鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)為民服務(wù)范文五篇
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)為民服務(wù)范文五篇
【導(dǎo)語】：街道，不是城市的道路，而是每個(gè)人道路的匯集。在布滿了各色人等的街道上，我看到了各種不同的生命軌跡進(jìn)行重疊、交叉。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】一
為了加快東興社區(qū)愛心超市管理的步伐，***辦事處愛心幫扶中心本著公開、公平、公正的原則，讓轄區(qū)貧困居民感受到社區(qū)愛的溫馨，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞城市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，切實(shí)加強(qiáng)以社區(qū)黨組織為主要內(nèi)容的社區(qū)組織建設(shè)，積極探索“資源共享、共駐共建”的社區(qū)工作機(jī)制，著力抓好社區(qū)幫扶中心等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升社區(qū)功能，拓展社區(qū)服務(wù)，努力建設(shè)管理有序、功能齊全、服務(wù)規(guī)范、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代新型文明社區(qū)。
二、主要措施
(一)建立健全組織結(jié)構(gòu)
加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，成員們?cè)诮M長副組長的帶領(lǐng)下，不斷提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)做好物品管理
捐助中心物品主要來源于社會(huì)各界捐助并無償供幫扶對(duì)象選用，在建立健全社區(qū)黨組織建設(shè)的前提下，愛心超市的各種資源來源有了更為廣泛的覆蓋面，對(duì)于捐贈(zèng)物品的管理建立了相應(yīng)的物品管理制度。對(duì)捐助物品進(jìn)行認(rèn)真清點(diǎn)，填寫好捐助物品清單;對(duì)物品保管過程中，要注意防火、防盜、完整，便于去用;保證捐助中心內(nèi)清潔衛(wèi)生，整潔有序;未經(jīng)正常手續(xù)，禁止任何人私自拿取捐助中心內(nèi)的任何物品。
(三)領(lǐng)取制度
對(duì)于捐助物品的領(lǐng)取，領(lǐng)取人應(yīng)是經(jīng)認(rèn)定的，符合條件的幫扶對(duì)象;領(lǐng)取人須憑“愛心卡”按規(guī)定領(lǐng)取物品，嚴(yán)禁違反規(guī)定冒領(lǐng);每人每月僅限領(lǐng)取一次，每次領(lǐng)取物品不得超過兩件;領(lǐng)取物品時(shí)，堅(jiān)持自愿自選的原則，并進(jìn)行詳細(xì)登記。
(四)創(chuàng)新途徑
建立健全社區(qū)服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能。積極探索社區(qū)服務(wù)社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化的有效途徑，幫助社區(qū)建立健全社會(huì)保障功能，廣泛開展面向困難群眾和弱勢(shì)群體的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，不斷拓寬社區(qū)服務(wù)功能，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、建立社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系等方面發(fā)揮更大的作用，尤其要在解決人口生活困難等方面發(fā)揮積極作用。
***辦充分利用社區(qū)資源，依靠社區(qū)單位黨組織和黨員干部，建立健全各部門協(xié)調(diào)配合、全民參與的社會(huì)捐助體系，形成以基層黨組織為核心，群眾組織為基礎(chǔ)的捐助工作格局，為居民群眾創(chuàng)造一個(gè)管理有序、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、安定祥和、人際關(guān)系和諧的文明社區(qū)，讓跟多需要幫助的群眾享受到社區(qū)給予的溫暖和關(guān)愛。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二
社區(qū)為民服務(wù)大廳工作職責(zé)
1、黨員關(guān)系轉(zhuǎn)接，黨費(fèi)收取，流動(dòng)黨員接收與管理。
2、計(jì)劃生育審批服務(wù)職責(zé)：建立健全轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女信息檔案。辦理再生育審批、獨(dú)生子女父母光榮證、終身只生育一個(gè)子女父母光榮證、一胎生殖健康服務(wù)證、流動(dòng)人口婚育證等審批及咨詢服務(wù)。
