全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想宣傳五篇
全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想宣傳五篇
文明創(chuàng)建與經(jīng)濟發(fā)展工作是相輔相成的，城市的文明程度從一定意義上體現(xiàn)了城市的競爭力。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于思想宣傳的范文，希望對大家有所幫助!
【思想宣傳范文】一
同志們：
今天的會議既是“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動的部署動員會，也是縣委三屆四次全會和縣委經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實會，更是“一年一大步、三年一大變”的鼓勁加油會。剛才，詩軍、政安同志分別就新型工業(yè)化、招商引資工作作了報告，縣直單位、企業(yè)、鎮(zhèn)村代表在會上作了典型發(fā)言，希望同志們結合實際，切實抓好落實。
從接觸的情況來看，我認為沖鋒在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的各單位開拓意識強、發(fā)展舉措實、執(zhí)行素質高、工作成效大，尤其是在國際金融危機的大背景下，我們規(guī)模工業(yè)增加值仍能取得42%的增速，這是大家不畏艱難，奮力拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!對受表彰的先進單位、企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀!希望大家在再接再厲，再建新功，為實現(xiàn)工業(yè)投入、規(guī)模工業(yè)增加值、規(guī)模工業(yè)實繳稅金、規(guī)模企業(yè)滿負荷生產(chǎn)能力三年翻一番的目標打下堅實基礎。下面，我再強調三點意見。
一、思想認識要進一步提高
對于縣域經(jīng)濟來說，招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)是我們積累財富的主要手段，是我們全部工作的中心和主題，怎么強調都不為過，怎么重視都不為過。全縣各級各部門在這個問題上，認識決不能含糊，思想必須高度統(tǒng)一。
首先，從戰(zhàn)略全局看，招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是推動科學發(fā)展的內在要求。我縣已連續(xù)五年躋身全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣行列，但對照科學發(fā)展觀的要求，我縣經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的任務還很重。從經(jīng)濟結構上來看，我縣的經(jīng)濟模型基本就是投資拉動的“獨駕馬車經(jīng)濟”，投資增長一直較快，是我縣經(jīng)濟的主要拉動力量。而我縣年6.9億元的社會消費品零售總額，遠遠低于全國、全省、全市的平均消費水平，帶動能力不強，出口也不具備對經(jīng)濟的拉動力。從產(chǎn)業(yè)結構上來看，年我縣三次產(chǎn)業(yè)結構比為15.5：52.2：32.3，第一產(chǎn)業(yè)是軟肋，且整體發(fā)展不足;第二產(chǎn)業(yè)是強勢，但內部結構不優(yōu);第三產(chǎn)業(yè)是畸形，縣城產(chǎn)業(yè)不旺，就業(yè)主要集中在第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，處于強勢的第二產(chǎn)業(yè)GDP增長對就業(yè)的拉動作用非常有限，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調帶動經(jīng)濟增長的局面尚未真正形成。從城市化水平來看，年通過旺市融城的一系列有力舉措，我縣城鎮(zhèn)化率在年的基礎上提高了5.1個百分點達到24.98%，但由于先天不足的原因，仍低于全市11.2個百分點，與全省、全國還是相去甚遠。同時，自主創(chuàng)新、勞動者素質、企業(yè)管理等對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率還不是很高?！扒钒l(fā)達地區(qū)不能欠科學發(fā)展，后發(fā)展地區(qū)不能后科學發(fā)展”。面對我縣在科學發(fā)展方面的諸多問題，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，最根本、最持久、最可靠的推動力還是取決于利用自身資源秉賦展開招商引資的成效，取決我們推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策能力、組織能力，所以廣大干部群眾務必充分發(fā)揮聰明才智，千軍萬馬抓招商，齊心協(xié)力興產(chǎn)業(yè)，以招商引資的實際成效和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷壯大加快推進縣域經(jīng)濟社會科學跨越。
其次，從區(qū)域競爭看，招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是加快后發(fā)趕超的根本舉措。從某種意義上說，區(qū)域間的差距，體現(xiàn)在觀念上是思想解放程度的差距，體現(xiàn)在工作上是招商引資力度的差距，體現(xiàn)在實力上是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度和質效的差距。與先進地區(qū)相比，我們經(jīng)濟發(fā)展慢，主要慢在產(chǎn)業(yè)滯后;經(jīng)濟總量小，主要小在產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小;經(jīng)濟實力弱， 主要弱在產(chǎn)業(yè)配套薄弱。年，我縣規(guī)模工業(yè)增加值完成17.2億元，與全省縣域規(guī)模工業(yè)增加值的平均水平34.6億元相差17.3億元，還未及全省平均水平的一半。眼下，千帆競發(fā)、百舸爭流的區(qū)域競爭愈演愈烈，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目。而我們既沒有沿海地區(qū)得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，也沒有西部地區(qū)中央傾斜的政策機遇，更沒有東北地區(qū)長期積累的產(chǎn)業(yè)基礎，要想在新一輪的區(qū)域競爭中立于不敗之地，甚至后發(fā)趕超，開放意識就必須更加強烈，開拓思路就必須更加堅定，開發(fā)舉措就必須更加有力。要主動出擊，立足招大商、引巨資，構建全方位、多層次、寬領域的招商引資格局，主動接受發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移，不斷做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、不斷做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構、不斷做強產(chǎn)業(yè)質效。全縣上下的思想認識一定要統(tǒng)一到縣委、縣政府“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題活動的重大決策上來，時間精力要集中到縣委、縣政府圍繞這一主題活動的所開展的各項工作上來，形成全縣上下同挑一副擔、共下一盤棋的生動局面。
