副市長(zhǎng)在殘疾人聯(lián)合會(huì)上的講話
副市長(zhǎng)在殘疾人聯(lián)合會(huì)上的講話
眾所周知，目前殘疾人是世界上最多的少數(shù)群體。由于身體的障礙，他們?nèi)菀资I(yè)，生活貧困，經(jīng)常無(wú)法充分享受公民的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對(duì)大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
各位委員、同志們：
剛才_(tái)x代表市殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)作了工作報(bào)告，認(rèn)真回顧總結(jié)了2005年的工作，提出了我市2008年工作目標(biāo)。增選和補(bǔ)選了市殘聯(lián)第三屆主席團(tuán)委員，推選了市殘聯(lián)第三屆執(zhí)行理事會(huì)副理事長(zhǎng)，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，必將對(duì)我市殘疾人事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。 過(guò)去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的指導(dǎo)下，在全社會(huì)的關(guān)愛(ài)下，通過(guò)全市廣大殘疾人和殘疾人工作者的共同努力，我市殘疾人工作緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)和市委、市政府的中心工作，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，取得了顯著成效，殘疾人事業(yè)得到了較快發(fā)展：全年全市共扶持安排殘疾人就業(yè)1715人，征繳就業(yè)保障金191萬(wàn)元;“十五”康復(fù)任務(wù)全面完成，圓滿完成市政府10件實(shí)事之一――為500例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù);全年共走訪慰問(wèn)殘疾人1188人，資助178名貧困殘疾學(xué)生就學(xué)，為55戶農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行危房改造，為100名貧困精神病患者免費(fèi)送醫(yī)送藥;我市殘疾人問(wèn)題工作始終處于全省領(lǐng)先水平。這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的高度重視，得益于殘工委成員單位、社會(huì)各界的鼎立支持，得益于殘疾人工作者的不懈努力，得益于殘疾人群體的自身努力。
下面，我就進(jìn)一步做好我市2008年的殘疾人工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加快殘疾人奔小康步伐 2008年，是“十一五”計(jì)劃的第一年。“十一五”期間是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展，確保殘疾人與全市人民同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的新時(shí)期。我市殘疾人工作要認(rèn)真貫徹中殘聯(lián)、省殘聯(lián)有關(guān)會(huì)議精神和市委、市政府確定的工作思路，找準(zhǔn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)，把殘疾人事業(yè)納入我市小康建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分段實(shí)施，不斷改善殘疾人生產(chǎn)生活條件。各級(jí)各部門要從認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，把解決好弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題作為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，按照多予、少取、扶持、放活的原則，抓資金投入、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓措施落實(shí)，推進(jìn)殘疾人小康建設(shè)步伐。
各縣(市)區(qū)、各部門和各級(jí)殘聯(lián)組織要高度重視殘疾人工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，把扶殘、助殘、愛(ài)殘活動(dòng)和為殘疾人服務(wù)的每一項(xiàng)承諾落到實(shí)處。要認(rèn)真研究新時(shí)期殘疾人工作和殘疾人事業(yè)的狀況，制定殘疾人小康建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案，并將其納入當(dāng)?shù)匦】到ㄔO(shè)總體規(guī)劃，監(jiān)控主要小康指標(biāo)，抓好分階段和年度目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要努力解決殘疾人在生活、就業(yè)、醫(yī)療、康復(fù)、教育等方面的困難，特別要重視農(nóng)村貧困殘疾人的保障問(wèn)題，將殘疾人列為義務(wù)教育助學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助、就業(yè)與再就業(yè)的重點(diǎn)，給予及時(shí)救援救助。各級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大對(duì)殘疾人事業(yè)的支持，通過(guò)財(cái)政擠一點(diǎn)、社會(huì)福利部門支助一點(diǎn)、社會(huì)各界捐助一點(diǎn)等形式，多方籌措資金，切實(shí)解決殘疾人的困難和改善殘疾人基本生活狀況，不斷加快殘疾人小康建設(shè)步伐。
二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展
(一)以全面建設(shè)小康社會(huì)為契機(jī)，提高殘疾人的生活質(zhì)量
黨的十六屆三中全會(huì)提出，“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的重要思想，是經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是認(rèn)真落實(shí)全市農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和加強(qiáng)貧困殘疾人社會(huì)幫扶工作必須遵循的基本原則。要將殘疾人扶貧納入全市農(nóng)村扶貧總體規(guī)劃，增加對(duì)殘疾人扶貧基地、產(chǎn)業(yè)培植、科技技能培訓(xùn)和特困戶扶貧專項(xiàng)資金的投入，切實(shí)抓好殘疾人扶貧解困工作。各級(jí)殘聯(lián)組織要加強(qiáng)與民政、農(nóng)行等部門的聯(lián)系和配合，主動(dòng)參與，積極協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效的工作合力。
(二)以按比例安排殘疾人就業(yè)為龍頭，提高殘疾人的就業(yè)率
