領(lǐng)導(dǎo)在工作分析會講話精選范文大全（一）
領(lǐng)導(dǎo)在工作分析會講話精選范文大全（一）
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【領(lǐng)導(dǎo)在工作分析會講話】一
同志們：
最近，為做好國家2011年中央投資計劃草案編報工作，國家發(fā)改委社會司印發(fā)了《關(guān)于進一步做好2011年人口發(fā)展領(lǐng)域投資計劃草案編報工作的函》，要求2011年人口發(fā)展領(lǐng)域應(yīng)重點做好基本養(yǎng)老服務(wù)體系、人口和計劃生育服務(wù)體系、社區(qū)服務(wù)體系、體育公共服務(wù)體系、殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施等五個方面的建設(shè)項目儲備和編報工作。申報項目要求包含建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)標準、申請額度等。基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容包括機構(gòu)類型和社區(qū)類型項目。機構(gòu)類型以綜合福利院、老年護理院、老年公寓等為重點，包含榮譽軍人養(yǎng)老機構(gòu)，兼具培訓(xùn)和示范功能。社區(qū)類型以城市社區(qū)日間照料中心、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為重點，提供養(yǎng)護、照料等綜合性服務(wù)。探索建設(shè)公益性的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源中心。建設(shè)項目應(yīng)面向所有老年群體，提供基本生活照料、護理康復(fù)、情感關(guān)懷、緊急救援和社會參與等服務(wù)。在床位有限的情況下，重點保障優(yōu)撫對象、城市“三無”老年人、農(nóng)村五保戶和中低收入失能、半失能老年人的基本服務(wù)需求。建設(shè)方式包括xx，利用現(xiàn)有設(shè)施改建和擴建，在缺乏建設(shè)用地和公共設(shè)施的社區(qū)可適當購置改造。社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容包括基層綜合性社區(qū)服務(wù)站及街道社區(qū)服務(wù)中心的設(shè)施建設(shè)，重點向社區(qū)服務(wù)傾斜。街道社區(qū)服務(wù)中心嚴禁包含街道一級及相關(guān)部門的辦公用房。國家發(fā)改委社會司的通知，對民政項目儲備和申報工作，提出了更高的要求。2011年是“十二五”規(guī)劃開局之年，抓好2011年建設(shè)項目儲備和編報工作，對于充分發(fā)揮民政事業(yè)規(guī)劃的引導(dǎo)作用，合理安排建設(shè)項目的建設(shè)時序，深化民政建設(shè)項目前期研究工作，都具有重要的作用。并對指導(dǎo)全面建立“十二五”民政項目儲備庫有著重要的意義。做好2011年建設(shè)項目儲備和編報工作，時間緊，任務(wù)重，工作實。當前，民政部門面臨規(guī)劃項目儲備嚴重不足，姜部長還要就全面建立“十二五”民政建設(shè)項目儲備庫提出要求。下面，我講兩個問題：
一、如何建立民政建設(shè)項目儲備庫和備選庫
民政規(guī)劃項目儲備是根據(jù)國家批準的規(guī)劃及事業(yè)發(fā)展方向，提前籌劃項目的一種管理方式，是民政事業(yè)規(guī)劃的有序延續(xù)和動態(tài)發(fā)展，是促進民政事業(yè)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)保障。民政項目儲備庫是民政專項建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)項目的全面銜接，是規(guī)范民政投資管理行為，建立決策科學(xué)、投向合理、運作規(guī)范、監(jiān)管嚴格的民政投資項目管理機制的基礎(chǔ)。民政建設(shè)項目儲備庫和備選庫的區(qū)別是納入備選庫的建設(shè)項目的前期工作必須完成可行性研究報告的批復(fù)，投資到位即可開工建設(shè)，作為當年安排投資的項目選擇;而納入儲備庫的建設(shè)項目是民政區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)布局的全部組成，按合理的建設(shè)時序安排，不斷深化前期工作，入庫時不必達到可行性研究報告階段。民政專項建設(shè)規(guī)劃，一旦獲得國家批準后，對于設(shè)施工程建設(shè)，是按照“建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批”的原則滾動發(fā)展的。這樣做不但可以不斷完善民政事業(yè)結(jié)構(gòu)布局，而且可以深入優(yōu)化民政項目功能，還可以統(tǒng)籌整合多方資源，體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，充分發(fā)揮政府投資效益。要做好建立項目儲備庫工作，必須了解掌握建庫項目和入庫條件。
(一)建庫項目
建庫項目依據(jù)國家批準的專項建設(shè)規(guī)劃設(shè)立。當前，與民政工作相關(guān)的，國家相關(guān)部門正著手編制基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、綜合減災(zāi)規(guī)劃以及公共服務(wù)均等化建設(shè)規(guī)劃。為此，各級民政部門應(yīng)分別建立基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、綜合減災(zāi)規(guī)劃以及公共服務(wù)均等化建設(shè)規(guī)劃四部分項目儲備庫，共同構(gòu)成“十二五”民政建設(shè)項目儲備庫。
基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃涵蓋機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老三部分內(nèi)容，凡是屬于為這三項內(nèi)容服務(wù)的建設(shè)項目，均可納入項目儲備庫。儲備庫基本養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的分類，可參照目前正在開展的基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃試點確定的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)類型設(shè)立。社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃涵蓋綜合社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站兩個層面的服務(wù)平臺建設(shè)項目以及社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項目，凡是屬于這兩個綜合服務(wù)平臺的建設(shè)項目和社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)項目的，均可納入項目儲備庫。綜合減災(zāi)規(guī)劃項目儲備重點放在救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項目和重點救災(zāi)裝備方面。兒童福利服務(wù)體系、優(yōu)撫安置服務(wù)體系、社會救助服務(wù)體系、殯葬服務(wù)體系、婚姻服務(wù)體系，根據(jù)國家發(fā)改委編制的公共服務(wù)均等化建設(shè)規(guī)劃確定的內(nèi)容而選擇性建立。
(二)入庫條件
