以新時代科學(xué)發(fā)展思想指導(dǎo)建設(shè)五篇
以新時代科學(xué)發(fā)展思想指導(dǎo)建設(shè)五篇
有什么樣的想法就有什么樣的未來,有什么樣的觀念就會有什么樣的結(jié)果。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于思想宣傳的范文,希望對大家有所幫助!
【思想宣傳范文】一
城市是現(xiàn)代化建設(shè)的火車頭。做好城市工作,首先要認識、尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律。經(jīng)過40年快速城市化發(fā)展,我們黨和政府在政策實踐上以及學(xué)術(shù)界在理論探索上的共同努力,形成了具有中國特色和時代特征的城市科學(xué)發(fā)展理論,將有力地指導(dǎo)新時代城市發(fā)展進程。
我國的城市化已經(jīng)進入后半程,城市發(fā)展進入新時代,和諧宜居的城市將成為實現(xiàn)人民對美好生活向往的主要依托。公園城市,作為城市發(fā)展新概念應(yīng)運而生。2018年春節(jié)前,習(xí)近平總書記在視察成都市天府新區(qū)時指出,天府新區(qū)一定要規(guī)劃好建設(shè)好,特別是要突出公園城市特點,把生態(tài)價值考慮進去。這是公園城市作為一種城市發(fā)展模式第一次被正式提出。作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新模式,公園城市是城市綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)兩大理論融合發(fā)展的新實踐,需要以新時代城市科學(xué)發(fā)展思想指導(dǎo)公園城市規(guī)劃建設(shè)。
“一核心四注重”的新型城鎮(zhèn)化思想為公園城市提供了頂層設(shè)計的基本框架
習(xí)近平總書記指出,要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng),以人的城鎮(zhèn)化為核心,更加注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率,更加注重城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,更加注重環(huán)境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。要遵循科學(xué)規(guī)律,加強頂層設(shè)計,統(tǒng)籌推進相關(guān)配套改革,鼓勵各地因地制宜、突出特色、大膽創(chuàng)新,積極引導(dǎo)社會資本參與,促進新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。
公園城市建設(shè)以“城、園、景、境”為核心要素、以“產(chǎn)、城、人、文”為著力點,就是要讓更多的城市文明向農(nóng)村居民延伸,讓更多的生態(tài)福祉惠及更多的城市居民,讓更多的農(nóng)村居民享受城市公共服務(wù)。
“一尊重五統(tǒng)籌”的城市發(fā)展思想為公園城市發(fā)展明確了工作思路和基本要求
做好城市工作,要統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),提高城市工作全局性;統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作的系統(tǒng)性;統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,提高城市發(fā)展持續(xù)性;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展的宜居性;統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,提高各方推動城市發(fā)展的積極性。
公園城市建設(shè)要尊重城市發(fā)展規(guī)律,強調(diào)規(guī)劃的科學(xué)性?!耙?guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱?!惫珗@城市作為城市發(fā)展的新模式,要在規(guī)劃理念和方法上不斷創(chuàng)新,增強規(guī)劃科學(xué)性、指導(dǎo)性,加強對城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的規(guī)劃和管控,讓公園城市不僅具有形態(tài)美、視覺美、生態(tài)美,還要人文美、生活美。
共治共享的城市治理現(xiàn)代化理論為公園城市發(fā)展提供了城市善治的努力方向
