第四屆全國(guó)基層黨建創(chuàng)新典型案例范文集合（二）
第四屆全國(guó)基層黨建創(chuàng)新典型案例范文集合（二）
【導(dǎo)語(yǔ)】：今年是我們建黨的第98個(gè)周年了，我們只有不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素養(yǎng)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，才能推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于全國(guó)基層黨建創(chuàng)新典型案例的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
【全國(guó)基層黨建創(chuàng)新典型案例】一
一、背景起因
信息化中心當(dāng)前承擔(dān)著為民機(jī)型號(hào)研制和發(fā)展建設(shè)提供專(zhuān)項(xiàng)信息化保障支持的工作重任，是上航公司參與打贏(yíng)“三大戰(zhàn)役”的重要力量。信息化中心現(xiàn)有職工190多名，黨員109名，自2016年上航公司開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來(lái)，廣大黨員干部積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)，在充分學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話(huà)的基礎(chǔ)上，立足中心業(yè)務(wù)和工作崗位，積極探索爭(zhēng)做合格黨員的活動(dòng)載體和實(shí)踐路徑，由此也帶來(lái)兩個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題需要解決：一是具有信息化中心業(yè)務(wù)特色的合格黨員到底怎么做?其爭(zhēng)做合格黨員的實(shí)踐載體和行動(dòng)邏輯到底是什么?二是“兩學(xué)一做”中，業(yè)務(wù)和黨務(wù)之間關(guān)系到底怎樣處理，如何實(shí)現(xiàn)兩者之間的有效融合?經(jīng)走訪(fǎng)與集體研討，信息化中心黨總支部決定以黨員示范崗和攻關(guān)隊(duì)工作抓手，聚焦黨員工作崗位和民機(jī)IT重大項(xiàng)目，通過(guò)造就集體爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”。
二、主要做法
(一)找準(zhǔn)爭(zhēng)創(chuàng)載體。
為明確信息化中心“兩學(xué)一做”的實(shí)踐路徑與行動(dòng)邏輯，信息化中心黨總支部始終堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，多次走訪(fǎng)，集中黨內(nèi)智慧，全程把握“引、選、議、行”四字要訣，穩(wěn)步推進(jìn)“兩學(xué)一做”。在“引”字上，注重思想動(dòng)員和發(fā)揮示范效應(yīng)，提高黨員行動(dòng)自覺(jué)。黨(總)支部組織先后3次組織研討和2輪征求意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)爭(zhēng)做合格黨員的意義和工作責(zé)任，在中心營(yíng)造爭(zhēng)做合格黨員的環(huán)境氛圍，提高全體黨員開(kāi)展“兩學(xué)一做”的思想自覺(jué)。在“選”字上，瞄準(zhǔn)民機(jī)IT重點(diǎn)項(xiàng)目和崗位重點(diǎn)業(yè)務(wù)，組織支部書(shū)記對(duì)科室重大項(xiàng)目和重要業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理，從中把握工作重點(diǎn)，注重打破直線(xiàn)職能制的思維制約，特別聚焦重大急難的民機(jī)項(xiàng)目和黨員崗位的重點(diǎn)任務(wù)，展開(kāi)全面分析，明確科室支部的項(xiàng)目任務(wù)、示范崗位工作任務(wù)與型號(hào)研制和發(fā)展建設(shè)之間關(guān)系，鼓勵(lì)黨員個(gè)人和民主推薦相結(jié)合申報(bào)黨員示范崗，鼓勵(lì)班組、科室和支部按項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)參加并申報(bào)黨員攻關(guān)隊(duì)。在“議”字上，突出集體智慧，明確黨員示范崗和攻關(guān)隊(duì)的申報(bào)要領(lǐng)，群策群力，按照民主集中制原則，選優(yōu)確定黨員示范崗和攻關(guān)隊(duì)，從109名黨員中選出“王磊”等18個(gè)優(yōu)秀黨員和36個(gè)民機(jī)IT重大項(xiàng)目中選定“試飛業(yè)務(wù)管理一體化平臺(tái)攻關(guān)隊(duì)”等11個(gè)攻關(guān)隊(duì)作為申報(bào)對(duì)象。在“行”字上，突出爭(zhēng)創(chuàng)的示范性、凝聚力和執(zhí)行力，要求示范崗黨員要身先力行，引領(lǐng)示范，帶領(lǐng)全體黨員開(kāi)展?fàn)幾龊细顸h員活動(dòng);組織黨員骨干參加民機(jī)項(xiàng)目攻關(guān)隊(duì)，敢于拼搏，勇于創(chuàng)新，堅(jiān)決完成好重大民機(jī)IT項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)化工作抓手。
為抓實(shí)抓細(xì)黨員示范崗和黨員攻關(guān)隊(duì)，讓爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)產(chǎn)生效益，信息化中心黨總支部制定發(fā)布了《黨員示范崗創(chuàng)建手冊(cè)》和《信息化中心黨員攻關(guān)隊(duì)工作周志》，對(duì)中國(guó)商飛公司和上航公司申報(bào)的黨員示范崗和攻關(guān)隊(duì)實(shí)行“兩個(gè)層級(jí)統(tǒng)一管理”，并且應(yīng)用“結(jié)構(gòu)化、具體化、系列化”工具方法進(jìn)行細(xì)分管理。黨員示范崗工作創(chuàng)建手冊(cè)設(shè)置為電子手冊(cè)，分為創(chuàng)建信息(含黨員信息、崗位類(lèi)型、工作職責(zé)、示范目標(biāo))、兩學(xué)摘要、爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng)、示范效應(yīng)、綜合評(píng)價(jià)、驗(yàn)收結(jié)論等六個(gè)部分;而黨員攻關(guān)隊(duì)工作周志則包括攻關(guān)信息(含團(tuán)隊(duì)名稱(chēng)、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、成員介紹、攻關(guān)主題等)、攻關(guān)行動(dòng)、進(jìn)展成效、綜合評(píng)價(jià)等四個(gè)方面，為爭(zhēng)創(chuàng)建立活動(dòng)動(dòng)態(tài)工作賬本。
(三)注重過(guò)程控制。
為確保爭(zhēng)創(chuàng)效果，信息化中心黨總支部依據(jù)“措施可行、行動(dòng)可見(jiàn)、成效可評(píng)”的推進(jìn)思路，對(duì)黨員示范崗和攻關(guān)隊(duì)，按照“有目標(biāo)、有措施、有考核、有激勵(lì)”四個(gè)有和“找一找、曬一曬、比一比、評(píng)一評(píng)”四個(gè)一的組織保障措施進(jìn)行指導(dǎo)和控制。無(wú)論是黨員示范崗還是攻關(guān)隊(duì)，必須有明確而具體的爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，實(shí)行公開(kāi)承諾，必須統(tǒng)一而具體的爭(zhēng)創(chuàng)電子賬本;圍繞爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)采取的行動(dòng)措施必須可行可視，科室支部、黨總支部對(duì)黨員示范崗和攻關(guān)隊(duì)所取得的進(jìn)展成效必須要接受綜合評(píng)價(jià);對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的典型及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)支部展板則必須明確要求保留先進(jìn)典型內(nèi)容。黨員示范崗和攻關(guān)隊(duì)中所取得的成效按月度公開(kāi)，接受黨員群眾的監(jiān)督評(píng)判，同時(shí)推動(dòng)示范崗與示范崗之間、攻關(guān)隊(duì)和攻關(guān)隊(duì)之間互比互評(píng)互學(xué)，激勵(lì)團(tuán)隊(duì)共同進(jìn)步。
三、創(chuàng)建成效
信息化中心黨總支部以黨員示范崗和攻關(guān)隊(duì)為抓手，注重發(fā)揮一個(gè)示范引領(lǐng)和一個(gè)實(shí)踐平臺(tái)兩個(gè)作用，有利于發(fā)揮黨員模范作用、有利于推動(dòng)項(xiàng)目任務(wù)完成、有利于激發(fā)團(tuán)隊(duì)活力、有利于錘煉團(tuán)隊(duì)作風(fēng)，主要工作成效如下：
(一)落實(shí)了“兩學(xué)一做”，使?fàn)幾龊细顸h員有了具體抓手并帶上了信息化的明顯特征。
爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)把貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織“兩學(xué)一做”工作要求和推進(jìn)信息化中心業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一起來(lái)，爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)充分立足于部門(mén)實(shí)際，找準(zhǔn)了落地抓手，使上級(jí)工作部署在基層黨組織中得到充分貫徹執(zhí)行，信息化中心黨總支部整體“兩學(xué)一做”也因此帶上了明顯的部門(mén)業(yè)務(wù)特征。
(二)實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)業(yè)務(wù)的有效融合，有力推動(dòng)中心工作和項(xiàng)目任務(wù)的完成。
爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)立足于黨員群眾崗位工作和項(xiàng)目任務(wù)，著眼以學(xué)促做，以做促學(xué)，業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作的高度融合，聚焦中心任務(wù)的完成，以此作為爭(zhēng)創(chuàng)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，有效克服了“兩張皮”現(xiàn)象。自黨員示范崗和攻關(guān)隊(duì)創(chuàng)建以來(lái)，充分實(shí)現(xiàn)了“兩促進(jìn)、兩不誤、雙豐收”的工作目標(biāo)，提高了黨建工作的貢獻(xiàn)率。
(三)設(shè)立了爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)桿，發(fā)揮了優(yōu)秀黨員的示范引領(lǐng)作用并激發(fā)了創(chuàng)建活力。
爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)設(shè)立了示范崗，劃定出黨員責(zé)任區(qū)，使黨員有了學(xué)習(xí)榜樣和比較標(biāo)桿，示范黨員有了展示義務(wù)和示范責(zé)任，黨員爭(zhēng)創(chuàng)活力有了很大的發(fā)展空間，一大批優(yōu)秀的黨員的先進(jìn)事跡涌現(xiàn)出來(lái)，有全身心投入工作、敬業(yè)忘我跪地卻渾然不知的跪地哥黨員孫士杰;自己孩子在醫(yī)院出生不到24小時(shí)，直接從產(chǎn)房直奔機(jī)房維護(hù)ERP數(shù)據(jù)的黨員葛晗琦;寧愿自己推遲婚期，也不讓IT項(xiàng)目誤點(diǎn)的黨員陳佩佩;還有深夜2點(diǎn)堅(jiān)守在客服公司支持技術(shù)出版物的黨員周卓;在蜜月之旅和型號(hào)IT攻堅(jiān)任務(wù)抉擇中，毅然放棄已經(jīng)生效的旅游合約，自己卻蒙受6000多元損失的蒙族黨員阿璐斯;自己聽(tīng)力出現(xiàn)下降，仍堅(jiān)持將120G數(shù)據(jù)安全、完整遷移到位的黨員王堃;經(jīng)常半夜進(jìn)行遠(yuǎn)程登錄操作和維護(hù)，PDM組組長(zhǎng)黨員石新景潛心IT項(xiàng)目攻關(guān)，及時(shí)涉及多種算法難題，對(duì)試飛大綱采用結(jié)構(gòu)化編輯與PDF格式輸出，成功實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的黨員陳偉等諸多IT工作的感人事跡。
(四)打造了實(shí)踐平臺(tái)，造就黨員爭(zhēng)創(chuàng)的集體行動(dòng)與工作作風(fēng)。
一花獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿(mǎn)園。黨員攻關(guān)隊(duì)作為IT人爭(zhēng)做合格黨員的實(shí)踐平臺(tái)和工作基地，充分體現(xiàn)了黨員集體爭(zhēng)創(chuàng)的組織感召力量、IT項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的集體力量和民機(jī)人比學(xué)干超的競(jìng)爭(zhēng)力量，營(yíng)造出了“你帶我?guī)汀⒛阕肺亿s，黨員個(gè)個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)、人人合格過(guò)關(guān)”的濃濃組織氛圍，黨員骨干自此有了組織歸屬和團(tuán)隊(duì)展示平臺(tái)，對(duì)黨員群眾個(gè)體產(chǎn)生了極大的組織凝聚力和吸引力，黨員連同群眾在工作實(shí)踐的工作作風(fēng)有了很大改進(jìn)和提高，服務(wù)意識(shí)、節(jié)點(diǎn)意識(shí)、登高意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)等團(tuán)隊(duì)工作作風(fēng)不斷得以強(qiáng)化。
【全國(guó)基層黨建創(chuàng)新典型案例】二
一、實(shí)施背景
習(xí)近平總書(shū)記指出：人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)，人民群眾是黨的力量源泉。河北龍?jiān)达L(fēng)電公司8個(gè)風(fēng)電場(chǎng)分布在承德、張家口壩上偏遠(yuǎn)山區(qū)，一線(xiàn)職工物質(zhì)和精神生活相對(duì)匱乏，而一線(xiàn)職工多數(shù)為近幾年畢業(yè)的大學(xué)生，青年職工占比達(dá)到98%。年輕人思維活躍、追求質(zhì)量的特點(diǎn)明顯，加之公司管理整合、運(yùn)檢一體轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致職工思想上存在一定的波動(dòng)，職工隊(duì)伍存在不穩(wěn)定因素。為激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高職工幸福感和企業(yè)歸屬感，河北龍?jiān)达L(fēng)電公司黨委堅(jiān)持融入中心、進(jìn)入管理，充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)作用，按照龍?jiān)措娏h委要求，深入實(shí)施“綠色關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，推動(dòng)和諧幸福企業(yè)建設(shè)。
二、具體做法
(一)強(qiáng)化思想引領(lǐng)，建立企業(yè)關(guān)愛(ài)職工的長(zhǎng)效機(jī)制。我黨的宗旨是“全心全意為人民服務(wù)”，對(duì)于基層企業(yè)黨組織來(lái)說(shuō)更要把職工群眾作為的黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保持與職工群眾的血肉聯(lián)系，引領(lǐng)職工思想，推動(dòng)企業(yè)建立關(guān)愛(ài)職工的長(zhǎng)效機(jī)制?！盁o(wú)微不至”搭建服務(wù)職工橋梁。公司黨委堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持開(kāi)展“冬送溫暖，夏送清涼”活動(dòng)，夏天為一線(xiàn)職工發(fā)放綠豆、冰糖、茶葉等消暑用品，冬天為一線(xiàn)職工購(gòu)買(mǎi)輕便羽絨連體服和保溫水杯、飯盒，增添熱牛奶、加厚棉被，從細(xì)處溫暖職工。關(guān)心職工身體健康，定期組織職工體檢，將職工食堂建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程進(jìn)行安排部署，無(wú)微不至地搭建起企業(yè)和職工之間的連心橋。著力關(guān)注職工家庭生活情況，大力開(kāi)展困難職工幫扶活動(dòng)，通過(guò)談心、入戶(hù)走訪(fǎng)等多種形式，對(duì)困難職工家庭進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。“人文關(guān)懷”搭建職工成長(zhǎng)平臺(tái)。公司黨委每年根據(jù)職工崗位和需求，為“職工書(shū)屋”補(bǔ)充相關(guān)圖書(shū);在風(fēng)電場(chǎng)建立“減壓室”，減輕職工心理壓力。針對(duì)風(fēng)電企業(yè)工作地點(diǎn)范圍廣、人員較難集中的特點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)形式和載體，組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)棋牌、萬(wàn)步健走等不受地域限制的集體文化活動(dòng)，下?lián)茳h團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，各黨支部分散性開(kāi)展特色活動(dòng)，取得良好效果?！耙I(lǐng)帶動(dòng)”助力職工成才。公司黨委堅(jiān)持用思想引領(lǐng)職工、用培訓(xùn)助力職工成長(zhǎng)。堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的管理思路，聘請(qǐng)專(zhuān)家到公司講黨的十八屆六中全會(huì)精神、講黨建和管理經(jīng)驗(yàn)做法，選派各個(gè)層級(jí)職工到其他先進(jìn)單位學(xué)習(xí)管理和技術(shù)。創(chuàng)新推行“生產(chǎn)積分量化管理體系”，引導(dǎo)一線(xiàn)職工學(xué)習(xí)增長(zhǎng)檢修技能。建立“檢修論文評(píng)選機(jī)制”，鼓勵(lì)職工撰寫(xiě)檢修技術(shù)論文，將積分量化與論文評(píng)選相結(jié)合，做到“學(xué)習(xí)、實(shí)干、交流、分享”四部曲。創(chuàng)新實(shí)施“新生成長(zhǎng)計(jì)劃”，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)規(guī)范的集中培訓(xùn)，從安全意識(shí)、工作作風(fēng)、理論基礎(chǔ)、實(shí)踐能力等方面加速新職工成長(zhǎng)成才，在2016年龍?jiān)措娏M織的新職工入職風(fēng)電基礎(chǔ)知識(shí)考試中，新職工通過(guò)率100%。
(二)強(qiáng)化民主管理，拓寬職工關(guān)愛(ài)企業(yè)的有效渠道。“扎根群眾”傾聽(tīng)職工心聲。2016年以來(lái)，河北龍?jiān)达L(fēng)電公司大力實(shí)施“一線(xiàn)工作法”和“移動(dòng)辦公法”，建立領(lǐng)導(dǎo)班子掛點(diǎn)聯(lián)系風(fēng)電場(chǎng)制度，領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)一線(xiàn)辦公，認(rèn)真聽(tīng)取職工意見(jiàn)建議。由于風(fēng)電場(chǎng)分散、點(diǎn)多面廣、管理半徑大，領(lǐng)導(dǎo)班子從“微”處著手，加入公司QQ、微信群，在群里與職工互動(dòng)，引導(dǎo)職工自覺(jué)接受公司最新管理理念，及時(shí)掌握一線(xiàn)動(dòng)態(tài)，公司上下建立了良好的溝通渠道。異地班子成員搬進(jìn)職工宿舍，與職工同吃同住，主動(dòng)了解職工8小時(shí)以外生活。“齊心協(xié)力”暢通民主管理通道。習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)有企業(yè)黨建會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)公開(kāi)，落實(shí)職工群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。河北龍?jiān)达L(fēng)電場(chǎng)公司不斷拓寬民主管理渠道，聘任了來(lái)自生產(chǎn)一線(xiàn)和公司本部的10名總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員和24名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)會(huì)，使普通職工參與公司管理創(chuàng)新、效能監(jiān)察等重要事項(xiàng)的監(jiān)督工作。推動(dòng)內(nèi)部“雙向交流”，一線(xiàn)職工利用休息時(shí)間到本部參加會(huì)議、到相關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)交流，本部職工主動(dòng)到風(fēng)電場(chǎng)宣講辦公，增進(jìn)了公司不同群體之間的相互理解。公司職工充分發(fā)揮主人翁作用，積極為公司發(fā)展獻(xiàn)策，2016年通過(guò)職工提案、調(diào)研座談、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議等形式，共征集職工意見(jiàn)建議200余條，梳理匯總共性問(wèn)題42項(xiàng)，全部落實(shí)整改?！跋蠕h模范”帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。積極為職工搭建奉獻(xiàn)企業(yè)的平臺(tái)，面對(duì)前期工作困難，成立黨員“土地林地報(bào)批小組”，僅用時(shí)三個(gè)月時(shí)間便取得了河北省林業(yè)廳下發(fā)的棋新項(xiàng)目使用林地審核同意書(shū)，為項(xiàng)目的全面開(kāi)工和高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)工奠定了基礎(chǔ)。