按比例安排殘疾人就業(yè)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題的一項(xiàng)新舉措。各級(jí)各部門一定要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人按比例就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，積極創(chuàng)造條件，拓寬城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)渠道，促進(jìn)殘疾人充分就業(yè)。要按照湘政辦發(fā)[2005]48號(hào)文件精神，加大對(duì)殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，全面推行財(cái)政代扣、地稅代征，依法收取殘疾人就業(yè)保障金，努力使今年的收繳工作有較大突破。
(三)以“人人享有康復(fù)服務(wù)”為目標(biāo)，提高殘疾人參與社會(huì)生活的能力
要深入開(kāi)展各項(xiàng)康復(fù)工作，不斷適應(yīng)殘疾人多樣化的康復(fù)需求。要制定具體實(shí)施計(jì)劃，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化工作措施，深入開(kāi)展各項(xiàng)康復(fù)工作。要繼續(xù)組織實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明、聾兒語(yǔ)訓(xùn)、假肢裝配、輪椅捐贈(zèng)、精神病防治等重點(diǎn)康復(fù)工程，不斷
研究探索新的經(jīng)驗(yàn)和辦法，使殘疾人康復(fù)工作向縱深發(fā)展。
(四)以培訓(xùn)扶持為重點(diǎn)，提高殘疾人的自身素質(zhì)
要適應(yīng)殘疾人就業(yè)需求和市場(chǎng)需要，著力提高殘疾人自身素質(zhì)，大力開(kāi)展殘疾人職業(yè)技術(shù)教育及職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們掌握一技之長(zhǎng)，成為自食其力的勞動(dòng)者。
(五)全面推進(jìn)殘疾人工作進(jìn)社區(qū)，提高為殘疾人服務(wù)的能力
社區(qū)殘疾人工作是促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是適合我國(guó)國(guó)情，實(shí)現(xiàn)殘疾人平等、參與、共享的新途徑。做好社區(qū)殘疾人工作，對(duì)于提高殘疾人的生活質(zhì)量，推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，都具有十分重要的意義。要認(rèn)真貫徹民政部、中殘聯(lián)14個(gè)部委《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)殘疾人工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人工作納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，充分利用社區(qū)資源，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)、便利的服務(wù)，提高殘疾人的物質(zhì)和文化生活水平。
三、強(qiáng)化工作措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成
殘疾人工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)領(lǐng)域，各級(jí)各部門要從講政治、講大局的高度，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)新時(shí)期殘疾人工作的重要性，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履行職責(zé)，在認(rèn)真完成本部門承擔(dān)任務(wù)的同時(shí)，支持、關(guān)心和配合各級(jí)殘聯(lián)組織的工作，上為政府分憂、下為殘疾人解愁，以實(shí)際行動(dòng)支持和推動(dòng)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
一是要努力踐行“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，牢固樹(shù)立堅(jiān)持發(fā)展殘疾人事業(yè)和全心全意為殘疾人服務(wù)的思想，增強(qiáng)改革開(kāi)放意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，理清發(fā)展思路，改進(jìn)工作方法，提高工作水平。二要注重調(diào)查研究，了解和掌握殘疾人的現(xiàn)實(shí)情況，特別要利用第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的機(jī)會(huì)，準(zhǔn)確摸清我市殘疾人的底數(shù)，為各級(jí)政府提供準(zhǔn)確依據(jù)。三是要改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)殘聯(lián)自身建設(shè)，努力提高干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的需要。四是要積極維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，加大殘疾人事業(yè)法制宣傳和執(zhí)法檢查力度，廣泛開(kāi)展法律服務(wù)和法律援助活動(dòng)，為殘疾人提供“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”的法律服務(wù)，保障他們參與社會(huì)生活，共享文明成果的權(quán)利。五是要加大宣傳力度，營(yíng)造扶殘助殘的良好社會(huì)環(huán)境。六是要整合多方資源，形成合力，殘疾人工作是系統(tǒng)工程，需要多方支持推動(dòng)，各部門要將殘疾人工作放在心上，殘聯(lián)也要加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取支持。
同志們，殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)光榮而艱巨的事業(yè)，任重而道遠(yuǎn)，讓我們攜起手來(lái)，開(kāi)拓進(jìn)取，為構(gòu)建和諧_，帶領(lǐng)殘疾人共同邁進(jìn)小康_而努力奮斗!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
各位代表、同志們：
在這春暖花開(kāi)、充滿希望的季節(jié)，我們迎來(lái)了縣殘疾人聯(lián)合會(huì)第四屆代表大會(huì)的隆重召開(kāi)。首先，我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向各位代表和廣大殘疾人朋友表示親切的慰問(wèn)!同時(shí)，也向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界人士和殘疾人工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
