抗洪救災(zāi)演講發(fā)言稿
堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場(chǎng)洪水,是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的一場(chǎng)重大斗爭,也是對(duì)全市人民勇氣、信心與力量的一場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn)。下面是小編為大家整理的關(guān)于抗洪救災(zāi)演講發(fā)言稿,歡迎查閱!
抗洪救災(zāi)演講發(fā)言稿1
六月的湖南,本是天高云舒,鶯歌燕舞,萬物蒼翠,欣欣向榮的季節(jié)!然而今年,湖南的六月卻是夏雷振聾發(fā)聵,暴雨傾泄如注!特大的洪水,咆哮如雷般地奔涌而來!湖南告急!湖南各省市告急!……險(xiǎn)情不斷!
山體滑坡,道路垮塌,美麗的長沙瞬間滿目蒼夷,勤勞的人們剎時(shí)流離失所!湖南失去了往日的風(fēng)華,留下的只是到處的垮塌,居住的變成單薄的帳篷。黑云像幽靈一樣在湖南的上空徘徊,蒼天無眼!
但是!瘋狂的暴雨并沒有沖淡湖南人的感情!湖南人團(tuán)結(jié)互助,要自己撐起一片艷陽天!
有些時(shí)候我們總是顯得很渺小,不管你承認(rèn)不承認(rèn)。
有些時(shí)候我們不得不懾服于某種力量,不管你愿意不愿意。
而有些時(shí)候我們又不能不奮起較量!不管最后的輝煌會(huì)屬于誰。
當(dāng)我們把鮮艷的旗幟插在每一個(gè)出現(xiàn)險(xiǎn)情的地方的時(shí)候,
當(dāng)我們的員工冒著狂風(fēng)暴雨,堅(jiān)定向前的時(shí)候
我們所感覺到的,并不是末日即將來臨的恐懼和黯淡。
因?yàn)槿碎g有情
有一團(tuán)火,在我們心中燃燒!
有一種光,在我們眼前閃爍!
這火,這光,來自防汛指揮部那徹夜不眠的燈光,來自親人們的眼淚和公仆們布滿血絲的眼睛,來自湖南人們相互攙扶,緊緊相握的那寬厚的手臂
這火,這光,來自那一對(duì)對(duì)奔向險(xiǎn)區(qū)的步履,一雙雙分發(fā)著救濟(jì)糧的溫暖的手
這火,這光,來自為了救人而壯烈犧牲人民警察,也來自下崗工人、大學(xué)生、個(gè)體老板們那搏風(fēng)擋雨身影
看啊,那是輝煌
一種在無災(zāi)的日子里難得一見的輝煌!
一種壓倒一切狂風(fēng)惡浪的輝煌!
不管你是誰,只要你此時(shí)敢于挺身而出,就有資格為這輝煌而驕傲!就是具備這種輝煌的英雄!也許蔽日的風(fēng)塵曾經(jīng)迷蒙你的視線,也許你曾背朝太陽行走,兩眼只顧盯著自我的影子,但當(dāng)災(zāi)難來臨的時(shí)候,你突然心明眼亮,正直無私!也許你曾傷害過不該傷害的人們,也許你曾在善與惡的交叉路口躑躅不前,但當(dāng)災(zāi)難來臨的時(shí)候,你突然是非分明,充滿愛心!
看啊,那是輝煌
一種驅(qū)散愁云慘霧的輝煌!
一種展現(xiàn)人性精華的輝煌!
真的,你再看看那些淚水漣漣無家可歸的災(zāi)民們吧——當(dāng)這輝煌照
向他們破碎的生活的時(shí)候,當(dāng)他們擺脫雨水的沖刷走進(jìn)明亮的帳篷
的時(shí)候,那一對(duì)對(duì)淚眼里同樣閃射出一種異樣的光芒!也許,那眼神里所包容的——
曾經(jīng)是絕望,如今變成了希望;
曾經(jīng)是冷漠,如今變成了熱烈;
曾經(jīng)是猜忌,如今變成了信賴;
曾經(jīng)是怨怒,如今變成了感戴!
看啊,那是輝煌
一種推倒隔閡之墻的輝煌!
一種彌合感情裂縫的輝煌!
這時(shí)候一切的政令突然變得暢通無阻,
這時(shí)候一切的人際關(guān)系都變得水乳交融,
這時(shí)候一切的眼睛都沒有陰影而充滿陽光
這時(shí)候一切的心都不再狹隘而充滿真誠和愛,
這時(shí)候一切的人都用不著互相提防而親如一家;
因?yàn)槿碎g有情!
我們有理由相信
頭頂?shù)暮谠平K會(huì)被沖散
刺耳的雷鳴必將被代替
我們有理由相信
斷掉的道路也能再次暢通
湖南的七月必定會(huì)天高云淡,遍地金黃
如果你想知道這個(gè)理由
那便是人間有情!
抗洪救災(zāi)演講發(fā)言稿2
“萬里長江險(xiǎn)在荊江。”同行的人指著江堤下不遠(yuǎn)處告訴記者,“1998年抗洪搶險(xiǎn)誓師大會(huì)就在這里舉行。當(dāng)時(shí),萬千軍民眾志成城抵擋住了滔滔洪水,確保了江漢平原的安全。”
汽車在長江大堤上又行駛了約1公里便停下來,趙傳宇勇救落水老人的事跡就發(fā)生在附近。長江大堤十分寬闊,離地面約10米高,被救老人張多平家住沙市區(qū)解放路荊江亭社區(qū),離長江大堤不足百米。
聽說救命恩人趙傳宇家鄉(xiāng)的記者前來采訪,張多平老人在兒子黃輝明的陪伴下一起趕到長江大堤?!案兄x你們南陽人!如果沒有小趙,我早就沒命了?!睆埗嗥綗崆榈匚兆∮浾叩氖?,連聲稱贊南陽人的勇敢和善良。
力氣用盡時(shí)幸而抓到救命鐵棒
“1月22日,我就是在這里洗衣服,頭一暈便落入江中?!睆埗嗥嚼先酥钢叺囊粔K石頭說。從小在江邊長大的黃輝明對(duì)長江十分熟悉,他介紹說:“長江在這一段水流急、漩渦多,即使岸邊江水也有三四米深。年年這里都要淹死人,本地人也不敢輕易下水?!?/p>
周順智大媽當(dāng)時(shí)和張多平老人一起在江邊洗衣服,她回憶說,張多平老人落水后沒幾秒鐘就被波浪卷走數(shù)米遠(yuǎn),她急忙大呼“救人”。這時(shí),一位學(xué)生模樣的年輕人從百米外向出事地點(diǎn)飛奔。
“這100米并不平坦?!敝茼樦谴髬尭嬖V記者,為了保護(hù)長江大堤,岸邊堆滿了大小不一的巖石,稍有不慎踩進(jìn)石縫里,就可能造成骨折。但是為了救人,趙傳宇迅速跑過來,連衣袋里的手機(jī)也沒來得及掏出,便躍入冰冷的江水中。
趙傳宇游到張多平老人身旁時(shí),棉衣已經(jīng)浸透了水,沉甸甸地往下墜。他使出全身的力氣才和老人一起靠近岸邊。
出事地點(diǎn)是一個(gè)水文觀測(cè)點(diǎn),記者看到,江邊的巖石上有一根鐵棒橫著伸入長江約兩米,趙傳宇心有余悸地說:“在我?guī)缀鯖]有力氣、游不動(dòng)的時(shí)候,我抓到了鐵棒,否則我和老奶奶都會(huì)被江水卷走。”“盡管趙傳宇跳入江中救人,但我仍很擔(dān)心,萬一兩個(gè)人都上不了岸,豈不白送了一條人命?!敝茼樦钦勂鹁热说慕?jīng)過仍很后怕。
救人不留名悄然離去
在眾人的幫助下,張多平老人終于得救了,而趙傳宇卻成了“落湯雞”,站在寒風(fēng)中瑟瑟發(fā)抖。趙傳宇掏出手機(jī)打算與醫(yī)院及老人家屬聯(lián)系時(shí),發(fā)現(xiàn)手機(jī)已被水浸泡,無法使用。
周圍群眾問他叫什么名字,趙傳宇笑而不言。附近居民要給趙傳宇拿干凈衣服換上,但他生怕麻煩別人,婉言謝絕,默默走回5公里之外的校園。
回到學(xué)校后,趙傳宇一直將救人的事兒埋在心里。趙傳宇所在的1031班班長盧振華也是偶然問到他的手機(jī)是如何壞的,才知道趙傳宇在長江中救了一位老人。
張多平老人的家屬經(jīng)過近兩個(gè)月的不懈尋找,終于通過盧振華找到了這位救人不愿留姓名的英雄。
抗洪救災(zāi)演講發(fā)言稿3
朋友們:
一、波瀾壯闊的抗洪搶險(xiǎn)斗爭回顧
堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場(chǎng)洪水,是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的一場(chǎng)重大斗爭,也是對(duì)全市人民勇氣、信心與力量的一場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)強(qiáng)降雨、高水位和重災(zāi)情的嚴(yán)重威脅,全市上下全面動(dòng)員,立即行動(dòng),按照“人民至上、生命至上、安全至上”的指導(dǎo)思想,奮力抗洪搶險(xiǎn),緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,展現(xiàn)了一幕幕可歌可泣的動(dòng)人場(chǎng)景,奏出了一曲曲氣壯山河的勝利凱歌。
二、抗洪經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,抗洪精神催人奮進(jìn)
一場(chǎng)災(zāi)害就是一次考驗(yàn),每經(jīng)受一次考驗(yàn)都會(huì)積累一筆精神財(cái)富。災(zāi)情從預(yù)警到發(fā)生,到處展現(xiàn)出萬眾一心、戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的壯麗畫卷。回顧本次抗洪斗爭,我們之所以能夠全面勝利,總結(jié)起來,主要有五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):
第一,省、長春市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷,是我們奪取最終勝利的精神支柱。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注我市的汛情、災(zāi)情和群眾安危,直接指揮了這場(chǎng)斗爭,始終與我們心心相連,同舟共濟(jì)。省委常委、長春市委書記高廣濱,省人大副主任包秦、長春市市長崔杰,人大主任祝業(yè)精,市委副書記李樹國,市委常委、常務(wù)副市長隋忠誠,市委常委、秘書長錢萬成,市人大副主任方曙光,副市長陳巳,都親臨我市抗洪搶險(xiǎn)一線,聽取情況、研究汛情,指揮搶險(xiǎn),親切慰問奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)一線的廣大黨員干部群眾。
省、長春市人大兩位領(lǐng)導(dǎo)還吃住在防汛指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度抗洪救災(zāi)和人口轉(zhuǎn)移。特別在我市抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻,長春市主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)省防指,使石頭口門水庫放流兼顧上下游利益,為我們抗洪搶險(xiǎn)的決勝創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ)。省、長春市領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持,極大地鼓舞了我市廣大干部群眾的士氣,增強(qiáng)增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的信心和決心。