面對(duì)限電問(wèn)題，成立黨員“智慧營(yíng)銷(xiāo)工作小組”，強(qiáng)化溝通，爭(zhēng)取發(fā)電負(fù)荷，全年創(chuàng)收營(yíng)銷(xiāo)電量5042萬(wàn)千瓦時(shí)。面對(duì)運(yùn)檢一體轉(zhuǎn)型，青年職工自發(fā)成立“高標(biāo)準(zhǔn)定檢青年突擊隊(duì)”，對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行集中高標(biāo)準(zhǔn)定檢工作，減少故障損失時(shí)間2090小時(shí)，挽回?fù)p失電量83.6萬(wàn)千瓦時(shí)，創(chuàng)新風(fēng)電機(jī)組維護(hù)措施12項(xiàng)。一線(xiàn)職工努力學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及檢修技術(shù)，結(jié)合公司實(shí)際認(rèn)真思考，為公司管理提升、技術(shù)提升獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，2016年職工撰寫(xiě)工作心得體會(huì)210篇，形成管理提升建議51份。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，形成企業(yè)和職工共同關(guān)愛(ài)社會(huì)的良好氛圍。習(xí)近平總書(shū)記指出，國(guó)有企業(yè)要成為壯大綜合國(guó)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，河北公司除了履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，還積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?！颁伮方颉痹旄Ｒ环桨傩?。公司風(fēng)電場(chǎng)所處地區(qū)偏遠(yuǎn)，交通不便，當(dāng)?shù)匕傩粘鲂写嬖谝欢ɡщy。多年來(lái)，河北龍?jiān)达L(fēng)電公司協(xié)助地方政府為偏遠(yuǎn)山村鋪路建橋3座，修整鄉(xiāng)村公路7處，幫助政府解決了當(dāng)?shù)匕傩粘鲂须y問(wèn)題?！扒鍧嵀h(huán)保”建設(shè)綠色家園。公司秉承綠色發(fā)展的理念，不僅生產(chǎn)綠色能源，堅(jiān)持每年組織開(kāi)展植樹(shù)、撿拾垃圾、環(huán)境保護(hù)宣傳等活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)宣傳環(huán)保理念，影響帶動(dòng)綠色發(fā)展?！胺瞰I(xiàn)愛(ài)心”傳播和諧友愛(ài)。大力開(kāi)展捐資助學(xué)、志愿者服務(wù)活動(dòng)。多年來(lái)為張家口尚義縣、承德市希望小學(xué)捐款累計(jì)50余萬(wàn)元;組織開(kāi)展重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)孤寡老人、為社區(qū)白血病人捐款、為貧困學(xué)生捐款等志愿者服務(wù)活動(dòng)，為企業(yè)樹(shù)立了良好的社會(huì)形象。此外，公司職工熱心公益事業(yè)，多名職工堅(jiān)持參加社會(huì)公益活動(dòng)、捐助農(nóng)村困難學(xué)生、經(jīng)常到福利院看望孤兒等，為社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心。
三、工作成效
(一)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，助力企業(yè)發(fā)展。河北龍?jiān)达L(fēng)電公司黨委抓住職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的基本保障的關(guān)鍵，從思想上積極引導(dǎo)職工，從行動(dòng)上全方位愛(ài)護(hù)職工，幫助職工建立信心，激發(fā)職工潛能，企業(yè)凝聚力顯著提高，公司內(nèi)部深度融合，運(yùn)檢一體成功轉(zhuǎn)型，職工精神面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)激情和企業(yè)歸屬感大大增強(qiáng)。在全體職工的共同努力下，公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)大幅提升，2016年完成發(fā)電量24.22億千瓦時(shí)，創(chuàng)歷史最高水平，在龍?jiān)措娏ε琶谝?實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4.04億元，同比增加1.37億元，首次突破4億元大關(guān)。
(二)職工幸福感增強(qiáng)，人才隊(duì)伍快速成長(zhǎng)。公司黨委服務(wù)職工能力不斷增強(qiáng)，職工幸福感、優(yōu)越感不斷提升。幾年來(lái)，職工收入水平穩(wěn)步提升。2016年，河北龍?jiān)达L(fēng)電公司職工平均收入提升近10%，創(chuàng)公司近年增幅之最。隨著公司的發(fā)展壯大，人才輩出，已成為龍?jiān)措娏Φ娜瞬排囵B(yǎng)輸出基地，多名職工走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，或者到國(guó)電集團(tuán)總部、龍?jiān)措娏Ρ静繏炻氬憻挕＜寄苋瞬懦砷L(zhǎng)迅速，一線(xiàn)職工鉆研技術(shù)氛圍濃厚，2016年共撰寫(xiě)技術(shù)論文116篇，推廣應(yīng)用技術(shù)論文26篇。一線(xiàn)職工風(fēng)機(jī)檢修技能突飛猛進(jìn)，在2016年龍?jiān)措娏\(yùn)檢技能競(jìng)賽中，兩名選手獲得龍?jiān)措娏?yōu)秀技術(shù)能手稱(chēng)號(hào)。
(三)樹(shù)立良好社會(huì)形象，實(shí)現(xiàn)合作共贏(yíng)。河北龍?jiān)达L(fēng)電公司黨委積極培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，發(fā)揮國(guó)企的社會(huì)責(zé)任，不但提升了職工隊(duì)伍的素質(zhì)，還樹(shù)立了良好的社會(huì)形象，受到地方政府的認(rèn)可和當(dāng)?shù)匕傩盏男湃危⒃谫Y源儲(chǔ)備、手續(xù)辦理、征林征地等方面得到了政府和百姓的支持理解，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、探索啟示
通過(guò)實(shí)踐我們清醒的認(rèn)識(shí)到，職工是財(cái)富的創(chuàng)造者，是企業(yè)發(fā)展的根本。企業(yè)黨建工作要以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，要以國(guó)有資產(chǎn)保值增值為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，積極為職工謀幸福，努力建設(shè)和諧幸福企業(yè)，企業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力，為建設(shè)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家貢獻(xiàn)力量。
(一)推動(dòng)職工福利改善，提高職工幸福感。實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，改善職工福利，是提高職工物質(zhì)生活和精神追求最有效的方法，黨的各級(jí)組織要把服務(wù)職工、溫暖職工、讓職工滿(mǎn)意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。關(guān)注職工生產(chǎn)生活環(huán)境、勞保、待遇等方面訴求，持續(xù)改善一線(xiàn)生產(chǎn)、生活條件，加大收入向一線(xiàn)的精準(zhǔn)傾斜力度。為職工創(chuàng)造學(xué)習(xí)的平臺(tái)，提供成長(zhǎng)舞臺(tái)，隨時(shí)隨地為職工創(chuàng)造培訓(xùn)機(jī)會(huì)，真正把培訓(xùn)作為終身受用的福利送給職工。堅(jiān)持為職工辦好事、辦實(shí)事，制定職工福利改善計(jì)劃，每年堅(jiān)持為職工做“十件好事”。
(二)強(qiáng)化民主管理，發(fā)揮職工能動(dòng)力。民主管理是構(gòu)建和諧企業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，科學(xué)的民主管理能充分發(fā)揮職工的才能和積極性，促進(jìn)企業(yè)管理的科學(xué)化。公司黨委要不斷暢通民主管理渠道，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)制度，推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，可以利用總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員會(huì)議和合理化建議等渠道，廣泛聽(tīng)取基層聲音，維護(hù)職工合法權(quán)益。領(lǐng)導(dǎo)班子要俯下身子，深入一線(xiàn)，虛心聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議，真正把職工當(dāng)自家人、把職工事當(dāng)自家事，使職工感到自己是企業(yè)的主人，為企業(yè)發(fā)展盡心盡力、盡職盡責(zé)。
(三)強(qiáng)化教育引領(lǐng)，營(yíng)造和諧氛圍。國(guó)企承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，要在這幾方面加強(qiáng)對(duì)職工的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的教育引領(lǐng)作用，大力開(kāi)展企業(yè)形象展示活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力和社會(huì)影響力。豐富職工文化生活，拓展群眾性文體活動(dòng)，加強(qiáng)職工間溝通交流，營(yíng)造輕松和諧的工作生活氛圍。加強(qiáng)新聞宣傳，發(fā)揮新聞宣傳的激勵(lì)性、導(dǎo)向性作用，不斷向廣大職工傳遞安定團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)的好聲音、正能量，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳，帶領(lǐng)引導(dǎo)職工融入社會(huì)、關(guān)愛(ài)社會(huì)，落實(shí)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。
【全國(guó)基層黨建創(chuàng)新典型案例】三
一、實(shí)施背景