1.符合區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要的總體要求，符合國家批準的民政專項建設(shè)規(guī)劃的具體部署，符合政府投資的支持方向和范圍，符合政府投資的有關(guān)規(guī)定。
2.項目符合區(qū)域民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)構(gòu)布局的要求，需求分析全面、到位，功能目標科學(xué)、合理，建設(shè)規(guī)模滿足基本需求，工程造價控制嚴格。
3.入庫項目應(yīng)明確項目建設(shè)單位、項目名稱、建設(shè)類別、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、當前進展、建設(shè)必要性、需求分析、預(yù)期效益等內(nèi)容。
4.項目儲備庫應(yīng)實行電子地圖化管理，入庫項目應(yīng)在省(市)或縣域電子地圖中標明相應(yīng)位置，電子版中應(yīng)可體現(xiàn)項目簡要介紹。通過一張圖，展示區(qū)域民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成果、布局和效益。
為指導(dǎo)各省(區(qū)、市)做好項目儲備庫的建設(shè)工作，會后，我們將單獨發(fā)放民政系統(tǒng)項目儲備庫軟件，請各地按照軟件要求將所有項目按規(guī)范填寫建立項目儲備庫。并將項目儲備庫于9月底之前報部規(guī)劃財務(wù)司及相關(guān)司備案。在填報過程中，如發(fā)現(xiàn)問題，請及時與規(guī)劃財務(wù)司馬靜、吳子攀、劉偉聯(lián)系，聯(lián)系電話：010-58123307，010-58123309，010-58123325。
二、如何做好2011年專項建設(shè)項目的申報工作
(一)項目申報原則
1.重點突出。各地在遴選上報備選項目時，要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的實施情況和“十二五”規(guī)劃的總體要求，統(tǒng)籌考慮，在兼顧平衡的基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)本地實際，有重點有針對性的確定相關(guān)項目，集中力量解決基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的業(yè)務(wù)和地區(qū)的建設(shè)項目。不要撒芝麻，搞平均主義。
2.基礎(chǔ)條件扎實。各地遴選當年投資的上報項目時，要選擇有一定基礎(chǔ)、具備相關(guān)條件的項目。盡量選擇已完成可研報告審批，同時履行了項目用地審批、環(huán)境影響評價、項目審批(備案)、節(jié)能評估等有關(guān)建設(shè)管理程序的項目，做到投資計劃一經(jīng)確定，就能立即組織實施。今年中紀委牽頭組織的拉動內(nèi)需大檢查中發(fā)現(xiàn)民政部門報送的備選項目在履行項目建設(shè)管理程序上存在的問題較多。這與我們的備選項目條件不達標密切相關(guān)。為此，各省(區(qū)、市)民政民政部門對不成熟項目不要盲目上報，尤其要杜絕僅僅處于概念或想法階段的項目。否則一旦下達投資計劃，而又無法組織實施，對民政申請投資將帶來負面影響。
3.社會效益顯著。各地在遴選上報項目時，要充分考慮項目在解決民生、社會問題的功能作用，充分發(fā)揮其社會效益。
(二)項目申報基本條件
1.項目符合區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要的總體要求，符合民政專項建設(shè)規(guī)劃的具體部署，符合政府投資的支持方向和范圍，符合政府投資的有關(guān)規(guī)定。
2.項目符合區(qū)域結(jié)構(gòu)布局的要求，需求分析全面、到位，功能目標科學(xué)、合理，建設(shè)規(guī)模滿足基本需求，工程造價控制嚴格。
3.上報項目應(yīng)明確項目建設(shè)單位、項目名稱、建設(shè)類別、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、當前進展、建設(shè)必要性、需求分析、預(yù)期效益等內(nèi)容。
4.完成可行性研究報告批復(fù)。
(三)項目申報范圍和重點
2011年申報的項目，國家發(fā)改委社會司已經(jīng)明確，重點放在基本養(yǎng)老服務(wù)體系和社區(qū)服務(wù)體系兩領(lǐng)域，如地方民政部門有殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)工作職能的，擬建設(shè)的殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施也可上報。各地要認真做好這些項目的遴選工作，要把所有符合條件的項目都納入申報范圍，做到無一遺漏。
基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目重點放在：一是以長期護理床位為主要建設(shè)內(nèi)容的項目;二是跨行業(yè)對醫(yī)院、學(xué)校、企業(yè)以及各類公辦培訓(xùn)中心、活動中心等設(shè)施資源進行整合和改造，盤活存量資產(chǎn)的項目;三是對機構(gòu)類項目，明確采取公開招標形式選擇社會機構(gòu)運營，或在創(chuàng)新運營模式等方面有典型經(jīng)驗的項目;四是對社區(qū)類項目，探索建立公益性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源中心，鼓勵發(fā)展新型社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)和組織形式;五是公辦機構(gòu)探索改革運營機制、努力實現(xiàn)管辦分離的項目。
社區(qū)服務(wù)體系項目重點放在：一是在沒有或租用辦公用房，服務(wù)設(shè)施嚴重缺乏的社區(qū)及街道;二是在設(shè)施功能不全、面積不能滿足基本服務(wù)要求的社區(qū)及街道;四是在服務(wù)需求大、工作基礎(chǔ)好，但設(shè)施條件有待進一步改善的社區(qū)及街道。
“十二五”的綜合減災(zāi)規(guī)劃以及公共服務(wù)均等化規(guī)劃還將提出減災(zāi)建設(shè)內(nèi)容和發(fā)展社會服務(wù)建設(shè)內(nèi)容。為妥善解決各地民政部門建設(shè)項目儲備嚴重不足問題，各省(區(qū)、市)還應(yīng)重點關(guān)注優(yōu)撫安置設(shè)施、兒童福利救助設(shè)施、精神病人服務(wù)設(shè)施、家庭服務(wù)設(shè)施、救災(zāi)物資儲備庫、殯儀服務(wù)設(shè)施等建設(shè)項目的儲備工作，為實施十二五民政重點建設(shè)規(guī)劃早謀劃、早準備，以確保民政面臨的突出問題能夠得到重點解決。
(四)項目申報總量
基本養(yǎng)老服務(wù)體系項目，沒有項目個數(shù)限制，只要符合條件的項目均可以上報，所有申報項目均應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)的迫切程度做優(yōu)先順序排列。
社區(qū)服務(wù)體系項目，要嚴格執(zhí)行“西部地區(qū)2000萬人口以上和中、東部地區(qū)5000萬人口以上的省(自治區(qū)、直轄市)，上報的社區(qū)服務(wù)站儲備項目個數(shù)不超過100個;其他省(區(qū)、市)不超過50個。”的規(guī)定。同時，所有申報項目均應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)的迫切程度做優(yōu)先順序排列。
(五)申報投資標準
基本養(yǎng)老服務(wù)體系項目，要以每個床位平均35～50平方米建筑面積、每平方米建筑造價1500元的標準測算總投資，并按“中央補助東部地區(qū)投資不超過總投資的30%、中部地區(qū)不超過70%、西部地區(qū)不超過80%”的標準申報中央投資。