第二,各級(jí)黨委、政府發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,是我們奪取最終勝利的關(guān)鍵所在。在整個(gè)抗洪救災(zāi)過程中,市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,靠前指揮、科學(xué)調(diào)度、周密部署,始終與受災(zāi)群眾心心相連、患難與共,把抗洪救災(zāi)作為壓倒一切的任務(wù)來抓,形成了一整套的防汛抗洪組織體系和運(yùn)行機(jī)制。在決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,兩線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,行動(dòng)迅速,堅(jiān)強(qiáng)有力,步調(diào)一致,組織干部群眾從容應(yīng)對(duì),牢牢掌控著抗洪局勢(shì),下定決心必保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!保浞职l(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,使我們贏得了最后的勝利。
第四,廣大干警、消防官兵和民兵預(yù)備役不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前,是我們奪取最終勝利的重要保障。災(zāi)情就是命令,廣大公安、檢察、法院干警,消防官兵和民兵預(yù)備役危難之中顯身手,不畏艱險(xiǎn),頑強(qiáng)拼搏,連續(xù)作戰(zhàn),沖鋒在波峰浪尖,戰(zhàn)斗在堤防險(xiǎn)段,拼搏在緊要關(guān)頭,出色地完成了各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù),保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,用汗水和忠誠譜寫了軍民警民同呼吸、共命運(yùn)、心連心的嶄新篇章,為我市奪取抗洪搶險(xiǎn)斗爭的全面勝利立下了赫赫戰(zhàn)功。
第五,社會(huì)各界的大力援助、合力攻堅(jiān),是我們奪取最終勝利的重要力量。大災(zāi)無情,人間有愛。面對(duì)特大洪澇災(zāi)害,社會(huì)各界充分發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德,積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,踴躍捐款捐物。長春市南關(guān)區(qū)連夜調(diào)配采購了10萬條編織袋,第一時(shí)間將抗洪物資及專項(xiàng)救助資金100萬元送到我市抗洪一線;農(nóng)村商業(yè)銀行、山東金鑼集團(tuán)、吉林宇光能源、吉煤集團(tuán)龍家堡煤礦、天景食品等全市各企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,紛紛慷慨解囊;吉林省旺民長富農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長徐哲以個(gè)人名義捐款100萬元;就在會(huì)前,吉林廣澤乳業(yè)公司還專程舉派人趕來捐款100萬元。各駐市單位、社會(huì)團(tuán)體、機(jī)關(guān)黨員干部也踴躍捐款。全市上下處處涌動(dòng)著濃濃深情,形成了齊心協(xié)力抗擊災(zāi)害的磅礴力量。截止8月14日15時(shí),我市共接收社會(huì)各界捐獻(xiàn)款物折合人民幣近千萬元,為加快災(zāi)后重建提供了強(qiáng)有力的資金和物質(zhì)支持。
在這場(chǎng)氣壯山河的抗洪救災(zāi)斗爭中,全市黨員干部、人民群眾在團(tuán)結(jié)一心,英勇奮戰(zhàn)抗擊洪魔的同時(shí),也創(chuàng)造出了巨大的精神財(cái)富,這就是全市人民以堅(jiān)強(qiáng)的意志、巨大的力量熔鑄成的無比珍貴的“不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏,萬眾一心、眾志成城,堅(jiān)忍不拔、勇于勝利”的抗洪精神。
在這場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)斗爭中,充分體現(xiàn)了“不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏”的抗洪精神。這次洪災(zāi)雖然造成了重大財(cái)產(chǎn)損失,但在抗洪斗爭中,全市上下充分展示了不屈不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志,充分凝聚了戰(zhàn)勝危難的無窮力量。各級(jí)黨組織在困境中奮進(jìn),廣大群眾在災(zāi)害中自立自強(qiáng),始終保持著不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏、勇往直前的精神狀態(tài)。這種寶貴的精神財(cái)富,我們要百倍珍惜,永遠(yuǎn)保持下去。
在這場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)斗爭中,充分體現(xiàn)了“萬眾一心、眾志成城”的抗洪精神。面對(duì)特大洪災(zāi),令人感動(dòng)的是,災(zāi)難讓我們變得更加勇敢和無私,災(zāi)難讓我們更加團(tuán)結(jié)和友愛,從市區(qū)到農(nóng)村,從機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,從共產(chǎn)黨員到普通群眾,85萬人民精誠團(tuán)結(jié),大地到處涌動(dòng)著同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的澎湃熱潮,融匯成了抗洪救災(zāi)的巨大合力。這種寶貴的精神財(cái)富,我們要百倍珍惜,永遠(yuǎn)保持下去。
在這場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)斗爭中,充分體現(xiàn)了“堅(jiān)忍不拔、勇于勝利”的偉大抗洪精神。這次洪水災(zāi)害來勢(shì)之兇猛、持續(xù)時(shí)間之長、危害范圍之廣史無前例,挑戰(zhàn)著全市人民的精神極限。但面對(duì)特大洪災(zāi),廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,誓與洪水決一死戰(zhàn),越是緊要關(guān)頭,越是不屈不撓,沉著應(yīng)戰(zhàn),表現(xiàn)出超人的勇氣和驚人的毅力。正是這種堅(jiān)強(qiáng)意志和必勝信念,才奏響了抗洪救災(zāi)的最強(qiáng)音。這種寶貴的精神財(cái)富,我們要百倍珍惜,永遠(yuǎn)保持下去。
三、以抗洪精神為動(dòng)力,全面抓好災(zāi)后重建工作
洪澇災(zāi)害給我們留下了創(chuàng)傷和發(fā)展障礙,消除災(zāi)害影響任重道遠(yuǎn),我們必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)抗洪精神,抓好災(zāi)后生產(chǎn)和恢復(fù)重建,迅速在全市掀起大災(zāi)之后大發(fā)展的新熱潮。
一是要確保受災(zāi)群眾基本生活。今天會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了《全市抗災(zāi)救災(zāi)工作方案》,農(nóng)業(yè)、民政、水利、牧業(yè)等各相關(guān)部門和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照方案要求,進(jìn)一步全面科學(xué)核實(shí)水庫、房屋、農(nóng)作物、耕地等受災(zāi)情況,并及時(shí)向省和長春市對(duì)口部門匯報(bào),全力爭取上級(jí)重建項(xiàng)目和資金,幫助災(zāi)區(qū)人民盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活;民政部門要對(duì)五保戶、低保戶、殘疾人等特殊困難群體給予更多關(guān)愛,及時(shí)把符合條件因?yàn)?zāi)致困的家庭納入低保范圍;繼續(xù)做好社會(huì)救助工作,積極開展各種慈善募捐活動(dòng),采取多種形式幫助災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活;糧食、發(fā)改、工商等部門要做好糧、油、蔬菜調(diào)運(yùn)工作,保障生活必需品供應(yīng);財(cái)政和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要組織好受災(zāi)群眾口糧、食用油、棉衣(被)等物資的采購和發(fā)放工作,超前做好受災(zāi)群眾安全過冬的準(zhǔn)備。
衛(wèi)生部門要組織衛(wèi)生防疫人員深入災(zāi)區(qū),扎實(shí)做好衛(wèi)生防疫、水源保護(hù)、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生整治,確保大災(zāi)之后無大疫;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)查勘理賠工作,對(duì)絕收全損的農(nóng)戶,要迅速按一定比例優(yōu)先預(yù)付賠款;公安部門要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)災(zāi)區(qū)正常社會(huì)秩序。同時(shí),市直各部門要全力開展對(duì)受災(zāi)較重村的對(duì)口幫扶工作,千方百計(jì)幫助受災(zāi)群眾籌集資金和物資,充分調(diào)動(dòng)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救和重建家園的積極性和主動(dòng)性,各部門與受災(zāi)村對(duì)接工作要在8月16日前全部完成。
二是要支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。涉農(nóng)部門要有針對(duì)性引導(dǎo)農(nóng)民開展抗災(zāi)自救和生產(chǎn)恢復(fù)。當(dāng)前,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重是盡快排水排澇,全市各受災(zāi)區(qū)域要確保一周以內(nèi)完成內(nèi)澇排水工作,能保一壟保一壟,能保一畝保一畝。因?yàn)?zāi)絕收地塊要抓緊組織毀種補(bǔ)種,涉農(nóng)部門對(duì)所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料8月15日前要調(diào)配到位,確保恢復(fù)生產(chǎn)需要。無法毀種的地塊要納入秋季深松整地計(jì)劃,為明年生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。牧業(yè)局要指導(dǎo)牧業(yè)養(yǎng)殖戶,及時(shí)補(bǔ)欄增養(yǎng),做好死亡畜禽無害化處理及動(dòng)物疫病防控,確保不發(fā)生重大疫情。勞動(dòng)部門要積極組織災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工,對(duì)災(zāi)區(qū)有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力,給予免費(fèi)培訓(xùn),促進(jìn)受災(zāi)農(nóng)民增加勞務(wù)收入。