公園城市治理之善是法治、精治、慧治、共治的充分體現(xiàn),四者有機結(jié)合和協(xié)同推進實現(xiàn)公園城市的善治。要抓住城市管理和服務(wù)這個重點,讓人民群眾在城市生活得更美好。
要提高城市精細化管理水平,城市管理不能簡單地“一肩挑”“一刀切”,要探索創(chuàng)新治理機制,尋求多方聯(lián)動。要創(chuàng)新管理手段,繡好城市管理這朵花,除了常規(guī)方式,還必須依靠先進科技,實施精準“行針走線”,盡可能地提升效率。要加強依法治理,善于運用法治思維和法治方式解決頑癥難題。繡花不是隨心所欲地任意發(fā)揮,開始繡花之前,必須有“圖樣”作為行針走線的規(guī)范,而城市管理的“圖樣”就是法律法規(guī)。公園城市一定是城市精細化管理的典范。
安全、健康、人文的城市發(fā)展新要求賦予公園城市時代內(nèi)涵
城市是神圣、安全、繁榮之所。宜居的城市,首先必須是安全的?!捌桨彩抢习傩战鉀Q溫飽后的第一需求,是極重要的民生”,“安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事,是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求?!?要把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域。公共安全是最基本的民生的道理,公園城市要在生態(tài)安全、環(huán)境安全、生產(chǎn)安全、食品安全、社會安全等方面做到萬無一失,要著力堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平。
注重城市文脈延續(xù)。城市應(yīng)該“有文化”,“城市文化是城市現(xiàn)代化的根基,是城市的氣質(zhì)、是城市靈魂。”要增強公園城市宜居性,就需要保護城市歷史文化遺產(chǎn),延續(xù)城市歷史文脈,結(jié)合自己的歷史傳承、區(qū)域文化、時代要求,打造自己的城市精神,讓公園城市成為精神歸宿之地。
“人民健康既是民生問題,也是社會政治問題”。要把人民健康放在公園城市優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,統(tǒng)籌衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境和文旅體育,優(yōu)化健康服務(wù),發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),探索融生態(tài)、綠化、運動、休閑、旅游、養(yǎng)生于一體的發(fā)展思路,建設(shè)健康城市,把優(yōu)美生態(tài)轉(zhuǎn)化為人民生命健康的本錢,讓公園城市成為人民康樂之所。
【思想宣傳范文】二
在首屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講中,習(xí)近平主席52次提到“開放”,明確指出開放已經(jīng)成為當代中國的鮮明標識。
對外開放既是中國同世界各國實現(xiàn)合作共贏的根本之道,也是中國經(jīng)濟持續(xù)繁榮發(fā)展的必由之路。
開放興盛世,開放出強國。第二次世界大戰(zhàn)后,經(jīng)濟全球化大潮興起,生產(chǎn)的國際化程度空前提高,各國經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。世界銀行2008年發(fā)布的一份報告顯示,全球有13個經(jīng)濟體實現(xiàn)了持續(xù)25年以上的高速增長,它們的共同特征是實行對外開放。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、各國經(jīng)濟加速融合的時代條件下,只有打開國門搞建設(shè),把一國發(fā)展置于廣闊的國際空間來謀劃,才能創(chuàng)造更多發(fā)展機遇、更大發(fā)展空間,才能充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,創(chuàng)造更多財富,實現(xiàn)更大發(fā)展。
開放帶來進步、封閉導(dǎo)致落后,這已為古今中外的發(fā)展實踐所證明。漢唐盛世堪稱中國古代史上最為強盛的時期,也是最為開放包容的時期。堅持開放包容、推進中外文明交流互鑒,正是促成漢唐盛世的重要因素。到了晚清,中國國力一落千丈,最終淪為半殖民地半封建社會。究其主要原因,是固步自封、閉關(guān)鎖國造成了思想僵化、活力喪失、發(fā)展停滯。正如馬克思所指出的:“一個人口幾乎占人類三分之一的大帝國,不顧時勢,安于現(xiàn)狀,人為地隔絕于世并因此竭力以天朝盡善盡美的幻想自欺?!比绱朔忾]保守,焉能不走向沒落衰敗?