3、民政福利殘聯(lián)老齡審批服務(wù)職責(zé)：辦理城鄉(xiāng)最低生活保障，弱勢(shì)幫扶、民政救助，殘疾證辦理，殘疾人特困臨時(shí)補(bǔ)助，老年優(yōu)待證辦理。
4、城鄉(xiāng)醫(yī)保服務(wù)職責(zé)：合作醫(yī)療系統(tǒng)日常管理查詢、費(fèi)用收繳、參保人員名單錄入、合作醫(yī)療卡補(bǔ)辦等事項(xiàng)。
5、暫口管理審批服務(wù)職責(zé)：做好暫住人口登記管理及暫住證辦理工作。
6、勞動(dòng)保障審批服務(wù)職責(zé)：按照上級(jí)有關(guān)精神做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保工作。解答村民有關(guān)咨詢，指導(dǎo)村民辦理參保、退保、銜接手續(xù)，及時(shí)上報(bào)相關(guān)資料和信息;
7、做好區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)保障、職業(yè)推介工作，采集就業(yè)崗位信息，努力做好職業(yè)介紹、就業(yè)援助、培訓(xùn)引導(dǎo)、用工登記、勞動(dòng)合同簽證等一系列服務(wù)工作。綜治服務(wù)職責(zé)：提供政策法律咨詢、司法調(diào)解、信訪接待、外來人口培訓(xùn)等服務(wù)。
8、水電服務(wù)職責(zé)：村民水、電、電話、有線電視線路安裝、維修代辦聯(lián)系。
9、其它便民服務(wù)事項(xiàng)，如農(nóng)技知識(shí)咨詢、市場(chǎng)信息咨詢等。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的建設(shè)總攬社會(huì)發(fā)展全局，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省、市、區(qū)黨代會(huì)及區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、“兩會(huì)”等精神，認(rèn)真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。
二、活動(dòng)時(shí)間
2月15日—3月15日
三、具體內(nèi)容
主要開展“六個(gè)一”的活動(dòng)：
1、開好一個(gè)動(dòng)員會(huì)。
鄉(xiāng)黨委決定在2月22日組織全鄉(xiāng)600名黨員召開動(dòng)員大會(huì)，黨委書記在動(dòng)員大會(huì)上上一堂有針對(duì)性的黨課，黨課的主要內(nèi)容：一是宣傳貫徹區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神;二是客觀總結(jié)去年工作，大力表彰先進(jìn)典型;三是深入分析各層面的突出問題，明確今年工作的具體要求。各支部要結(jié)合區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，加強(qiáng)社會(huì)管理培訓(xùn)班，黨委書記的黨課等精神，圍繞“再創(chuàng)新佳績、獻(xiàn)禮十八大”的主題開展一次不少于一天時(shí)間的學(xué)習(xí)討論。
2、選樹一批先進(jìn)典型。
鄉(xiāng)黨委結(jié)合年度評(píng)議情況，以“五個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)，按照“先進(jìn)、一般、后進(jìn)”三類對(duì)各支部進(jìn)行定等分類。對(duì)于先進(jìn)典型、鄉(xiāng)黨委在春訓(xùn)動(dòng)員會(huì)上大力表彰，同時(shí)，還安排具有代表性的2個(gè)先進(jìn)支部和2名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在春訓(xùn)動(dòng)員會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。各支部也要評(píng)選出2-3名兌現(xiàn)年度公開承諾好的典型黨員在支部大會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)，努力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的深厚氛圍。
3、開展一次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議“回頭看”。
鄉(xiāng)黨委和各支部要對(duì)年前開展的領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議工作進(jìn)行“回頭看”，活動(dòng)開展不利不深入的要“回爐補(bǔ)火”。要針對(duì)存在的問題善相關(guān)制度。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議情況，廣泛開展談心談話活動(dòng)。鄉(xiāng)黨委書記要與班子成員、站所長、支部書記進(jìn)行一對(duì)一的談心談話，支部書記要與全體黨員進(jìn)行一對(duì)一的談心談話。談話時(shí)，要肯定成績，指出不足，征求意見建議。談話內(nèi)容要認(rèn)真做好記錄和整理。鄉(xiāng)黨委和各支部還要召開民主生活會(huì)。