社區(qū)服務(wù)體系項目，要按“西部地區(qū)每個項目約50～120萬元、中部地區(qū)50～100萬元、東部地區(qū)50～80萬元”的標準申報中央投資。
各地要嚴格按照這個標準測算申報，不得隨意更改補助標準、建設(shè)標準。如有特殊情況的，要做詳細說明。
(六)報送時間和報送方式
1.報送時間。各省(區(qū)、市)申報的基本養(yǎng)老服務(wù)體系和社區(qū)服務(wù)體系項目，要嚴格按照國家發(fā)改委社會司通知要求的時間及時報送當?shù)赝壈l(fā)改委，同時上報部相關(guān)司局和抄報部規(guī)劃財務(wù)司。
2.報送方式。報給發(fā)改委的項目，請嚴格按發(fā)改委的要求統(tǒng)一報送;報給民政部門的項目，請統(tǒng)一使用“社會服務(wù)機構(gòu)項目儲備庫”軟件報送，規(guī)范填寫項目信息，與報發(fā)改委重復(fù)的項目請在備注里加以說明。填報的信息要完整準確，不能漏項，更不能隨意更改，不明白不清楚的要及時咨詢。同時，每個項目附相關(guān)說明，重點說明軟件中無法顯示的內(nèi)容。上報時，要嚴格按照要求報送電子數(shù)據(jù)、文字報告以及相關(guān)項目審核文件。
對于基本養(yǎng)老服務(wù)體系項目，要同時報送“2011年基本基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)儲備項目建議方案表”紙質(zhì)文件和電子數(shù)據(jù)。
同志們，全面建立十二五民政項目儲備庫和做好2011年備選項目申報工作，時間緊，任務(wù)重，希望各地民政部門高度重視，齊心協(xié)力，如期完成項目儲備庫的建立和備選項目的申報工作，為發(fā)展社會服務(wù)做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
【領(lǐng)導(dǎo)在工作分析會講話】二
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：
按照中央和省市區(qū)委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排和部署，我們從非公有制企業(yè)實際出發(fā)，發(fā)揮“三橫兩縱”非公有制企業(yè)黨建工作體系作用，多措并舉、務(wù)實創(chuàng)新，使我區(qū)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得了一定成效。下面簡要匯報如下：
一、構(gòu)建“三橫兩縱”體系，切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)。2004年7月，區(qū)委在全面分析非公有制企業(yè)黨建形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了“三橫兩縱”非公有制企業(yè)黨建工作模式，“三橫”是組織體系，就是在區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三個層面成立非有制企業(yè)黨建工作機構(gòu)，在區(qū)的層面成立了全省首家非公有制企業(yè)黨工委，作為區(qū)委的派出機構(gòu)，書記由區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任，設(shè)1名主持日常工作的專職副書記。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))層面成立非公有制企業(yè)黨委或總支、在社區(qū)(村)層面成立黨支部或聯(lián)合支部;“兩縱”是工作體系，就是建立貫穿于三個層面的指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員隊伍。目前全區(qū)共選派了110名黨建工作指導(dǎo)員和152名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，與企業(yè)溝通、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們發(fā)揮“三橫兩縱”領(lǐng)導(dǎo)體系作用，創(chuàng)新推進活動開展。黨工委緊扣推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展大局制定活動方案，明確活動定位，確定活動目標，召開推進會進行部署。指導(dǎo)企業(yè)在全面回顧和檢查學(xué)習(xí)實踐活動整改問題解決情況的基礎(chǔ)上，進一步找準企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，有計劃、有步驟地開展活動。天陽煙草公司黨委在深入查擺各方面問題的基礎(chǔ)上，提出了“發(fā)展企業(yè)、服務(wù)社會、造福員工，讓企業(yè)與員工共同成長進步”的活動目標;指導(dǎo)企業(yè)黨組織根據(jù)黨員崗位實際，把爭創(chuàng)內(nèi)容進行細化，形成了不同行業(yè)黨組織和不同崗位黨員的“個性化”爭創(chuàng)目標，并組織黨員進行認領(lǐng)和公開承諾。xx公司高管、中層、和一線等層面的黨員共做出創(chuàng)先爭優(yōu)承諾41項。“三橫兩縱”體系橫向到邊、縱向到底，為扎實推進非公有制企業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供了堅實的組織保障。
二、多措并舉推進，創(chuàng)新開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。針對非公有制企業(yè)類別和規(guī)模千差萬別、黨組織和黨員情況各異的實際，我們發(fā)揮“三橫兩縱”體系作用，從擴大組織覆蓋面入手，創(chuàng)新管理機制，開展特色活動，讓非公有制企業(yè)中的黨員全員參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。
一是擴大組織覆蓋，為活動開展打牢基礎(chǔ)。我們在鞏xx有組建成果的基礎(chǔ)上，通過“四查四清”、“三聯(lián)三建”、“三個同步”等有效措施, 與工商部門建立定期通報制度，從源頭上及時掌握非公有制企業(yè)增減情況;發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟部門作用，不斷加大溝通協(xié)調(diào)力度，通過贏得組建支持、活化組建形式、創(chuàng)造組建條件，使具備條件的非公有制企業(yè)及時組建黨組織，并發(fā)放黨建工作聯(lián)絡(luò)卡實施動態(tài)跟蹤管理，確保新增黨員參加到活動中來。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，先后接收了xx雙通鑄鍛有限責(zé)任公司黨總支，組建了天地通科技發(fā)展有限責(zé)任公司黨支部、xx航空器維修培訓(xùn)有限公司黨支部等17個黨組織，使全區(qū)121家具備組建條件的非公有制企業(yè)全部建立了黨組織，規(guī)模以上企業(yè)組建率達到100%。
二是創(chuàng)新管理機制，調(diào)動黨員參與積極性。針對非公有制企業(yè)黨組織和黨員實際，我們發(fā)揮“三橫兩縱”體系作用，建立了“雙重管理”機制，使120余名組織關(guān)系不愿遷入企業(yè)的黨員能夠參加企業(yè)黨組織的各項爭創(chuàng)活動，促使他們發(fā)揮作用，避免了這些黨員游離于組織之外;按照行業(yè)、屬地管理等方式建立了歸屬管理機制，對25個僅有個別黨員的個體工商戶或私營企業(yè)進行歸類管理，通過將黨員劃歸到所在的社區(qū)(村)黨組織中或在其中組建聯(lián)合支部開展爭創(chuàng)活動;開展階梯式管理，把24名企業(yè)優(yōu)秀人才培養(yǎng)成積極分子、把積極分子中的11名經(jīng)營管理骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員中的6名團隊領(lǐng)頭人培養(yǎng)成黨組織負責(zé)人、把8名黨組織負責(zé)人培養(yǎng)成企業(yè)高管，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮了引領(lǐng)和帶動作用。