改革開放以來,中國堅持對外開放的基本國策,打開國門搞建設(shè),實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。在開放發(fā)展中,中國積極主動地融入經(jīng)濟全球化,充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,依靠中國人民的辛勤和汗水發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體、第一制造業(yè)大國、第一大貨物進出口國、第一大外匯儲備國,經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力和國際影響力顯著增強。40年來,中國大踏步趕上時代,書寫了中國特色社會主義的精彩華章,對外開放功不可沒。中國對外開放不僅發(fā)展了自己,也造福了世界。中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻率連續(xù)多年達到30%以上,已成為世界最大市場之一。預(yù)計未來15年,中國進口商品和服務(wù)將分別超過30萬億美元和10萬億美元。
開放是世界大勢、時代潮流。然而,近年來,一些國家單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭,逆全球化暗流涌動,成為世界經(jīng)濟發(fā)展最大的不穩(wěn)定不確定因素。國際貨幣基金組織日前發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望》,將今明兩年全球經(jīng)濟增長率預(yù)測各下調(diào)了0.2個百分點。經(jīng)濟全球化走到新的十字路口,國際社會面臨要開放還是要封閉、要合作還是要對抗、要共贏還是要獨占的重大抉擇。在這一歷史關(guān)口,習(xí)近平主席鄭重宣示,中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大,并宣布了中國擴大開放的新舉措。這彰顯了一個負責任大國堅定做世界和平建設(shè)者、全球發(fā)展貢獻者、國際秩序維護者的使命擔當,為共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟注入了強勁動力。
面對單邊主義、貿(mào)易保護主義,最有效的應(yīng)對策略就是進一步擴大開放,全面激蕩開放發(fā)展的時代潮流。黨的十八大以來,中國對外開放邁出新的重大步伐,市場準入持續(xù)放寬,營商環(huán)境顯著改善,自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,共建“一帶一路”的朋友圈不斷擴大。習(xí)近平主席指出:“回顧歷史,開放合作是增強國際經(jīng)貿(mào)活力的重要動力。立足當今,開放合作是推動世界經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇的現(xiàn)實要求。放眼未來,開放合作是促進人類社會不斷進步的時代要求。”正是基于對世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻認識,中國推動更高水平開放的腳步不會停滯,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的腳步不會停滯,推動構(gòu)建人類命運共同體的腳步不會停滯!
【思想宣傳范文】三
習(xí)近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話中指出:“我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷保障和改善民生,促進社會公平正義,在更高水平上實現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷促進人的全面發(fā)展,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進?!秉h的十八大以來,“堅持以人民為中心”多次出現(xiàn)在習(xí)近平總書記的系列重要講話之中。在黨的十九大報告中,習(xí)近平總書記專門對“堅持以人民為中心”進行了系統(tǒng)論述。其中特別指出:“必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。”溫故而知新,要充分理解和認識這一基本方略的創(chuàng)新性,有必要梳理它的來龍去脈,特別是近年來我們黨對相關(guān)思想的豐富與發(fā)展。
馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?!绷袑幰矎娬{(diào),布爾什維克黨是無產(chǎn)階級的先進部隊,要“為千千萬萬勞動人民”服務(wù),代表他們的利益。其實,無產(chǎn)階級立場就是人民的立場,因為在馬克思那個時代,“絕大多數(shù)人”就是無產(chǎn)階級,無產(chǎn)階級就是那個時代的最廣大人民。今天,作為馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,也是中華民族和中國人民的先鋒隊。
實際上,早在全民族抗戰(zhàn)初期,毛澤東就聲明:“我們共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊,同時又是最徹底的民族解放的先鋒隊?!?939年2月,在致張聞天的信中,毛澤東最早提出了“為人民服務(wù)”的概念。1944年,他在張思德追悼會上的講話經(jīng)整理修改后,以《為人民服務(wù)》為題發(fā)表在《解放日報》上,成為后來膾炙人口的“老三篇”之一。當時,毛澤東是很自然地講出來的,甚至預(yù)先連草稿都沒有。他說:“我們這個隊伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的”;“因為我們是為人民服務(wù)的,所以,我們只要有缺點,就不怕別人批評指出”;“中國人民正在受難,我們有責任解救他們,我們要努力奮斗。我們想到人民的利益,想到大多數(shù)人民的痛苦,我們?yōu)槿嗣穸?,就是死得其所?!?945年,在《論聯(lián)合政府》一文中,他再一次強調(diào):“緊緊地和中國人民站在一起,全心全意為中國人民服務(wù),就是這個軍隊的唯一宗旨?!痹谥泄财叽笊希娜鉃槿嗣穹?wù)寫進了黨章,成為我們黨的宗旨。毛澤東還特別強調(diào),為人民服務(wù),要全心全意,不能三心二意,半心半意,三分之二的心三分之二的意也不行。