五年來(lái)，隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和新一輪對(duì)口援疆工作的深入推進(jìn)，殘疾人事業(yè)取得了新的巨大成就。殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)取得顯著成績(jī)，生活環(huán)境和福利條件得到有效改善。其中，在殘疾人就業(yè)方面，按比例安置殘疾人就業(yè)人，在行政單位安置就業(yè)人，有名殘疾人自謀出路解決了生計(jì)問(wèn)題。在殘疾人康復(fù)方面，全縣共做白內(nèi)障手術(shù)例，肢體矯治手術(shù)例，假肢裝配人，贈(zèng)送輪椅輛，贈(zèng)送助聽(tīng)器個(gè)。這些工作，不僅給殘疾人帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，為殘疾人事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，也對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，由于殘疾人受自身殘疾和外界環(huán)境的影響，生活狀況與社會(huì)平均水平相比還存在一定的差距。同時(shí)，由于受競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、效率原則的影響，使本來(lái)比較脆弱、處于不利地位的殘疾人面臨一些新情況、新問(wèn)題。這些都對(duì)殘疾人工作提出了新的更高的要求，需要全社會(huì)對(duì)殘疾人事業(yè)給與更多的關(guān)心支持、關(guān)懷和幫助。黨的十八大對(duì)發(fā)展殘疾人事業(yè)提出了新的更高的要求，解決殘疾人這一弱勢(shì)群體的困難，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求，是黨和政府的重要工作，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。希望各級(jí)黨政、社會(huì)各界要繼續(xù)大力關(guān)心支持殘疾人事業(yè)，進(jìn)一步健全殘疾人社會(huì)保障體系，維護(hù)殘疾人權(quán)益，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大殘疾人，同全縣人民一道，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣和諧幸福新_X作出更大貢獻(xiàn)。希望各位代表不負(fù)重托，充分發(fā)揮作用，積極建言獻(xiàn)策，正確履行職責(zé)，圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)議程，努力把這次代表大會(huì)開(kāi)成一次民主團(tuán)結(jié)、求實(shí)創(chuàng)新、催人奮進(jìn)的大會(huì)。
最后，祝本次大會(huì)圓滿成功!謝謝大家。
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尊敬的各位考官：
您們好!很高興和您們?cè)谶@里見(jiàn)面。我叫_，出生于_地，今年__歲，漢族。
我自1980年起前后在秘書(shū)文庫(kù)網(wǎng)_市_小學(xué)、第_中學(xué)就讀，1990年在_時(shí)裝專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，后在_職工學(xué)校就讀高中，并畢業(yè)。1993年至1999年相繼在市福利勞保用品廠任領(lǐng)料員、市殘聯(lián)打字室任打字員、在公司負(fù)責(zé)電腦培訓(xùn)及打字、廣告公司工作任刻錄員;期間，1993年被殘聯(lián)安排到_市學(xué)習(xí)了一年電腦知識(shí)，1998年再次由殘聯(lián)安排到_市_美容美發(fā)學(xué)校學(xué)習(xí)。2001年至2002年在中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司工作;2003年至今在某國(guó)家機(jī)關(guān)做臨時(shí)工，負(fù)責(zé)文印工作。
各位考官一定注意到我走路的姿式有些異常，因?yàn)槲覐囊粴q時(shí)就開(kāi)始?xì)埣擦?，在幼小的心靈中我曾經(jīng)是十分痛苦的。隨著成長(zhǎng)，我讀了《鋼鐵是怎樣煉成的》以及中國(guó)當(dāng)代保爾——張海迪《閃光的生活道路》等書(shū)籍，精神上倍受鼓舞。我在敬佩他們事跡的同時(shí)，有了自己的精神支柱，敢于積極去面對(duì)人生。與此同時(shí)，我們國(guó)家對(duì)殘疾人有了一系列的優(yōu)惠政策和法律保障。我雖有身帶殘疾的不幸，但我卻幸運(yùn)的得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和朋友們的積極關(guān)心、鼓勵(lì)、幫助，特別是市殘聯(lián)給予了我一次又一次的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，讓我學(xué)到了生存技巧，同時(shí)也讓我產(chǎn)生了自信和堅(jiān)強(qiáng)，能夠坦蕩的正視自己的人生，具備了與健全人一起平等參與社會(huì)生活的能力，能夠自強(qiáng)不息、奮發(fā)向上。其實(shí)磨難也是一種財(cái)富，我在經(jīng)受比常人更多磨難的同時(shí)，也收獲了自尊自愛(ài)、自強(qiáng)自立及自信并煉就了超常的堅(jiān)強(qiáng)毅力，盡管我的身體有缺陷，但我比常人更珍惜每一次就業(yè)的機(jī)會(huì)。正因如此，我的努力換來(lái)了用人單位的肯定和認(rèn)可。
我在對(duì)每一個(gè)幫助過(guò)我的人心存感激的同時(shí)，期望著能夠更多地用心去與人溝通，更多地去幫助別人，我迫切地感覺(jué)到社區(qū)工作十分適合于我，我要借助這個(gè)平臺(tái)來(lái)積極奉獻(xiàn)社會(huì)，報(bào)答社會(huì)對(duì)我的厚愛(ài)。雖然我是參加這次考試的唯一的一名殘疾人，但我決不因殘疾而放棄希望和努力。我市目前共有殘疾人1.6萬(wàn)余人，并分布在各個(gè)社區(qū)和鄉(xiāng)村，我相信我能在做好社區(qū)工作的前提下，協(xié)助好社區(qū)的殘疾人管理和服務(wù)工作，并協(xié)調(diào)各個(gè)職能部門為殘疾人解決生活上的問(wèn)題和維護(hù)殘疾人的正當(dāng)權(quán)益。因?yàn)闅埣踩烁私鈿埣踩说男枰?，在溝通上更容易彼此接近，從而能更好地向社?huì)反映殘疾人的心聲。我真誠(chéng)地希望各位考官，助我一臂之力，舉薦我到這個(gè)職位上工作，我決不會(huì)有負(fù)于您們。我自信能在這個(gè)職位上最大限度地發(fā)揮自己的價(jià)值，能再次得到人們肯定與認(rèn)可。
謝謝各位考官。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市殘聯(lián)工作會(huì)議，主要目的是傳達(dá)貫徹省殘聯(lián)第四屆主席團(tuán)會(huì)議、全省殘聯(lián)工作會(huì)議暨江西省第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查總結(jié)表彰大會(huì)精神，總結(jié)去年工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，會(huì)議對(duì)在2006年度殘疾人工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰;——縣政府、袁州區(qū)殘聯(lián)分別站在政府和業(yè)務(wù)單位的角度作了典型發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí)借鑒;——理事長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，提出了10個(gè)方面的任務(wù)，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