三是搭建特色載體，開展形式多樣的爭創(chuàng)活動。我們緊緊圍繞推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展來謀劃“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，讓黨員在實踐中爭先進、樹形象、做表率。在深化“四創(chuàng)四促”載體活動的基礎(chǔ)上，以“黨旗飄揚，黨建領(lǐng)航”為主題，從企業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，創(chuàng)新開展了符合企業(yè)特點、具有實踐特色、黨員群眾歡迎的創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動。在企業(yè)中開展了“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“我為黨旗增光輝，我為企業(yè)作貢獻”等靈活實效的載體活動，吸引黨員和職工主動參與到爭創(chuàng)活動中來，使黨員立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用。鑫潤工業(yè)有限公司黨支部緊跟“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展趨勢，開展了以“我為節(jié)能降耗做貢獻”為主題的節(jié)約挖潛活動，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下爭取降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的競爭力。雙通公司黨總支組織黨員開展“攻關(guān)立項”活動，解決生產(chǎn)中的難題。今年7月1日，我們組織召開了創(chuàng)先爭優(yōu)座談交流會，選樹了12個企業(yè)黨組織典型和18個共產(chǎn)黨員典型，并通過非公企業(yè)黨建網(wǎng)等多種渠道宣傳，用一個個鮮活的爭創(chuàng)成果來激勵廣大黨員群眾，讓一個個生動的案例來引導(dǎo)活動開展，展示了非公有制企業(yè)黨組織和黨員立足實際、創(chuàng)先爭優(yōu)，推進企業(yè)和諧發(fā)展的風(fēng)采。
三、注重成果轉(zhuǎn)化，促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展。我們緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一是構(gòu)建和諧企業(yè)，營造發(fā)展氛圍。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，積極發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的政治核心作用，開展深入細致的思想政治工作，幫助職工解決工作、生活中遇到的實際困難;妥善協(xié)調(diào)和維護國家、企業(yè)、職工和經(jīng)營者的合法權(quán)益，不斷增強黨組織的影響力和凝聚力，得到廣大黨員、職工和業(yè)主的擁護;教育引導(dǎo)黨員業(yè)主致富思源、回報社會，努力改善職工的工作條件和生活條件，不斷提高職工福利待遇，積極參與社會公益事業(yè)，為政府解憂，為群眾造福，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。天昊水泥管廠黨支部針對農(nóng)民工占職工大多數(shù)的情況，在全市率先提出五個一樣：“政治上一樣培養(yǎng)、行政上一樣管理、人格上一樣尊重、生活上一樣關(guān)心、待遇上一樣平等”， 使農(nóng)民工消除顧慮，能夠安心的在廠里面工作。在xxxx發(fā)生強烈地震后，非公有制企業(yè)黨組織紛紛響應(yīng)號召，組織黨員、職工以實際行動支援災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建，共為地震災(zāi)區(qū)捐款25萬余元。
二是深化自主創(chuàng)新，提供發(fā)展動力。我們倡導(dǎo)非公有制企業(yè)黨組織和黨員樹立自主創(chuàng)新意識，培養(yǎng)黨員的創(chuàng)新思維、提高黨員的創(chuàng)新能力，注重在管理上自主創(chuàng)新、在技術(shù)上自主創(chuàng)新，為企業(yè)的快速發(fā)展注入動力。新中新黨委通過開展“金點子”信箱、爭當“技術(shù)創(chuàng)新能人”等活動，鼓勵員工積極探索大膽創(chuàng)新，征集采納了30余條技改建議，有10余個技術(shù)革新項目轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，節(jié)省資金幾十萬元。鑫潤工業(yè)公司黨支部在課題新、要求高、難度大的精鑄任務(wù)面前，成立由領(lǐng)導(dǎo)、科技人員、工人組成的課題攻關(guān)組，黨員沖鋒在前，每一次都出色地完成了任務(wù)，并先后12次榮獲國際、國家和省市級科技創(chuàng)新獎。在“我為節(jié)能降耗做貢獻”活動中，全體黨員職工對節(jié)能降耗工作提出合理化建議100余條，半年來開源節(jié)流總價值在80萬元以上。
三是發(fā)揮先優(yōu)作用，推動企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步激發(fā)了黨組織和黨員立足崗位、推動發(fā)展的積極性和主動性。先鋒環(huán)保工程公司黨支部圍繞“加大力量生產(chǎn)污水處理設(shè)備”的近期目標，在廣泛開展調(diào)研、鼓勵黨員群眾獻計獻策的基礎(chǔ)上，協(xié)助公司調(diào)整了管理機構(gòu)和人員，制定了六項管理規(guī)章制度，完善了管理辦法，充分調(diào)動了黨員群眾的生產(chǎn)熱情，使企業(yè)生產(chǎn)效率大大提高。僅前半年就生產(chǎn)污水處理設(shè)備25臺套，同比增長20%左右。特別是開拓了安裝污染物在線監(jiān)測設(shè)備這一新領(lǐng)域，上半年安裝設(shè)備48臺套，創(chuàng)產(chǎn)值1520萬元?；顒又?，全區(qū)非公有制企業(yè)共設(shè)立“黨員先鋒崗”132個，其中區(qū)級“黨員先鋒崗”4個，為群眾和社會做好事、實事221件，完成急難險重任務(wù)37件。廣大黨員為企業(yè)發(fā)展提出合理化建議215個，開展技術(shù)革新61項，實現(xiàn)經(jīng)濟效益3469萬元。
下步工作中，我們將按照省市區(qū)委的要求，進一步發(fā)揮“三橫兩縱”體系功能，不斷提高非公有制企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，努力實現(xiàn)加強黨的建設(shè)與促進企業(yè)發(fā)展的“雙贏”局面。
【領(lǐng)導(dǎo)在工作分析會講話】三
同志們：
經(jīng)過兩天的緊張學(xué)習(xí)，我市“五長”反腐倡廉教育培訓(xùn)就要結(jié)束了?？偨Y(jié)這次培訓(xùn)，有幾個明顯的特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。5月下旬省里“五長”培訓(xùn)班結(jié)束后，市委就對舉辦我市“五長”培訓(xùn)班進行了研究，并決定將這次培訓(xùn)列為今年紀律教育學(xué)習(xí)月活動的一項重要內(nèi)容。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次就有關(guān)籌備工作作指示。建華書記親臨培訓(xùn)給大家作了重要講話，段書記、肖部長、賴常委也從不同角度給大家作了專題輔導(dǎo)。二是準備充分。這次培訓(xùn)班以市紀委牽頭，聯(lián)合市委組織部、市公安局、市中級法院、市檢察院共同主辦，同時得到了市委黨校的大力協(xié)助，經(jīng)過多個部門近一個月時間的精心籌備，確保了培訓(xùn)班的有序進行。三是針對性強。這次培訓(xùn)以“加強反腐倡廉教育”為主題，以全市“五長”為培訓(xùn)對象，任務(wù)和目的都很明確，就是通過集中的專題教育、學(xué)習(xí)，增強“五長”反腐倡廉信心和廉潔自律意識，具有很強的針對性。四是內(nèi)容豐富。這次培訓(xùn)時間只有兩天，但學(xué)習(xí)內(nèi)容多，既有理論輔導(dǎo)，又有案例剖析，既有領(lǐng)導(dǎo)提要求，又有學(xué)員的互相交流，可以說培訓(xùn)安排科學(xué)、靈活、機動。