一直以來(lái)，思想政治工作在供電企業(yè)的改革發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著引領(lǐng)思想、凝聚力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的“生命線(xiàn)”作用。但當(dāng)前，由于系統(tǒng)內(nèi)外兩方面環(huán)境和形勢(shì)的變化，供電企業(yè)思想政治工作正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和難題。一方面，當(dāng)今中國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人的思想觀(guān)念、價(jià)值體系、心理狀況、行為方式等都發(fā)生著劇烈變化，人們思想上產(chǎn)生了一些嚴(yán)重問(wèn)題，例如信仰缺失、誠(chéng)信缺失、責(zé)任感淡漠、價(jià)值觀(guān)趨利等等;另一方面，國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)體制改革、爭(zhēng)當(dāng)“兩個(gè)一流”排頭兵等改革任務(wù)、以及社會(huì)輿論政府監(jiān)督更加嚴(yán)格等等，都使員工思想上產(chǎn)生了新的動(dòng)態(tài)和問(wèn)題，工作和服務(wù)壓力增大，且面對(duì)一系列新的變化，員工思想上需要有轉(zhuǎn)變和適應(yīng)的過(guò)程。
從上述分析可以看出，供電企業(yè)員工思想正呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化等趨勢(shì)和特征。基于這樣的背景，近年來(lái)，國(guó)網(wǎng)杭州供電公司黨委探索開(kāi)展了思想政治工作“問(wèn)題管理”?！皢?wèn)題管理”是當(dāng)代四大管理模式之一(另三種是科學(xué)管理、人本管理和目標(biāo)管理)，指的是在查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，科學(xué)地分析問(wèn)題，最終正確地解決問(wèn)題，以此來(lái)防范“問(wèn)題”演化為危機(jī)的一套管理理論和方法。將“問(wèn)題管理”融入企業(yè)思想政治工作，體現(xiàn)了現(xiàn)代管理的內(nèi)涵和導(dǎo)向，更是思政工作科學(xué)化發(fā)展的有益探索。
二、主要做法
(一)調(diào)查分析供電企業(yè)員工思想上的突出問(wèn)題
本案例匯總分析了國(guó)網(wǎng)杭州供電公司近五年來(lái)的員工思想調(diào)研報(bào)告，并吸收、綜合了浙江省電力公司系統(tǒng)部分兄弟單位的相關(guān)數(shù)據(jù)和情況，經(jīng)研究得出：當(dāng)前供電企業(yè)員工思想上主要存在8個(gè)方面的突出問(wèn)題：
1、班組負(fù)擔(dān)重引發(fā)的焦慮。班組是企業(yè)的基本單元、管理的“末梢神經(jīng)”。但目前，上級(jí)越來(lái)越多的管理任務(wù)和壓力傳遞到班組，上報(bào)材料、報(bào)表、檢查評(píng)比等面廣量大，事務(wù)性工作牽扯了班組成員、特別是新進(jìn)大學(xué)生過(guò)多的時(shí)間和精力，不僅使他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)積累經(jīng)驗(yàn)、提升技能的機(jī)會(huì)減少，更嚴(yán)重影響到班組日常生產(chǎn)工作。
2、爭(zhēng)先進(jìn)位和結(jié)構(gòu)性缺員造成了較大的心理壓力。目前，省市縣3級(jí)公司在同業(yè)對(duì)標(biāo)中的爭(zhēng)先氛圍濃厚，很多單位“馬不揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”，高點(diǎn)定位，嚴(yán)格考核，所有指標(biāo)都明確了責(zé)任人、所有指標(biāo)都公布排名，并且和薪酬分配、人才培養(yǎng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)緊密結(jié)合。同時(shí)，基層單位結(jié)構(gòu)性缺員的狀況非常嚴(yán)重，職工、尤其是管理專(zhuān)職面對(duì)指標(biāo)排名、考核、管理創(chuàng)新等繁重任務(wù)時(shí)，壓力大、情緒重、抱怨多。
3、部分員工對(duì)職業(yè)前景的困惑。近年來(lái)，省市公司均成立了一些新的機(jī)構(gòu)和單位，這些單位員工主要從全省各供電公司抽調(diào)而來(lái)，平均年齡小，人才當(dāng)量普遍高，集中到一個(gè)單位后，面對(duì)職業(yè)發(fā)展空間狹窄和通道擁擠，積極性受到一定影響?？h域運(yùn)維站的員工也感覺(jué)上升通道不夠暢通，和縣公司職工相比、無(wú)論是政治或?qū)I(yè)技能上提升的機(jī)會(huì)都相對(duì)少。
4、對(duì)標(biāo)考核與實(shí)際工作脫節(jié)產(chǎn)生的糾結(jié)。同業(yè)對(duì)標(biāo)是現(xiàn)代企業(yè)管理的必然要求和最佳手段。但由于形勢(shì)發(fā)展、區(qū)域差異、基層特殊性等原因，在目前的對(duì)標(biāo)體系中，有部分指標(biāo)在設(shè)定和對(duì)下考核上還不夠科學(xué)，和實(shí)際工作相脫節(jié)，特別是有些指標(biāo)的客觀(guān)制約因素多、并非主觀(guān)努力就能提升，從而造成了員工思想上的困惑和糾結(jié)，導(dǎo)致“為了指標(biāo)而指標(biāo)”，滋長(zhǎng)了形式主義，并耗費(fèi)了大量時(shí)間和精力。
5、競(jìng)賽調(diào)考帶來(lái)的思想包袱。為提升隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、有效解決缺員問(wèn)題，近年來(lái)，系統(tǒng)內(nèi)各種培訓(xùn)、競(jìng)賽、調(diào)考活動(dòng)日益增多。一方面，工學(xué)之間存在矛盾，競(jìng)賽要出成績(jī)，必須投入更多的精力備戰(zhàn)，從而不可避免地影響日常工作;另一方面，競(jìng)賽本身的“殘酷性”，也給大部分參賽人員背上了“想贏(yíng)怕輸”的包袱。
6、農(nóng)電及集體人員的歸屬感問(wèn)題。自農(nóng)電體制改革以來(lái)，農(nóng)電系統(tǒng)劃歸國(guó)網(wǎng)統(tǒng)一管理，農(nóng)電人員進(jìn)入系統(tǒng)已有十幾年，一直以來(lái)，農(nóng)電員工辛勤工作，為農(nóng)村供電的建設(shè)、運(yùn)維和服務(wù)貢獻(xiàn)力量。但由于與全民職工在編制、收入、職業(yè)發(fā)展等方面的差別，農(nóng)電人員對(duì)企業(yè)的歸屬感還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。集體企業(yè)的員工也存在著同樣的問(wèn)題。
7、不同身份人員在價(jià)值認(rèn)同上的差異。公司目前有全民、集體、農(nóng)電及勞務(wù)派遣等不同性質(zhì)的用工人員，因?yàn)檎吆凸芾眢w制的不同，各類(lèi)用工人員的職業(yè)愿景也盡然不同。價(jià)值觀(guān)和事業(yè)觀(guān)的差別，導(dǎo)致了員工的“不同欲”，想干事、不想干，干得好、混日子，干得快、磨洋工的等等，不同追求和定位的人員交織在一起，增加了管理難度，影響了團(tuán)隊(duì)風(fēng)氣，引發(fā)了員工思想上的混亂，隱藏著穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
8、收入福利減少帶來(lái)的不良情緒。相對(duì)于主多分開(kāi)前，員工的總收入和福利在下降，集體企業(yè)發(fā)展沒(méi)有給員工收入帶來(lái)較大增量。同時(shí)，反“四風(fēng)”和執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”使各單位執(zhí)行政策更加嚴(yán)格、管理更加規(guī)范，以至于職工的一些需求得不到滿(mǎn)足。少部分員工對(duì)政策的不理解，思想上不能正確面對(duì)，以及“從奢入儉難”的心理作祟，產(chǎn)生了不滿(mǎn)和抱怨情緒。
從以上8個(gè)問(wèn)題可以看出，雖然目前基層供電企業(yè)的絕大部分員工思想是積極向上、健康穩(wěn)定的，但少數(shù)員工思想上存在著嚴(yán)重問(wèn)題，且思想上的問(wèn)題具有“傳染性”，若不及時(shí)有效地解決，就會(huì)“發(fā)酵”、“蔓延”，影響隊(duì)伍穩(wěn)定。因此，面對(duì)紛繁復(fù)雜的“思想問(wèn)題”，我們不能再套用過(guò)去粗放、簡(jiǎn)單的方法，而是要以提升科學(xué)性針對(duì)性為目標(biāo)，運(yùn)用馬克思主義基本原理，探索與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)管用的思想工作方法。“問(wèn)題管理”正是這樣貼近實(shí)際、富有成效，應(yīng)大力倡導(dǎo)的新途徑新方法。
(二)思政工作問(wèn)題管理“1234”工作法
在開(kāi)展思政工作問(wèn)題“1234”工作法：“1”，即一項(xiàng)基本流程;“2”，即在查找問(wèn)題上，堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”;“3”，即在分析問(wèn)題上，建立“三級(jí)架構(gòu)”;“4”，即在解決問(wèn)題上，實(shí)行“四位一體”管控模式。
1、制定一項(xiàng)基本流程，確保工作有序開(kāi)展
“查找問(wèn)題—分析問(wèn)題—解決問(wèn)題”，這是問(wèn)題管理的基本流程，也是開(kāi)展思政工作問(wèn)題管理所應(yīng)遵循的步驟，這三個(gè)步驟邏輯合理、層層推進(jìn)，屬于“鏈條式”管理流程，符合思想政治工作的規(guī)范管理和創(chuàng)新需求。
2、堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，確保查找問(wèn)題全面深入
在查找問(wèn)題這一環(huán)節(jié)，我們堅(jiān)持以“兩個(gè)結(jié)合”為抓手：
(1)在查找方式上，堅(jiān)持“走下去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合。走下去，即定期開(kāi)展“五訪(fǎng)三問(wèn)”等活動(dòng)，組織政工人員走進(jìn)基層一線(xiàn)，與職工群眾打成一片，廣泛了解情況、挖掘問(wèn)題;請(qǐng)進(jìn)來(lái)，即通過(guò)深化民主管理工作，推行涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)“職工代表聽(tīng)證會(huì)、普通員工評(píng)議會(huì)、離退休職工通氣會(huì)”制度，完善“問(wèn)題”反映渠道和途徑，讓員工的訴求充分表達(dá)、思想上的問(wèn)題及時(shí)暴露。
(2)在活動(dòng)載體上，堅(jiān)持“正激勵(lì)”和“硬約束”相結(jié)合。正激勵(lì)，即開(kāi)展“問(wèn)題有獎(jiǎng)?wù)骷钡然顒?dòng)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)動(dòng)職工的積極性，引導(dǎo)職工群眾主動(dòng)地查找、發(fā)現(xiàn)并上報(bào)問(wèn)題;硬約束，即建立“六融入”(融入基層、現(xiàn)場(chǎng)、班組、員工、客戶(hù)、課題)工作法、推行基層單位班子成員擔(dān)任供電所或班組第一所長(zhǎng)(班長(zhǎng))制度，規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期、不定期深入基層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)干部直接面對(duì)問(wèn)題并解決問(wèn)題。