實際上,具有諷刺意味的是,蔣介石在1937年的日記中也提到過“為人民服務(wù)”,但他并沒有把它上升為國民黨的宗旨去要求,僅僅是說了一下而已。從他的日記和各種材料,根本看不出他及國民黨做到了為人民服務(wù)。相反,蔣介石經(jīng)常大罵“國人幼稚不馴”,甚至有故意愚弄人民的意味,比如他曾說:“政治家多以朝三暮四與朝四暮三之道運用于無聲無臭、不知不覺之中來領(lǐng)導(dǎo)民眾?!?946年,主持國民黨黨務(wù)的陳立夫慨嘆:“國民黨成為不能解決人民問題之黨,失去各階層之廣大同情與擁護。既不代表農(nóng)民,亦不代表工人,又不代表正常之工商,甚至不代表全體官吏,而只代表少數(shù)人之利益?!碑敃r《革新》周刊一篇《我們的呼聲》中更加形象地描繪了國民黨與人民相脫離的情況:“黨離黨員,黨員離黨;黨離民眾,民眾離黨;上層有黨,下層無黨;都市有黨,鄉(xiāng)村無黨;做官有黨,做事無黨;為私有黨,為公無黨;空談有黨,實行無黨;黨內(nèi)有黨,黨外無黨;黨的頭大,黨的腳小;黨的名存,黨的實亡。”實際上,到1947年蔣介石自己也承認,“國民黨當政20年,黨政機構(gòu)只重做官,不注意實行三民主義,對于社會與民眾福利毫未著手。”最后,國民黨變成了孤家寡人,分崩離析,不得不退出了歷史舞臺。
習(xí)近平總書記多次強調(diào)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨的歷史和中國近現(xiàn)代史,顯然對我們黨的這些優(yōu)良傳統(tǒng)是非常清楚的。他指出,我們黨以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為最高理想,以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨,這就是共產(chǎn)黨人的本。對共產(chǎn)黨人來說,為人民謀利益的宗旨與為實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗的目標是完全一致的。說到底,實現(xiàn)共產(chǎn)主義也就是讓人民過上最美好的生活。千里之行,始于足下。習(xí)近平總書記說,衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠大理想,是有客觀標準的,那就要看他能否堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。
人民的利益就是我們黨的利益。就像毛澤東說的那樣:“最忠實地代表中華民族與中國人民的利益”;“它本身決無私利可圖”。習(xí)近平總書記也反復(fù)叮囑這一點:“中國共產(chǎn)黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益”;“我們?nèi)魏螘r候都必須把人民利益放在第一位”;“我們共產(chǎn)黨人的最高利益和核心價值是全心全意為人民服務(wù)、誠心誠意為人民謀利益”,“決不可為個人或少數(shù)人謀私利”;“黨的一切工作,必須以最廣大人民根本利益為最高標準。檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權(quán)益是否真正得到了保障。”可以說,這樣一種人民利益觀,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的思想。
不難發(fā)現(xiàn),黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對為人民服務(wù)思想的重要發(fā)展是:一是把它與共產(chǎn)主義遠大理想聯(lián)系起來,強調(diào)了它的崇高性;二是堅持把全心全意與沒有任何私利聯(lián)系起來,強調(diào)了它的純潔性;三是明確服務(wù)的內(nèi)容是人民對美好生活的向往,強調(diào)了它的全面性和現(xiàn)實性。黨的十九大報告進一步明確了它的思想內(nèi)涵,人民是歷史的創(chuàng)造者、全心全意為人民服務(wù)、貫徹黨的群眾路線,并且把這三者有機地結(jié)合起來,共同構(gòu)成了“堅持以人民為中心”的主要內(nèi)容。人民是歷史的創(chuàng)造者,主要講的是必然性和客觀規(guī)律,著眼于論證“堅持以人民為中心”是歷史發(fā)展的一種客觀要求;全心全意為人民服務(wù),主要講的是價值觀和主觀能動性,著眼于論證“堅持以人民為中心”的表現(xiàn)形式;貫徹黨的群眾路線,主要講的是如何實現(xiàn)主觀與客觀相一致,著眼于論證“堅持以人民為中心”的方法論和實現(xiàn)路徑。三者相互聯(lián)系、相互制約和相互作用,從而使“堅持以人民為中心”成為一種內(nèi)涵豐富的思想體系。
【思想宣傳范文】四
內(nèi)容提要:改革開放40年來,我國民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強,不斷發(fā)展壯大,為推動經(jīng)濟發(fā)展、深化經(jīng)濟體制改革、維護社會和諧穩(wěn)定作出重要貢獻,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素和推動發(fā)展不可或缺的力量。受多種因素影響,目前一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到了不少困難和問題。我們要高度重視這些困難和問題,找準促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵點,幫助民營企業(yè)解決融資難、融資貴等實際問題,推動支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的政策舉措落實到位,鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。同時,通過全面深化改革,為落實好支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的政策舉措提供制度保障。
習(xí)近平同志在民營企業(yè)座談會上的重要講話指出:“民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果,是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體,也是我們黨長期執(zhí)政、團結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要力量?!薄拔覈駹I經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場’,而且要走向更加廣闊的舞臺。”我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志重要講話精神,充分認識我國民營經(jīng)濟的重要地位和作用,幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中遇到的困難和問題,通過全面深化改革,落實好大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的政策舉措。
民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素和推動發(fā)展不可或缺的力量