三是抓好汛期安全生產(chǎn)。8月10日,通化市宏遠(yuǎn)煤礦發(fā)生淹井事故,18名礦工被困。當(dāng)前,我市仍處于汛期,要吸取通化8.10事故教訓(xùn),全力作好汛期安全生產(chǎn)工作,特別要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦和非煤礦山檢查。會(huì)后安監(jiān)等部門要立即對(duì)煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)工作再進(jìn)行一次徹底全面的排查,嚴(yán)防井口灌水和井下透水事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四是要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要統(tǒng)攬全局,堅(jiān)持救災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行,堅(jiān)持一手毫不松懈地抓抗洪救災(zāi)重建,一手堅(jiān)定不移地抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在加快恢復(fù)重建的同時(shí),全力以赴抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),不遺余力改善民生,堅(jiān)定不移推進(jìn)“兩城兩區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施,確保我市在大災(zāi)之年經(jīng)濟(jì)總量不減少,增長速度不下滑,發(fā)展質(zhì)量不降低,目標(biāo)任務(wù)不落空。
抗洪救災(zāi)演講發(fā)言稿4
事關(guān)全局,同志們防汛抗洪救災(zāi)。意義重大,責(zé)任重于泰山。要充分認(rèn)清當(dāng)前防汛抗洪救災(zāi)工作的嚴(yán)峻性和艱巨性,高度重視,加大力度,強(qiáng)化措施,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保度汛平安,最大限度保證人民群眾生命平安、最大水平減輕災(zāi)害損失,努力奪取全市防汛抗洪救災(zāi)工作的全面勝利!
市遭受暴雨、大暴雨襲擊,7月22日至25日。局部降特大暴雨,降雨強(qiáng)度之大,范圍之廣,繼續(xù)時(shí)間之長,造成的損失之重,市近30年來的最大洪澇災(zāi)害,人民群眾生命財(cái)富遭受了極其重大的損失。災(zāi)情發(fā)生后,省委、省政府高度重視,奇葆書記、巨峰省長多次作出重要指示;巨峰省長親臨我市視察災(zāi)情,檢查指導(dǎo)抗洪救災(zāi);省委副書記李崇禧、省委常委、副省長鐘勉作出重要批示,省政府迅即派出了水利、民政等部門組成的救災(zāi)工作組深入我市災(zāi)區(qū),協(xié)助指導(dǎo)救災(zāi)工作。市委、市政府迅速反應(yīng),緊急動(dòng)員,全力抗災(zāi),有序處置。全市上下一心,頑強(qiáng)拼搏,取得了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的階段性效果。今天,專門召開全市防汛救災(zāi)電視電話會(huì)議,目的貫徹落實(shí)7月25日市委常委會(huì)和7月26日全省防汛視頻會(huì)議精神,進(jìn)一步研究分析當(dāng)前防汛救災(zāi)形勢(shì),動(dòng)員全市廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來,積極投入到防汛救災(zāi)工作中去。下面,講三點(diǎn)意見。
一、汛情嚴(yán)重,正確分析判斷我市此次暴雨災(zāi)害—雨量巨大。災(zāi)情沉重
做好防汛救災(zāi)工作的前提。此次暴雨災(zāi)害主要有以下四個(gè)特點(diǎn):正確分析判斷此次我市雨情、汛情和災(zāi)情。
強(qiáng)度大,一是繼續(xù)時(shí)間長。歷史罕見。7月22日8時(shí)至26日8時(shí),市各縣區(qū)普降暴雨、大暴雨,局部降特大暴雨,多次呈現(xiàn)1小時(shí)降雨量50-80毫米的短時(shí)強(qiáng)降雨。就日降雨量而言,站22日8時(shí)-23日8時(shí)雨量220.5毫米,打破1951年建站以來的日雨量極值,原極值是1962年7月26日和1980年6月15日185.9毫米;就月降雨量而言,站今年7月雨量至25日16時(shí)為585.0毫米,為歷史第二;原極值為1956年6月的588.0毫米.劍閣站今年7月雨量至25日16時(shí)為778.2毫米,打破了1957年有氣象記錄以來的月雨量極值。市西北站從7月22日8時(shí)到26日8時(shí)降雨量為649.1毫米,過程降水為全省之最;從7月22日晚到24日晚,市是全省唯一在96小時(shí)內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩個(gè)區(qū)域性大暴雨的市州。
水位高,歷史罕見。繼續(xù)大范圍強(qiáng)降雨導(dǎo)致山洪爆發(fā)、江河溪溝水位陡漲。嘉陵江段洪峰流量25日19時(shí)30分達(dá)8020立方米/秒,二是洪水來勢(shì)猛。超警戒水位1.06米。蒼溪亭子口段洪峰流量24日0時(shí)00分達(dá)1.6萬立方米/秒,逾越警戒水位。東河旺蒼段23日12時(shí)20分洪峰流量達(dá)5570立方米/秒,超警戒水位0.28米。市城區(qū)南河和蒼溪縣雍河,均超保證水位。利州區(qū)回龍河和劍閣縣、旺蒼縣、朝天區(qū)部分溪河,出現(xiàn)超50年一遇洪水。市城區(qū)和劍閣縣普安鎮(zhèn)、旺蒼縣東河鎮(zhèn)、蒼溪縣陵江鎮(zhèn)、朝天區(qū)朝天鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)均出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇。
影響深,歷史罕見。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市7縣區(qū)、213個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、113.83萬人不同水平受災(zāi),三是災(zāi)害范圍廣。其中區(qū)受災(zāi)極其嚴(yán)重。全市因?yàn)?zāi)造成14人死亡、9人失蹤。農(nóng)村房屋受損28292間,倒塌10864間?,F(xiàn)糧、衣物、家電等財(cái)物損失6億多元。全市緊急轉(zhuǎn)移安排受災(zāi)群眾11.88萬人。
損失重,四是災(zāi)害種類多。歷史罕見。各地暴雨、山洪、泥石流、滑坡、鄉(xiāng)村內(nèi)澇和江河洪水等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,特別是山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害點(diǎn)多面廣,江河洪水災(zāi)害損失嚴(yán)重。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田水利設(shè)施遭受重創(chuàng),交通、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市共造成直接經(jīng)濟(jì)損失39億余元。
本次洪澇災(zāi)害,可以說。市近30年來僅次于“5.12特大地震災(zāi)害的最大自然災(zāi)害。各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí),堅(jiān)持以民生為先,從講政治、講紀(jì)律、講大局、講服從的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好防汛救災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感。
二、軍民一心,冷靜客觀評(píng)價(jià)前期工作—全市上下聯(lián)動(dòng)。反應(yīng)快速,布置科學(xué),已經(jīng)取得防汛救災(zāi)初步效果
市委、市政府高度重視、科學(xué)部署,面對(duì)嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)深入一線、靠前指揮,災(zāi)區(qū)人民群眾奮起抗災(zāi),部隊(duì)官兵和公安干警發(fā)揮了突擊隊(duì)作用。經(jīng)過各方面的努力,最大限度減輕了洪澇災(zāi)害損失??偟膩砜?,前段防汛抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備是充沛的安排是科學(xué)的應(yīng)對(duì)是有力的工作是有效的主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警消息極為重視,對(duì)全市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行了全面安排安排。災(zāi)害發(fā)生后,市上緊急啟動(dòng)四級(jí)防汛預(yù)案和四級(jí)救災(zāi)響應(yīng),全市各級(jí)各部門立即進(jìn)入抗洪救災(zāi)緊急狀態(tài),將抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作。羅強(qiáng)書記、馬華市長第一時(shí)間深入重災(zāi)縣區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)工作。市四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)也在第一時(shí)間趕赴各地組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市委、市政府組織7個(gè)救災(zāi)工作組,深入7縣區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),慰問災(zāi)民,安撫受災(zāi)群眾。各縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)全力以赴,均在第一時(shí)間深入一線組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)廣大干部充分組織發(fā)動(dòng)群眾,努力將人員傷亡和災(zāi)害損失降到最低水平。