再次，從中方實際看，招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)富民強縣的必由之路。強縣需招商引資，富民靠產(chǎn)業(yè)繁榮。招商引資及產(chǎn)業(yè)發(fā)展是促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展最有效的途徑之一，是實現(xiàn)富民強縣的必由之路。如果沒有基本數(shù)額的資金作保證，沒有相當規(guī)模的產(chǎn)業(yè)作支撐，則新型工業(yè)化、現(xiàn)代農業(yè)、新型城市化將失去前提和基礎，談富民強縣無異于空中樓閣?，F(xiàn)在我縣招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢十分明顯：一方面，不僅擁有便利的鐵路、公路、航空條件，而且縣城處在懷化城區(qū)和工業(yè)園區(qū)左右逢源的結合部，能夠在依托和服務園區(qū)、城區(qū)的“兩區(qū)”中尋找難得的發(fā)展機遇。另一方面，我們擁有基礎良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不僅具有豐富的森林資源、水能資源、礦產(chǎn)資源和文化旅游資源，而且我們先后爭取到“全國生態(tài)示范縣”、“全國平安縣”、“全國油茶產(chǎn)業(yè)示范基地建設縣”、“全省承接產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展加工貿易重點縣”等金字招牌，為我們工業(yè)壯大主導產(chǎn)業(yè)、農業(yè)擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供了有利條件。面對這些重要的戰(zhàn)略資源，我們一定要提振信心、清醒頭腦，既善于在借重自身優(yōu)勢中招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，又善于在招商引資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)中更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢。各級各部門都要樹立強烈的憂患意識和緊迫意識，真正把招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“要務之要務、中心之中心”，以更加昂揚向上的朝氣、敢為人先的勇氣、攻堅克難的銳氣，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間，形成更多新的經(jīng)濟增長點，增強綜合經(jīng)濟實力，實現(xiàn)富民強縣。
二、工作重點要進一步明確
信息化與工業(yè)化加快融合、產(chǎn)業(yè)集群化、發(fā)展低碳經(jīng)濟是當前世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。做好今年的工作，關鍵是要在把握世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢，順應世界產(chǎn)業(yè)升級潮流的基礎上，按照“引項目和建項目相結合、擴總量和調結構相結合、大項目與小項目相結合、抓項目建設與培養(yǎng)人才相結合、本地招商與外出招商相結合”的要求，明確好“招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”活動的方向和重點。
1、必須把項目建設作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。項目是投資的載體、產(chǎn)業(yè)的依托、效益的源泉。要牢固樹立“抓產(chǎn)業(yè)必須抓項目”的理念，咬定項目不放松，真正把項目建設擺到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心位置。要強化意識爭項目，緊緊抓住國家擴大內需的政策機遇，利用我縣的戰(zhàn)略資源，落實企業(yè)技術改造工作的各項政策，以縣工業(yè)園和湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園為平臺，上馬一批投資金額大、投資效率快、投資效益好，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，順應全縣人民期待的戰(zhàn)略投資項目。要強化調度建項目，著力抓好在建產(chǎn)業(yè)項目的組織實施，健全項目調度制度，特別要把重點項目建設作為第一支撐力，對重大產(chǎn)業(yè)項目實行逐戶逐個跟蹤，并建立項目動態(tài)進度表，對項目建設中遇到的問題及時協(xié)調有關部門加以落實解決，切實破除項目在建設過程中的各類阻力。同時，要在項目的建設過程中培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部。要強化統(tǒng)籌選項目，立足資源整合、區(qū)位交通、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，抓住國家保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的歷史機遇，按照國家投資導向和要求，精心挖掘項目、儲備項目、配套項目，切實做好項目的基礎性工作。
2、必須把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措。發(fā)展經(jīng)濟，壯大產(chǎn)業(yè)，思路是靈魂，資金是保證。資金從哪里來?其中一個重要途徑就是從招商引資中來。必須強化招商引資主題，把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心舉措，洗好“腦子”、盤好“底子”、搭好“臺子”、找好“路子”。要加大招商投入。今年縣財政安排300萬元，作為招商引資專項經(jīng)費。經(jīng)濟工作最關注的是投入和產(chǎn)出，我們安排的招商引資專項經(jīng)費，起碼也要爭取百倍、千倍的回報，只投入不產(chǎn)出，就是本末倒置。要落實招商責任?？h里組建三支招商引資小分隊，一支由守清、長元同志帶隊，另外兩支由詩軍、笑春同志和政安、中華同志分別帶隊，分組赴外開展招商引資工作，各單位各部門也要保證有招商的人員和招商的力量，我們還要建立招商責任體系，將招商任務進行分解，分解到分管領導、分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、甚至分解到個人，人人擔負招商責任，個個投身招商實踐，形成同心同德抓招商，群策群力引資金的生動局面。這里要特別明確一下任務，我和縣長每人至少要引進一個5000萬元以上的項目，縣四大家班子成員每人至少要引進一個1000萬元以上的項目，這個任務由我來親自考核，由在座的各位來監(jiān)督，全縣各級各部門都要像這樣將招商責任和任務明確化、具體化。總之一條，我就是“招商局長”，大家都是“招商局干部”。要創(chuàng)新招商方式。全縣上下都要開動腦筋，探索小分隊招商、委托招商、駐點招商、節(jié)會招商、以商招商等多種行之有效的招商模式。目的只有一個，就是招得來商，引得進資，形式方法可以多樣，八仙過海，各顯神通。要提升招商質效。遵循既要“招商引資”，更要“擇商選資”的原則，立足盤活存量，按照“喜新不厭舊”的要求，根據(jù)縣內規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大扶持力度，多培植產(chǎn)值過10億元的骨干企業(yè)。立足擴大總量，按照“抓大不放小”的要求，加強對在談項目產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、投資實力、發(fā)展前景的分析，既要大力引進投資過億元的戰(zhàn)略投資者，又要著眼于完善我縣產(chǎn)業(yè)體系和長遠發(fā)展，放手引進成長性好、做強空間大、有培養(yǎng)前途的中小企業(yè)。立足轉變方式和調整結構，按照“引外不棄內”的要求，引民資，加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);引內資，做大做強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);引外資，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);引優(yōu)資，創(chuàng)造條件發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟。