培訓(xùn)期間，同志們按照培訓(xùn)計劃和要求，嚴格遵守紀律，認真進行學(xué)習(xí)，較好地完成了培訓(xùn)任務(wù)，取得了預(yù)期效果。簡單來說，一是提高了對反腐倡廉建設(shè)的理論認識，增強了抓反腐倡廉工作的責(zé)任感、緊迫感;二是對反腐倡廉工作的形勢和任務(wù)要求有了更加明確的認識;三是有效促進了“五長”之間的交流溝通;四是強化了“五長”廉潔自律意識。
接下來如何進一步消化好這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果，做到學(xué)以致用，我給大家提幾點要求：
一要抓好本次培訓(xùn)內(nèi)容的貫徹落實。這次培訓(xùn)是一次非同尋常的培訓(xùn)，市委領(lǐng)導(dǎo)親自授課，體現(xiàn)了市委對加強“五長”廉潔自律工作的高度重視。培訓(xùn)期間，徐書記從推動xx跨越發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度，對我市“五長”進一步提高“五長”的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、做勤政廉政表率，提出了明確要求和殷切希望;段書記、肖部長、賴常委分別結(jié)合分管工作，就如何“加強反腐倡廉建設(shè)”、“加強干部監(jiān)督，提高選人用人公信度”和“加強政法隊伍建設(shè)，提高公檢法系統(tǒng)公信力”，作了專題輔導(dǎo)?？梢哉f，市委領(lǐng)導(dǎo)對“五長”抓好廉潔自律、加強反腐倡廉建設(shè)，寄予了厚望。大家回去后，要進一步領(lǐng)會好市委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并組織本系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行認真學(xué)習(xí)，研究制定貫徹落實辦法。請各單位于8月10日前將學(xué)習(xí)貫徹情況書面報市紀委宣教室。
二要增強不斷學(xué)習(xí)的意識。應(yīng)該說，這次培訓(xùn)時間很短，內(nèi)容也有限，不可能滿足同志們的所有需求。因此，希望大家以這次培訓(xùn)為契機，回去后發(fā)揚良好的學(xué)風(fēng)，繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)。要善于根據(jù)這次培訓(xùn)提供的思路，舉一反三、觸類旁通，結(jié)合工作實際進行深入的思考和研究，不斷強化自己的理論認識，改善工作舉措，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作風(fēng)，以自己的實際行動和學(xué)習(xí)成效，帶動其他黨員干部積極開展學(xué)習(xí)活動，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
三要努力開創(chuàng)工作新局面。要深刻領(lǐng)會和認真落實市委領(lǐng)導(dǎo)在培訓(xùn)班上的重要指示精神，對照本系統(tǒng)本單位工作實踐和本人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、抓廉潔自律情況，認真分析存在的薄弱環(huán)節(jié)，找準方向，抓好整改。要善于總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗，進一步理清工作思路，創(chuàng)新工作方式方法，健全促進工作的長效機制，抓好班子，帶好隊伍，積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，推動各項工作不斷取得新成效，開創(chuàng)新局面。
培訓(xùn)班到此結(jié)束。祝同志們身體健全、家庭幸福、工作順利!
【領(lǐng)導(dǎo)在工作分析會講話】四
同志們：
今天召開的全區(qū)民政工作年中分析會，既是一次上半年民政工作經(jīng)驗成效的總結(jié)會，也是下半年民政重點工作部署調(diào)度會，同時也是一次落實全年民政工作目標要求的再動員會議。剛才旭光同志傳達了全市民政工作年中分析會精神，各科室對上半年的工作情況進行了總結(jié)，作出了下步工作打算，我都同意。下面我講三個方面的問題。
一、上半年工作簡要回顧及下步工作打算
今年的工作思路就是在深化上下功夫，把工作做細做實。民政工作不是、也不能搞花架子，不能因為我們的工作獲得了榮譽，受到了肯定，得到了表揚就算完成任務(wù)了，要看我們的工作老百姓滿不滿意，落沒落實到位，群眾得到了多少實惠。應(yīng)該說上半年的工作達到了預(yù)期效果，大多數(shù)工作得到了深化。
(一)加大和諧社區(qū)建設(shè)工作力度，實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新突破
今年以來，我們在榮獲了全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位、xx省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進單位和全省村務(wù)公開民主管理示范單位等榮譽稱號基礎(chǔ)上，把主要功夫用在落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快推進和諧社區(qū)建設(shè)的意見》上，制定了《xx區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)評價標準》等配套文件，開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，在農(nóng)村社區(qū)中推廣城市社區(qū)服務(wù)理念、服務(wù)模式和便民設(shè)施，推廣集社情民意、為民代理、便民服務(wù)、社會保障等于一體的社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。目前，全區(qū)75%的社區(qū)建立了一站式服務(wù)平臺，群眾辦事更加便捷。
(二)加xx鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，城鄉(xiāng)一體化的困難獨居老年人居家養(yǎng)老服務(wù)全省領(lǐng)先
在全省率先實施城鄉(xiāng)一體的困難獨居老人居家養(yǎng)老服務(wù)。目前，410余位老人享受到服務(wù)，260名低保、低保邊緣人員增加了收入，老年人的滿意率不斷提高。
(三)加大困難群眾危房修繕力度，確保農(nóng)村困難群眾住房安全
在全區(qū)摸排出135戶困難群眾的房子迫切需要修繕。在認真總結(jié)去年修繕經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，規(guī)范了程序、統(tǒng)一了標準、質(zhì)量，加大力度，到6月底全面完成了修繕任務(wù)，解除了困難居民住房的后顧之憂。
(四)加大慈善資金募集力度，慈善冠名基金成效顯著
努力拓寬慈善資金募集渠道，積極開展慈善冠名基金活動。目前，冠名基金總額達到3300萬元，走在全市前列，為發(fā)揮慈善的社會保障補充作用奠定了堅實基礎(chǔ)。
在做好亮點工作的同時，其他業(yè)務(wù)工作也有新的發(fā)展。