(二)工作機(jī)制健全。及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)雨情和水情進(jìn)行預(yù)報(bào),為及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾提供了有效保證。落實(shí)了會(huì)商研判機(jī)制。市、縣區(qū)兩級(jí)氣象、水文、防汛等部門及時(shí)會(huì)商重大天氣變化和雨情汛情趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)了信息共享,為救災(zāi)決策提供了依據(jù)。落實(shí)了避險(xiǎn)防范機(jī)制。群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)這一重點(diǎn)內(nèi)容上,做到科學(xué)合理、周密具體、操作性強(qiáng),確保了關(guān)鍵時(shí)刻有力有序有效避險(xiǎn)。落實(shí)了應(yīng)急保證機(jī)制。各級(jí)對(duì)防汛抗洪的組織、物資、資金和力量進(jìn)行了充分準(zhǔn)備。全市總計(jì)調(diào)撥資金4709萬元用于抗洪搶險(xiǎn),其中市本級(jí)927萬元。截止7月25日,全市出動(dòng)部隊(duì)官兵、武警和民兵的3854人次,解救被洪水圍困群眾421人,轉(zhuǎn)移安排受洪水和地質(zhì)災(zāi)害威脅的受災(zāi)群眾2362多人;出動(dòng)其他方面人員28000余人次、機(jī)械設(shè)備1750余臺(tái)次投入搶險(xiǎn),努力把人員傷亡降到最低限度。
(三)堅(jiān)持以人為本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組、社區(qū)干部分工負(fù)責(zé),采用投親靠友、借住、租用和利用公用避難場(chǎng)所等形式有效布置了緊急轉(zhuǎn)移群眾臨時(shí)住所。全力安排好群眾生活。已調(diào)運(yùn)棉被2000床、大米50噸、菜油5噸、方便食品700件、礦泉水10噸、衣物1500套等物資送到災(zāi)區(qū)。
(四)全力搶通保通。組織突擊力量24小時(shí)搶修交通、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序。目前市城區(qū)和各縣區(qū)城鎮(zhèn)供電、供水、通訊已全面搶通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村供電、供水通訊正逐步恢復(fù)。國省道已大部分搶通,縣鄉(xiāng)、村道正在全力搶通。
(五)前期準(zhǔn)備充沛。重點(diǎn)工程建設(shè)基本完成,全市559座水庫無一潰壩,經(jīng)受了本次洪災(zāi)考驗(yàn);河道管理有序,江河行洪能力有效提高,堤防建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村防洪起到重要作用;物資調(diào)撥、資金保證和干部隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)能力都明顯加強(qiáng)。
(六)群眾安定穩(wěn)定。認(rèn)真做好受災(zāi)群眾的思想安撫工作和死亡、失蹤人員家屬的撫慰及人心穩(wěn)定工作。堅(jiān)持正面引導(dǎo),鼓舞士氣,堅(jiān)定了受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救的信心和決心。組織治安巡邏隊(duì)加強(qiáng)社會(huì)面的控制,確保了社會(huì)穩(wěn)定。目前,各地正在積極組織農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)自救,災(zāi)區(qū)群眾精神面貌良好。
三、再鼓干勁,用心謀劃、緊鑼密鼓展開下一步防汛救災(zāi)工作—全市上下要進(jìn)一步振奮精神。再接再厲,不勝不休,堅(jiān)決打好防汛救災(zāi)總體仗
但務(wù)必清醒認(rèn)識(shí)到市今年抵御洪澇災(zāi)害形勢(shì)依然嚴(yán)峻,雖然我防汛救災(zāi)取得了初步效果。特別是新的災(zāi)害因素和“512地震災(zāi)害因素交織在一起,使得防災(zāi)抗災(zāi)工作更為復(fù)雜和艱巨。當(dāng)前正值“七下八上”這個(gè)防汛最關(guān)鍵時(shí)期,防汛抗洪救災(zāi)的形勢(shì)更為嚴(yán)峻,任務(wù)更為艱巨。有七個(gè)方面的情況需要我高度重視:一是受前期強(qiáng)降雨影響,土壤偏于飽和,匯流時(shí)間短,汛情災(zāi)情往往來得急;二是江河湖庫水位普遍偏高,調(diào)蓄能力降低,防守壓力加大;三是大江大河水利水毀嚴(yán)重,抗災(zāi)能力下降;四是中小河流和鄉(xiāng)村設(shè)防規(guī)范偏低;五是山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng),還缺乏有效的監(jiān)測(cè)和預(yù)警手段;六是局部城鎮(zhèn)反復(fù)受災(zāi),排澇體系破壞嚴(yán)重,抵御內(nèi)澇能力低;七是許多防汛救災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)備還不足,許多基礎(chǔ)條件還不能完全滿足抗災(zāi)需要;八是前期各地在抗擊洪水過程中投入大量人力物力,干部群眾連續(xù)作戰(zhàn),十分疲勞。因此,對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的汛情災(zāi)情要有清醒認(rèn)識(shí),對(duì)艱巨的防汛抗洪救災(zāi)任務(wù)要有足夠的準(zhǔn)備,高度重視、加大力度,科學(xué)防控、及時(shí)救災(zāi),以人為本、減少損失。當(dāng)前的防汛救災(zāi)工作概括起來為:掌握一個(gè)中心任務(wù),做好兩項(xiàng)準(zhǔn)備工作,突出五個(gè)工作重點(diǎn),強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施。
(一)掌握一個(gè)中心任務(wù):務(wù)必把防汛救災(zāi)作為當(dāng)前階段性工作的中心任務(wù)
作為一切工作的重中之重。動(dòng)員組織廣大干部群眾同心同德,各地各有關(guān)部門要把防汛抗洪救災(zāi)作為當(dāng)前的頭等大事來抓。眾志成城,堅(jiān)持全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,振奮精神、堅(jiān)定信心、全力以赴,做到兩個(gè)確?!贝_保受災(zāi)群眾“五有”即有臨時(shí)住所、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有基本醫(yī)療)確保災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”努力實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),按期完成災(zāi)后重建任務(wù)。
(二)做好兩項(xiàng)準(zhǔn)備工作:務(wù)必繼續(xù)做好防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備
8月份我省還有5次主要天氣過程,據(jù)省氣象局彭廣局長昨日通報(bào)。分別為13日、911日、1618日、2325日、2931日,降雨量較常年偏多。各級(jí)各部門要對(duì)艱巨的防汛救災(zāi)任務(wù)有足夠的思想準(zhǔn)備,堅(jiān)決消除思想上的麻痹、心理上的僥幸、情緒上的厭倦、工作上的懈怠,思想上要一絲不茍,環(huán)節(jié)上要一絲不漏,措施上要一抓到底。要切實(shí)加強(qiáng)防汛值班工作,保證信息疏通,始終堅(jiān)持把病險(xiǎn)水庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、江河和城鎮(zhèn)防汛作為重點(diǎn),做好各種搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、隊(duì)伍準(zhǔn)備,為抗御更大的暴雨洪災(zāi)做好準(zhǔn)備。防汛物資不只要保證數(shù)量,更要保證質(zhì)量,重點(diǎn)部位、險(xiǎn)工險(xiǎn)段要就地就近備料,不能出現(xiàn)臨時(shí)抱佛腳、臨時(shí)征調(diào)、從很遠(yuǎn)的地方運(yùn)送物資到現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象。要繼續(xù)組織防汛隊(duì)伍開展演練,適應(yīng)防大汛、搶大險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)要求,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住、打得贏。
(三)突出五個(gè)工作重點(diǎn)
特別要重點(diǎn)救助那些受災(zāi)水平較重的優(yōu)撫對(duì)象、五保戶和低保戶,第一個(gè)工作重點(diǎn):妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。市級(jí)有關(guān)部門和各縣區(qū)要把安排好災(zāi)區(qū)群眾基本生活作為當(dāng)前救災(zāi)工作的重點(diǎn)。切實(shí)做到五有”落實(shí)救助政策方面,具體為:對(duì)洪災(zāi)遇難人員家屬給予撫慰金5000元;對(duì)因洪災(zāi)住房構(gòu)成嚴(yán)重威脅、較長時(shí)間緊急轉(zhuǎn)移安頓的人口,按每人150元的政策給予一次性補(bǔ)助;對(duì)全沖戶和全倒戶實(shí)施13個(gè)月臨時(shí)生活救助;對(duì)符合城鄉(xiāng)低保條件的及時(shí)納入最低生活保證范圍;對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致受傷、致殘需住院治療的經(jīng)各類平安報(bào)銷后,及時(shí)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助;對(duì)洪災(zāi)導(dǎo)致的農(nóng)村倒房重建每戶補(bǔ)助7000元;對(duì)受損農(nóng)房(不含生產(chǎn)用房)依照受損水平,每戶給予900元補(bǔ)助;對(duì)享受洪災(zāi)各類救助補(bǔ)助和經(jīng)當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)救助幫扶后,家庭基本生活仍然十分困難的由民政部門依照對(duì)“512地震受災(zāi)特殊困難群眾實(shí)施臨時(shí)生活救助的規(guī)范實(shí)施救助,并廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng),做到一方有難,八方支援。抓緊做好群眾安排工作的同時(shí),各縣區(qū)黨政,水利、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、交通、經(jīng)委等相關(guān)部門要將受災(zāi)情況及時(shí)、如實(shí)、準(zhǔn)確向上匯報(bào),積極爭取有關(guān)政策,為進(jìn)一步妥善解決好群眾生產(chǎn)生活打下基礎(chǔ)。