去年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府確定的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，按照省殘聯(lián)的工作部署，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，突出以人為本，以實(shí)現(xiàn)殘疾人全面小康為工作定位，殘疾人就業(yè)、康復(fù)、社會(huì)保障、文體、維權(quán)等幾個(gè)主要方面的工作取得了令人矚目的成績(jī)，市殘聯(lián)還榮獲了全省殘疾人工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位稱號(hào)。總結(jié)去年殘疾人工作，取得的成績(jī)可以用以下“五新”來(lái)概括：
一是殘疾人生存狀況有新的改善。去年，全市上下圍繞改善殘疾人生存狀況，組織開(kāi)展了多項(xiàng)有益的活動(dòng)。市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)和其他傳統(tǒng)節(jié)日及助殘日深入殘疾人家庭走訪慰問(wèn)，共發(fā)送慰問(wèn)金30多萬(wàn)元;積極開(kāi)展“余彭年光明行動(dòng)”和“視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)”，獲捐資70余萬(wàn)元，為120名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施了復(fù)明手術(shù);用于救助貧困精神病患者的經(jīng)費(fèi)達(dá)到30余萬(wàn)元，對(duì)6786名精神病患者進(jìn)行了監(jiān)護(hù);為60余名貧困肢殘人免費(fèi)安裝了假肢或矯形器;舉辦職業(yè)培訓(xùn)班22期，接受職業(yè)技能培訓(xùn)的殘疾人達(dá)1068名;通過(guò)集中安置、公益崗位、個(gè)體就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)輸出等多種途徑，安置殘疾人就業(yè)1250名，對(duì)1214名殘疾人進(jìn)行了社保補(bǔ)貼;扶助貧困殘疾人1200余戶，解決溫飽有4000余戶;使用康復(fù)扶貧貸款達(dá)到了950萬(wàn)元，安排殘疾人創(chuàng)業(yè)54人，帶動(dòng)輻射近200名殘疾人脫貧。同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施了多種扶殘助學(xué)項(xiàng)目，扶助貧困殘疾學(xué)生300多名。
二是殘疾人業(yè)務(wù)工作有新的進(jìn)展。全市認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省殘疾人就業(yè)保障金征收和使用管理辦法》，10個(gè)縣(市、區(qū))除銅鼓外，全部實(shí)行了保障金財(cái)政代扣、地稅代征。市殘聯(lián)積極開(kāi)展殘疾人康復(fù)進(jìn)社區(qū)工作，在袁州區(qū)黃頗社區(qū)建立全市示范點(diǎn)，加大社區(qū)投入，整合社區(qū)資源，為廣大殘疾人在社區(qū)提供了就近、就便的康復(fù)服務(wù)，這一項(xiàng)工作得到了上級(jí)的肯定。宜豐縣被評(píng)為全省康復(fù)工作先進(jìn)縣，高安龍?zhí)舵?zhèn)被評(píng)為全省基層組織建設(shè)先進(jìn)單位，袁州區(qū)被中國(guó)殘聯(lián)確定為“十一五”全國(guó)殘疾人工作示范區(qū)。
三是殘疾人宣傳工作有新的起色。中央、省、市新聞媒體對(duì)__的殘疾人事業(yè)和先進(jìn)典型進(jìn)行了全方位、多角度的宣傳報(bào)道。人民日?qǐng)?bào)、江西日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)我市的自強(qiáng)典型和業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行了大量報(bào)道;《中國(guó)殘疾人》雜志專門刊登了__殘疾人事業(yè)“十五”發(fā)展的圖片和文章;市殘聯(lián)編印出版了《自強(qiáng)·關(guān)愛(ài)》一書(shū);在全省殘疾人事業(yè)好新聞評(píng)選及各地人民廣播電臺(tái)節(jié)目展播中，我市作品獲二等獎(jiǎng)1件、三等獎(jiǎng)2件、優(yōu)秀獎(jiǎng)2件，市殘聯(lián)榮獲全省的組織獎(jiǎng)。
四是殘疾人體育事業(yè)有新的突破。去年，我市向省輸送殘疾人運(yùn)動(dòng)員10余名，代表省參加國(guó)際國(guó)內(nèi)比賽捷報(bào)頻傳。萬(wàn)載縣運(yùn)動(dòng)員黃曉麗榮獲第九界遠(yuǎn)南運(yùn)動(dòng)會(huì)48公斤級(jí)女子柔道冠軍;豐城市運(yùn)動(dòng)員鄢海濱在全國(guó)殘疾人游泳錦標(biāo)賽中榮獲金牌;袁州區(qū)殘疾人劉細(xì)愛(ài)、付果等在國(guó)家級(jí)殘運(yùn)會(huì)上獲前三名。去年全省確定14個(gè)特奧訓(xùn)練基地，我市通過(guò)努力爭(zhēng)得了4個(gè)，袁州區(qū)、高安市特教學(xué)校所在社區(qū)被列為全國(guó)特奧活動(dòng)的示范社區(qū)。
五是殘疾人抽樣調(diào)查取得新的成績(jī)。去年，上高、高安被列為全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查縣市。市殘聯(lián)下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，上高、高安兩縣市抽調(diào)工作人員50名，深入到8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)村小組，調(diào)查了2104戶、6895人，采集調(diào)查數(shù)據(jù)2000余個(gè)，高質(zhì)量地完成了抽樣調(diào)查任務(wù)，上高、高安均獲得了省級(jí)以上表彰。
以上成績(jī)的取得，應(yīng)該說(shuō)是市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的密切配合、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是廣大殘疾人工作者辛勤工作的結(jié)晶。對(duì)殘聯(lián)的工作，市委、市政府是肯定的，社會(huì)各界是認(rèn)可的，廣大殘疾人應(yīng)該說(shuō)也是滿意的。在此，我謹(jǐn)代表市政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向從事殘疾人事業(yè)的工作者表示崇高的敬意!向全市廣大殘疾人表示親切的
問(wèn)候!向所有關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
借此機(jī)會(huì)，我就進(jìn)一步做好殘疾人工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在今后的工作中參考。
一、認(rèn)真貫徹十六屆六中全會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義
黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》提出：“發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人合法權(quán)益?！薄稕Q定》將發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，將人道主義精神首次以黨的正式文件形式進(jìn)行政策表述，這意味著殘疾人事業(yè)已上升到執(zhí)政黨和國(guó)家政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的戰(zhàn)略層面和工作議程。各級(jí)黨委、政府一定要從講政治的大局出發(fā)，站在貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神的高度，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展殘疾人事業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)。
