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領導在森林防火工作會議上的講話稿

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領導在森林防火工作會議上的講話稿

領導在森林防火工作會議上的講話稿(篇1)

同志們:

我區(qū)對春防工作高度重視,在3月13日全市春季森林防火電視電話會議后,就及時下發(fā)了《愛民區(qū)關于切實做好春季森林防火工作的通知》。剛才,農業(yè)局代表區(qū)政府對今年全區(qū)春季森林防火工作進行了全面部署,四家重點單位還簽訂了責任狀。下面,就如何貫徹落實好乃振副市長在全市春季森林防火會議上的講話,打好今年全區(qū)春防攻堅戰(zhàn),我講三點意見。

一、 簡要回顧20_年森防工作

去年,我區(qū)森林防火指揮部和有關部門協(xié)同聯(lián)動,克服了升溫快,大風天氣偏多、持續(xù)高溫、山上和農林交匯處可燃物多等諸多不利因素,采取有力措施,積極消除火災隱患,圓滿完成了森林防火工作:一是防火期間共發(fā)放宣傳冊、宣傳單5000多份,在重點部位設立宣傳標語100多塊。二是強化了森林防火責任制,逐級簽訂責任狀,層層落實責任,對轄區(qū)的聾、啞、癡、呆、傻等人員制訂了監(jiān)護措施,落實了監(jiān)護人員。三是加強了野外火源管理。在春耕備耕期間公安部門行政處罰5人,極大的提升了群眾的野外用火意識。四是強化檢查,火情監(jiān)控、應急預案和值班等工作落實到位。森防期間嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導親自帶班制度。各單位都能夠做到24小時有人值班,特別是在“清明”、“五一”、“國慶”節(jié)期間,各級一把手親自帶班,區(qū)森防辦全員上崗,區(qū)領導帶隊對重點地區(qū)、重點部位多次進行檢查,避免森林火災事故的發(fā)生。

二、 深刻認識當前我區(qū)森防形勢

今年春防工作,正如乃振副市長在全市大會上所說“我們面臨的形勢仍然十分嚴峻,絕不能掉以輕心?!币皇菑臍夂蛞蛩厣峡础N沂薪翊簹夂蛉?、四月份降水略多,氣溫略低于往年,五月降水少于往年,氣溫高于往年。春季大風次數(shù)與往年接近。這種天氣造成了春防前期春整地時間縮短,秸稈拉不出來。而春防中后期高溫少雨多風,一旦焚燒秸稈,極易發(fā)生火燒連營。二是從火災隱患上看。__連續(xù)31年未發(fā)生重特大森林火災,林下可燃物載量不斷增多,已達到國際公認的極限。同時,由于各種原因,近幾年枯死木不斷增加,火災發(fā)生概率增大。三是從現(xiàn)實情況上看。去年,由于我們加大了焚燒秸稈治理力度,大部分秸稈沒有焚燒,在田里大量堆積。老百姓在觀望、在等待,在尋找時機焚燒。另外,隨著入山作業(yè)生產、采集人員和郊游人員增多,使野外火源管理的難度進一步加大。因此,基于當前的這種形勢,我們政府和森林防火指揮部,必須有深刻的認識,引起足夠的重視。

三、 堅決打好春防攻堅戰(zhàn)

做好今年的春防工作,我們要從三個方面加大力度:

(一)狠抓“預防”。凡事預則立,不預則廢。抓好森林防火,首要在預防,把火災隱患消滅在萌芽中,勝過千軍萬馬奔赴火場。因此,三道關鎮(zhèn)和森防指要將抓預防作為當前森防工作的首要和核心來抓,將各項規(guī)定和措施落實、落靠。抓“預防”重點要抓好三個方面。一要堅決做到“封住山、管住人、看住火”。事實證明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要發(fā)生火險。防火期內,要嚴格入山管理,重點部位要做到24小時有人把守;高火險期前,必須完成搜山清山、“先清后封”。嚴防火種入山,堅決把火種火源堵在山下林外;嚴格審批農事用火,堅決做到“六燒六不燒”;高火險期禁止一切野外用火,禁止一切人員進山。只要這些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重點區(qū)域防火管控。進一步加大三道關林場、北安林場、軍馬場林場、三道關鎮(zhèn)有林村屯的防控力度,特別要對轄區(qū)內旅游景點游客及周邊墳塋地祭掃人員加強管控,特殊人群要嚴格監(jiān)管;要加大巡防力度,增設防控人員,增加巡護頻次。三要狠抓宣傳教育。朱市長在會上說了兩名成語叫“知其法、才能守其度”,“有規(guī)矩,才能成方圓”。我們說“封住山、管住人、看住火”,老百姓連防火期是什么都不知道,連火災的隱患有哪些都不知道,對造成火災的后果和懲戒措施都不清楚,我們拿什么要求他們提高防火意識,憑什么要求封山、管人、看火。無知者無所畏懼,不知道嚴重后果才是造成屢禁不止的重要根源。因此,我們一定要重視宣傳教育,一定要做到鋪天蓋地宣傳,深入人心的教育,觸目驚心的警示,讓老百姓知道原因,知道嚴重后果,知道應該做什么,不應該做什么,才能真正做到“不能燒、不想燒、不敢燒”。具體方法你們自己研究,目標就是要深入人心、刻骨銘心。

(二)狠抓隊伍建設。沒有一支過硬的隊伍,就不能做到“召之即來、來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝”,我們的森防工作就沒有底。因此,建設一支裝備精良、素質過硬、作風頑強的森防隊伍,即是森防的重中之重,更是我們的責任。一要強化物資保障。區(qū)政府和三道關鎮(zhèn)要將森林防火資金納入本級財政預算,足額撥付,確保儲備物資充足。各級森林防火部門在防火期之前,做好物資儲備、機具檢修、通訊和車輛維護等工作。二要強化基層撲火隊建設。四個重點部門要盡快組建村民、居民半專業(yè)撲火隊,使森林火災撲救形成建制,形成體系,提高快速反應能力,實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。三是加強應急體系建設。森防指揮部要在高火災期到來前,抓緊完善應急預案,抓緊開展應急演練,練兵、練隊伍,更要練官,練應急指揮和保障能力,我們大張旗鼓的開展演練,也是一次很好的宣傳教育。

(三)狠抓責任制度落實。鐵的紀律要靠嚴格的責任制度保障,我們過去出現(xiàn)的問題,要我看,就是出在人上,出在責任心上,出在有制度無落實上。因此,我們要狠抓責任制度建設,只有人不出問題,工作才有保證,森防才不會出問題。一要明確任務,落實責任。森林防火工作,說白了,就是責任心的問題,就是態(tài)度問題。各責任單位一定要落實好“一崗雙責”,發(fā)生森林火災要“一責三問”,嚴肅追究。今后,誰的責任區(qū)出現(xiàn)問題,包保領導、具體責任人都要追究責任。二是嚴格獎懲措施。要有明確的獎懲措施,確保管護員、檢查員、瞭望員、撲火隊員“四大員”全員上崗,盡職盡責。有林村屯的防火人員必須到崗到位,做山頭有人看,道路有人守,火警有人報,要切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)火情,第一時間報告火情,為第一時間撲救火災打好基礎。三是建立約談機制。區(qū)森防指揮部要建立巡視巡察制度,全面開展防火檢查,對于責任落實不到位、火源管理不嚴、制度措施不力的單位和個人,先下《整改通知》,再不行就約談、通報。通報或約談都要抄報組織部門和主要領導。四是要落實聯(lián)防聯(lián)撲責任。聯(lián)防工作要繼續(xù)堅持,進一步完善。無論誰的火情,相鄰單位要互通信息,立即撲救,推諉扯皮的,一經發(fā)現(xiàn)查實,嚴肅處理。五是要堅決禁止秸稈焚燒。去年,省、市已嚴令禁止焚燒秸稈,將其作為治理霧霾的重點。從我市以往的森防工作上看,秸稈焚燒也是引發(fā)火災的主要誘因。所以今年春防,我們要堅決抓好秸稈焚燒,燒一起就抓一起,誰有禁不止就抓誰,抓不住肇事者,就追究責任人責任。區(qū)森防指揮部要聯(lián)合農業(yè)局、三道關鎮(zhèn)等相關單位組成聯(lián)合巡視組,深入各村巡查暗訪,堅決杜絕秸稈焚燒。