改革開放以來,我國民營經(jīng)濟為推動經(jīng)濟發(fā)展、深化經(jīng)濟體制改革、維護社會和諧穩(wěn)定作出重要貢獻,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素和推動發(fā)展不可或缺的力量。
為推動經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻。2017年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達827122億元,其中民營經(jīng)濟的貢獻超過60%。“十二五”時期民營經(jīng)濟稅收貢獻大幅提升,進入“十三五”時期后增長勢頭不減。2017年全國稅收收入達144360億元,同比增長10.7%,其中民營經(jīng)濟對全國稅收的貢獻超過50%。民營經(jīng)濟在GDP和固定資產(chǎn)投資、對外直接投資中的占比均超過60%,在技術(shù)創(chuàng)新成果、城鎮(zhèn)勞動就業(yè)方面的貢獻分別達到70%和80%。很多優(yōu)秀民營企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè),投身供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展,致力于科技創(chuàng)新,努力提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,在增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢、滿足人民日益增長的美好生活需要方面發(fā)揮著巨大作用。
為深化經(jīng)濟體制改革作出重要貢獻。黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟制度。在堅持基本經(jīng)濟制度上,我們黨的觀點是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,從來沒有動搖。改革開放以來,我國民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強,不斷發(fā)展壯大,促進了我國從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變,促進了全國統(tǒng)一市場和公平競爭環(huán)境形成,促進了營商環(huán)境優(yōu)化和政府職能轉(zhuǎn)變。民營企業(yè)還積極參與國有企業(yè)改革,推動發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,為探索基本經(jīng)濟制度的有效實現(xiàn)形式作出了積極貢獻。
為維護社會和諧穩(wěn)定作出重要貢獻。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。改革開放以來,我國民營經(jīng)濟在促進社會和諧穩(wěn)定方面也發(fā)揮了積極作用。民營經(jīng)濟提供了大量就業(yè)崗位,創(chuàng)造了大量社會財富,促進了勞動力、人才的流動,促進了人民群眾物質(zhì)文化生活水平提升。很多優(yōu)秀民營企業(yè)自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,積極履行社會責任,回報社會、回饋人民,積極主動構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,大力促進就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等社會事業(yè)發(fā)展,積極投身“萬企幫萬村”精準扶貧行動、光彩事業(yè)和其他公益慈善事業(yè),為使發(fā)展成果更多更公平惠及人民、促進全體人民共同富裕作出了重要貢獻。
這些事實充分說明,民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。民營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟的關(guān)系不是對立的,而是有機統(tǒng)一的;是相輔相成、相得益彰的,而不是相互排斥、相互抵消的。在全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中,我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺。
堅持問題導(dǎo)向,找準促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵點
一段時間以來,受多種因素影響,一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到了不少困難和問題。我們要高度重視這些困難和問題,從解決困難和問題出發(fā),找到促進民營企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵點。
一是解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級難的問題。我國正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。這是一個必須跨越的關(guān)口。只有按照新發(fā)展理念的要求推動高質(zhì)量發(fā)展,才能跨越關(guān)口,邁上發(fā)展新臺階。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,就要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上,把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu),努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況,構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。這一過程必然給企業(yè)帶來轉(zhuǎn)型升級壓力。目前,我國很多民營企業(yè)都處于低端產(chǎn)業(yè)和價值鏈的低端環(huán)節(jié),轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)緊迫而繁重。應(yīng)引導(dǎo)民營企業(yè)樹立主動轉(zhuǎn)型升級意識,大力減輕企業(yè)稅費負擔,幫助企業(yè)解決融資難、融資貴等實際問題,為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造良好條件。