首先，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，核心是堅(jiān)持以人為本，關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點(diǎn)是惠及廣大人民。構(gòu)建社會(huì)主義和諧__，離不開(kāi)全市32萬(wàn)多殘疾人的發(fā)展與進(jìn)步，他們?cè)谏a(chǎn)、生活、康復(fù)、教育等方面的困難解決不好，社會(huì)的和諧平安穩(wěn)定就難以真正保障。各級(jí)黨委、政府要把殘疾人事業(yè)作為施政之要，從執(zhí)政為民的戰(zhàn)略層面將發(fā)展殘疾人事業(yè)置于全面建設(shè)小康社會(huì)的總體格局當(dāng)中，作為工作的重要議題，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌安排。要做到思想認(rèn)識(shí)上有“位子”，工作安排上有“盤(pán)子”，檢查落實(shí)上有“尺子”，把殘疾人工作真正落到實(shí)處。在黨政日常工作中，要及時(shí)研究殘疾人工作中的重要問(wèn)題，充分發(fā)揮殘疾人工作者在參政議政方面的積極作用。在研究制定殘疾人切身利益的政策時(shí)，在有關(guān)政策措施出臺(tái)前，要充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)貧埪?lián)的意見(jiàn)，努力為殘疾人辦實(shí)事，做好事，解難事，為構(gòu)建和諧__作出積極的貢獻(xiàn)。
其次，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地位。去年，__市人均GDP1000美元，總體達(dá)到小康水平，但現(xiàn)在的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。造成這種不全面、不平衡的重要因素之一，就是社會(huì)主流群體與弱勢(shì)群體之間的巨大差異，而殘疾人是弱勢(shì)群體中的弱者。我們不能說(shuō)貧富差異在進(jìn)一步加劇，但是懸殊是客觀存在的，因此，發(fā)展殘疾人事業(yè)就成為全面建設(shè)小康社會(huì)的重中之重。全面建設(shè)小康社會(huì)，就是要實(shí)現(xiàn)不同群體間的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須保持社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的平衡發(fā)展，必須惠及每一群體特別是殘疾人這一弱勢(shì)群體。__還有32萬(wàn)多殘疾人，每個(gè)殘疾人有3-4位家屬，32萬(wàn)多殘疾人加上其直系親屬就有上百萬(wàn)人，約占全市總?cè)丝诘?/5?？梢?jiàn)，沒(méi)有殘疾人這個(gè)特殊群體的小康，就不可能有涵蓋全社會(huì)的全面小康。各級(jí)黨委、政府要緊緊圍繞殘疾人生活總體上基本達(dá)到小康水平的“十一五”總目標(biāo)，把殘疾人事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，把殘疾人康復(fù)、扶貧、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等，全面納入當(dāng)?shù)乜祻?fù)扶貧、教育、就業(yè)和社會(huì)保障的總盤(pán)子，統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施，狠抓落實(shí)。要充分發(fā)揮各級(jí)政府殘疾人工作委員會(huì)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，財(cái)政部門要把殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，保證殘疾人事業(yè)的資金投入;稅務(wù)、民政、扶貧、勞動(dòng)、教育、衛(wèi)生、司法等相關(guān)部門，要把殘疾人工作融入到本部門的工作職責(zé)范圍，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。殘疾人事業(yè)光靠殘聯(lián)是做不好的，它是個(gè)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面，需要靠有關(guān)部門共同努力。稅務(wù)部門要執(zhí)行國(guó)家稅收優(yōu)惠政策;民政部門賦有低保、大病救助的職能，對(duì)殘疾人這一弱勢(shì)群體，應(yīng)該給予政策上的傾斜和實(shí)際操作上的關(guān)照;勞動(dòng)保障部門承擔(dān)社會(huì)保障的職能，更要對(duì)殘疾人給予社會(huì)保障方面的關(guān)心和關(guān)愛(ài);教育部門承擔(dān)培養(yǎng)后代和提高公民素質(zhì)的職能，要讓盲、聾、啞等兒童享受改革開(kāi)放的成果，得到各項(xiàng)政策的陽(yáng)光普照;衛(wèi)生部門承擔(dān)救死扶傷的重要職責(zé)，殘疾人精神病患者要得到醫(yī)院的關(guān)照;司法部門承擔(dān)著維護(hù)法律公正的職責(zé)，如何為殘疾人提供司法援助，這是司法部門應(yīng)該考慮的工作任務(wù)。各級(jí)殘聯(lián)組織要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，真正擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，切實(shí)履行好“代表、服務(wù)、管理”職能，帶領(lǐng)廣大殘疾人早日步入小康生活行列。
第三，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)是全社會(huì)的共同責(zé)任。尊重、理解、關(guān)心、支持、扶助殘疾人是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)，既是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，也是黨和政府以及全社會(huì)的共同責(zé)任。省委、省政府為加快我省殘疾人事業(yè)的發(fā)展，多次召開(kāi)會(huì)議，出臺(tái)了一系列政策，孟書(shū)記等省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好殘疾人工作多次作出重要指示，并親自引進(jìn)扶殘國(guó)際捐贈(zèng)項(xiàng)目。市委、市政府對(duì)發(fā)展殘疾人事業(yè)歷來(lái)十分重視，把發(fā)展殘疾人事業(yè)納入了《__市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，并要求各地要制訂既符合上級(jí)政策要求、又適合本地實(shí)際的殘疾人事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃實(shí)施方案。市委、市政府將《__市殘疾人優(yōu)惠政策》列入了政府重點(diǎn)督辦工作之一，現(xiàn)已征求相關(guān)部門意見(jiàn)，正待研究下發(fā)。希望廣大干部群眾和社會(huì)各界人士都要弘揚(yáng)中華民族扶殘幫困的傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚精神，發(fā)揚(yáng)理解、尊重、關(guān)心殘疾人的良好風(fēng)尚，人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài)，讓殘疾人在同一片藍(lán)天下共享社會(huì)文明進(jìn)步的成果。