3、建立“三級(jí)架構(gòu)”，確保分析問(wèn)題科學(xué)有效
以公司、部門(mén)(二級(jí)單位)、班組這三級(jí)架構(gòu)為基礎(chǔ)，對(duì)應(yīng)建立思政工作三級(jí)“問(wèn)題管理庫(kù)”，分層分類(lèi)研究分析。
(1)建立面向基層的1級(jí)問(wèn)題管理庫(kù)?；诎嘟M、供電所這一層面，重點(diǎn)分析一線(xiàn)隊(duì)伍因生產(chǎn)生活原因產(chǎn)生的思想問(wèn)題，堅(jiān)持“守土負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真分析、找出本班組或供電所員工思想問(wèn)題的根源，加強(qiáng)與有關(guān)職工溝通，全面了解信息，明確工作方向。
(2)建立面向部門(mén)(二級(jí)單位)的 2級(jí)問(wèn)題管理庫(kù)。基于職能部室、二級(jí)單位這一層面，重點(diǎn)收集、分析1級(jí)庫(kù)提交的問(wèn)題、因管理原因造成員工思想壓力大等問(wèn)題，從管理上分析根源，并與公司和供電所、班組這一層面加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、征詢(xún)和反饋，發(fā)揮好橋梁紐帶作用，使問(wèn)題的流轉(zhuǎn)更暢通。
(3)建立面向公司的3級(jí)問(wèn)題管理庫(kù)。基于公司領(lǐng)導(dǎo)班子，研究分析1、2級(jí)管理庫(kù)無(wú)法解決、提交上報(bào)的問(wèn)題，此類(lèi)問(wèn)題都較為突出，具有嚴(yán)重性和集中性，處理不當(dāng)，甚至?xí)绊懫髽I(yè)工作大局。因此，通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)層面最高、資源最為集中的第3級(jí)管理庫(kù)，解決最棘手、最緊迫的問(wèn)題。
4、實(shí)行“四位一體”管控模式，確保解決問(wèn)題閉環(huán)管理
“解決問(wèn)題方見(jiàn)真章”。為確保問(wèn)題得到有效解決、形成閉環(huán)管理，探索推行“四位一體”管控模式：
(1)召開(kāi)“三方會(huì)議”。每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，會(huì)議由問(wèn)題發(fā)現(xiàn)者(政工人員)、問(wèn)題涉及人員單位、解決問(wèn)題相關(guān)部門(mén)單位三方人員參加。會(huì)議主要有三項(xiàng)議程：分析界定問(wèn)題、制訂問(wèn)題解決方案、明確處理問(wèn)題的“第一責(zé)任人”，即在分析“問(wèn)題”的根源、難易程度、涉及面基礎(chǔ)上，制訂解決方案，指定一名“第一責(zé)任人”，由其負(fù)責(zé)問(wèn)題的全過(guò)程管理。
(2)實(shí)施“分類(lèi)管理”。召開(kāi)“三方會(huì)議”后，政工部門(mén)對(duì)所有的員工思想“問(wèn)題”匯總和分類(lèi)，根據(jù)會(huì)上對(duì)問(wèn)題性質(zhì)的界定分為“急難、重大、一般、萌芽”四個(gè)等級(jí)，對(duì)應(yīng)采取“快速辦理、重點(diǎn)突破、穩(wěn)步解決、提高重視”四類(lèi)處理態(tài)度和辦法，在解決問(wèn)題的“時(shí)間表”、“任務(wù)書(shū)”、“責(zé)任狀”上都有所區(qū)別，加強(qiáng)精益化管理。
(3)強(qiáng)化“督辦和反饋”。政工部門(mén)負(fù)責(zé)督察督辦員工思想“問(wèn)題”的整改落實(shí)情況，直接聯(lián)系責(zé)任部門(mén)和第一責(zé)任人，下發(fā)“督辦通知單”，告知時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，了解工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決困難，并定期編發(fā)《督辦簡(jiǎn)報(bào)》。在工作任務(wù)完成后，政工部門(mén)即與涉及人員或所在單位取得聯(lián)系，確認(rèn)“問(wèn)題”處理的效果和滿(mǎn)意度，并在下一月的“三方會(huì)議”上反饋通報(bào)。
(4)推行“最佳實(shí)踐共享”。思想上的“問(wèn)題”具有規(guī)律性和反復(fù)性，開(kāi)展“問(wèn)題管理”的目的之一，即通過(guò)對(duì)單一問(wèn)題的研究處理，“解剖麻雀”，找準(zhǔn)(同一類(lèi)問(wèn)題)規(guī)律，掌握方法，實(shí)現(xiàn)舉一反三、以點(diǎn)帶面。因此，我們應(yīng)及時(shí)總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)，建立員工思想問(wèn)題管理的“案例分析庫(kù)”、“典型經(jīng)驗(yàn)庫(kù)”、“知識(shí)援助庫(kù)”，供學(xué)習(xí)和交流，實(shí)現(xiàn)“最佳實(shí)踐共享”，提高干部員工的思政工作能力。
5、應(yīng)對(duì)員工隊(duì)伍思想問(wèn)題的具體舉措
針對(duì)員工思想上存在的主要問(wèn)題，運(yùn)用“問(wèn)題管理”，我們制定實(shí)施了相應(yīng)舉措：
(1)開(kāi)展員工思想動(dòng)態(tài)“大數(shù)據(jù)”分析。建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展員工思想動(dòng)態(tài)“大數(shù)據(jù)”調(diào)研分析，一方面分析出代表性問(wèn)題的根源，另一方面把準(zhǔn)隊(duì)伍思想狀況的發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，實(shí)施“流處理”和“批處理”兩項(xiàng)舉措，“流處理”，即針對(duì)個(gè)別性、但易導(dǎo)致惡劣影響的思想問(wèn)題，立即處理和解決;“批處理”，即針對(duì)普遍性、且需要穩(wěn)妥處理的問(wèn)題，摸索出“最佳實(shí)踐”后，進(jìn)行問(wèn)題“批處理”。
(2)大力加強(qiáng)員工心理疏導(dǎo)。人的思想和心理問(wèn)題緊密相連，在創(chuàng)新思政工作方法時(shí)，對(duì)員工的心理疏導(dǎo)和幫扶也應(yīng)同步加強(qiáng)。實(shí)施“員工心理幫扶計(jì)劃”，建立“心理培訓(xùn)課堂”、網(wǎng)上“連心橋”、“心理咨詢(xún)?nèi)铡钡绕脚_(tái)和制度，組織政工、中層、班長(zhǎng)等管理人員報(bào)考心理咨詢(xún)師，提高本領(lǐng)，加強(qiáng)溝通，真正做員工的“貼心人”。
(3)實(shí)施班組“減負(fù)‘定向突破’”計(jì)劃。以減輕班組負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，查找梳理問(wèn)題的癥結(jié)所在(非生產(chǎn)性事務(wù)、工學(xué)矛盾、人力資源等)，每年明確相關(guān)的改進(jìn)和提升目標(biāo)，實(shí)施“定向突破”，并以此進(jìn)一步推進(jìn)班組思想政治建設(shè)，幫助基層解決實(shí)際難題，激發(fā)班組的凝聚力、戰(zhàn)斗力和活力。
(4)開(kāi)展員工“三能”提升行動(dòng)。以提升員工“三能”(智能、技能、體能)為目標(biāo)，幫助員工建立正確的心智模式，主動(dòng)調(diào)節(jié)壓力，增強(qiáng)工作動(dòng)力;不斷提升專(zhuān)業(yè)技能，激活人力資源，緩解缺員矛盾;引導(dǎo)員工積極參加文體運(yùn)動(dòng)，保持健康的生活方式，減輕和釋放各方面的壓力。
(5)建立青年職工“定苗助長(zhǎng)”培養(yǎng)模式。針對(duì)公司廣大青年員工，有針對(duì)性地實(shí)施“定苗助長(zhǎng)”培養(yǎng)計(jì)劃，幫助優(yōu)秀青年人才規(guī)劃職業(yè)生涯，選擇職業(yè)發(fā)展“輔導(dǎo)員”，打通和拓寬市縣供電企業(yè)與五大新單位之間的人才交流通道，對(duì)優(yōu)秀青年員工實(shí)施跟蹤培養(yǎng)管理，加快其成長(zhǎng)成才。
(6)開(kāi)展“辦實(shí)事”活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電、集體員工的人文關(guān)懷，廣泛征集農(nóng)電、集體員工的需求和想法，每年科學(xué)制定為員工“辦實(shí)事”項(xiàng)目，開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng)，在政策范圍內(nèi)，為農(nóng)電、集體員工多解決些實(shí)際困難，合法合規(guī)地提高待遇，有效滿(mǎn)足合理訴求，不斷增強(qiáng)農(nóng)電、集體員工的“我是國(guó)家電網(wǎng)人”意識(shí)。
(7)推行領(lǐng)導(dǎo)班子“走動(dòng)式”管理。把走動(dòng)式管理的相關(guān)理念、流程、制度運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)班子群眾路線(xiàn)作風(fēng)建設(shè)中，推行領(lǐng)導(dǎo)班子“走動(dòng)式”管理，使感情交流和現(xiàn)場(chǎng)管理相結(jié)合，開(kāi)展六走向活動(dòng)(走向現(xiàn)場(chǎng)、走向班組、走向職工、走向客戶(hù)、走向政府、走向媒體)，體察民意，了解真情，解決問(wèn)題。
(8)實(shí)施思政工作“柔性管理”。設(shè)立職工黃金心態(tài)工作室，緩解精神壓力、塑造陽(yáng)光心態(tài)，保障員工心態(tài)健康向上。建立公司政工干部聯(lián)企、基層黨支部書(shū)記結(jié)班、班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、黨團(tuán)員協(xié)助的全方位立體化的思想政治工作覆蓋體系，宣傳政策、化解矛盾、凝聚人心。
(9)實(shí)施幸福企業(yè)“和諧管理”。構(gòu)建員工幸福指數(shù)指標(biāo)體系模型，以“三向四維”(面向基層、面向員工、面向家庭，涵蓋物質(zhì)、精神、政治、環(huán)境四個(gè)維度)為基本出發(fā)點(diǎn)，營(yíng)造“和諧友愛(ài)、快樂(lè)工作、身心健康”的良好氛圍，推進(jìn)幸福企業(yè)創(chuàng)建。
(10)實(shí)施企業(yè)文化建設(shè)重點(diǎn)突破行動(dòng)。不斷創(chuàng)新文化傳播的載體，持續(xù)改善班組、供電所的文化環(huán)境建設(shè)，積極培育基層企業(yè)文化建設(shè)示范點(diǎn)，把企業(yè)文化融入管理制度、考核體系、員工行為規(guī)范中，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)文化融入管理、促進(jìn)和諧、引領(lǐng)發(fā)展的重要作用。
三、主要成效
思政工作問(wèn)題管理，一定程度上創(chuàng)新了思政工作方式方法，具體表現(xiàn)為“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:
1.實(shí)現(xiàn)了從“灌輸式”向“互動(dòng)式”的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的思政工作多采用單向灌輸式的說(shuō)教，顯得枯燥乏味。推行“問(wèn)題管理”后，思政工作實(shí)現(xiàn)了重心下移，政工人員需要真正到群眾中挖掘問(wèn)題，增強(qiáng)互動(dòng)交流，使職工充分地反映問(wèn)題，既吸引了職工參與，也提高了思政工作的實(shí)效性。