3、必須把工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要平臺。工業(yè)園是工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，是工業(yè)企業(yè)的示范區(qū)。要以戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略舉措，按照“科學規(guī)劃、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚、服務集成”的原則，堅持走思路創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的創(chuàng)新發(fā)展之路，把園區(qū)打造成為“政策最優(yōu)、體制最順、機制最活、服務最佳”的投資洼地。使工業(yè)園與其戰(zhàn)略地位相配套，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集，企業(yè)向園區(qū)集中。要加強規(guī)劃引導。牢固樹立科學規(guī)劃理念，按照科學發(fā)展觀的總體要求，立足自身資源優(yōu)勢定位和規(guī)劃工業(yè)園主導產(chǎn)業(yè)。根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點、關聯(lián)度來劃分產(chǎn)業(yè)布局，集中建立各類產(chǎn)業(yè)相對集中的產(chǎn)業(yè)小區(qū)，對新入園企業(yè)，要按規(guī)劃要求分區(qū)歸類入園，培育產(chǎn)業(yè)集群，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)集約水平。有序引導分散企業(yè)通過擴大規(guī)模、嫁接重組、整體搬遷、土地置換等形式加盟園區(qū)，集聚發(fā)展要素，節(jié)約集約用地，增強園區(qū)實力。要完善基礎設施。通過改革舉措，暢通園區(qū)建設投融資渠道，增強園區(qū)自我滾動發(fā)展的能力。加快園區(qū)道路、水電、管網(wǎng)和綠化等基礎設施建設，加強功能配套，提升承載能力，為實現(xiàn)承載大項目、引進大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)奠定基礎。要不斷完善管理體制。按照“相對獨立，封閉運行”的原則，創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)管理模式，實現(xiàn)園區(qū)定人、定崗、定編、定責，在搞好協(xié)調服務的同時，突出招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過完善園區(qū)基礎設施，提高園區(qū)承載力，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境，提升園區(qū)吸引力和凝聚力。
4、必須把轉變方式作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本要求。要切實把提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益作為主攻方向，把加快轉變發(fā)展方式、調整經(jīng)濟結構作為戰(zhàn)略重點，促進發(fā)展上水平、有后勁、可持續(xù)。要壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，引導和鼓勵清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展，構建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)體系、增長方式和消費模式，努力保護“天藍、水清、地綠”的生態(tài)環(huán)境。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。加快培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強建筑材料、食品加工、電力能源、冶金化工四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展機械制造、印刷包裝等新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造條件發(fā)展電子信息、環(huán)保材料等高新技術產(chǎn)業(yè)，實施“四個十億”工程，積極培育10億產(chǎn)業(yè)，加快催生10億集群，大力扶持10億企業(yè)，不斷做大10億園區(qū)，使中方成為懷化工業(yè)的配套基地、加工基地、生產(chǎn)基地。同時深化農業(yè)結構調整，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育一批品牌龍頭企業(yè)，提高農產(chǎn)品進入全省、全國市場的組織化程度。要推進節(jié)能減排。節(jié)能減排事關民生，事關穩(wěn)定，要盡快對高耗能、高耗水、高污染企業(yè)進行整頓、改組、改造，對那些污染大、規(guī)模小、產(chǎn)品質量差的企業(yè)，要下定決心清理和整頓，對污染嚴重難以治理的要依法“關、停、并、轉”，實現(xiàn)節(jié)能發(fā)展、環(huán)保發(fā)展和科學發(fā)展。要提升產(chǎn)業(yè)層次。從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)出發(fā)，提高科技含量，注重技術創(chuàng)新，實施名牌戰(zhàn)略，增強核心競爭力，拓展市場空間。要深化企業(yè)改革。加快以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的企業(yè)改革，使企業(yè)真正成為能夠自覺接受市場導向、促進本企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、追求效益最大化的市場競爭主體，激發(fā)企業(yè)按照市場需求變化和長遠發(fā)展要求而主動調整結構的內在動力。