二是解決政策落實不到位的問題。黨的十八大以來,黨中央高度關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展,出臺了一系列支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施,調(diào)動了民營企業(yè)發(fā)展的積極性。但由于有些部門和地方對黨和國家鼓勵、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展的大政方針認識不到位,工作中存在一些偏差,在平等保護產(chǎn)權(quán)、平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素等方面還有很大差距。習(xí)近平同志在民營企業(yè)座談會上的重要講話指出,要打破各種各樣的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”,在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標、軍民融合等方面,為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境,給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間;各地區(qū)各部門要從實際出發(fā),提高工作藝術(shù)和管理水平,加強政策協(xié)調(diào)性,細化、量化政策措施,制定相關(guān)配套舉措,推動各項政策落地、落細、落實,讓民營企業(yè)從政策中增強獲得感。這是民營企業(yè)發(fā)展的重大利好。
三是解決企業(yè)制度不健全的問題。受企業(yè)體量小、資金有限、人力資本匱乏等因素制約,很多民營企業(yè)沒有建立起規(guī)范的企業(yè)制度,這也在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)運營效率低下、市場競爭力較差。還有一些企業(yè)法治意識、社會責任意識淡薄,在環(huán)保、社保、質(zhì)量、安全、信用等方面存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合規(guī)合法的問題,不但增加了企業(yè)融資難度,而且使企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、尋求市場合作等方面遭遇較多困難。應(yīng)鼓勵有條件的民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進股份制改造,完善法人治理結(jié)構(gòu),全面提升企業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力,走可持續(xù)的現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展道路。還不完全具備條件的民營企業(yè)也應(yīng)努力健全制度、改善經(jīng)營、提升管理,建立適合本企業(yè)情況、有利于可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的規(guī)范的企業(yè)制度。
為落實好大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的政策舉措提供制度保障
在民營企業(yè)座談會上,習(xí)近平同志提出了大力支持民營企業(yè)發(fā)展壯大的6方面政策舉措,具體是:減輕企業(yè)稅費負擔;解決民營企業(yè)融資難融資貴問題;營造公平競爭環(huán)境;完善政策執(zhí)行方式;構(gòu)建親清新型政商關(guān)系;保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全。推動這些政策舉措落地、落細、落實,應(yīng)通過全面深化改革,加大執(zhí)行力度。
堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。社會主義市場經(jīng)濟體制把社會主義基本制度與市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來,有利于把政府和市場兩方面優(yōu)勢都發(fā)揮好,是符合中國國情、有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力、激發(fā)各種所有制經(jīng)濟活力的經(jīng)濟體制。在未來改革中,仍然必須牢牢把握社會主義市場經(jīng)濟改革方向。近年來,我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善,但仍然存在一些束縛市場主體活力、阻礙市場和價值規(guī)律充分發(fā)揮作用的弊端。要以“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”為核心,從廣度和深度上推進市場化改革,減少政府對資源的直接配置,減少政府對微觀經(jīng)濟活動的直接干預(yù),加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,建立公平開放透明的市場規(guī)則,把市場機制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟活動交給市場,把政府不該管的事交給市場,讓市場在所有能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用,推動資源配置實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化,讓企業(yè)和個人有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)造財富。
以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點深化經(jīng)濟體制改革。產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石,公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)不可侵犯,非公有制經(jīng)濟財產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯。要健全以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護制度,加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財產(chǎn)權(quán)的保護。當前,應(yīng)在加強各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)保護、完善平等保護產(chǎn)權(quán)的法律制度、嚴格規(guī)范涉案財產(chǎn)處置的法律程序、完善政府守信踐諾機制、完善財產(chǎn)征收征用制度、加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度、健全增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入的各項制度等方面,加大改革力度,不斷取得工作實效。完善市場在資源配置中起決定性作用的體制機制,全面實施市場準入負面清單制度,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,支持民營企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類市場主體活力;深化商事制度改革,打破行政性壟斷,防止市場壟斷,加快要素價格市場化改革,努力實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。