2.實(shí)現(xiàn)了從“粗放型”向“精益型”的轉(zhuǎn)變。以往的思想調(diào)研，多采用問(wèn)卷、座談等形式，提出的問(wèn)題都是些原則性、面上的，提不起職工興趣，收集的數(shù)據(jù)和信息價(jià)值也不高。問(wèn)題管理要求思想調(diào)研在形式內(nèi)容的設(shè)計(jì)上更加精細(xì)，帶著問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，提出的問(wèn)題更具針對(duì)性，收到的效果務(wù)實(shí)管用。
3.實(shí)現(xiàn)了從“階段性”向“實(shí)時(shí)性”的轉(zhuǎn)變。以往，員工思想調(diào)研一般都是以月、季、半年為周期開(kāi)展，屬于階段性的工作。實(shí)施問(wèn)題管理后，一旦出現(xiàn)員工思想問(wèn)題，立即啟動(dòng)問(wèn)題管理流程，采取舉措，整改落實(shí)，使思政工作實(shí)現(xiàn)全時(shí)段、實(shí)時(shí)性的動(dòng)態(tài)管理。
4.實(shí)現(xiàn)了從“簡(jiǎn)單化”向“科學(xué)化”的轉(zhuǎn)變。思政工作問(wèn)題管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從理念、做法、機(jī)制等都要相應(yīng)的配套完善。這項(xiàng)工作進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化運(yùn)作后，必然有一整套的支撐流程和機(jī)制，從而形成了科學(xué)化的工作體系。
通過(guò)實(shí)施問(wèn)題管理，提高了企業(yè)思想政治工作的有效性和針對(duì)性，使思想政治工作不斷煥發(fā)新的生命力和戰(zhàn)斗力，更加貼近中心、貼近基層、貼近職工，提高了對(duì)中心工作的貢獻(xiàn)度。在G20杭州峰會(huì)召開(kāi)期間，公司圓滿(mǎn)完成有史以來(lái)標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大、責(zé)任最重的保電任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)零”的保電目標(biāo)。公司阿斌共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)作為十大典型、唯一的企業(yè)代表在全國(guó)黨員志愿服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型發(fā)言，獲評(píng)全國(guó)“工人先鋒號(hào)(崗)”、國(guó)家電網(wǎng)公司“為民服務(wù)”典范團(tuán)隊(duì)和“金牌共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”等多項(xiàng)榮譽(yù)。公司物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)獲得雙豐收，在國(guó)家電網(wǎng)公司大型供電企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)中進(jìn)入標(biāo)桿，獲得省會(huì)城市第一和綜合第三名的優(yōu)異成績(jī);在浙江省電力公司系統(tǒng)同業(yè)對(duì)標(biāo)中綜合排名以及業(yè)績(jī)、管理排名一舉囊括三項(xiàng)第一，并以最高分被評(píng)為綜合績(jī)效優(yōu)勝單位，全面創(chuàng)造了歷史最優(yōu)業(yè)績(jī)，同時(shí)還榮獲全國(guó)文明單位稱(chēng)號(hào)。
四、經(jīng)驗(yàn)啟示
開(kāi)展思政工作問(wèn)題管理，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要有理念和做法，也要有相應(yīng)的支撐保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展。我們通過(guò)堅(jiān)持“四個(gè)一”，推動(dòng)思政工作問(wèn)題管理長(zhǎng)效化。
1.建立一套管理制度。從思政工作問(wèn)題管理的工作職責(zé)、任務(wù)、流程、標(biāo)準(zhǔn)等方面作出明確要求和規(guī)定，出臺(tái)相應(yīng)的文件制度，切實(shí)加強(qiáng)制度的宣貫和執(zhí)行，在企業(yè)內(nèi)部形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和濃厚氛圍，推動(dòng)工作常態(tài)化開(kāi)展。
2.建立一套信息系統(tǒng)。日常實(shí)現(xiàn)員工思想動(dòng)態(tài)的分析、問(wèn)題匯總、流程記錄處理、典型經(jīng)驗(yàn)梳理等功能，并能滿(mǎn)足“大數(shù)據(jù)”分析和運(yùn)用，進(jìn)行信息的研究和預(yù)判，提供豐富的數(shù)據(jù)資料和研究結(jié)果，為扎實(shí)有效地做好思政工作提供科學(xué)依據(jù)和保障。
3.建立一套考核機(jī)制。針對(duì)企業(yè)內(nèi)各基層黨組織，把思政工作問(wèn)題管理作為重要的考核內(nèi)容，依據(jù)員工思想“問(wèn)題”的查找及解決數(shù)量、員工滿(mǎn)意度、典型經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造等設(shè)計(jì)科學(xué)合理、定性和定量相結(jié)合、可操作的考評(píng)體系，并與業(yè)績(jī)考核、黨建考核等掛鉤，加強(qiáng)激勵(lì)和表彰。
4.打造一支過(guò)硬隊(duì)伍。對(duì)照實(shí)施思政工作問(wèn)題管理所必需的管理和能力素質(zhì)要求，加強(qiáng)專(zhuān)職政工人員、基層黨政負(fù)責(zé)人、供電所所長(zhǎng)書(shū)記、班組長(zhǎng)的能力建設(shè)，提升相關(guān)人員的群眾工作能力、創(chuàng)新實(shí)踐能力、組織協(xié)調(diào)能力等，打造一支政治過(guò)硬、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、能力水平優(yōu)的政工隊(duì)伍。
【全國(guó)基層黨建創(chuàng)新典型案例】四
一、背景與起因
黨課是我黨在黨員教育長(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)出的一種行之有效的教育方式，對(duì)于提高黨員基本素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力具有不可替代的重要作用。然而在實(shí)際工作中，黨課教育正面臨著前所未有的發(fā)展瓶頸，究其原因主要有以下幾點(diǎn)：
(一)認(rèn)識(shí)不足。一些基層單位對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)積極性不高，學(xué)習(xí)時(shí)間不固定，配套制度不完善。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)成是必須完成的“硬指標(biāo)”，黨員教育就成了可有可無(wú)的“雞肋”，很少對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行深入的研究、部署、檢查和指導(dǎo)，經(jīng)常是“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，以致投入不足甚至管理失控。
(二)主題不新。當(dāng)前黨課主題多是黨史知識(shí)、會(huì)議精神、黨報(bào)社論、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)等 ，這些無(wú)疑十分重要，但僅此而已遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到教育效果，需要根據(jù)形勢(shì)、任務(wù)的變化，有針對(duì)性地設(shè)置學(xué)習(xí)主題，與時(shí)俱進(jìn)，要注意把黨的中心工作和黨員關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，將國(guó)家大政方針與黨員日常工作生活結(jié)合起來(lái)，做到有的放矢。
(三)內(nèi)容不活。一些黨組織負(fù)責(zé)人把教黨課理解成“講大道理”，把黨課內(nèi)容局限在政治理論學(xué)習(xí)，或者是號(hào)召發(fā)揮黨員先鋒模范作用等。這些內(nèi)容嚴(yán)重缺乏對(duì)黨員思想、工作等實(shí)際情況的了解和分析，長(zhǎng)期反復(fù)提及，容易使聽(tīng)課黨員形成厭煩和抵觸情緒，從而也就失去了黨課應(yīng)有的啟發(fā)教育和指導(dǎo)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)作用。
(四)載體不多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)黨組織負(fù)責(zé)人不知道怎樣上黨課，或是給每個(gè)黨員發(fā)一本黨課參考書(shū)，讓大家自學(xué)了事;或是把黨課變成工作報(bào)告會(huì)，讓人不知為何而學(xué)。近年來(lái)，上級(jí)黨組織在遠(yuǎn)程教育硬件投入上下了很大功夫，但由于基層對(duì)現(xiàn)代學(xué)習(xí)手段掌握程度不一，使用頻次不高，甚至干脆不用成了擺設(shè)。
(五)互動(dòng)不強(qiáng)。有不少基層黨組織負(fù)責(zé)人不注意黨課教育方法和手段的改進(jìn)，多年來(lái)一直沿用“一人臺(tái)上講，眾人臺(tái)下聽(tīng)”的“填鴨式”的授課形式，聽(tīng)課黨員處于被動(dòng)從屬地位。講課者“口干舌燥”，聽(tīng)課者卻“食之無(wú)味”，嚴(yán)肅有余，活潑不夠，無(wú)形之中使講課者與聽(tīng)課者之間產(chǎn)生了距離，難以形成思想互動(dòng)交流。
二、創(chuàng)新與實(shí)踐
正是由于發(fā)現(xiàn)了基層黨課存在上述問(wèn)題，鐘秀街道黨工委從如何有效創(chuàng)新黨課教育方式，使講課者積極、聽(tīng)課者滿(mǎn)意的角度出發(fā)，通過(guò)翻閱有關(guān)資料，借鑒其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，決定嘗試在各社區(qū)推廣“開(kāi)放式黨課”，把握關(guān)注點(diǎn)、傳播正能量。街道成立了以黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)的項(xiàng)目組，書(shū)記帶頭研究黨課主題，構(gòu)思授課形式，參加黨課活動(dòng);全街各黨組織負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者共同參與謀劃相關(guān)工作，匯集眾人力量，凝聚集體智慧，營(yíng)造出自上而下的良好氛圍。街道在過(guò)去黨課的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做到“五個(gè)開(kāi)放”：