一是城鄉(xiāng)低保進一步規(guī)范，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。以低保標準調(diào)整和低保審計為契機，進一步提高城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)水平，對全區(qū)低保人員全部進行了重新審核，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。上半年，全區(qū)共發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金655萬元，使全區(qū)3459戶、6856名城鄉(xiāng)貧困群眾的基本生活得到了有效保障，共發(fā)放臨時生活困難救助金61.5萬元， 437戶臨時生活困難家庭得到有效救助;發(fā)放城鄉(xiāng)困難居民大病醫(yī)療救助金77.8萬元，95名生活困難群眾得到了醫(yī)療救助，
二是優(yōu)撫安置和雙擁工作穩(wěn)步推進。一方面優(yōu)撫政策得到全面落實。另一方面，安置工作順利推進。成功舉行了城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”工作，有7名退役士兵將錄用到事業(yè)單位。第三，順xx過全省雙擁模范城檢查。第四，涉軍穩(wěn)定工作扎實有效，沒有發(fā)生一起越級上訪事件。
三是社會組織管理工作健康發(fā)展。進一步完善了“一中心兩協(xié)會三站四隊”的xx社區(qū)社會組織建設(shè)模式，加強了社區(qū)生活服務(wù)類社會組織的典型培育工作。6月22日區(qū)委成立了社會組織黨工委，加強了黨組織對社會組織的領(lǐng)導(dǎo)。
四是社會事務(wù)管理工作取得新成績。在殯葬管理工作中，制定印發(fā)了《關(guān)于加強春節(jié)期間公益性懷念堂、公墓祭祀管理工作的通知》，確保了祭祀高峰期群眾祭祀的安全。區(qū)殯儀館進一步健全完善各項管理制度，服務(wù)水平有新的提高。上半年共火化尸體3344具，比去年同期多316具，全區(qū)火化率保持在99%以上。在區(qū)劃地名管理工作中，對19條xx道路進行了命名研究，草擬了《2010年xx區(qū)xx道路命名方案》。在婚姻登記工作中。截至目前，共辦理結(jié)婚登記1580對，受理離婚登記500對，辦結(jié)273對，登記合格率達100%。
五是老齡工作成績顯著。一方面，擴大老年人發(fā)放生活補貼范圍，上半年為4131名符合發(fā)放標準的老年人發(fā)放生活補貼236.26萬元。另一方面，健身路徑安裝工程有序推進。今年區(qū)財政投資105 萬元，為35個經(jīng)濟困難社區(qū)安裝健身路徑，已有24個社區(qū)完成了安裝任務(wù)。
在總結(jié)上半年工作成效的同時，我們也感到，我區(qū)民政工作對照先進區(qū)市創(chuàng)新發(fā)展的經(jīng)驗和亮點，還有較大差距;對照人民群眾的需求，還有許多不足;對照年初工作目標，有些工作的推進力度還不夠大;對比不同業(yè)務(wù)、不同科室，不同街道，還存在發(fā)展不平衡的問題。需要我們進一步理清工作思路，落實好上級的有關(guān)要求，為人民群眾謀求新實惠;進一步加大推進力度，確保完成全年工作任務(wù)，抓出新亮點;進一步創(chuàng)新發(fā)展，推動全區(qū)民政工作再上新水平。
今后五個月要在做好各項常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，重點抓好以下六項工作：
(一)全面實施和諧社區(qū)檢查驗收，發(fā)現(xiàn)典型、培育典型，抓點帶面，進一步提高社區(qū)建設(shè)水平。從7月份開始，按照61項和諧社區(qū)創(chuàng)建標準，逐社區(qū)進行檢查驗收，8月底全面完成。
(二)規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)標準，進一步提高服務(wù)質(zhì)量，提升老年人滿意度。要進一步加大服務(wù)人員培訓(xùn)力度，不斷提高服務(wù)水平，促進養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化、標準化。
(三)通過建立優(yōu)撫對象普通門診補助制度，緩解優(yōu)撫對象看病難問題。在實行優(yōu)撫對象住院醫(yī)療補助的基礎(chǔ)上，除一至六級殘疾軍人外的優(yōu)撫對象按年度享受普通門診50%的補助，每人每年最高補助600元。
(四)以社區(qū)服務(wù)中心喬遷百姓樂園為契機，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。要選擇信譽高、服務(wù)好的家政、法律等服務(wù)單位作為協(xié)議單位，加強信息交流，為社區(qū)群眾提供方便。舉辦不同層次、專業(yè)的學(xué)習(xí)班，滿足群眾學(xué)習(xí)娛樂需求。
(五)做好老年人日間照料中心試點工作，實現(xiàn)為老服務(wù)工作新突破。要充分利用敬老院、老年公寓的閑置資源，開展老年人日間照料中心試點，在認真分析和總結(jié)試點工作的基礎(chǔ)上，提出統(tǒng)一的服務(wù)標準和要求，爭取明年在全區(qū)展開。
(六)做好社會組織網(wǎng)絡(luò)建立工作，實現(xiàn)黨組織組建率達到100%。
以理順管理體制機制、提高黨組織組建率為重點，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，盡快建立起廣覆蓋、寬領(lǐng)域的社會組織黨建工作網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)黨組織組建率達到100%。
二、以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為契機，進一步解放思想，加快民政事業(yè)發(fā)展
“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,是黨中央、國務(wù)院做出的一項事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略決策?！稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，不僅是經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革,也是社會管理和服務(wù)領(lǐng)域的一場深刻變革。在這場攻堅戰(zhàn)中，民政工作要著眼人民群眾的新需求，提供更加完善的公共服務(wù)和社會保障，更好地服務(wù)民生、保障民生、改善民生，為“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
馬上就要進入八月份，大家要盡快考慮明年的工作，對明年的重點工作、創(chuàng)新工作目標及工作措施早考慮、早打算。在考慮明年工作時，要適應(yīng)群眾的需求，不斷有xx樹。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾在社會公平、基本公共服務(wù)均等化、基本生活權(quán)益和民主權(quán)利保障等方面必然有新的要求，由此對民政工作也產(chǎn)生新的期待。我們必須牢固確立“轉(zhuǎn)方式首先是轉(zhuǎn)觀念、調(diào)結(jié)構(gòu)首先是調(diào)思路”的理念，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代民政、創(chuàng)xx政、為民民政、陽光民政，大膽解放思想，突破“民政服務(wù)對象特定性”的思維定勢，樹立面向社會公眾的服務(wù)觀念;突破“民政業(yè)務(wù)互不相干”、習(xí)慣于“單打獨斗”的傳統(tǒng)工作模式，樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展理念;突破畏難發(fā)愁、“等靠要”的依賴思想，樹立勇于攻艱破難的積極態(tài)度;突破固步自封、滿足現(xiàn)狀的束縛，樹立創(chuàng)新意識，逐步完善優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力的管理體制和運行機制，掌握工作的主動權(quán)，敢為人先，避免停滯和落后。創(chuàng)新不是憑空產(chǎn)生的，不是主觀臆造的，而是圍繞我們面臨的現(xiàn)實問題，著眼于履行職能的具體工作來提出、來破解、來創(chuàng)設(shè)的。每一項創(chuàng)新舉措，都應(yīng)帶來服務(wù)對象受益程度的提高、服務(wù)對象的擴大和工作局面的拓新。