積極推進混合所有制改革。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟,是我國基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式。黨的十八屆三中全會《決定》提出:“鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)”。應(yīng)鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,通過出資入股、收購股權(quán)、認購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式,參與國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增資擴股以及企業(yè)經(jīng)營管理。實行同股同權(quán),切實維護各類股東合法權(quán)益。在鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等領(lǐng)域,向非國有資本推出符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于轉(zhuǎn)型升級的項目。同時,鼓勵國有企業(yè)通過投資入股、聯(lián)合投資、重組等多種方式,與非國有企業(yè)進行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合。通過積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,促進國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力,促進各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展,形成更多具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
【思想宣傳范文】五
全面依法治國是國家治理領(lǐng)域的一場深刻革命,在“四個全面”戰(zhàn)略布局中具有基礎(chǔ)性和保障性作用。黨的十九大報告指出:“全面依法治國任務(wù)依然繁重”。為此,中央專門成立全面依法治國委員會,加強對法治中國建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。日前,習(xí)近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會第一次會議,提出了“十個堅持”的依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。其中,堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”成為重要內(nèi)容之一。黨的十八屆四中全會以來,中央高度重視黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)中的職責和作用,2016年底,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》,首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)的職責定位擺在了突出位置。
1.抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”具有十分重要的法理意蘊和實踐內(nèi)涵
全面依法治國從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起是由法治的固有特性和內(nèi)在規(guī)律所決定的。法治的精神就在于約束公權(quán)力和保障私權(quán)利。法國思想家孟德斯鳩曾言:“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方方才休止?!绷?xí)近平總書記指出:“如果法治的堤壩被沖破了,權(quán)力的濫用就會像洪水一樣成災(zāi)?!睔v史證明,“法治優(yōu)于一人之治”,法治作為一項使“人類行為服從規(guī)則治理的事業(yè)”,其基本原則之一便是“官方行為與法律的一致性”。故法治建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起就是要掌權(quán)者樹立法治的權(quán)力觀,突出權(quán)力行使的有限性與程序性,凡事必須在既定程序及法定權(quán)限內(nèi)運行,這正是法治國家的基本內(nèi)涵。
全面依法治國從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起是由領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)中的作用所決定的?!胺ㄖ恍?,自上犯之”,商鞅變法之所以取得成功,是因為其通過“徙木立信”的方式,確立了法令對統(tǒng)治階層普遍約束的公信力。領(lǐng)導(dǎo)干部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者,其能否堅持依法辦事,對全社會具有重要的示范帶動作用。民“以吏為師”,領(lǐng)導(dǎo)干部是否依法用權(quán),人民群眾看在眼里、記在心上,并且會在自己的行動中效法。“其身正,不令自行;其身不正,雖令不從”。只有領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使的基本法治觀念,才能帶動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治環(huán)境,才能使人們服從規(guī)則治理。管理學(xué)中的二八定律表明,只要牢牢抓住占百分之二十的領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù),就抓住了法治建設(shè)的重點,從而提升法治建設(shè)整體水平。