5、必須把自主創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段。自主創(chuàng)新是企業(yè)的生命，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)的扶持力度，使創(chuàng)新的政策向企業(yè)傾斜、創(chuàng)新的要素向企業(yè)集中、創(chuàng)新的人才向企業(yè)匯聚，加快把一大批企業(yè)培育提升為科技創(chuàng)新型企業(yè)，將中方的發(fā)展由傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅動逐步轉移到創(chuàng)新要素驅動的軌道上來。要加大產(chǎn)學研聯(lián)合力度，深化與大專院校的合作，吸引更多的科技人員、科研機構來我縣設立產(chǎn)學研機構。要加大科技服務平臺建設力度，通過市場導向、政策保障、資金扶持及中介服務等，加快構建面向新型工業(yè)化要求的科技公共服務設施、行業(yè)共性技術創(chuàng)新服務設施以及創(chuàng)業(yè)服務設施，集中力量建設技術公共服務平臺、技術成果交易平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務平臺和社會化人才服務平臺，為各類創(chuàng)新活動提供良好服務。要改革技術創(chuàng)新的組織方式，鼓勵有條件的企業(yè)建立研發(fā)中心，成為技術創(chuàng)新的主體。要制定引進政策，減少重復和低水平引進，重視對引進技術的消化吸收和改良。
【思想宣傳范文】二
招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是事關中方經(jīng)濟社會發(fā)展的核心工作，必須制定實打實、硬碰硬的保障措施來推進各項工作的落實，確保完成既定任務、實現(xiàn)既定目標。
1、要落實責任強領導。招商引資和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是當前我縣最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務?？h幾大家班子要團結協(xié)作，每位縣級領導都要聯(lián)系企業(yè)和項目、肩負起招商引資的責任，形成巨大的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實舉措，組織專門力量抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資;各部門要著眼全縣發(fā)展大局，密切配合，優(yōu)勢互補，全力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資。金融機構要著眼于金融與經(jīng)濟良性互動發(fā)展的大局，牢固樹立“中方發(fā)展我發(fā)展”的意識，緊緊抓住資金信貸這個核心環(huán)節(jié)，誠心誠意與政府一起主動承擔社會責任，盡最大努力為企業(yè)發(fā)展和項目建設提供支持。
2、要強化服務優(yōu)環(huán)境。經(jīng)濟環(huán)境是一個地方的形象，也是競爭力、軟實力的重要內容。近年來，我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面下了很大力量，取得了一定成效，但仍然存在一些突出問題。各部門必須給予高度重視，尤其是立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保、水利、工商、質量監(jiān)督等有行政許可權利的部門，要真正樹立大局意識、發(fā)展意識、服務意識，把企業(yè)和投資者當成朋友，提高工作效率和服務質量，營造“親商、安商、富商”的良好發(fā)展氛圍。一是要改進政務環(huán)境。加快政府職能轉變，樹立服務意識，實行“首問責任制”和“服務承諾制”，對各類審批項目、收費項目和收費標準，分行業(yè)、分企業(yè)進行公示，提高行政審批和收費行為的公正性和透明度，切實提高服務質量和辦事效率?？h紀委要牽頭負責，嚴肅查處行政亂作為、不作為和刁難卡壓企業(yè)、胡亂向企業(yè)伸手的行為，公開查處一批典型案例。年底還要開展人民群眾公開評議國家機關活動，推動各部門切實改進作風。二是要改善政策環(huán)境。認真貫徹國家鼓勵投資、鼓勵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策，確保政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要盡快制訂和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施，加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策指導和宏觀協(xié)調。要盡快出臺產(chǎn)業(yè)指導目錄，明確投資重點和投資范圍，引導投資方向，防止散、小、亂、差，遏制低水平重復建設。要制訂并逐步完善好產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵政策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實績，把獎勵兌現(xiàn)到個人，獎到企業(yè)家，獎到單位、部門一把手，獎到其他有功人員。三是要優(yōu)化法制環(huán)境。要進一步加大治理“四亂”的力度，整頓市場經(jīng)濟秩序，規(guī)范市場競爭行為，切實維護企業(yè)和投資者的合法權益。要加強社會治安綜合治理，切實做好安全生產(chǎn)工作，重點整治企業(yè)周邊環(huán)境，著力營造一個讓投資者放心、安心、舒心的社會環(huán)境。今年我們將根據(jù)企業(yè)的需要，從機關單位抽調20名左右的精干人才脫產(chǎn)到企業(yè)(項目)掛職幫扶，幫助企業(yè)優(yōu)化管理、對外協(xié)調以及上市服務。我們就是要用這種真情實意的服務舉措，營造一流的軟硬環(huán)境，目的就是要讓投資者看了就想來投資，來投資了就想做，做了就想做大做強。
3、要加強督查嚴考核。工業(yè)企業(yè)和招商引資重點項目，要將責任具體細化到人，時間要求細化到天，對招商引資項目包引進、包建設、包投產(chǎn)，并且更加注重結果考核和成效考核，以項目的簽約率、項目的率約率、資金到位率為根本考核依據(jù)?？h委、縣政府將定期組織調度會議，定期聽取工作進展情況，分析存在的問題和困難，及時研究解決問題的辦法。兩辦督查室要按月對重點項目和招商引資工作進行督查通報，促進項目早開工、早建設、早投產(chǎn)、早見效。發(fā)改局、工業(yè)局等單位要加強對項目建設的調度、管理和服務。縣商務局要加強對招商引資工作的指導和核查?？h委組織部、宣傳部要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作的檢查與考核，充分發(fā)揮目標考核的導向作用。
今天，出席會議的還有我縣規(guī)模企業(yè)的負責人，在這里我想特別對你們說，世界金融危機的堅冰正逐步消融，希望你們進一步堅定對我們中方發(fā)展機遇、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展前景的信心，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽識和氣魄，做一名有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新能力、奉獻意識、民族精神的精英企業(yè)家，搶占先機，精心把自已的企業(yè)管好，致力把自己的企業(yè)做大，在中方縣這片充滿希望的投資熱土上大顯身手、大展宏圖。
同志們，擴大招商引資和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面臨的任務重大而艱巨，群眾的期望殷切而厚重，讓我們橫下一條心、擰出一條繩、扭成一股勁，放手大干不保守、埋頭苦干不張場，真抓實干不浮躁，把中方的產(chǎn)業(yè)做大、做強、做優(yōu)，為加快富民強縣、實現(xiàn)更好更快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