二、進(jìn)一步加大發(fā)展殘疾人事業(yè)的工作力度，全面推進(jìn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展
今年是我市全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年，也是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要之年。各地各部門和各級(jí)殘聯(lián)都要堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)的各項(xiàng)工作，緊緊圍繞殘疾人康復(fù)、扶貧、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、維權(quán)等重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題，奮力拼搏，扎實(shí)工作，推進(jìn)我市殘疾人事業(yè)的健康發(fā)展。
(一)認(rèn)真制訂殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要。市殘聯(lián)要按照市政府的要求，圍繞殘疾人生活總體上基本達(dá)到小康水平這一目標(biāo)，協(xié)同有關(guān)部門盡快制訂我市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展實(shí)施綱要，各縣(市、區(qū))要制訂配套實(shí)施方案并抓好貫徹落實(shí)。
(二)進(jìn)一步提高殘疾人就業(yè)率。各地各部門要加大工作力度，制定出臺(tái)有利于殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和有效措施，多層次、多渠道、多途徑安置殘疾人就業(yè)。一是以按比例就業(yè)為重點(diǎn)，全面促進(jìn)殘疾人就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省殘聯(lián)、省財(cái)政廳等四家單位印發(fā)的《江西省殘疾人就業(yè)保障金征收和使用管理辦法》，繼續(xù)實(shí)行財(cái)政代扣、地稅代征，做好殘疾人就業(yè)保障金的征收工作，促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。尤其是掛了民政福利企業(yè)牌子、享受了有關(guān)優(yōu)惠政策的企業(yè)，要按照規(guī)定繳納保障金。對(duì)一些不按規(guī)定落實(shí)殘疾人就業(yè)政策的，有關(guān)部門要嚴(yán)格審查。要積極安置殘疾人集中就業(yè)，各級(jí)政府要安排一定數(shù)量公益崗位安置殘疾人就業(yè)，殘聯(lián)和勞動(dòng)就業(yè)部門要通過(guò)勞務(wù)輸出等多種途徑安置殘疾人就業(yè)。各地要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)殘疾人個(gè)體就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。要適應(yīng)社會(huì)需求，發(fā)展盲人按摩，鼓勵(lì)盲人按摩人員個(gè)體從業(yè)和社會(huì)力量開(kāi)辦盲人按摩站(所)，并在政策上給予扶持、資金上給予補(bǔ)貼。二是積極開(kāi)展殘疾人就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)。要采取有力措施，加強(qiáng)殘疾人失業(yè)登記和推薦就業(yè)工作，結(jié)合殘疾人特點(diǎn)和用人單位的需求，利用勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心等多類培訓(xùn)基地，免費(fèi)為殘疾人進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn)，幫助他們掌握一技之長(zhǎng)，使殘疾人經(jīng)過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)素質(zhì)和就業(yè)能力。三是將特困殘疾人納入社會(huì)保障體系。要將殘疾人的社會(huì)保障納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)基本保障體系之中，對(duì)特困殘疾人實(shí)行應(yīng)保盡保。各地民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要將貧困殘疾人全部納入最低生活保障和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的體系。
(三)提高殘疾人康復(fù)服務(wù)水平。各地各部門要緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”這一目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)殘疾人康復(fù)項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”的工作，使殘疾人康復(fù)工作向縱深發(fā)展。一是要認(rèn)真實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)工程。繼續(xù)組織好“余彭年光明行動(dòng)”項(xiàng)目、“視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)”項(xiàng)目和國(guó)家專項(xiàng)彩票公益金殘疾人康復(fù)項(xiàng)目;建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系，將貧困殘疾人納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系;對(duì)生活在農(nóng)村的貧困殘疾人開(kāi)展專項(xiàng)扶貧助殘醫(yī)療救助活動(dòng)，為貧困白內(nèi)障患者、肢體殘疾兒童、麻風(fēng)畸殘者等實(shí)施手術(shù)康復(fù)治療。二是要抓好社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。深入開(kāi)展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動(dòng)，要求每個(gè)縣(市、區(qū))都要建立1-2個(gè)社區(qū)康復(fù)示范點(diǎn)，安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，專門用于社區(qū)康復(fù)服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢;要把殘疾人康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，在社區(qū)布局、功能定位、服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面，充分考慮殘疾人的需求，為殘疾人提供就近就便的康復(fù)服務(wù)。三是加強(qiáng)康復(fù)隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)。要加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)人員的培訓(xùn)，提升他們的道德水準(zhǔn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平，盡力為殘疾人提供熱情、周到、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。市本級(jí)要建立一所綜合性的殘疾人康復(fù)醫(yī)院，各縣(市、區(qū))要建立殘疾人的康復(fù)門診，逐步擴(kuò)大殘疾人接受康復(fù)服務(wù)的受益面。