全面依法治國從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。全民共建共治共享的社會治理格局是由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障所構(gòu)成,從管理到治理的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了多元交互共治的理念,這意味著政府不單只是治理主體,而且也是被治理對象。在新的社會治理格局中,必須理順政府與社會之間的關(guān)系,形成科學(xué)有效的權(quán)力運行和制約機制,在法治軌道內(nèi)追求善治。因此,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化首先是要求黨委和政府的治理能力現(xiàn)代化,要求領(lǐng)導(dǎo)干部提高社會管理法治化水平,運用法治思維和法治方式調(diào)節(jié)社會關(guān)系、維護社會秩序、解決社會問題、規(guī)范發(fā)展行為。
2.全面依法治國抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”具有現(xiàn)實性和緊迫性
當前,個別領(lǐng)導(dǎo)干部仍然存在人治思想和官本位意識,以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象仍然在一定范圍內(nèi)存在。這種現(xiàn)象不改變,依法治國就難以真正落實。正如習(xí)近平總書記所指出的,“如果在抓法治建設(shè)上喊口號、練虛功、擺花架,只是葉公好龍,并不真抓實干,短時間內(nèi)可能看不出什么大的危害,一旦問題到了積重難返的地步,后果就是災(zāi)難性的”。具體來說,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”主要應(yīng)從三個方面下功夫:
要進一步解放思想,努力沖破逆法治思維的束縛。要從思想上引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部重視法治建設(shè),一個地區(qū)或部門的法治建設(shè)水平首先取決于黨政一把手是否有真正實行法治的意愿,是否有真心推進法治建設(shè)的誠意。黨政主要負責人作為推進法治建設(shè)第一責任人,要對法治建設(shè)重要工作親自部署、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,自覺運用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護權(quán)益。這無疑對領(lǐng)導(dǎo)干部在法治建設(shè)中的職責提出了新的更高要求,有利于領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立法治新思維,破除人治舊思維,使法律制度“不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。
要進一步明確職責,切實將尊崇法治落實到具體行動。黨政主要負責人在推進法治政府、法治社會建設(shè)中的職責貫穿科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法全過程。具體而言,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)將法治建設(shè)納入地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃;嚴格執(zhí)行依法依規(guī)決策程序;自覺維護司法權(quán)威,不得違規(guī)干預(yù)司法活動、插手具體案件處理,認真落實行政機關(guān)出庭應(yīng)訴、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度;重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導(dǎo)向,加強法治工作隊伍建設(shè)和政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);推進行政執(zhí)法責任制落實,推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;深入推進法治宣傳教育等內(nèi)容。通過明晰主體責任,細化具體職責,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部才能在推進法治建設(shè)方面真抓實干,做到有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究。
要進一步強化監(jiān)督,完善推進法治建設(shè)的長效機制。法治建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)不同,法治建設(shè)是軟實力,能夠促進經(jīng)濟發(fā)展,但卻難以量化,而經(jīng)濟建設(shè)成果看得見、摸得著、成效快,故長期以來,一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部往往只把GDP當作政績考核的唯一標準,抓經(jīng)濟建設(shè)硬,抓法治建設(shè)軟。為了讓法治建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“必修課”,應(yīng)從三個方面建立相應(yīng)的保障機制:一是要求黨政主要負責人將履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容,上級黨委應(yīng)當對下級黨政主要負責人履行法治建設(shè)職責開展定期檢查和專項督查;二是明確要求把法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標體系,作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù);三是對不履行或者不正確履行推進法治建設(shè)主體職責的黨政主要負責人依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)予以問責。當然,在具體實施中,還需要進一步探索法治建設(shè)的量化評估體系,通過科學(xué)合理的量化指標對領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核,倒逼其重視法治GDP。通過責任上肩、壓力傳導(dǎo)、獎懲并舉,有效激勵和促進各級黨政一把手積極履行推進法治建設(shè)第一責任人的職責,真正使法治建設(shè)成為一種硬標準、硬要求、硬約束。
相關(guān)文章: