(dān)。但因會寧中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生貧困面大，現(xiàn)有助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)低，資助需求與實際資助項目之間矛盾突出，資助金額與學(xué)生實際支出的費用差距很大。

在所有中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生中，家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生占總數(shù)的80%以上，僅特殊情況造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的就有1033人，其中孤兒35名，城鄉(xiāng)低保家庭子女149名，單親家庭經(jīng)濟(jì)困難子女201名，父母殘疾或?qū)W生殘疾217名，因病因災(zāi)造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的431名。一名中職學(xué)生每年在校需支出5000元左右，其中生活費用每人每月至少300元。全縣的人均純收入僅為1805元，貧困家庭不到1000元，農(nóng)民家庭微不足道的收入和中職教育支出之間存在著巨大的反差，致使一些經(jīng)濟(jì)困難家庭不堪重負(fù)，在校就讀的貧困學(xué)生生活拮據(jù)，營養(yǎng)不良，嚴(yán)重影響其身心健康和學(xué)習(xí)，甚至面臨失學(xué)的困境。同時，因群眾難以承受與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相稱的教育支出，職業(yè)教育的發(fā)展在很大程度上受到了居民經(jīng)濟(jì)支付能力的直接約束，不能快速發(fā)展。

四、項目內(nèi)容及資金概算

針對會寧中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生就學(xué)難、生活難的實際，為了使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠上得起學(xué)，接受良好的中等職業(yè)教育，更大程度上體現(xiàn)教育公平，更好地解決民生問題，特申請國家設(shè)立會寧縣中職學(xué)校助學(xué)金項目，加大對會寧中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生的資助力度，每年安排中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)資金4500萬元，資助學(xué)生1800人，每人每年2500元，重點對家庭經(jīng)濟(jì)困難中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生進(jìn)行學(xué)雜費和生活費補助。

五、項目效益

該項目的實施，將有助于減輕全縣中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生入學(xué)率;有助于改善目前中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生生活拮據(jù)、營養(yǎng)不良的現(xiàn)狀，保障學(xué)生身心健康成長。同時，將能最大限度地體現(xiàn)教育公平，促進(jìn)我縣教育事業(yè)的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。