及時(shí)組織對(duì)水毀路段進(jìn)行搶修,第二個(gè)工作重點(diǎn):盡快恢復(fù)以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施。交通部門要堅(jiān)持先通后暢的原則。依照國省干線以市為主、縣鄉(xiāng)公路以縣區(qū)為主、村社公路以村社為主、先保通再保暢的原則,倒排工期,克服一切困難,最短時(shí)間內(nèi)搶通道路,確??购榫葹?zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)需要。供水部門要高度重視解決災(zāi)區(qū)群眾的飲水問題,盡快修復(fù)供水設(shè)施,確保群眾喝上放心水。水務(wù)部門要抓緊病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固,重點(diǎn)做好農(nóng)田水利工程修復(fù),為恢復(fù)生產(chǎn)提供灌溉保證。電業(yè)部門要整合一切人力、物力資源,加快修復(fù)受損電力線路和設(shè)施,盡快恢復(fù)通電。通信部門要積極組織力量搶修受損通信線路和設(shè)備,確保通信疏通。
充分發(fā)動(dòng)群眾,第三個(gè)工作重點(diǎn):堅(jiān)持多措并舉確保農(nóng)業(yè)增收。各級(jí)農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)部門要及時(shí)組織干部、技術(shù)人員深入災(zāi)區(qū)。切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救各項(xiàng)工作。要及時(shí)組織人員,迅速疏通田間溝渠,搶排農(nóng)田積水,努力減輕漬澇影響。要及時(shí)落實(shí)扶苗、洗苗、晾苗、追肥等田間管理措施,促進(jìn)受災(zāi)作物苗情轉(zhuǎn)化。要及時(shí)調(diào)劑落實(shí)災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)藥種子、苗木等農(nóng)用物資,采取各種便當(dāng)措施,迅速送到災(zāi)區(qū)農(nóng)民手里,抓好改種補(bǔ)種,確保不誤農(nóng)時(shí)。要及時(shí)搶收已成熟的水果、蔬菜等作物,最大限度減少災(zāi)害損失。要加大技術(shù)推廣服務(wù),積極開展災(zāi)區(qū)農(nóng)民培訓(xùn),特別是災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)適用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣,進(jìn)一步提高災(zāi)區(qū)農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)水平。要加大農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測(cè)防控力度,減輕病蟲災(zāi)害。要及時(shí)做好水毀圈舍的修復(fù),抓緊補(bǔ)欄填槽,加強(qiáng)災(zāi)害期間和災(zāi)后動(dòng)物疫病防控工作,確保災(zāi)后無大疫。
具有隱蔽性高、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn),第四個(gè)工作重點(diǎn):加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范和城鎮(zhèn)平安防范。市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣。防范難度極大、防范風(fēng)險(xiǎn)極高。各地要強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,堅(jiān)持雨前排查、雨中巡查、雨后核查,全面發(fā)動(dòng)基層干部群眾和工程建設(shè)項(xiàng)目管理施工人員投入汛期地質(zhì)災(zāi)害排查預(yù)防工作。遇有較強(qiáng)降雨時(shí),要提前組織地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)地段受威脅人員果斷躲避至安全地帶。要加大防災(zāi)知識(shí)宣傳普及力度,所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立警示牌和宣傳欄,將防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到位,全面普及預(yù)防、區(qū)分、避險(xiǎn)、自救等應(yīng)急知識(shí)。位于中小河流沿岸的城鎮(zhèn)要及時(shí)清淤排障,確保行洪暢通,要及時(shí)修護(hù)城區(qū)內(nèi)防洪排澇設(shè)施,防止短時(shí)強(qiáng)暴雨造成集雨內(nèi)澇。
動(dòng)員和組織商貿(mào)企業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和個(gè)體戶恢復(fù)生產(chǎn)、開門營業(yè),第五個(gè)工作重點(diǎn):抓好工貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)和地震災(zāi)后重建工程建設(shè)。各級(jí)經(jīng)委、商務(wù)、工商等部門要積極協(xié)調(diào)、協(xié)助、指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。確保大災(zāi)之后發(fā)展不掉隊(duì),經(jīng)濟(jì)不滑坡。各縣區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門要抓好災(zāi)后重建重點(diǎn)工程的抗災(zāi)自救和各項(xiàng)恢復(fù)建設(shè)工作,確保今年9月底全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。
(四)強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施
切實(shí)履行防汛救災(zāi)的主體責(zé)任。要再落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗洪救災(zāi)責(zé)任制。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位,一要強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)黨政要高度負(fù)責(zé)。實(shí)行24小時(shí)帶值班制度,除特殊情況并經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)外,一律不準(zhǔn)外出,取消與抗洪救災(zāi)無關(guān)的活動(dòng)和會(huì)議,保證領(lǐng)導(dǎo)干部抓抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救的精力不分散。
市委、市政府已向各縣區(qū)派出抗洪救災(zāi)工作組(市人大副主任陳杰章同志負(fù)責(zé)聯(lián)系青川縣、市人大副主任黃黎明同志負(fù)責(zé)聯(lián)系朝天區(qū)、市人大副主任王永君同志負(fù)責(zé)聯(lián)系元壩區(qū)、市人大副主任賈邦彥同志負(fù)責(zé)聯(lián)系劍閣縣、市政協(xié)副主席何成禮同志負(fù)責(zé)聯(lián)系蒼溪縣、市政協(xié)副主席嚴(yán)明清同志負(fù)責(zé)聯(lián)系旺蒼縣、市政協(xié)副主席梁大忠同志負(fù)責(zé)聯(lián)系利州區(qū))市級(jí)各部門和各縣區(qū)也要成立抗洪救災(zāi)工作組,二要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為全力指導(dǎo)各縣區(qū)抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。深入災(zāi)區(qū),切實(shí)履職,推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),深入一線,對(duì)抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有干部要全力以赴,打樁定位,任務(wù)到人。
做到每個(gè)受災(zāi)村都有干部走訪,三要強(qiáng)化幫扶。要結(jié)合“掛、包、幫”活動(dòng)。每個(gè)重災(zāi)戶都有聯(lián)系干部。各有關(guān)部門要切實(shí)履行好幫扶災(zāi)區(qū)的重大責(zé)任,財(cái)政、民政部門要加快救災(zāi)資金和物資的籌集與下?lián)?,加?qiáng)救災(zāi)款物的使用與管理,迅速把救濟(jì)救災(zāi)資金補(bǔ)助救助款、物發(fā)放到受災(zāi)戶;扶貧、平安部門要重點(diǎn)解決災(zāi)區(qū)的扶貧救濟(jì)、災(zāi)害理賠問題;國土、建設(shè)部門要密切配合,做到手續(xù)上簡化、政策上優(yōu)惠,加快重建進(jìn)度;社會(huì)保證部門要做好災(zāi)區(qū)農(nóng)民工外出務(wù)工的組織和權(quán)益維護(hù)工作;金融部門要做好產(chǎn)業(yè)恢復(fù)和基礎(chǔ)設(shè)施重建的金融支持和服務(wù);其他相關(guān)部門也要各盡其責(zé),支持災(zāi)區(qū)搞好抗災(zāi)自救。
增強(qiáng)群眾依靠自己力量恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的信心和決心。四要強(qiáng)化宣傳。要及時(shí)宣傳報(bào)道抗洪救災(zāi)和生產(chǎn)自救工作中表現(xiàn)突出的典型人物、先進(jìn)事跡、有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
市、縣區(qū)政府督辦室,五要強(qiáng)化督查。市、縣區(qū)委督查室。市、縣區(qū)效能辦要組織人員對(duì)抗洪救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救工作開展專項(xiàng)督查督辦,定期通報(bào),對(duì)存在問題進(jìn)行效能問責(zé),確??购榫葹?zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作有力、有序、有效推進(jìn)。
抗洪救災(zāi)演講發(fā)言稿5
同仁們:
今天,我們?cè)谶@里隆重舉行全市抗洪搶險(xiǎn)總結(jié)表彰暨抗災(zāi)救災(zāi)動(dòng)員大會(huì),就是要總結(jié)抗洪斗爭取得的重大成績,表彰在抗洪救災(zāi)中涌現(xiàn)出來的模范集體、模范個(gè)人以及在各條戰(zhàn)線上為抗洪救災(zāi)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,全面部署下一階段抗災(zāi)救災(zāi)任務(wù),動(dòng)員全市人民以偉大的抗洪精神,努力把我市改革發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。剛才,蔭卓同志宣讀了市委、市政府的表彰決定,全市有13個(gè)模范集體和模范個(gè)人、218個(gè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人受到了表彰。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向受到表彰的抗洪模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,表示熱烈的祝賀!向所有參加抗洪斗爭的廣大黨員干部、人民群眾,解放軍和武警官兵、公安干警、民兵預(yù)備役人員、醫(yī)療衛(wèi)生和新聞工作者致以崇高的敬意!向大力支持我市抗洪救災(zāi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟縣區(qū)以及為這次抗洪救災(zāi)奉獻(xiàn)愛心、無私援助的社會(huì)各屆人士表示衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見:
一、波瀾壯闊的抗洪搶險(xiǎn)斗爭回顧
7月21日以來,我省中部連續(xù)遭受暴雨和特大暴雨襲擊,27日的特大暴雨總降雨量突破250毫米,是50年以來最大的一次降雨。連續(xù)的強(qiáng)降雨,使松花江、飲馬河、霧開河水位迅速上漲,石頭口門水庫最大泄洪量達(dá)到700立方米/秒,豐滿水庫最大泄洪量達(dá)到4500立方米/秒,我市飲馬河和松花江流域9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國堤內(nèi)的農(nóng)田全部被淹,松花江流域3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)多處村莊受到洪水侵襲,東西兩線同時(shí)告急。這次特大洪澇災(zāi)害造成大批房屋倒塌,大片農(nóng)田被淹,大量群眾轉(zhuǎn)移,大范圍道路、通訊、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施損毀。截止目前,全市受災(zāi)人口近14.18萬人,倒塌房屋590所,毀壞房屋3242所,農(nóng)作物受災(zāi)面積85.1萬畝,損毀堤防工程29處,損毀橋梁55座、涵洞111道,毀壞公路7648平方米,毀壞輸電線路56.92公里。全市直接經(jīng)濟(jì)損失近10億元。這次洪災(zāi)的降雨強(qiáng)度之大、波及范圍之廣、災(zāi)害損失之重、持續(xù)時(shí)間之長在我市防洪史上前所未有。
堅(jiān)決戰(zhàn)勝這場(chǎng)洪水,是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的一場(chǎng)重大斗爭,也是對(duì)全市人民勇氣、信心與力量的一場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對(duì)強(qiáng)降雨、高水位和重災(zāi)情的嚴(yán)重威脅,全市上下全面動(dòng)員,立即行動(dòng),按照“人民至上、生命至上、安全至上”的指導(dǎo)思想,奮力抗洪搶險(xiǎn),緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,展現(xiàn)了一幕幕可歌可泣的動(dòng)人場(chǎng)景,奏出了一曲曲氣壯山河的勝利凱歌。
1、科學(xué)決策,沉著應(yīng)對(duì)不斷變化的汛情。
自7月21日以來,市委、市政府根據(jù)汛情發(fā)展變化,多次召開各層次、各類別抗洪救災(zāi)會(huì)議,科學(xué)調(diào)整工作思路,研究部署全市抗洪工作。防汛之初,根據(jù)汛情、雨情,提出了“三個(gè)確保”即保國堤、?;厮?、保群眾安全的工作思路。7月26日,石頭口門水庫放流量加大到550立方米/秒,國堤壓力巨大,經(jīng)過科學(xué)研判,確定“有保有舍”的工作思路,要求死保國堤。7月28日,石頭口門水庫計(jì)劃放流量增加到700立方米/秒,豐滿水庫放流量計(jì)劃增加到2000立方米/秒,形勢(shì)異常嚴(yán)峻,我們提出了“保證國堤無一處決口,保證不出現(xiàn)一人因?yàn)?zāi)死亡”的雙保目標(biāo)。按照市里統(tǒng)一部署,市級(jí)各包保領(lǐng)導(dǎo)分赴東西兩線靠前指揮,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門嚴(yán)陣以待,全力迎戰(zhàn)洪水。
7月30日,石頭口門水庫庫容達(dá)到5.7億立方米,飲馬河堤防持續(xù)高水位運(yùn)行近7天,險(xiǎn)情不斷發(fā)生,形勢(shì)萬分危急,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際開展了“小中大、642”相結(jié)合的巡堤模式,紀(jì)檢監(jiān)察、市委辦、政府辦緊急組成抗洪工作督查組強(qiáng)化巡堤和物資儲(chǔ)備,使險(xiǎn)情在第一時(shí)間得到發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間能夠處置。8月4日,在決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,根據(jù)天氣變化,全市發(fā)布總動(dòng)員令,92個(gè)部門和單位步調(diào)一致的組成了1600人的搶險(xiǎn)搶轉(zhuǎn)移突擊隊(duì),24小時(shí)待命值守,隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)和群眾轉(zhuǎn)移工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、城區(qū)防指也都及時(shí)召開緊急會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)抗洪工作再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)??梢哉f,符合實(shí)際、具有高度預(yù)見性的科學(xué)決策,保證了抗洪搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行,為奪取抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各項(xiàng)工作措施扎實(shí)有效。
在汛期之前,市防指和相關(guān)部門及時(shí)修訂完善了市防汛抗旱工作預(yù)案、松花江和飲馬河水災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、城市防洪應(yīng)急預(yù)案,新制定了市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,為全市防汛抗洪搶險(xiǎn)提供了實(shí)施依據(jù)。進(jìn)入7月下旬后,面對(duì)越來越嚴(yán)峻的汛情形勢(shì),水利、財(cái)政、林業(yè)等各相關(guān)部門,東西兩線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街緊急組織編織袋150萬條、鐵線30噸、塑料布8噸、鋼筋10噸、無紡布10萬平方米、木樁1240立方米、發(fā)電機(jī)組50臺(tái)套,為抗洪搶險(xiǎn)提供了有力的物資保障。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)了抗洪責(zé)任制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)包戰(zhàn)線,副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組,村社干部包堤段。市鄉(xiāng)村社各級(jí)干部全面動(dòng)員,消防官兵、公檢法干部、民兵預(yù)備役組成了前線抗洪搶險(xiǎn)沖鋒隊(duì)。水利局在第一時(shí)間派出30名水利專家充實(shí)到9個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供技術(shù)指導(dǎo)。在20余天艱苦卓絕的抗洪搶險(xiǎn)中,全市累計(jì)出動(dòng)4萬余人次奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)第一線,為抗洪斗爭的勝利提供了充足的組織和人力保障。
3、全力以赴,及時(shí)處理各種突發(fā)險(xiǎn)情。
汛期以來,市防指密切關(guān)注雨情、水情變化,及時(shí)分析形勢(shì),研究對(duì)策,科學(xué)指揮調(diào)度抗洪搶險(xiǎn)工作。7月28日,東湖鎮(zhèn)黑林子村三、四社受洪水圍困,長春市市委常委、常務(wù)副市長隋忠誠同志親赴一線調(diào)度指揮,公安干警、消防官兵、民兵預(yù)備役和鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援,經(jīng)過4個(gè)小時(shí)奮戰(zhàn),群眾得到妥善轉(zhuǎn)移,險(xiǎn)情全部排除。7月29日,東湖鎮(zhèn)團(tuán)山村7社發(fā)生山體滑坡,包保領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)?shù)攸h委、政府立即行動(dòng),將受泥石流威脅的5戶群眾緊急轉(zhuǎn)移。歷史上曾兩次決口的飲馬河雙豐回水堤,自7月23日以來,發(fā)生管涌、滑坡、裂縫、滲水等險(xiǎn)情70多次,市防指緊急調(diào)運(yùn)編織袋8萬條,木桿5000根,草袋子1800條,塑料布19000平方米,龍嘉和興隆兩鎮(zhèn)投入搶險(xiǎn)人員3100多人次,創(chuàng)造了雙豐回水堤在超過歷史最大流量、持續(xù)時(shí)間最長的情況下無一處決口的奇跡。8月2日,松花江紅旗大堵截段突然發(fā)生多處管涌,其塔木黨委、政府立即組織1000余人奮戰(zhàn)一夜,消除了險(xiǎn)情。在抗洪搶險(xiǎn)最緊要的關(guān)頭,我市又接到打撈松花江化學(xué)原料桶的指令,松花江沿岸三鎮(zhèn)全部動(dòng)員,交通、環(huán)保等部門領(lǐng)導(dǎo)趕赴一線,消防官兵晝夜奮戰(zhàn),經(jīng)過連續(xù)14天的作戰(zhàn),成功打撈轉(zhuǎn)運(yùn)化工原料桶318個(gè),圓滿完成了任務(wù)。在全市上下的全力攻堅(jiān)下,東西兩線險(xiǎn)情全部得到及時(shí)有效處置。
4、以人為本,最大限度減少洪澇災(zāi)害的影響。
在抗洪救災(zāi)過程中,市委、市政府始終堅(jiān)持“以人為本”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,采取“集中與分散相結(jié)合、出屯與不出屯相結(jié)合”的方式,妥善轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。7月29日夜,長春市防指下達(dá)了石頭口門水庫上游191米高程以下居民緊急轉(zhuǎn)移的命令,波泥河和東湖鎮(zhèn)黨委、政府迅速組織1659名群眾緊急轉(zhuǎn)移。7月29日,我市接到省防指豐滿水庫將泄洪4500立方米/秒的緊急通知后,立即召開會(huì)議,確定了“火速轉(zhuǎn)移群眾,全力保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”的目標(biāo),莽卡、其塔木、上河灣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜打響了群眾轉(zhuǎn)移攻堅(jiān)戰(zhàn),在不到48個(gè)小時(shí)內(nèi)將洪水威脅區(qū)域內(nèi)的10601名群眾及貴重財(cái)產(chǎn)全部進(jìn)行了安全轉(zhuǎn)移。
在石頭口門水庫放流進(jìn)一步加大,飲馬河堤防險(xiǎn)情頻出的危急時(shí)刻,飲馬河沿線龍嘉、興隆、葦子溝、九郊黨委、政府快速反應(yīng),及時(shí)對(duì)14521名群眾進(jìn)行了轉(zhuǎn)移疏散。在小南河水位上漲,市區(qū)受到嚴(yán)重威脅的情況下,市城市防洪指揮部以最快速度對(duì)小南河行洪區(qū)障礙進(jìn)行突擊處置,對(duì)城區(qū)5534人進(jìn)行妥善轉(zhuǎn)移。同時(shí),市防指又緊急制定了受洪水威脅的飲馬河流域、松花江流域和城區(qū)的45300名群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案,“雙搶”突擊隊(duì)連夜與包保區(qū)域進(jìn)行了對(duì)接,為轉(zhuǎn)移群眾做好了充分的準(zhǔn)備。汛期以來,我市采取不同方式轉(zhuǎn)移32315名群眾,全部得到妥善安置,保證了他們有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有病能及時(shí)得到救治。
二、抗洪經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,抗洪精神催人奮進(jìn)
一場(chǎng)災(zāi)害就是一次考驗(yàn),每經(jīng)受一次考驗(yàn)都會(huì)積累一筆精神財(cái)富。災(zāi)情從預(yù)警到發(fā)生,到處展現(xiàn)出萬眾一心、戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的壯麗畫卷?;仡櫛敬慰购槎窢?,我們之所以能夠全面勝利,總結(jié)起來,主要有五點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):
第一,省、長春市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷,是我們奪取最終勝利的精神支柱。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注我市的汛情、災(zāi)情和群眾安危,直接指揮了這場(chǎng)斗爭,始終與我們心心相連,同舟共濟(jì)。省委常委、長春市委書記高廣濱,省人大副主任包秦、長春市市長崔杰,人大主任祝業(yè)精,市委副書記李樹國,市委常委、常務(wù)副市長隋忠誠,市委常委、秘書長錢萬成,市人大副主任方曙光,副市長陳巳,都親臨我市抗洪搶險(xiǎn)一線,聽取情況、研究汛情,指揮搶險(xiǎn),親切慰問奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)一線的廣大黨員干部群眾。省、長春市人大兩位領(lǐng)導(dǎo)還吃住在防汛指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度抗洪救災(zāi)和人口轉(zhuǎn)移。特別在我市抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻,長春市主要領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)省防指,使石頭口門水庫放流兼顧上下游利益,為我們抗洪搶險(xiǎn)的決勝創(chuàng)造了條件,奠定了基礎(chǔ)。省、長春市領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持,極大地鼓舞了我市廣大干部群眾的士氣,增強(qiáng)增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的信心和決心。
第二,各級(jí)黨委、政府發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,是我們奪取最終勝利的關(guān)鍵所在。在整個(gè)抗洪救災(zāi)過程中,市委、市人大、市政府、市政協(xié)四套班子在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,靠前指揮、科學(xué)調(diào)度、周密部署,始終與受災(zāi)群眾心心相連、患難與共,把抗洪救災(zāi)作為壓倒一切的任務(wù)來抓,形成了一整套的防汛抗洪組織體系和運(yùn)行機(jī)制。在決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,兩線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,行動(dòng)迅速,堅(jiān)強(qiáng)有力,步調(diào)一致,組織干部群眾從容應(yīng)對(duì),牢牢掌控著抗洪局勢(shì),下定決心必保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,使我們贏得了最后的勝利。公務(wù)員之家
第三,廣大干部群眾眾志成城、奮力拼搏,是我們奪取最終勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在抗洪搶險(xiǎn)斗爭中,我們的各級(jí)干部在驚濤駭浪面前沒有驚慌失措,我們的人民群眾面對(duì)失去家園沒有悲觀消沉,涌現(xiàn)出了一大批可歌可泣的感人事跡。剛才,介紹的13個(gè)抗洪模范集體和個(gè)人就是其中的優(yōu)秀代表。他們中,有20余天沒有回一次家,夜以繼日、連續(xù)奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)第一線的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)干部。有毅然放下對(duì)個(gè)人前途至關(guān)重要的公選干部備考工作,第一時(shí)間奔赴前線指揮干部群眾抗災(zāi)自救的年青同志。有身患癌癥,但晝夜堅(jiān)守,倒也要倒在大堤上的村黨支部書記。
有不顧小家、一心抗洪的普通黨員等等。同時(shí),廣大新聞工作者深入報(bào)道抗洪救災(zāi)進(jìn)展情況,為抗洪救災(zāi)提供了強(qiáng)大輿論支持;醫(yī)療衛(wèi)生工作者深入抗洪前線開展災(zāi)后防疫工作,確保了大災(zāi)之后無大疫;水利、氣象等部門業(yè)務(wù)工作者夜以繼日地工作,為決策指揮提供了重要依據(jù);財(cái)政、民政、電力、交通等各戰(zhàn)線的同志都把支持抗洪搶險(xiǎn)當(dāng)作首要任務(wù),大力協(xié)同,在各自的崗位上作出了重要貢獻(xiàn)。這次洪澇災(zāi)害,既是一場(chǎng)重大磨難,也是前進(jìn)中的一場(chǎng)重大考驗(yàn)。我們的黨員干部和群眾,用堅(jiān)定的信念、堅(jiān)強(qiáng)的意志、堅(jiān)韌的努力戰(zhàn)勝了磨難、經(jīng)受住了考驗(yàn),形成了奪取抗洪救災(zāi)全面勝利的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第四,廣大干警、消防官兵和民兵預(yù)備役不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前,是我們奪取最終勝利的重要保障。災(zāi)情就是命令,廣大公安、檢察、法院干警,消防官兵和民兵預(yù)備役危難之中顯身手,不畏艱險(xiǎn),頑強(qiáng)拼搏,連續(xù)作戰(zhàn),沖鋒在波峰浪尖,戰(zhàn)斗在堤防險(xiǎn)段,拼搏在緊要關(guān)頭,出色地完成了各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù),保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,用汗水和忠誠譜寫了軍民警民同呼吸、共命運(yùn)、心連心的嶄新篇章,為我市奪取抗洪搶險(xiǎn)斗爭的全面勝利立下了赫赫戰(zhàn)功。
第五,社會(huì)各界的大力援助、合力攻堅(jiān),是我們奪取最終勝利的重要力量。大災(zāi)無情,人間有愛。面對(duì)特大洪澇災(zāi)害,社會(huì)各界充分發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德,積極響應(yīng)市委、市政府的號(hào)召,踴躍捐款捐物。長春市南關(guān)區(qū)連夜調(diào)配采購了10萬條編織袋,第一時(shí)間將抗洪物資及專項(xiàng)救助資金100萬元送到我市抗洪一線;農(nóng)村商業(yè)銀行、山東金鑼集團(tuán)、吉林宇光能源、吉煤集團(tuán)龍家堡煤礦、天景食品等全市各企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,紛紛慷慨解囊;吉林省旺民長富農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長徐哲以個(gè)人名義捐款100萬元;就在會(huì)前,吉林廣澤乳業(yè)公司還專程舉派人趕來捐款100萬元。各駐市單位、社會(huì)團(tuán)體、機(jī)關(guān)黨員干部也踴躍捐款。全市上下處處涌動(dòng)著濃濃深情,形成了齊心協(xié)力抗擊災(zāi)害的磅礴力量。截止8月14日15時(shí),我市共接收社會(huì)各界捐獻(xiàn)款物折合人民幣近千萬元,為加快災(zāi)后重建提供了強(qiáng)有力的資金和物質(zhì)支持。
在這場(chǎng)氣壯山河的抗洪救災(zāi)斗爭中,全市黨員干部、人民群眾在團(tuán)結(jié)一心,英勇奮戰(zhàn)抗擊洪魔的同時(shí),也創(chuàng)造出了巨大的精神財(cái)富,這就是全市人民以堅(jiān)強(qiáng)的意志、巨大的力量熔鑄成的無比珍貴的“不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏,萬眾一心、眾志成城,堅(jiān)忍不拔、勇于勝利”的抗洪精神。