制定工作目標、特別是創(chuàng)新目標，必須深入調(diào)查研究，既立足實際，不好高騖遠，又高瞻遠矚，走在他人之前。在提出工作思路后，再集思廣益、科學(xué)論證，從而出新題、出新路、出辦法，確立創(chuàng)新目標。工作中，一要注意及時與上級業(yè)務(wù)部門溝通，清楚上級業(yè)務(wù)工作的重點、思路和方向。二要注意學(xué)習(xí)先進地區(qū)的經(jīng)驗，“他山之石，可以攻玉”，要多運用現(xiàn)代信息化手段，從網(wǎng)絡(luò)、雜志、報刊等渠道獲取他人經(jīng)驗。三要注意做好結(jié)合，要從我區(qū)實際出發(fā)，在充分調(diào)研分析基礎(chǔ)上，在吸收他人好做法基礎(chǔ)上，創(chuàng)新我們的工作。
三、切實加強干部隊伍建設(shè)，為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供組織保障
近幾年來，我們致力于建設(shè)一支“想干事、會干事、干成事、多干事、不出事”的干部隊伍，應(yīng)當說效果是明顯的。但是，就適應(yīng)“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”要求，加快發(fā)展步伐，更好的服務(wù)民生而言，還存在一些比較突出的問題，主要是：思想觀念、思維方式、工作方法還不能滿足創(chuàng)新發(fā)展的需要;能力素質(zhì)還不完全適應(yīng)新形勢下建設(shè)民生民政、為民民政、現(xiàn)代民xx陽光民政的要求;工作執(zhí)行力和落實水平與建設(shè)服務(wù)型政府的要求還有差距;個別干部的自律要求還不夠嚴，存在自由散漫的現(xiàn)象。結(jié)合正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，我們深刻地認識到，加強干部隊伍建設(shè)，是一項必須抓緊而又必須抓好的重要工作。
一要切實抓好能力建設(shè)，全面提高素質(zhì)。要把干部隊伍能力建設(shè)列入重要議事日程，按照區(qū)委建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求，采取多種形式，把年初的學(xué)習(xí)計劃和要求落到實處，把市民政局“作風(fēng)建設(shè)年”的各項活動落到實處，切實提高干部隊伍分析判斷能力、現(xiàn)代管理能力、應(yīng)急處置能力、依法行政能力和謀劃全局能力;要加強干部隊伍的理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉，促進民政隊伍知識化、專業(yè)化，提高現(xiàn)代化、信息化工作技能，提升為民服務(wù)水平。
二要切實抓好作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力。今年以來，根據(jù)區(qū)委和市民政局的要求，在機關(guān)深入開展了作風(fēng)建設(shè)活動，通過開展作風(fēng)建設(shè)活動，全局廣大黨員干部精神更加振奮，作風(fēng)更加務(wù)實，行為更加規(guī)范，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，紀律更加嚴明。在下步工作中，要按照全過程控制的要求，發(fā)揮OA政務(wù)管理控制平臺作用，對重點工作、重點項目每天檢查、每周調(diào)度、跟蹤督查、全過程監(jiān)控。要重點強化三種意識。一是強化“沒有任何借口“的意識。永不說不、馬上就辦、不折不扣地落實區(qū)委、區(qū)政府和局黨組的各項決策部署，提高工作執(zhí)行力。二是強化“細節(jié)決定成敗”的意識。從小事抓起，從具體細節(jié)做起，始終做到高標準、嚴要求，精益求精、好中求好。三是強化“追求完美、崇尚品質(zhì)”的意識。各項工作都不能局限于“完任務(wù)”、滿足于“過得去”，要敢想敢干，大膽創(chuàng)新，敢于追求更高的目標，在全市、全省乃至全國爭第一。
三要切實抓好廉政建設(shè)，真正樹立良好形象。每一位同志都要深刻認識抓好廉政建設(shè)的極端重要性，切實增強抓好廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。要依照《廉政準則》的要求和規(guī)定，認真分析查找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督、強化督查，進一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。我們制定了從嚴管理干部的十五項制度，這些制度都應(yīng)當?shù)玫秸J真執(zhí)行，確保從制度上堵塞漏洞，健全從政行為規(guī)范。
同志們!面對新的形勢和任務(wù)，我們要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，xxxx、群策群力，以與時俱進的勇氣、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，不斷推進全區(qū)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)xx灣北部現(xiàn)代化、國際化生態(tài)xx做出新的更大貢獻!
【領(lǐng)導(dǎo)在工作分析會講話】五
同志們：
市軍休二所拆遷改造動員大會，在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在在坐各位的共同努力下，今天在這里如期召開了。這次會議既是貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳(關(guān)于進一步做好軍隊離休退休干部移交政府安置管理工作的意見)》(中辦發(fā)[2004]2號)、xx省民政廳《關(guān)于加強軍隊離退休干部住房管理工作的有關(guān)問題的通知》(xx民字[2005]89號)精神的一個具體行動，也是確保國有資產(chǎn)保值增值，改善軍休干部、工作人員住房條件以及我所辦公用房的一項重要舉措，它在我所的發(fā)展史必將具有里程碑的意義。根據(jù)今天的會議安排，下面，我講以下四個問題：
一、統(tǒng)一思想，充分認識拆遷改造勢在必行
(一)房屋為磚混結(jié)構(gòu)，抗震能力差。我所的房屋為86年修建，至今已有24個年頭了，均為磚混結(jié)構(gòu)預(yù)制板房，抗震能力非常差。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，安全、舒適生活環(huán)境的意識加強，我們必須充分認識到開發(fā)改造的重要性和必要性。
(二)周邊環(huán)境影響已造成我所危房。環(huán)顧四周，在我們的東、西、北面一幢幢高樓拔地而起，把我所困在個小窩窩里。2、4號樓的問題使4號樓16戶至今在外漂泊，吃了不少苦，受了不少罪。周邊樓宇設(shè)施的改造，也造成了我所院落比周邊低洼，遇到下雨污水倒流無法排出，整個院子、地溝和地下室被淹沒，地面裂縫下沉，樓房不同程度也受到損壞。
(三)管網(wǎng)老化，冬季供暖困難重重。我所鍋爐是80年代設(shè)計修建的，經(jīng)過20多年運行，鍋爐本體、供熱管網(wǎng)、上下水管道日趨老化，腐蝕嚴重，已無法繼續(xù)使用，管道經(jīng)常跑水，浸泡在污水里，嚴重影響供熱，每年只能從有限的經(jīng)費中小修小補。再之我所鍋爐耗煤多、污染大。三年前，長風(fēng)街列入重點治理后，由于我們改造而拖了又拖，鍋爐拆換與環(huán)保部門做了大量工作。