【思想宣傳范文】三
同志們：
今年元月中旬我局收到文件后，局領導高度重視，專門召開局黨組會議進行研究部署，制訂活動方案。我局將分為動員部署、組織落實和參加表彰獎勵三個階段開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今天會議的主要任務就是對我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員部署。大家要認真學習領會，切實抓好落實。根據(jù)局黨組研究的意見，我就如何開展好我局干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)活動講四點意見：
一、充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性和緊迫性
我局作為推進全州畜牧水產(chǎn)發(fā)展的業(yè)務部門，作為政府的組閣局，是州委、州政府協(xié)調各縣市畜牧水產(chǎn)發(fā)展、聯(lián)系群眾的樞紐和橋梁，在落實中央、省委、州委一系列重大決策部署，在促進全州畜牧水產(chǎn)業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展中承擔著重要職責、發(fā)揮著重要作用。在我局深入開展以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是貫徹落實中央、省委、州委深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求的重要載體，是帶動全州畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)干部職工立足本職發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的重要舉措。我局干部職工要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以爭創(chuàng)“十佳百優(yōu)”(十佳領導班子、百名優(yōu)秀干部)為主要內容，圍繞建一流班子、帶一流隊伍、樹一流作風、創(chuàng)一流業(yè)績，激勵廣大黨員干部大膽試、大膽闖、敢為人先，敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、增比進位、你追我趕、加速發(fā)展的良好氛圍，著力在轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越上取得新成效，努力在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織中走前頭、作表率，為實現(xiàn)我州畜牧水產(chǎn)發(fā)展“十二五規(guī)劃”，加快推進畜牧水產(chǎn)發(fā)展歷史性跨越提供堅強保證。
二、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內容
按照州委、州政府的要求，在州直機關深入開展以“轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要有以下五個方面的內容：
(一)統(tǒng)一思想認識。要圍繞轉變作風統(tǒng)一思想認識。大力弘揚“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的精神，著力解決我局在機關作風方面存在的突出問題，如遲到早退、脫崗離崗等。要緊緊圍繞實現(xiàn)“十二五”奮斗目標，始終高舉發(fā)展、團結、奮斗的旗幟，堅持在轉變作風中統(tǒng)一思想，真抓實干、奮力拼搏、務求實效，著力形成加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越的共識，切實把思想統(tǒng)一到促進我州畜牧水產(chǎn)又好又快、更好更快發(fā)展的要求上來。
(二)轉變機關作風。針對在我局干部職工中存在不同程度的群眾觀念意識淡薄、服務群眾意識不夠強，庸、懶、散等方面的問題，要切實圍繞提高效率轉變機關作風。一是要嚴格考勤，認真上下班，做到不遲到、不早退、不脫崗離崗、有事先請假;二是要嚴肅工作紀律，嚴格遵守局機關各項工作制度;三是要加強學習，提高業(yè)務工作能力，提高服務水平;四是要規(guī)范行政行為，減少辦事環(huán)節(jié)，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，提高干部執(zhí)行力和落實力，推進機關效能建設。
(三)確定活動主題。要圍繞服務基層確定活動主題。要深入實際、深入基層、深入群眾，把基層反映的熱點作為我局服務的重點，不斷提高服務水平和服務質量，著力為基層和群眾解難事、辦實事，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為我局廣大黨員干部、職工服務發(fā)展、服務基層、服務群眾，全面完成州委、州政府各項工作任務的內在要求。要緊緊圍繞我州畜牧水產(chǎn)“十二五”奮斗目標，緊密結合我局履職要求和機關實際，開展以“深入調研、優(yōu)化服務、促進發(fā)展”為主題的活動，努力爭創(chuàng)“十佳百優(yōu)”。
(四)夯實基層組織。要圍繞推動跨越夯實基層組織。要把加強局機關黨的建設作為重要內容，進一步擴大黨組織覆蓋面，提高黨員素質，健全工作機制，創(chuàng)新工作方法，著力提高局機關黨建工作科學化水平，增強局機關黨建工作的針對性、實效性。通過轉變機關作風，努力提高基層和群眾的滿意度，著力建設服務型、責任型、效能型機關。
(五)發(fā)揮示范作用。要圍繞狠抓落實發(fā)揮示范作用。局領導班子和領導干部要在轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越中以身作則、率先垂范、作出表率、狠抓落實，以黨員領導干部帶動廣大黨員、以黨員帶動廣大干部職工，著力在全州畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)中營造學習先進、崇尚先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍。對制定的目標、承諾的事項，要逐項快速推進。對查找出的突出問題，要制定具體整改措施，逐條整改落實。
三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體步驟
這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，從現(xiàn)在起到今年底結束，時間為一年，主要分三個階段進行。
(一)第一階段：按照文件要求，第一階段應從年 x月x日到 x月x日結束，但因我局收到文件時間為1月中旬，因此，結合我局實際，我局第一階段開展時間為 年 月至 月底。本階段的主要工作是動員部署、查找問題、制定工作目標、向社會公開承諾等。
(二)第二階段：時間是 月到 月，本階段主要工作是，結合我局制定的創(chuàng)先爭優(yōu)工作目標，認真組織，抓好落實;對查找出的問題進行逐項整改落實。
(三)第三階段：時間是今年 月底，為總結表彰階段。
四、加強領導，落實措施，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供保障
(一)成立領導機構，落實領導責任。按文件要求，局黨組負責全局的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，局黨組書記負總責，按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動部署，緊密結合州委創(chuàng)先爭優(yōu)主題，認真抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。局班子全體成員積極參與指導創(chuàng)先爭優(yōu)活動。為此，我局成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，對全州畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進行督促檢查，及時總結推廣先進典型和成功經(jīng)驗。領導小組組長由我擔任，副組長由局黨組成員和副局長擔任，各站、所、室、科、中心、支隊負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室，王勇同志兼任辦公室主任，辦公室成員由局機關黨支部、局辦公室人員組成，負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體組織實施，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效推進。
(二)強化教育。局黨組將結合本單位職能職責和“十二五”奮斗目標，緊緊圍繞轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越這一總要求，及時在我局進行動員部署，認真組織廣大干部職工深入學習黨的十七屆五中全會、省委十屆十次全會，以及省委、省政府和州委、州政府最近召開的一系列重要會議精神，全面把握我州畜牧水產(chǎn)“十二五”奮斗目標的具體內涵，切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、州委的要求上來。
(三)查找問題。我局要以加強作風建設為切入點，通過自我剖析、征求意見、交心談心等方式，對思想上、工作上、服務上存在的與加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越要求不適應、不符合的問題進行一次深入排查、深入分析，尤其要認真查找在辦事效率、服務態(tài)度等方面影響和制約我州畜牧水產(chǎn)發(fā)展的突出問題。
(四)公開承諾。我局要結合查找出的突出問題，研究制定目標明確、措施具體、責任到位的思路和打算，在轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越等方面要解決的具體問題，以及采取的具體措施和完成時限。要通過報紙、網(wǎng)絡、黨務公開欄、政務公開欄、手機短信等平臺進行公開，接受監(jiān)督。
(五)增比進位。局領導班子和領導干部要帶頭轉變作風、提高效率、服務基層、推動跨越。要認真組織我局及本系統(tǒng)的黨員干部職工全力抓好各項任務的落實，在促進我州畜牧水產(chǎn)加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越的生動實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進位。對查找出的問題要邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改。
(六)加強宣傳引導。充分利用宣傳欄、州草地畜牧業(yè)簡報、農業(yè)網(wǎng)州畜牧局子網(wǎng)等，大力宣傳我局開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果。組織學習國家、省、州英模勞模先進事跡，努力形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。
(七)開展群眾評議。要采取電話調查、網(wǎng)絡調查、座談會等多種方式，廣泛調查統(tǒng)計基層群眾、服務對象、州“兩代表一委員”等對我局在完成年度工作目標、承諾辦理事項，以及工作作風、服務群眾、辦事效率等方面的情況。
(八)評選表彰。按照全面、客觀、公正的原則，積極向上級黨組織推薦全州畜牧水產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，參加省、州表彰獎勵活動，進一步營造學習先進、爭當先進、比超先進的氛圍。
(九)領導點評。領導點評主要分為兩部分，一是對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況的評價、取得的成績、存在的問題和努力方向。重點圍繞促進畜牧水產(chǎn)發(fā)展、轉變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、開展公開承諾、為群眾辦實事辦好事、加強黨組織和黨員隊伍建設、黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)等情況進行點評;二是對黨員的點評，包括對參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況的評價、存在不足和努力方向，重點圍繞立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績、開展公開承諾、聯(lián)系和服務群眾等情況進行點評。點評采取集中點評、個別點評和現(xiàn)場點評三種方式。
同志們，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是加強黨的建設、推動黨組織和黨員發(fā)揮先進模范作用的經(jīng)常性工作，是加強基層黨組織先進性建設的必然要求，開展此次活動，重在堅持、重在深入、重在落實。我們要以高度的責任感和敏銳的政治頭腦，把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動當做重中之重的工作來抓，局黨組、黨支部和廣大黨員干部職工要立足崗位實際，創(chuàng)先爭優(yōu)，帶頭示范，為推動我州畜牧水產(chǎn)工作又好又快發(fā)展出力添彩，向建黨 周年獻禮。
【思想宣傳范文】四
同志們：
x月x日，市委常委召開擴大會議，專題研究城區(qū)砂石市場整治和河道治理工作; x月x日，市委、市政府又召開了全市砂石市場整治和河道治理工作動員大會，相關縣區(qū)四大家一把手、市直有關職能部門負責人和沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記參加，出臺了全市砂石市場整治和河道治理工作的嚴厲措施，提出了明確要求;x 日，縣委常委會對我縣河道治理和砂石市場整治進行了專題研究。今天組織召開全縣河道治理和砂石市場整治工作動員大會，主要任務是動員全縣各級各部門，高度統(tǒng)一思想，精心部署安排，有效有序有力地推進河道治理和砂石市場整治工作，進一步規(guī)范河道管理，優(yōu)化河流生態(tài)環(huán)境，確保防洪、通航和水利公共設施及人民群眾生命財產(chǎn)安全。等會，進良書記將作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、充分認識河道治理與砂石市場整治工作的緊迫性和重要性，把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府和縣委、縣政府的決策上來
長期以來，我縣河道非法采砂和沿岸違規(guī)經(jīng)營砂場的現(xiàn)象十分猖獗，極大地破壞了沿岸人民的人居環(huán)境，帶來了大量安全隱患。近年來，雖然縣委、縣政府組織開展了多次執(zhí)法整治行動，但收效甚微，各種非法采砂行為時有發(fā)生，河道安全和砂石市場秩序面臨嚴峻挑戰(zhàn)。河道治理與砂石市場整治工作已是形勢所迫、發(fā)展所需、民心所向，事關當前，影響長遠。全縣各級各部門要迅速將思想統(tǒng)一到市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署上來，站在保一方平安穩(wěn)定，促一方經(jīng)濟發(fā)展的高度，切實增強工作的責任感和緊迫感。
(一)開展河道治理和砂石市場整治是市委、市政府的要求。在日召開的全市砂石市場整治和河道治理工作動員大會上，馬勇書記、衡華市長、躍濤副市長分別作了重要講話，馬勇書記強調了要從確保防洪安全和通航安全的高度，要從改善人居環(huán)境和提升城市形象的高度，充分認識開展專項整治行動的重要性。并明確提出要對整治工作實行行政問責。市委、市政府對此次整治工作高度重視，態(tài)度非常堅決。市里成立了由馬勇書記、衡華市長、忠雄副書記任正副組長的砂石市場整治工作領導小組。這次河道治理和砂石市場整治工作，全市上下是一條心、一盤棋、一個聲音唱到底，是不留情、動真格、敢碰硬、求實效的一次堅決行動。全縣各級各部門要迅速形成共識，認真領會上級精神，深刻認識治理整治工作的重要性，切實做好我縣河道治理和砂石市場整治工作。市委、市政府要求，此次整治工作要與深入開展經(jīng)濟領域反腐倡廉工作相結合，與深入開展掃黑除惡斗爭相結合，與加強基層民主組織建設相結合。
(二)開展河道治理和砂石市場整治是現(xiàn)實的迫切需要。目前，我縣河道102公里，流經(jīng)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個村，現(xiàn)有非法采砂船28條;沿江兩岸現(xiàn)有砂場93個，具有合法手續(xù)的僅51個，非法砂場42個。這些采砂船采取掠奪式的開采方式，砂場亂搭亂建，砂石市場經(jīng)營秩序混亂。一是嚴重影響河道行洪和通航安全。采砂船隨意拋棄尾砂，違規(guī)進入禁采區(qū)作業(yè)的行為，造成我縣河道內砂堆林立，深坑密布，河勢不穩(wěn)，極易導致河岸崩塌，行洪不暢。多數(shù)砂場畫地為牢，強占資源，肆意侵占河道，人為抬高洪水水位，對行洪和航運安全構成極大威脅，甚至有部分砂場毀壞良田，毀壞水利與交通工程設施，稍有不慎就會釀成重特大安全事故。2002年，我縣花果山人和橋特大管涌事故就是由于亂采濫挖引起的，深刻的教訓歷歷在目。二是嚴重影響城市建設和管理。沿岸大小砂場建設標準不高，基礎設施不完善，環(huán)境臟、亂、差的問題十分突出，對城市環(huán)境衛(wèi)生帶來很大壓力;部分挖砂船不按規(guī)定時間作業(yè)，噪聲擾民時有發(fā)生。今年是我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的關鍵之年，這些問題的存在妨礙了創(chuàng)建工作的開展，破壞了投資環(huán)境，也損害了廣大人民群眾的身心健康。三是嚴重影響社會穩(wěn)定。非法采砂嚴重沖擊合法采砂的正當利益，雙方矛盾一觸即發(fā)，多次發(fā)生沖突，擾亂了正常的市場秩序，給社會和諧帶來許諸多不穩(wěn)定因素。四是嚴重影響稅收征管。根據(jù)有關部門調查，砂石行業(yè)偷稅漏稅現(xiàn)象十分普遍，有些經(jīng)營業(yè)主既不按稅法繳納稅收，也不按規(guī)定繳納規(guī)費，財政收入大量流失。
(三)開展河道治理和砂石市場整治是維護法律尊嚴、維護群眾利益的迫切要求?！吨腥A人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》和水利部、財政部等部門頒布的《河道采砂收費管理辦法》等法律法規(guī)，對河道采砂都有極其嚴格的規(guī)定，省人民政府也出臺了《河道采砂收費管理實施細則》。河段亂采濫挖、亂堆亂放的問題，已經(jīng)引起了各級人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾的強烈反響，反映非法采砂造成的道路受阻、灰塵漫天、噪聲擾民等問題的建議和提案、群眾來信來訪一直不斷。開展治理整治行動，規(guī)范砂石開采和經(jīng)營秩序，是維護法律尊嚴、推進依法行政的必然要求，是順民意、保民生的必然舉措。
【思想宣傳范文】五
開展河道治理和砂石市場整治專項行動，是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要全社會的支持，需要職能部門的密切配合，全縣各級各部門務必做到目標明確、重點突出、措施有力。這次專項行動總的要求是，按照市委、市政府和縣委、縣政府的總體部署，按照《縣河道治理和砂石市場整治工作實施方案》的要求，全面、深入、徹底開展河道治理和砂石市場整治，切實做好砂石資源采礦權出讓工作，確保河道防洪和航運安全;確保全縣砂石市場經(jīng)營秩序良好，加快衛(wèi)生縣城創(chuàng)建步伐，切實改善和提高人民群眾生活質量;確保經(jīng)濟健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。具體目標是，整頓采砂秩序，打擊非法開采，保護合法利益;全面實行岸上分篩，推行砂卵石一體上岸的采挖方式，做到砂石采挖與河道疏浚相結合;規(guī)范砂石經(jīng)營秩序，做到無一處“地攤式”砂場、無一處非法經(jīng)營砂場、無一處非法碼頭、無一條非法采砂船只。工作重點是：
(一)嚴厲打擊非法采砂行為。今天，縣人民政府發(fā)布了《關于河道治理和砂石市場整治的通告》，對河內非法采砂(淘金)的船只，一律要求在2010年月10日前自動駛離水域，或主動上岸拆除解體。對置若罔聞、繼續(xù)開展非法開采的，要堅決予以打擊，依法強制拆除，并追究當事人的法律責任?？h委、縣政府明確要求，月12日左右，縣政法部門要對河段幾艘重點非法采砂船只依法強制取締;月20日以前，全縣境內的28條非法采砂船必須全部清理取締，這項工作由沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體組織實施，縣指揮部將成立專案組。對月10日前未離開水域的非法采砂船一律實行強制分解拆除，對拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴重、性質惡劣的人員依法依規(guī)從嚴從快從重打擊。
(二)全面規(guī)范河道采砂秩序。一是嚴格實行河道采砂權出讓制度。 年8月依法中標的40條采砂船今年月30日到期。合同到期后，今后所有采砂權必須依法公開出讓，公平競拍?？h國土資源部門要在月20日前牽頭編制好河道砂石《礦產(chǎn)資源儲量報告》、《開發(fā)利用方案》、《環(huán)境影響評價報告》等采礦權出讓資料;月15日前，縣國土資源局擬定競買準入條件;月底向社會發(fā)布招標信息;月30日前，縣國土資源局完成砂石采礦權的公開競拍。二是全面推行岸上分篩。目前，由于采砂工程船亂棄尾砂，大卵石堆積河道，不僅造成了砂石資源的浪費，而且嚴重影響河道安全。為促進砂石資源的合理利用，確保行洪和通航安全，必須嚴格推行岸上分篩的管理辦法。做到采砂過程中河里不留大卵石，上岸大卵石全部進碎石場，進行綜合利用。
(三)清理整治現(xiàn)有砂場。一是堅決取締非法砂場。沿岸沒有辦理行政許可的砂場，必須在月20日前自行拆除，恢復原狀。對拒不拆除的，由縣砂石場整治組牽頭，縣公安局、水利局、國土資源局、工商局和沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，實行強制拆除。二是取締縣城規(guī)劃區(qū)范圍內所有砂石場，其中合法的砂石場必須搬遷至指定范圍內。
(四)建立健全長效管理機制。為鞏固整治成果，確保砂石市場的長治久安，借鑒外地的成功做法，縣里將成立專門的砂石管理機構，從各職能部門抽調專人組成，整合職能，實行聯(lián)合管理，建立行之有效的管理制度，全面履行政府監(jiān)管職責。
三、加強領導，強化責任，確保專項整治取得實效