(四)保障殘疾人受教育的權(quán)利。各地各部門要進(jìn)一步采取有效措施，加強(qiáng)殘疾人教育工作，抓好義務(wù)教育和特殊教育，實(shí)施扶殘助學(xué)項(xiàng)目，提高殘疾人受教育的水平。一是要提高殘疾適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率。要把殘疾兒童教育全面納入國(guó)家義務(wù)教育評(píng)估體系，大力推行隨班就讀，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)義務(wù)教育費(fèi)用全免的政策，各地殘聯(lián)和教育部門要密切配合，加大對(duì)貧困殘疾兒童的生活補(bǔ)助，做到不讓一個(gè)殘疾學(xué)生因家庭貧困而輟學(xué)，基本普及殘疾兒童義務(wù)教育。二是大力發(fā)展特殊教育事業(yè)。要加大政府對(duì)特教事業(yè)的投入，完善特殊教育體系，人口在30萬(wàn)以上的縣(市、區(qū))要設(shè)置一所獨(dú)立建制的特殊教育學(xué)校，其它縣要辦好普通學(xué)校特教班。只有這樣，才能保證所有殘疾適齡兒童真正享受義務(wù)教育有關(guān)政策的陽(yáng)光普照。三是繼續(xù)實(shí)施扶殘助學(xué)項(xiàng)目。要切實(shí)做好“中國(guó)殘聯(lián)彩票公益金助學(xué)”、“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”、“盲童入學(xué)”、“春雨行動(dòng)”、等扶殘助學(xué)項(xiàng)目的落實(shí)工作，資助貧困家庭殘疾學(xué)生就學(xué)。
(五)抓好殘疾人扶貧解困工作。各級(jí)政府要進(jìn)一步把殘疾人扶貧解困工作納入當(dāng)?shù)胤鲐氶_(kāi)發(fā)工作總體規(guī)劃，以實(shí)施康復(fù)扶貧貸款、危房改造等扶貧項(xiàng)目為重點(diǎn)，加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，多形式、多渠道幫助貧困殘疾人改善生產(chǎn)生活條件。市和各縣(市、區(qū))都要建立殘疾人扶貧示范基地，加快發(fā)展一批投資少、見(jiàn)效快、有區(qū)域特色的扶貧項(xiàng)目，培養(yǎng)扶持一批致富能手，帶動(dòng)更多的貧困殘疾人脫貧致富。要深入開(kāi)展殘疾人社會(huì)幫扶工作，采取志愿服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)助殘、幫包扶帶等形式，不斷擴(kuò)大幫扶面，落實(shí)幫扶責(zé)任制，幫助更多的貧困殘疾人解決生產(chǎn)生活當(dāng)中的實(shí)際困難。
(六)提高殘疾人參與社會(huì)的能力。各地要加強(qiáng)宣傳、文體、維權(quán)等工作，大力宣傳人道主義精神，宣傳廣大殘疾人身殘志堅(jiān)、自強(qiáng)不息的奮斗精神，提高廣大人民群眾的助殘意識(shí)。市級(jí)電視臺(tái)要開(kāi)播電視手語(yǔ)節(jié)目，組織殘疾人事業(yè)好新聞評(píng)選，完善市新聞促進(jìn)會(huì)的工作，加大對(duì)殘疾人事業(yè)的宣傳力度;市級(jí)圖書(shū)館要開(kāi)辦盲文和有聲讀物閱覽室，豐富盲人的業(yè)余文化生活;體育局要繼續(xù)辦好特奧訓(xùn)練基地，向國(guó)家和省輸送殘疾人優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員;司法部門要進(jìn)一步加強(qiáng)法律救助工作，依法保障殘疾人的各項(xiàng)權(quán)益。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，全面提升殘疾人工作整體水平
加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)是發(fā)展殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程，是做好殘疾人工作的重要保障。今年，要以加強(qiáng)基層殘疾人工作為核心，以社區(qū)殘疾人工作為抓手，以殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)為基本要求，加強(qiáng)殘聯(lián)自身建設(shè)，全面提升服務(wù)能力和工作水平。
一要以社區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)。各地要按照國(guó)務(wù)院殘工委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見(jiàn)》要求，加大社區(qū)殘疾人工作力度，把加強(qiáng)基層殘疾人工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，抓緊、抓好、抓出成效來(lái)。在機(jī)構(gòu)建設(shè)上，要建立健全以縣(市、區(qū))殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)為骨干、村(社區(qū))殘協(xié)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)各級(jí)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。豐城市、袁州區(qū)、高安市、萬(wàn)載縣的基層殘疾人組織，要在今年全部完成機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)取通過(guò)中國(guó)殘聯(lián)的驗(yàn)收。在組織建設(shè)上，縣(市、區(qū))殘聯(lián)要建立相對(duì)完備的業(yè)務(wù)中心格局，在基層殘疾人組織中發(fā)揮輻射、帶動(dòng)作用;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)殘聯(lián)要積極開(kāi)展扶貧、康復(fù)、就業(yè)、基本生活保障等公共服務(wù)活動(dòng);社區(qū)殘協(xié)要做好調(diào)查摸底工作，根據(jù)殘疾人的愿望和要求，制定切實(shí)可行的幫扶方案，并依靠社區(qū)居委會(huì)，動(dòng)員社區(qū)力量，組織好服務(wù)的實(shí)施。要采取資源共享的方式在基層普遍建立殘疾人文化體育活動(dòng)場(chǎng)所，與社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展社區(qū)康復(fù)工作。村殘協(xié)可以參照城市社區(qū)模式，將城市社區(qū)經(jīng)驗(yàn)向農(nóng)村推廣，不斷提高服務(wù)能力和工作水平。在隊(duì)伍建設(shè)上，要逐步培育專職殘疾人工作者隊(duì)伍、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))殘疾人專職委員隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，做到明確職能、發(fā)揮作用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成基層殘疾人工作的整體合力。