在這場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)斗爭中,充分體現(xiàn)了“不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏”的抗洪精神。這次洪災(zāi)雖然造成了重大財(cái)產(chǎn)損失,但在抗洪斗爭中,全市上下充分展示了不屈不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志,充分凝聚了戰(zhàn)勝危難的無窮力量。各級(jí)黨組織在困境中奮進(jìn),廣大群眾在災(zāi)害中自立自強(qiáng),始終保持著不畏艱險(xiǎn)、頑強(qiáng)拼搏、勇往直前的精神狀態(tài)。這種寶貴的精神財(cái)富,我們要百倍珍惜,永遠(yuǎn)保持下去。
在這場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)斗爭中,充分體現(xiàn)了“萬眾一心、眾志成城”的抗洪精神。面對(duì)特大洪災(zāi),令人感動(dòng)的是,災(zāi)難讓我們變得更加勇敢和無私,災(zāi)難讓我們更加團(tuán)結(jié)和友愛,從市區(qū)到農(nóng)村,從機(jī)關(guān)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,從共產(chǎn)黨員到普通群眾,85萬人民精誠團(tuán)結(jié),大地到處涌動(dòng)著同心同德、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的澎湃熱潮,融匯成了抗洪救災(zāi)的巨大合力。這種寶貴的精神財(cái)富,我們要百倍珍惜,永遠(yuǎn)保持下去。
在這場(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)斗爭中,充分體現(xiàn)了“堅(jiān)忍不拔、勇于勝利”的偉大抗洪精神。這次洪水災(zāi)害來勢(shì)之兇猛、持續(xù)時(shí)間之長、危害范圍之廣史無前例,挑戰(zhàn)著全市人民的精神極限。但面對(duì)特大洪災(zāi),廣大干部群眾在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,誓與洪水決一死戰(zhàn),越是緊要關(guān)頭,越是不屈不撓,沉著應(yīng)戰(zhàn),表現(xiàn)出超人的勇氣和驚人的毅力。正是這種堅(jiān)強(qiáng)意志和必勝信念,才奏響了抗洪救災(zāi)的最強(qiáng)音。這種寶貴的精神財(cái)富,我們要百倍珍惜,永遠(yuǎn)保持下去。
三、以抗洪精神為動(dòng)力,全面抓好災(zāi)后重建工作
洪澇災(zāi)害給我們留下了創(chuàng)傷和發(fā)展障礙,消除災(zāi)害影響任重道遠(yuǎn),我們必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)抗洪精神,抓好災(zāi)后生產(chǎn)和恢復(fù)重建,迅速在全市掀起大災(zāi)之后大發(fā)展的新熱潮。
一是要確保受災(zāi)群眾基本生活。今天會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了《全市抗災(zāi)救災(zāi)工作方案》,農(nóng)業(yè)、民政、水利、牧業(yè)等各相關(guān)部門和受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照方案要求,進(jìn)一步全面科學(xué)核實(shí)水庫、房屋、農(nóng)作物、耕地等受災(zāi)情況,并及時(shí)向省和長春市對(duì)口部門匯報(bào),全力爭取上級(jí)重建項(xiàng)目和資金,幫助災(zāi)區(qū)人民盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活;民政部門要對(duì)五保戶、低保戶、殘疾人等特殊困難群體給予更多關(guān)愛,及時(shí)把符合條件因?yàn)?zāi)致困的家庭納入低保范圍;繼續(xù)做好社會(huì)救助工作,積極開展各種慈善募捐活動(dòng),采取多種形式幫助災(zāi)區(qū)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活;糧食、發(fā)改、工商等部門要做好糧、油、蔬菜調(diào)運(yùn)工作,保障生活必需品供應(yīng);財(cái)政和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要組織好受災(zāi)群眾口糧、食用油、棉衣(被)等物資的采購和發(fā)放工作,超前做好受災(zāi)群眾安全過冬的準(zhǔn)備。
衛(wèi)生部門要組織衛(wèi)生防疫人員深入災(zāi)區(qū),扎實(shí)做好衛(wèi)生防疫、水源保護(hù)、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生整治,確保大災(zāi)之后無大疫;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)查勘理賠工作,對(duì)絕收全損的農(nóng)戶,要迅速按一定比例優(yōu)先預(yù)付賠款;公安部門要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,維護(hù)災(zāi)區(qū)正常社會(huì)秩序。同時(shí),市直各部門要全力開展對(duì)受災(zāi)較重村的對(duì)口幫扶工作,千方百計(jì)幫助受災(zāi)群眾籌集資金和物資,充分調(diào)動(dòng)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救和重建家園的積極性和主動(dòng)性,各部門與受災(zāi)村對(duì)接工作要在8月16日前全部完成。
二是要支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)。涉農(nóng)部門要有針對(duì)性引導(dǎo)農(nóng)民開展抗災(zāi)自救和生產(chǎn)恢復(fù)。當(dāng)前,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重是盡快排水排澇,全市各受災(zāi)區(qū)域要確保一周以內(nèi)完成內(nèi)澇排水工作,能保一壟保一壟,能保一畝保一畝。因?yàn)?zāi)絕收地塊要抓緊組織毀種補(bǔ)種,涉農(nóng)部門對(duì)所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料8月15日前要調(diào)配到位,確保恢復(fù)生產(chǎn)需要。無法毀種的地塊要納入秋季深松整地計(jì)劃,為明年生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。牧業(yè)局要指導(dǎo)牧業(yè)養(yǎng)殖戶,及時(shí)補(bǔ)欄增養(yǎng),做好死亡畜禽無害化處理及動(dòng)物疫病防控,確保不發(fā)生重大疫情。勞動(dòng)部門要積極組織災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力外出務(wù)工,對(duì)災(zāi)區(qū)有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力,給予免費(fèi)培訓(xùn),促進(jìn)受災(zāi)農(nóng)民增加勞務(wù)收入。
三是要抓好災(zāi)后重建工作。建設(shè)、國土等部門要加強(qiáng)被水浸泡建筑的檢查防范工作,絕不能出現(xiàn)災(zāi)后房屋倒塌造成人員傷亡的情況;發(fā)改、建設(shè)、民政等部門要結(jié)合城市棚戶區(qū)改造和泥草房改造,按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策支持、群眾自助的方式,抓緊實(shí)施抗洪救災(zāi)新居工程,9月1日以前要全部開工,10月底前受災(zāi)群眾必須保證遷入新居。對(duì)城鄉(xiāng)因?yàn)?zāi)損壞的房屋,9月底前要完成維修加固,確保全部修復(fù)到位。
交通部門9月底前要完成水毀公路、鄉(xiāng)路、橋涵修復(fù)重建工作。供電部門要千方百計(jì)搶修損壞的電力設(shè)施,做到水退到哪里,電就送到哪里。水利部門要結(jié)合今年發(fā)生的水情、工情和險(xiǎn)情實(shí)際,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),先急后緩,分步實(shí)施”的原則,抓緊修復(fù)堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段和應(yīng)急水毀工程,其它水毀工程的設(shè)計(jì)要立即開始,9月10日前完成并上報(bào)審批,所有水毀工程都要在2011年7月1日前完成除險(xiǎn)加固。涉及農(nóng)業(yè)的灌溉工程明年春灌前必須修復(fù)到位。發(fā)改、國土、建設(shè)等部門要協(xié)同作戰(zhàn),在救災(zāi)項(xiàng)目審批和建設(shè)施工的過程,開辟綠色通道,保障工程修復(fù)進(jìn)度。
四是抓好汛期安全生產(chǎn)。8月10日,通化市宏遠(yuǎn)煤礦發(fā)生淹井事故,18名礦工被困。當(dāng)前,我市仍處于汛期,要吸取通化8.10事故教訓(xùn),全力作好汛期安全生產(chǎn)工作,特別要進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦和非煤礦山檢查。會(huì)后安監(jiān)等部門要立即對(duì)煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)工作再進(jìn)行一次徹底全面的排查,嚴(yán)防井口灌水和井下透水事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
五是要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要統(tǒng)攬全局,堅(jiān)持救災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行,堅(jiān)持一手毫不松懈地抓抗洪救災(zāi)重建,一手堅(jiān)定不移地抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在加快恢復(fù)重建的同時(shí),全力以赴抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),不遺余力改善民生,堅(jiān)定不移推進(jìn)“兩城兩區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施,確保我市在大災(zāi)之年經(jīng)濟(jì)總量不減少,增長速度不下滑,發(fā)展質(zhì)量不降低,目標(biāo)任務(wù)不落空。
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