(一)切實加強組織領導。為加強對河道治理和砂石市場整治工作的組織領導，縣里成立由進良書記任組長，我和軍田副書記、國生主任、劉萍主席等多名縣級領導任副組長的領導小組，并設立專門的整治工作指揮部，由進良書記任政委、我任指揮長，縣紀檢監(jiān)察、公安、國土、建設、水利、交通、海事和沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)等20多個部門單位主要負責人為成員。指揮部設立綜合協(xié)調組、公開出讓組、砂石場整治組、依法打擊組、信訪維穩(wěn)組、紀檢監(jiān)察督查組等6個工作行動小組，分別由一名縣級領導任組長。同時，成立縣河道治理和砂石市場管理辦公室，抽調16名專門工作人員實行集中辦公，負責整治工作的整體推進。各工作小組要嚴格按照實施方案要求，切實履行各項工作職責。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立以書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，有關村支書參加的領導小組，切實加強對整治工作的領導。
(二)嚴格實行分級負責制。按照市人大關于流域治理的有關決議精神和屬地管理原則，整治行動以沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體。沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行分級負責制，確保工作落實。一是要根據(jù)縣指揮部的統(tǒng)一安排，沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在月1日前周密制定好轄區(qū)內河道治理和砂石市場整治工作實施方案，并上報縣指揮部。同時要組織召開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員會議、機關干部會議、村干部會議、黨員組長會議、各種船主會議等五個會議?？h直部門要迅速召開干職工大會，分層次簽訂責任狀和承諾書。二是要深入做好宣傳發(fā)動工作?？h委宣傳部要制定專門方案，組織縣電視臺、《通訊》、縣信息中心開辟專欄，把此次專項整治行動作為宣傳的重點;縣國土資源局、水利局、沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))都要積極行動起來，在重點地區(qū)懸掛橫幅標語，張貼《關于縣河道治理和砂石市場整治的通告》;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做細做實采砂船主和砂石經(jīng)營業(yè)主的思想工作，宣傳政策法規(guī)，努力營造人人參與河道治理，全民投入整治行動的強大輿論氛圍。三是要扎實推進責任區(qū)域內的清理整治工作。沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在月20日前完成行政區(qū)域內的非法采砂船只的清理取締工作和非法砂石場的拆除工作。四是要認真做好信訪接待工作。對河道整治和砂石市場整治過程中信訪問題的處置，明確各級各部門主要負責人為第一責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導一定要高度重視，正確對待，妥善處置，對合理的利益訴求，要千方百計予以保障，對于超越法律和政策的無理要求，既要耐心宣傳政策，更要旗幟鮮明，采取果斷措施，把矛盾控制在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕惡性群體性事件的發(fā)生。
(三)要強化部門工作責任。整治指揮部辦公室要統(tǒng)籌兼顧，搞好協(xié)調，抓好督查督辦，確保整治工作按預定計劃有序推進。要在底前嚴格劃定禁采區(qū)域，河道7條一級支流嚴禁機械化采砂。各工作小組要按工作性質和任務分工，各負其責，各司其職。砂石場整治組要在月20日前依法取締縣城非法砂石場，規(guī)范全縣砂石場，完成縣城城區(qū)范圍內的合法砂場的規(guī)范工作。依法打擊組要對影響極壞的非法開采船立即實行立案偵查，對沿河非法開采船只依法打擊。紀檢監(jiān)察組要對整治行動進行全程監(jiān)督，對消極懈怠、不作為、亂作為的單位負責人和相關責任人要實行嚴格的責任追究，對違紀違規(guī)行為進行嚴肅查處。
(四)嚴肅整治行動紀律。一是簽訂承諾書和責任狀?？h直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要簽訂承諾書。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門就這次專項整治工作向縣政府簽訂責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村(社區(qū))簽訂責任狀，要把做好河道整治工作作為一項政治任務來完成。二是嚴格實行績效考核。今年，縣政府將把河道整治作為沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作任務之一，縣績效考核辦將對縣直有關職能部門和沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行較高分值的考核。三是對全縣黨政領導干部和國家公職人員參與河段砂石采挖、經(jīng)營情況進行全面清理。全縣各級各部門黨政領導干部和國家公職人員要認真開展自查自糾，凡參與或以家屬、親戚等他人名義變相參與河段挖砂船、砂石場投資入股、經(jīng)營管理，或充當保護傘的，一律在月10日前，清理糾正到位。嚴禁黨員、干部非法參與采挖、經(jīng)營活動。對在自查自糾中弄虛作假或隱瞞不報的，問題突出且清理整頓不力的，明托暗頂搞形式主義走過場的，明退暗不退、退己不退親、退小不退大的單位和個人，紀檢監(jiān)察機關將對單位主要負責人和本人進行問責，責令限期整改;對問題嚴重、頂風違紀的給予相關責任人員黨紀政紀處分。清理整頓采取分級管理原則，全縣副科級以上干部和國家公職人員非法參與或變相參與砂石資源開采、經(jīng)營活動的，一律在月10日前到縣紀委執(zhí)法監(jiān)察室講清問題，主動清理、退出并上繳違紀違規(guī)所得;村(社區(qū))干部和農村(社區(qū))的非公職人員黨員非法參與砂石資源采挖、經(jīng)營活動的，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委講清問題，主動清理、退出并上繳違法違規(guī)所得。各紀檢監(jiān)察組織要在月10日前將收集的情況報縣紀委執(zhí)法監(jiān)察室。對按時講清了問題、退出了經(jīng)營管理、上繳了違紀違規(guī)所得的，可從輕或免于處理;對逾期不報不交、頂風違紀的，由縣紀委監(jiān)察局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，縣直單位紀委(紀工委)、監(jiān)察室立案查處，從嚴從重給予相關責任人員黨紀政紀處分。
此外，我在這里還要強調一下當前的農業(yè)生產(chǎn)工作。22日，國務院召開了全國農業(yè)生產(chǎn)電視電話會議，回良玉副總理作了重要講話。26日，市委、市政府召開了全市農業(yè)生產(chǎn)電視電話會議，馬勇書記作了重要講話。今天，全縣的主要領導干部和部分村支書都來了，一定要從政治的高度、從戰(zhàn)略的高度、從糧食安全大局的高度來認識農業(yè)生產(chǎn)，切實加強領導，強化措施，明確責任，確保今年早稻生產(chǎn)落到實處，確保全年農業(yè)豐產(chǎn)豐收。
同志們，開展河道治理和砂石市場整治，事關防洪安全大局，事關人民群眾根本利益，事關全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，是民心所向，責任所系的緊迫任務。全縣各級各部門一定要充分認識整治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，認真履責，切實抓好工作落實，為奪取河道治理和砂石市場整治行動的全面勝利，為推進我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展作出貢獻!
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