二要加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)殘聯(lián)組織的職能作用。各級(jí)殘聯(lián)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感，當(dāng)好政府發(fā)展殘疾人事業(yè)的參謀和助手。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，規(guī)劃好殘疾人事業(yè)的發(fā)展，組織實(shí)施好扶殘助殘各項(xiàng)工作，履行“代表、服務(wù)、管理”三大職能，改進(jìn)殘疾人協(xié)會(huì)工作的方式方法，建立健全有活力、高效率的工作機(jī)制。各地專門協(xié)會(huì)要抓好人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地的落實(shí)，把殘疾人協(xié)會(huì)真正辦成殘疾人的“娘家”。各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支有知識(shí)、有能力、有愛(ài)心的殘疾人工作者隊(duì)伍。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，以關(guān)愛(ài)殘疾人為己任，盡心盡職，不辱使命，愛(ài)崗敬業(yè)，全心全意為殘疾人服務(wù)。要抓好業(yè)務(wù)建設(shè)和干部培訓(xùn)，增強(qiáng)改革意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，不斷探索新時(shí)期殘疾人工作的新思路、新方法，努力創(chuàng)新服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)能力，不斷提高為殘疾人服務(wù)的水平。
三要加快殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為殘疾人提供無(wú)障礙硬件環(huán)境。各縣(市、區(qū))要按照“殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)、用品用具供應(yīng)、文體活動(dòng)、殘聯(lián)辦公等多功能為一體”的要求，加快殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并在政策、用地、資金等方面予以扶助，爭(zhēng)取今年各縣(市、區(qū))殘聯(lián)都有一整套符合上級(jí)要求的殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。要全面推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，新建、改建、擴(kuò)建的城市道路、公共建筑、居住建筑應(yīng)切實(shí)建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施，城市既有道路和建筑應(yīng)按照無(wú)障礙建設(shè)的要求有計(jì)劃地進(jìn)行改造。要加快殘疾人事業(yè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，各縣(市、區(qū))要盡快建立殘聯(lián)網(wǎng)站，推進(jìn)電子政務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)常態(tài)化，加強(qiáng)信息交流無(wú)障礙建設(shè)，提高全社會(huì)無(wú)障礙的意識(shí)。
同志們，殘疾人事業(yè)是崇高而光榮的事業(yè)。做好殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人工作，以這次會(huì)議為契機(jī)，堅(jiān)定信心，奮發(fā)圖強(qiáng)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)__殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)殘疾人奔小康的目標(biāo)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧__作出新的貢獻(xiàn)!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】
每年五月的第三個(gè)星期日是全國(guó)助殘日，2014年5月18日全國(guó)助殘日的主題是：關(guān)心幫助殘疾人，實(shí)現(xiàn)美好中國(guó)夢(mèng)。
殘疾人是一個(gè)特殊的群體，較之正常人，他們的生活時(shí)刻充滿著困難與不易，他們的成長(zhǎng)需要付出更多艱辛的努力，甚至連聆聽(tīng)鳥(niǎo)語(yǔ)、觀看藍(lán)天對(duì)他們來(lái)說(shuō)也是一種奢望，但是他們卻從未放棄追求美好生活的夢(mèng)想。著名作家張海迪、物理學(xué)家霍金所做的貢獻(xiàn)顯示了他們生命的價(jià)值，流行歌曲《你是我的眼》訴說(shuō)著他們對(duì)于情感的渴望，殘奧會(huì)上眾多殘疾運(yùn)動(dòng)員的拼搏體現(xiàn)著他們對(duì)于運(yùn)動(dòng)和生命的熱愛(ài)，還有許許多多不灰心不抱怨努力生活的人，他們與常人一樣擁有完整的靈魂和充實(shí)的內(nèi)心，一樣有渴望，有理想，但因?yàn)樯眢w的殘疾，在生活中會(huì)遇到許許多多無(wú)能為力的困難，需要國(guó)家和每個(gè)公民來(lái)幫助、關(guān)懷和支持他們。
關(guān)心和幫助殘疾人，黨和國(guó)家歷來(lái)重視殘疾人工作和發(fā)展殘疾人事業(yè)，2014年我國(guó)將殘疾人事業(yè)納入基層調(diào)研內(nèi)容，了解殘疾人的實(shí)際困難，為他們辦實(shí)事、解難題;不斷完善殘疾人社會(huì)保障體系，提高殘疾人生活水平;積極幫扶殘疾人實(shí)現(xiàn)“就業(yè)夢(mèng)”;在重視殘疾人教育的基礎(chǔ)上為他們接受教育創(chuàng)造條件、提供便利;提高殘疾兒童的衛(wèi)生醫(yī)療水平等等，努力讓他們的生活無(wú)后顧之憂。
關(guān)心和幫助殘疾人，我們不能只有所謂的忘卻和無(wú)視，而是要給予更多的關(guān)心和理解。只有這樣，人與人之間才會(huì)團(tuán)結(jié)起來(lái)，愛(ài)才會(huì)傳播到每個(gè)殘疾人的心中。關(guān)愛(ài)殘疾人，并不是一味的同情他，身為殘疾人，同樣也有自己的自尊心;關(guān)愛(ài)殘疾人，就要幫他克服自尊心，積極樂(lè)觀地面對(duì)生活。
關(guān)心和幫助殘疾人，重點(diǎn)在于付諸行動(dòng)，用行動(dòng)去捍衛(wèi)他們的人格。良心使然，道義使然，責(zé)任使然!讓我們向渴望平等的殘疾孩子獻(xiàn)出友愛(ài)之心，伸出友愛(ài)之手，扶助他們回歸主流，走和社會(huì)。為最終實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”的崇高目標(biāo)而盡一份普通公民的責(zé)任。
老師們、同學(xué)們!關(guān)心和幫助殘疾人，哪怕是一次輕輕的攙扶，一個(gè)暖暖的擁抱，一抹淺淺的微笑，都將會(huì)給身處殘疾的他們一份溫馨的感動(dòng)。用你我的力量關(guān)懷和幫助殘疾人，用發(fā)自內(nèi)心的愛(ài)照亮和溫暖他們的生命，在邁向小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的道路上攜手共進(jìn)。
謝謝大家!
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