一是主題開(kāi)放。除了以往的選題外，“開(kāi)放式黨課”融入了國(guó)計(jì)民生、熱點(diǎn)話(huà)題、文明新風(fēng)、警示教育等等。要選準(zhǔn)主題，需要在課前進(jìn)行深入的調(diào)查研究，通過(guò)集體議、個(gè)別談的方式，掌握黨員隊(duì)伍的思想狀況和學(xué)習(xí)需求，把黨員真正關(guān)心的內(nèi)容作為開(kāi)放式黨課選題的依據(jù)。同時(shí)還要結(jié)合實(shí)際，選擇有關(guān)理論依據(jù)，做到有觀(guān)點(diǎn)、有論據(jù)，明確這堂課要幫助黨員樹(shù)立什么、提高什么，提倡什么、反對(duì)什么。
二是內(nèi)容開(kāi)放。講課者需要掌握大量鮮活的素材，這些資料可以是事實(shí)、案例和典故，可以是正面的，也可以是反面的，總之要為主題服務(wù)。例如城北村社區(qū)從改革開(kāi)放后時(shí)代變遷談起，帶領(lǐng)社區(qū)黨員看祖國(guó)變化、話(huà)家鄉(xiāng)新貌;運(yùn)河社區(qū)突出黨員先進(jìn)性，講述了社區(qū)好小伙張維舉債救助孤寡老人的感人事跡;校北村社區(qū)從依法治國(guó)的角度入手，在黨員中不斷營(yíng)造知法、懂法、用法的新風(fēng)尚。通過(guò)尋找合適的內(nèi)容，不斷豐富黨課主題，凸顯學(xué)習(xí)目的。
三是形式開(kāi)放。在媒介多元化時(shí)代，上黨課要善于使用好現(xiàn)代化教育手段：利用短信、微信等線(xiàn)上信息平臺(tái)與黨務(wù)公開(kāi)欄、電子屏、支部會(huì)議等線(xiàn)下宣傳網(wǎng)絡(luò)，推送開(kāi)放式黨課的信息，確保黨員知曉信息、互動(dòng)反饋;事前做好黨課PPT，講課者邊講邊演示，方便黨員直接閱讀材料;組織黨員收看與主題相關(guān)的專(zhuān)題視頻、紀(jì)錄片;引入文藝形式，如身邊人講身邊事、紅歌大合唱、鄰里小品等。此外還可以把課堂搬到烈士陵園、紅十四軍紀(jì)念館，組織黨員實(shí)地考察，使黨員潛移默化地接受教育和啟迪。
四是互動(dòng)開(kāi)放。要打破“你講我聽(tīng)”的單一授課方式，可以靈活選擇提問(wèn)式、探討式、座談式等多種學(xué)習(xí)手段。適當(dāng)使用一些古詩(shī)、名句、格言、典故，讓大家一聽(tīng)就明白;要善于運(yùn)用一些出自群眾之口的“土話(huà)”，像方言、俗語(yǔ)、順口溜等。而課后不僅要安排聽(tīng)課者積極參與討論，還要組織填寫(xiě)“開(kāi)放式黨課”評(píng)議表，從授課態(tài)度、內(nèi)容、形式、效果等方面對(duì)黨課進(jìn)行打分，把結(jié)果反饋給講課者，給講課者形成一定壓力，以次強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高授課質(zhì)量。
五是受眾開(kāi)放。為了辦好開(kāi)放式黨課，前期需要更加充分的準(zhǔn)備，可以邀請(qǐng)“外援”——具備相關(guān)知識(shí)的專(zhuān)家學(xué)者、兄弟街道黨組織、能夠反映主題的節(jié)目表演者，一起參與開(kāi)放式黨課的策劃和準(zhǔn)備;聽(tīng)課者也不局限于授課黨組織中的黨員，可以是黨總支下轄的兩新黨組織黨員，可以是社區(qū)在職黨員，可以是來(lái)自其他社區(qū)、街道的黨員，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的目的。
三、成效與體會(huì)
(一)黨課基礎(chǔ)是能力。黨課是每一名黨員的“必修課”，也是每個(gè)黨組織的一項(xiàng)重要工作。要講好黨課，讓聽(tīng)課者真正入腦入心，對(duì)講課者的能力水平提出了巨大考驗(yàn)。課前必須精心備課，緊扣社會(huì)熱點(diǎn)，變抽象教條為具體形象;需要善于運(yùn)用具有啟發(fā)性的話(huà)語(yǔ)，將要闡述的道理放在身邊人或事上，適當(dāng)結(jié)合人文、自然、社會(huì)上的各種知識(shí)，把復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化、零散問(wèn)題系統(tǒng)化，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，使黨員通過(guò)一堂課能產(chǎn)生新想法、創(chuàng)造新活力。
(二)黨課源頭是生活。生活是“開(kāi)放式黨課”素材的源泉。把現(xiàn)實(shí)帶進(jìn)課堂，讓黨員與時(shí)代對(duì)話(huà)，拓寬黨員視野，提高教育質(zhì)量。密切結(jié)合黨員思想動(dòng)態(tài)，多和黨員所在單位階段性的重點(diǎn)工作相結(jié)合，運(yùn)用正確的理論引導(dǎo)大家尋求解決辦法，真正觸及黨員心靈，起到學(xué)以致用的效果。講課者平時(shí)多關(guān)注時(shí)事政治、社會(huì)熱點(diǎn)，在授課中深入淺出、引經(jīng)據(jù)典，靈活運(yùn)用鮮活事例，這樣才能擺脫空洞、抽象的說(shuō)教，引發(fā)情感共鳴。
(三)黨課主角是黨員。黨員是黨課的參與主體，提高黨員素質(zhì)是黨課的目的所在。我們力爭(zhēng)突破傳統(tǒng)黨課的壁壘，改變“一人主講”模式，倡導(dǎo)黨員“人人都是老師、人人都是學(xué)員”的理念，通過(guò)每位黨員講自己、講身邊人的事例，或是由黨員自發(fā)以歌唱、朗誦等節(jié)目豐富黨課形式，增強(qiáng)黨員歸屬感和認(rèn)同感，并在潛移默化中實(shí)現(xiàn)自我教育，營(yíng)造出寬松、民主、互動(dòng)、平等的交流氛圍，使黨課回歸其引導(dǎo)人、教育人的本源。
(四)黨課活力是創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動(dòng)民族進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。在社會(huì)發(fā)展的新形式下，黨課面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)，就需要我們不斷開(kāi)拓新方式、新措施。黨課建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，堅(jiān)持以往有效做法的基礎(chǔ)上，深刻認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下黨課特點(diǎn)和規(guī)律，跳出“傳統(tǒng)黨課”的思想局限，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，整合各方資源，統(tǒng)籌考慮黨課內(nèi)容與其他各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，用新的眼光分析形勢(shì)，用新的思維研究問(wèn)題，用新的思路謀求超越，用新的舉措推動(dòng)黨課不斷向前發(fā)展。
(五)黨課成果是踐行。推行“開(kāi)放式黨課”，歸根到底是為了解決黨課對(duì)黨員失去吸引力的問(wèn)題，使黨員在黨課中有所收獲。去年以來(lái)，街道共開(kāi)展“開(kāi)放式黨課”活動(dòng)30余次，挖掘出義務(wù)授課黨員100余名，參與黨員人數(shù)超過(guò)1500人，省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩并予以高度評(píng)價(jià)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)介紹在《組織人事報(bào)》、《南通黨建》、《南通日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊中進(jìn)行過(guò)登載。有社區(qū)黨務(wù)書(shū)記反映，黨課“變臉”以后，社區(qū)黨員參與學(xué)習(xí)的熱情持續(xù)高漲，參加社區(qū)志愿活動(dòng)、專(zhuān)題座談的頻次也逐漸增加。我們希望用黨課的“開(kāi)放”，引導(dǎo)黨員思想“開(kāi)放”、行動(dòng)“開(kāi)放”，把黨課中學(xué)到的知識(shí)自覺(jué)運(yùn)用到生產(chǎn)生活中，更大程度地發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
【全國(guó)基層黨建創(chuàng)新典型案例】五
一、創(chuàng)新動(dòng)因
近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，下猛藥懲庸治懶，全縣黨員干部思想、作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變。但按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育從嚴(yán)治黨“全覆蓋、全方位”的要求，一些黨員干部依然存在著黨員意識(shí)不強(qiáng)、精神不振、嚴(yán)而不為、廉而不勤，甚至慢作為、不作為等現(xiàn)象和問(wèn)題，嚴(yán)重影響和制約了旬陽(yáng)率先發(fā)展的質(zhì)量和進(jìn)程。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，縣委下決心要徹底扭轉(zhuǎn)和解決。通過(guò)調(diào)研，廣大黨員干部和社會(huì)各屆普遍反映：“旬陽(yáng)黨員干部的精神狀態(tài)與發(fā)展需求差距較大，在全縣急需一種精神引領(lǐng)、一種行動(dòng)指導(dǎo)、一種責(zé)任倒逼，揚(yáng)正氣樹(shù)新風(fēng)，提振黨員干部精氣神”?？h委果斷決定在全縣2萬(wàn)多名黨員干部中開(kāi)展“亮身份、曬業(yè)績(jī)、作表率”全員行動(dòng)，要求每一名黨員全面深入亮身份、立足崗位曬業(yè)績(jī)、時(shí)時(shí)處處作表率，以具體行動(dòng)爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員，成為旬陽(yáng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的生動(dòng)實(shí)踐。
二、主要做法
1、圍繞“三亮”亮身份，倒逼責(zé)任落實(shí)。一是亮崗位。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人在縣城廣場(chǎng)，一般黨員干部、村組干部在工作區(qū)域亮出照片、姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)，農(nóng)民黨員采取懸掛“黨員家庭戶(hù)”“共產(chǎn)黨員戶(hù)”和“黨員示范戶(hù)”等標(biāo)牌亮出黨員身份，強(qiáng)化自我約束，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)活力。二是亮職責(zé)。黨組織、各部門(mén)重點(diǎn)做到亮責(zé)任清單、亮任務(wù)清單、亮服務(wù)流程、亮服務(wù)熱線(xiàn)，樹(shù)立做好本職工作，方便群眾辦事的責(zé)任心，激發(fā)黨員干部先鋒模范作用。三是亮承諾?？h級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照崗位職責(zé)，圍繞改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，服務(wù)群眾、改善民生等方面作出公開(kāi)承諾，部(局)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照工作崗位職責(zé)，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉、聚焦反“四風(fēng)”進(jìn)行公開(kāi)承諾;普通黨員干部根據(jù)實(shí)際作出公開(kāi)承諾。并對(duì)公開(kāi)承諾情況及時(shí)進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。