4、開展一次公開承諾。
春訓(xùn)期間，鄉(xiāng)黨委、各支部、全體黨員，分別結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和本地實(shí)際，開展新一輪的公開承諾工作。承諾事項(xiàng)要具體實(shí)在，切實(shí)可行，體現(xiàn)個(gè)性化。各支部和全體黨員的公開承諾書分別上報(bào)鄉(xiāng)黨委審查備案，同時(shí)還要在支部黨務(wù)公開欄中公示。承諾踐諾情況要建立臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)管理。
5、開展一次實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
春訓(xùn)期間，鄉(xiāng)黨委結(jié)合省、市部署的“一人學(xué)一技”活動(dòng)，由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站牽頭，組織開展一次竹蓀種植技術(shù)培訓(xùn)，由各支部選派村主任、入黨積極分子、當(dāng)前正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員參加。各支部也要相應(yīng)的組織開展一次實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，請(qǐng)土專家、現(xiàn)場(chǎng)參觀等方法進(jìn)行。
6、組織開展一次黨員義務(wù)勞動(dòng)。
以支部為單位組織黨員開展一次以“三清”(清溝渠、清垃圾、清路障)為主要內(nèi)容的義務(wù)勞動(dòng)，時(shí)間不少于一天。
三、相關(guān)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立春訓(xùn)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由徐杰擔(dān)任，副組長由蔡國平擔(dān)任，成員有譚云國、李云華、李超利，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由譚云國擔(dān)任，聯(lián)系各支部的鄉(xiāng)黨員干部為春訓(xùn)活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員。各支部由支部委員會(huì)成員組成領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，也要相應(yīng)制定活動(dòng)方案，精心組織實(shí)施，鄉(xiāng)、村集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2天。
2、建強(qiáng)組織。各支部以春訓(xùn)為契機(jī)，建立好政治學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議、評(píng)優(yōu)評(píng)先等各項(xiàng)規(guī)章制度，完善黨小組長崗位責(zé)任制，樹立黨員示范崗。
3、明確責(zé)任。鄉(xiāng)黨委書記為第一責(zé)任人，鄉(xiāng)黨委組織委員具體負(fù)責(zé)，各支部書記為本支部第一責(zé)任人，分管組織工作的支部委員具體落實(shí)。全體黨員要積極參與，確?；顒?dòng)順利開展各支部在春訓(xùn)活動(dòng)中的好典型，好作法要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)黨委，再向電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行總結(jié)推介。
4、注重實(shí)效。各支部要按照方案要求，根據(jù)本單位當(dāng)前實(shí)際工作，有機(jī)的結(jié)合，通過黨員春訓(xùn)，有利推動(dòng)當(dāng)前工作的開展，為實(shí)現(xiàn)區(qū)委城市經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略提供組織保證。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四
社區(qū)為民服務(wù)大廳管理制度
1、領(lǐng)導(dǎo)值班制：社區(qū)書記、主任應(yīng)在便民服務(wù)站窗口輪流值班，加強(qiáng)窗口之間協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督。
2、集中辦事辦公制：社區(qū)除書記、主任外，其他“兩委”干部一律到便民服務(wù)窗口集中辦事辦公。
3、規(guī)范辦事制：辦事大廳要設(shè)置工作人員崗位牌、辦事指南、公開審批順序、服務(wù)事項(xiàng)及收費(fèi)依據(jù)等告知牌。建立統(tǒng)一的登記簿(表)、受理單，按規(guī)定的流程和時(shí)限傳遞辦理，做到一個(gè)窗口對(duì)外，一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)。
4、接待責(zé)任制：群眾來服務(wù)大廳或電話要求服務(wù)時(shí)，接待的工作人員應(yīng)主動(dòng)熱情，對(duì)具體事項(xiàng)內(nèi)容予以說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的相關(guān)信息;在接待服務(wù)對(duì)象辦事申請(qǐng)時(shí)，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
5、崗位委托制：當(dāng)窗口主辦人員因事外出，應(yīng)委托其它窗口工作人員代為辦理或解答。
7、限時(shí)辦結(jié)制：對(duì)社區(qū)本級(jí)服務(wù)應(yīng)即時(shí)辦結(jié)或在一個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);需到街道、區(qū)兩級(jí)辦理的審批與服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)辦理，如遇特事急事，應(yīng)及時(shí)給予代辦幫辦服務(wù)。除法定的規(guī)費(fèi)外，不得另行收取代辦幫辦費(fèi)用。
8、全程代理制：需到街道、區(qū)兩級(jí)辦理無需本人到場(chǎng)的審批與服務(wù)事項(xiàng)，按照誰分管誰負(fù)責(zé)代理的原則實(shí)施全程代理。對(duì)業(yè)務(wù)量大、涉及面廣的窗口增派1-2名工作人員作為代辦員，以保證辦件的快捷高效。
9、辦件月報(bào)制：社區(qū)為民服務(wù)大廳應(yīng)在每月初向街道上報(bào)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦件情況，由街道匯總后整理存檔。
10、延伸服務(wù)制：拓寬服務(wù)渠道，促進(jìn)為民服務(wù)由大廳內(nèi)向大廳外延伸，設(shè)立服務(wù)公開熱線：86878073，建立服務(wù)后備隊(duì)伍(專業(yè)人員、志愿者、村干部)，滿足群眾的各類需求，為群眾排憂解難。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五
加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)
我們要結(jié)合實(shí)際做好當(dāng)前工作，就是要抓好農(nóng)村基層組織政權(quán)建設(shè)，讓人民群眾得實(shí)惠。村黨支部是黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)推進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展的重任。村黨支部書記是直接責(zé)任人，是村黨支部發(fā)揮作用的關(guān)鍵。有的村黨支部書記隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的需要：年齡結(jié)構(gòu)不合理，科學(xué)文化素質(zhì)偏低，有的習(xí)慣簡單的行政指令，不善于運(yùn)用與新形勢(shì)相適應(yīng)的辦法來解決實(shí)際問題，有的思想僵化、觀念守舊，改革開放和開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。要加強(qiáng)村黨支部書記、村委會(huì)主任的管理，我想應(yīng)從以下幾方面著手：
一是要正確處理好村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系
村黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系是村級(jí)各種組織之間最重要的關(guān)系，要正確處理好村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，就必須做好如下三點(diǎn)：
1、澄清模糊認(rèn)識(shí)，明確“兩委”關(guān)系。對(duì)于村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系，許多同志一直認(rèn)識(shí)模糊。有的同志認(rèn)為，村委會(huì)是全體村民選舉出來的，對(duì)任何事情擁有決定權(quán)，只要依法開展工作，行使職權(quán)，村支部就無權(quán)過問，向村黨支部鬧“獨(dú)立”，抵制村黨支部的領(lǐng)導(dǎo);有的同志認(rèn)為，黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用就是體現(xiàn)在抓黨建、管黨務(wù)上，除此之外的權(quán)限都屬于村委會(huì);也有的同志認(rèn)為，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心，就是包攬村里的一切事務(wù)，不論大小，事無巨細(xì)，都由黨支部說了算，進(jìn)而包辦代替村委會(huì)的工作。這些觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)都失偏頗，我們必須予以克服和糾正。黨章中明確規(guī)定村黨支部與村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。村黨支部是農(nóng)村一切組織和全部工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在政治上對(duì)村委會(huì)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，這是由黨的執(zhí)政地位所決定的。村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性組織，村民自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在國家法律政策規(guī)定的范圍內(nèi)的自治。村黨支部對(duì)村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)核心作用。主要是提出全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與精神文明建設(shè)的意見，通過村委會(huì)工作，把黨的方針、政策和黨支部意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)，協(xié)調(diào)村委會(huì)同其他組織的關(guān)系。二是戰(zhàn)斗堡壘作用。按照先黨內(nèi)，后黨外的原則，討論議決村內(nèi)的重大事件，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議作出的決議、決定，自覺維護(hù)和遵守，并監(jiān)督考核在村民組織中工作的黨員和干部。三是支持保障作用，支持和保障村委會(huì)依照法律規(guī)定，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展活動(dòng)，行使職權(quán)。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)，明確“兩委”職責(zé)。其主要目的就是要以協(xié)調(diào)處理農(nóng)村“兩委”關(guān)系為核心，提出了以制度化建設(shè)和規(guī)范化管理為突破口，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，其中最為關(guān)鍵的就是進(jìn)一步明確了村黨支部和村委會(huì)的具體職責(zé)和任務(wù)。黨支部要充分發(fā)揮在本村政治、經(jīng)濟(jì)、文化工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。明確職責(zé)范圍，作為一種制度，只有制度才帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性。才能正確地處理好村黨支部和村委會(huì)之間關(guān)系的關(guān)鍵所在。
3、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。能否正確處理好村黨支部和村委會(huì)的關(guān)系，關(guān)鍵還要看村黨支部書記，村委主任能否做到團(tuán)結(jié)一致，協(xié)調(diào)配合，村委會(huì)實(shí)行民主選舉后，在一些村往往容易出現(xiàn)支部、村委“兩張皮”現(xiàn)象，各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，工作難以協(xié)調(diào)，發(fā)展受到影響，甚至相互爭得劍拔弩張，各執(zhí)一詞，告狀上訪，相互拆臺(tái)，最終是兩敗俱傷。爭來爭去，爭誰說了算，其核心是權(quán)力之爭。我們經(jīng)常說“村看村，戶看戶，黨員看支部，群眾看干部”，老百姓用最樸實(shí)的語言揭示出了一個(gè)很耐人尋味的哲理，“桃李不言，下自成蹊”。安定團(tuán)結(jié)的村子，上頭必有一個(gè)團(tuán)結(jié)合作的班子，反過來，越是相互拆臺(tái)，內(nèi)爭不斷的班子，村里的矛盾就越突出，問題就越多，攤子就越爛?！爸浅镀熘嘎罚逦魅伪仨毨R吹號(hào)，拼命干”。作為村委主任就是要能夠始終擺正自己的位置，既不越權(quán)，不攬權(quán)，不武斷，又要很好地盡到自己的職責(zé)，既要服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，又要大膽負(fù)責(zé)，敢于開拓。另一方面，作為村黨支部書記一定要很好地堅(jiān)持黨的民主集中制原則，堅(jiān)決摒棄“家長制”、“一言堂”的做法，要注重集體領(lǐng)導(dǎo)，善于搞好協(xié)調(diào)，不要代替村委主任直接干預(yù)行政范疇的事務(wù)，而去實(shí)施管理。要支持理解村委會(huì)工作，處處維護(hù)村委主任的威信，為村委會(huì)排憂解難，同時(shí)在重大決策.
二是搭建選人平臺(tái)，配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”
針對(duì)部分農(nóng)村黨支部書記存在年齡偏大、文化偏低、“雙帶”能力偏弱的實(shí)際，通過內(nèi)選、外請(qǐng)、下派三種方式，把具有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦的科技致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、退伍軍人、鄉(xiāng)企骨干選進(jìn)村黨支部任黨支部書記。內(nèi)選，就是在本村選拔優(yōu)秀黨員任黨支部書記;外請(qǐng)，就是把本村外出務(wù)工經(jīng)商多年，具有一定經(jīng)濟(jì)頭腦和開拓創(chuàng)新的能人黨員請(qǐng)回來擔(dān)任村黨支部書記，帶領(lǐng)群眾共同致富;下派,就是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中選派優(yōu)秀年輕的黨員到一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)較多，干群關(guān)系緊張，又缺乏適合人選的村掛任黨支部書記。現(xiàn)在村干部是“矬子里拔大個(gè)兒”有的雖然難以勝任，但除此之外再無合適人選，加強(qiáng)干部的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作是迫在眉睫，在農(nóng)村黨支部換屆選舉中，必須要求高素質(zhì)的人員，必須限定一定的范圍對(duì)文化素質(zhì)低的絕對(duì)不用，自己大字不認(rèn)識(shí)幾個(gè)，如何作好政策的宣傳，這樣的干部就缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心，工作推脫現(xiàn)象就嚴(yán)重,這樣的干部寧缺毋濫。
三、強(qiáng)化培養(yǎng)，全面提高村黨支部書記的整體素質(zhì)
要把村黨支部書記培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)各村黨支部書記每年組織一次培訓(xùn)，每人參加集中培訓(xùn)時(shí)間5-7天。要科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容，重點(diǎn)培訓(xùn)政治理論以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、農(nóng)村實(shí)用科技、致富技能和法律法規(guī)知識(shí)以及黨務(wù)工作知識(shí)。要根據(jù)農(nóng)村基層實(shí)際，采取集中輔導(dǎo)與分散自學(xué)相結(jié)合，經(jīng)驗(yàn)交流與外出考察相結(jié)合，座談?dòng)懻撆c調(diào)查研究相結(jié)合等多種形式，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，幫助他們加深對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的理解和把握;增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的本領(lǐng);增強(qiáng)民主意識(shí)和法制觀念，提高領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際工作的能力和水平。
四、嚴(yán)格管理，不斷提高村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)工作水平
1、完善各類監(jiān)督機(jī)制。一是進(jìn)一步完善任期審計(jì)制度、離任審計(jì)制度和民主評(píng)議制度。對(duì)村黨支部及支部書記的工作進(jìn)行定期審計(jì)。堅(jiān)持一年一審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)收支情況、集體資產(chǎn)變化情況、債權(quán)債務(wù)情況以及其它需要審計(jì)的情況。二是要加強(qiáng)對(duì)各村執(zhí)行村務(wù)公開制度情況的檢查監(jiān)督，保證村級(jí)財(cái)務(wù)、集體企業(yè)和生產(chǎn)資料發(fā)包、群眾往來賬目、村干部報(bào)酬、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資以及群眾關(guān)心和要求公開的事情公開到位。三是指導(dǎo)各村制定和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度、村民代表會(huì)議制度和各項(xiàng)民主決策制度，按時(shí)組織召開黨員大會(huì)及村民代表會(huì)議，聽取村黨支部工作報(bào)告，討論和決定村里重大事項(xiàng)。村里重大事項(xiàng)在村民代表會(huì)議討論之前，須經(jīng)過黨員大會(huì)討論并形成一致意見。四是加強(qiáng)對(duì)村黨支部書記的勤政廉政的監(jiān)督，實(shí)行述職述廉評(píng)議制度，堅(jiān)持一年一考核，半年一抽查，增強(qiáng)其廉潔意識(shí)、表率意識(shí)，規(guī)范從政行為，塑造良好形象。
2、建立健全激勵(lì)制約機(jī)制。一是建立工作目標(biāo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委要重點(diǎn)圍繞發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)群眾收入、削減村級(jí)債務(wù)等主要方面制定村黨支部書記工作的具體目標(biāo)，年終嚴(yán)格考核，根據(jù)工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況，實(shí)行浮動(dòng)工資制度，年度考核不稱職的實(shí)行戒免談話，連續(xù)兩年考核不稱職的實(shí)行引咎辭職;對(duì)連續(xù)三年考核優(yōu)秀的予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)全面發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)群眾致富方面做出突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)視情況予以重獎(jiǎng)。二是鼓勵(lì)村干部參加學(xué)歷教育，學(xué)費(fèi)由個(gè)人承擔(dān)，鎮(zhèn)、村按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是注重發(fā)揮典型的導(dǎo)向、示范作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立優(yōu)秀村黨支部書記典型，進(jìn)行大力推廣。
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