(四)城市發(fā)展進程加快的需要。2000年市政府修建長風(fēng)大街，城市中心南移，長風(fēng)街兩邊的高層建筑物迅速崛起，現(xiàn)已成為繼xx大街之后我市又一主干線。我所位于長風(fēng)大街的顯要位置，其所容所貌關(guān)乎xx城市建設(shè)的整體形象，整體改造迫在眉睫，而且早開發(fā)改造比遲開發(fā)改造有利。如：在“十一·五”規(guī)劃中，政府已將我所納入改造規(guī)劃，這也是我們改造的最大的、唯一的優(yōu)勢，但由于種.種原因我們未能及時進行開發(fā)改造，如今許多優(yōu)勢和有利條件已經(jīng)失去。如果我們在2008年前開建，按省發(fā)改委批準文件為70000㎡，2009年，在省市政府、各有關(guān)部門的大力支持和幫助下，我們盡了最大努力，按最高3.5容積率批準，建設(shè)面積約為50000㎡，同前少20000㎡，不言而喻，請大家想一想損失多大，如果再往后拖，會更有困難。
二、明確目標，全面把握拆遷改造的重點
2005年，我所的整體改造工作就列入了市民政局工作議事日程，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次專題研究我所的開發(fā)改造工作，擬定工作方案，調(diào)整工作思路，相繼開展了一系列的工作。特別是在選定投資合作方問題上非常慎重，在原有四家合作方商談的基礎(chǔ)上，經(jīng)過經(jīng)濟實力的考察和綜合實力的考評，最終確定了以煤化、房地產(chǎn)為主業(yè)，經(jīng)濟實力較強、信譽度好的xx創(chuàng)景房地產(chǎn)開發(fā)有限公司作為合作方。
2010年5月，經(jīng)過市政府辦公會研究批準我所建設(shè)容積率為3.5，總建設(shè)面積為5萬平方米左右，院內(nèi)布局為兩幢樓房，南面臨長風(fēng)街為28層雙子座寫字樓，約面積25000㎡，(歸投資方所有)，北面一幢為品字型板式住宅樓為20層(共建180套)，約25000㎡，每層約1230㎡，3個單元9戶。分為A、B兩種戶型，A戶型：建筑面積136.7㎡，使用面積102.03㎡，公攤面積34.17㎡;B戶型：建筑面積137.7㎡，使用面積103.6㎡，公攤面積34.17㎡(我們計劃同規(guī)劃和投資方協(xié)商，考慮到1、2層住房難分配，爭取1、2層為辦公活動場所，樓層高度加為22層，辦公活動場所面積為2400㎡左右，所里住宅、辦公活動場所面積約合計26000㎡左右)。建設(shè)工期分兩期進行，一期為基礎(chǔ)和甲方住宅樓及配套工程兩年半完成，二期完成全部工程，總工期為三年。
三、齊心協(xié)力，確保拆遷改造順利進行
(一)成立搬回遷工作人員小組。組長：許振祥;副組長：陳xx;成員：孫福龍、戴素林、樊xx才。自動遷大會之日起，全力做好老干部、遺屬、工作人員、221廠及院內(nèi)住戶的思想政治工作。嚴格認真組織實施搬遷和回遷工作。遇到情況要及時向局督導(dǎo)組報告情況，隨時解決問題，做到早搬遷、早回遷。
(二)過渡費的發(fā)放問題。經(jīng)過同投資方友好協(xié)商并共同在市內(nèi)搞了一些調(diào)查走訪，確定了工程建設(shè)時間為三年;開工時間從獲取規(guī)劃許可證之月開始，交房時間為結(jié)束;過渡費，每戶每月1000元，一次性支付給每戶兩年的過渡費，如遇工程不能按時竣工，延期時間的過渡費由投資方承擔(dān)。搬遷費每戶1000元(包括回遷)。
(三)搬遷時限。7月15日前跟住戶簽訂協(xié)議，發(fā)放過渡費，在8月底搬遷完畢。
(四)原住宅面積補償問題。經(jīng)局黨組、局長辦公會及督導(dǎo)組會議研究，此次整體開發(fā)改造做到了全所利益價值的最xx，全所國有資產(chǎn)不但沒有流失，而且得到了增值，通過拆遷改造全院住戶均得到了實惠。至于前段時間有個別住戶反映裝修補貼費的問題，因所里住房為80年代樓房，個人裝修情況檔次不一，費用高低不一，使用年限長短不一，確實難以測算，組織上已在整體大數(shù)上給予了優(yōu)惠，就不再考慮裝修補助，如果裝修材料還有使用價值，可由各戶拆走(不包括公共部分)。
(五)老干部的安置和服務(wù)管理問題。一是投靠子女和自己有住房或能租住住房的，所里將兩年過度費和搬遷費一次性發(fā)給本人(如需xx過度期過度費由所里及時發(fā)給各住戶);二是不能投靠子女自己又無住房也無能力租房的，由所里統(tǒng)一安排，我們計劃在兩個點上安排過渡的老干部及有困難需所里解決的老干部，所里保證安排點的各種環(huán)境和生活條件良好;三是對所里的工作進行調(diào)整，辦公地點初步擬定設(shè)在市老年公寓(指揮部、辦公室、財務(wù)室)，工作人員分為三個小組，設(shè)一個流動小組：負責(zé)分散居住的老干部及遺屬和其他住戶的服務(wù)管理;設(shè)兩個固定小組負責(zé)好定點居住的老干部服務(wù)管理，及時解決好他們反映的問題和困難，每個組配備一輛車，保證過渡期的工資卡、看病、報銷醫(yī)藥費等服務(wù)管理，各組每周匯報一次情況。
四、周密部署，確保拆遷改造工作順利進行
(一)要認真做好分房工作。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)和局督導(dǎo)組的指示，我們對已開發(fā)的省軍區(qū)四干所、總參干休所進行了走訪調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法，結(jié)合我所的實際情況，從以下幾個方面入手，認真做好住房分配工作。一是成立二所老干部、遺屬、221廠及工作人員為代表的分房領(lǐng)導(dǎo)組，在局督導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下，做好分房工作。二是分房領(lǐng)導(dǎo)組要深入各家各戶征求意見，及時掌握情況，擬定分房方案，認真做好離退休老干部、遺屬、221廠和工作人員的住房分配工作(包括在所居住的外單位人員住房)，及時妥善解決好出現(xiàn)的問題，順利完成住房分配工作。三是實行規(guī)劃樓圖紙分房，在工程竣工前即可知道各自所住的層次房號。四是針對我所的實際情況，在廣泛聽取大家意見的基礎(chǔ)上，妥善解決好老、弱、病、殘以及其他特殊情況的分房問題，合情合理力爭讓大家都滿意。
(二)物業(yè)管理問題。工程建設(shè)完工后，整個項目涉及商務(wù)、酒店、住宅、花園等類，還有分水、電、氣、暖、電梯、保安、停車等管理，經(jīng)雙方協(xié)商由乙方負責(zé)物業(yè)管理。一是乙方有負責(zé)管理小區(qū)物業(yè)和酒店辦公寫字樓的經(jīng)驗，經(jīng)濟實力較強;二是按照上級房改文件精神，軍休房改后逐步實行物業(yè)管理要求;三是可以調(diào)整使用有關(guān)技術(shù)人員資源共享，減少物業(yè)成本，能充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員發(fā)揮特長，及時解決轄區(qū)出現(xiàn)的問題;四是雙方本著互惠互利的原則，在項目建成后，擬定一個在物業(yè)管理上給予甲方優(yōu)惠的辦法，包括水、電、氣、暖、及有關(guān)設(shè)施維修、停車等方面;五是要給老干部及全體住戶提供一個環(huán)境條件和生活條件一流、院內(nèi)活動場所一流、服務(wù)條件一流的小區(qū)(消除全體住戶擔(dān)心交不起物業(yè)費及相關(guān)費用的后顧之憂，將指定專人負責(zé)做好相關(guān)政策的解釋工作。使所有涉及分配住房的老干部和其他人員同意遷出滿意搬回。保證按計劃實施動遷，確保工期并按時做好回遷工作)。
同志們，我所的拆遷改造工作是一項德政工程、民心工程，政策性強、涉及人數(shù)眾多，我們一定要團結(jié)一致，奮力拚搏，在市民政局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照我所拆遷改造方案，扎扎實實做好拆遷改造工作，使我所的拆遷改造工作能夠順利進行，為大家能夠早日搬回新居而共同努力奮斗!