2、圍繞“三曬”曬業(yè)績(jī)，聚焦工作落實(shí)。一是曬成績(jī)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭曬履行崗位職責(zé)、打贏(yíng)五場(chǎng)硬仗、實(shí)施五大突破、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展及完成等情況;科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部曬履行崗位責(zé)任、分管或牽頭包抓的重點(diǎn)任務(wù)完成情況;一般黨員干部曬工作實(shí)績(jī)、履職盡責(zé)、工作出勤及獎(jiǎng)懲等情況。通過(guò)月初曬任務(wù)、月中曬進(jìn)度、月末曬成績(jī)，每月一清單、一公示，使曬業(yè)績(jī)的過(guò)程成為檢驗(yàn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)和良好作風(fēng)的過(guò)程。二是曬亮點(diǎn)。突出圍繞縣委中心工作、服務(wù)發(fā)展大局的要求，亮年度績(jī)效考核、亮市縣綜合排名、亮榮獲上級(jí)表彰和亮點(diǎn)特色等情況。通過(guò)曬亮點(diǎn)，營(yíng)造一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，使黨員干部把心思用在干事業(yè)上，把精力投入抓落實(shí)中。三是曬問(wèn)題。按照重點(diǎn)工作任務(wù)分工，曬單位和個(gè)人對(duì)決策執(zhí)行、承諾兌現(xiàn)、工作落實(shí)等方面存在的不足和問(wèn)題。按照獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的原則，把獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，問(wèn)責(zé)和處罰有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。
3、圍繞“三作”作表率，提升黨員形象。突出在黨性修養(yǎng)上作表率、履職盡責(zé)上作表率、紀(jì)律作風(fēng)上作表率?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，堅(jiān)持“五帶頭”爭(zhēng)做“五個(gè)表率”，即帶頭堅(jiān)定信念，作忠誠(chéng)于黨的表率;帶頭真抓實(shí)干，作敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?帶頭心系群眾，作勤政為民的表率;帶頭清正廉潔，作風(fēng)清氣正的表率;帶頭精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，作顧全大局的表率，努力做政治明白人、發(fā)展開(kāi)路人、作風(fēng)帶頭人、群眾貼心人?？萍?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“四帶頭”爭(zhēng)做“好班長(zhǎng)”，即帶頭傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)、帶頭服從大局服務(wù)群眾、帶頭弘揚(yáng)正氣樹(shù)立新風(fēng)、帶頭履行職責(zé)爭(zhēng)創(chuàng)一流，在全縣培育和評(píng)選一批黨和人民信賴(lài)的“好書(shū)記”“好鎮(zhèn)長(zhǎng)”“好局長(zhǎng)”“好主任”。一般黨員干部突出“四表率”爭(zhēng)做“四鐵”式好干部，即在言、行、德、紀(jì)等方面作出表率，培樹(shù)一批鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般擔(dān)當(dāng)、鐵一般紀(jì)律的好黨員、好干部典型。通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)，科級(jí)干部以身作則，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，提升黨員干部形象。
三、實(shí)際成效
開(kāi)展“亮?xí)褡鳌比珕T行動(dòng)，促使黨員干部亮出了勇氣與擔(dān)當(dāng)，曬出了業(yè)績(jī)與亮點(diǎn)，作出了榜樣與表率，實(shí)現(xiàn)了理論教育干部、制度約束干部、群眾監(jiān)督干部的無(wú)縫鏈接，轉(zhuǎn)變了干作作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，為打通服務(wù)群眾“最后一步”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是提振了黨員“精氣神”，形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)局面。通過(guò)“亮?xí)褡鳌?，黨員干部主動(dòng)參加學(xué)習(xí)教育、主動(dòng)亮出身份，脫去了“隱身衣”，由“隱形”黨員變?yōu)椤帮@形”黨員，黨員自覺(jué)以實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)性。通過(guò)公開(kāi)責(zé)任清單、任務(wù)清單、業(yè)績(jī)清單，干的好不好讓群眾評(píng)判、讓領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)，倒逼黨員干部自加壓力、立足崗位、爭(zhēng)創(chuàng)一流, 形成人人肩上有擔(dān)子、九牛爬坡個(gè)個(gè)出力的良好局面。相繼涌現(xiàn)出了“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織棕溪鎮(zhèn)王院村黨支部”“全國(guó)最美基層法官駱云橋”“全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)工作者吳志新”和“三秦最美維權(quán)人物杜世強(qiáng)”等一批優(yōu)秀基層黨組織、黨員代表。去年以來(lái)，全縣選派169名黨員干部到村任“第一書(shū)記”，選派2143名黨員干部組建169個(gè)脫貧工作隊(duì)，駐村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作，全縣黨員干部包幫貧困戶(hù)3萬(wàn)戶(hù)，為群眾辦理和解決實(shí)際問(wèn)題24萬(wàn)余件。投資3000多萬(wàn)元新建黨員活動(dòng)室61個(gè)，改建27個(gè)。通過(guò)“黨組織+項(xiàng)目+貧困戶(hù)”方式，實(shí)施交通項(xiàng)目216個(gè)，水利項(xiàng)目90個(gè)，電力項(xiàng)目39個(gè)，住建項(xiàng)目61個(gè)，年內(nèi)有望有10100多戶(hù)、29100多人摘掉“窮帽子”。
二是密切了黨群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定?！傲?xí)褡鳌毙袆?dòng)拉近了黨員干部與群眾的距離，讓很多矛盾都化解在了萌芽狀態(tài)，初步形成以“亮?xí)褡鳌睘樽ナ郑h建引領(lǐng)“三治融合”(法治、德治、村民自治)社會(huì)治理新模式，維護(hù)了旬陽(yáng)社會(huì)和諧穩(wěn)定?？h鎮(zhèn)村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)公開(kāi)自己的照片、手機(jī)號(hào)碼和職責(zé)分工等，隨時(shí)接聽(tīng)受理群眾來(lái)電，收集民意、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作、解決問(wèn)題。成立縣社情民意調(diào)查中心，開(kāi)通24小時(shí)便民服務(wù)熱線(xiàn)，受理群眾投訴舉報(bào)、政策咨詢(xún)、困難求助，定期開(kāi)展社情、民意、輿情、行風(fēng)的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、分析和反饋，監(jiān)督、引導(dǎo)干部服務(wù)群眾零距離。改擴(kuò)建縣級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，將行政審批事項(xiàng)全部納入大廳“一窗受理、一次辦結(jié)”。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在旬陽(yáng)電視臺(tái)、廣場(chǎng)大屏幕，對(duì)2016年20項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目作出公開(kāi)承諾，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部共接聽(tīng)群眾各種政策咨詢(xún)、情況反映、信訪(fǎng)訴求等方面電話(huà)5.67萬(wàn)個(gè)，即時(shí)答復(fù)并協(xié)調(diào)解決5.64萬(wàn)個(gè)，化解了大量社會(huì)矛盾，信訪(fǎng)件比上年同期下降了42.7%。
三是激發(fā)了發(fā)展活力，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。開(kāi)展“亮?xí)褡鳌毙袆?dòng)，讓廣大群眾知情、參與、監(jiān)督重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要民生，黨員干部的作用發(fā)揮、履職情況接受組織、群眾評(píng)判，激活了發(fā)展動(dòng)力，形成了黨群攜手謀發(fā)展、干群齊心解難題的良好局面。陜南首個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)省級(jí)高新區(qū)—旬陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)掛牌成立，現(xiàn)場(chǎng)簽約12.5億元。實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目18。截止第三季度，全縣生產(chǎn)總值完成98.33億元，增長(zhǎng)10.6%，位列全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域縣區(qū)第3位;社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成96.54億元，同比增長(zhǎng)25.8%，位列全市十縣區(qū)第2位，位列循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域縣區(qū)第1位;第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為4.2%，超目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)，位列全市十縣區(qū)第2位，位列循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域縣區(qū)第2位。
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