同志們,森防防火工作任務艱巨,責任重大。保衛(wèi)森林資源,維護生態(tài)安全,是我們義不容辭的責任。各有關部門一定要克服麻痹思想,牢固樹立大局意識,責任意識,為保護全區(qū)人民群眾生命財產安全和生態(tài)安全做出應有貢獻。

領導在森林防火工作會議上的講話稿(篇2)

同志們:

林區(qū)秋季森林防火期已經來臨,今天會議的主要內容是傳達上級秋防會議精神,回顧我局春夏季防火工作,總結經驗,研究分析秋防形勢,全面安排部署秋防任務,確保國慶節(jié)期間森林防火安全,確保秋防取得勝利。下面,我講兩方面意見:

一、春夏季森林防火工作情況

今年春夏季防火工作,我們創(chuàng)新防火理念,突出預防,調動全社會力量,打無火之火。在各種新問題、新情況、新因素增多的情況下,實現(xiàn)了火情少、撲救快、成災小的目標。春夏兩防期間我地區(qū)共發(fā)生一般森林火災15起(其中加格達奇過界火一起),同比下降62.5%;過火林地面積6.05公頃,同比下降98.12%??偨Y春夏季防火工作,主要有以下幾個特點:

(一)安排部署細。

針對今春的防火工作,林業(yè)局高度重視,及時安排部署,及時嚴密防范。3月31日林業(yè)局召開了我局春季森林防火工作會議,4月9日召開了大楊樹地區(qū)森林防火工作會議,對春季防火工作進行細致全面的研究和周密的部署;在防火期間,林業(yè)局根據(jù)特殊時段和工作開展中發(fā)現(xiàn)的`問題,相繼召開了兩次森防指成員會議、兩次電話會議,對特殊時段的防火工作進行再安排、再部署、再落實;對發(fā)現(xiàn)的問題進行了及時的通報和整改。防火緊要期,林業(yè)局派出專業(yè)撲火隊伍30人和森警部隊50人分別駐防在奎中管護站和奎勒河分站,真正做到了未雨綢繆,防患未然。進入夏防期間,各單位能按照林業(yè)局、森防指的統(tǒng)一部署,迅速行動,提前安排,管護人員全部上崗到位,克服厭戰(zhàn)情緒和高溫天氣,堅守崗位,各盡其責,各項工作做到了及時、周密、高效。

(二)預防措施實。

為增強我地區(qū)各級單位領導的森林防火責任意識,促進森林防火社會化氛圍,林業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、駐在企業(yè)首次簽訂了《大楊樹地區(qū)20_年森林防火目標責任狀》,把防火責任逐級落實,并完善了《大楊樹地區(qū)森林防火工作方案》、《大楊樹地區(qū)撲救森林火災預備方案》,今年以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的行政管轄區(qū)為基本,重新劃分了四個聯(lián)動作戰(zhàn)區(qū)。還特別加強了對村屯、連隊、野外農牧戶的管理,新出臺了《農戶區(qū)域防火責任狀》和《養(yǎng)殖戶區(qū)域防火責任狀》,細劃了責任區(qū)域,明確了他們的職責、責任和義務。并為放牧人員配發(fā)防火協(xié)查員紅袖標,把這部分分散在林區(qū)內的人員充實到了防火工作當中,讓他們成為義務瞭望員和防火協(xié)查人員。春防期間,各管護站與村屯、連隊、野外農牧戶共簽訂各類防火責任狀40000余份,發(fā)放防火協(xié)查員袖標1000余個。通過簽訂責任狀,配戴紅袖標等方式,極大的提高了林區(qū)內廣大百姓的防火責任和自防意識,有效的減少了人為火災的發(fā)生。

(三)宣傳教育廣。

防火期間,各單位能充分利用標語、傳單、彩旗等多種形式,以《森林防火條例》為主要宣傳內容,開展了大力度、長時間、廣范圍的防火宣傳活動,為森林防火大造聲勢,營造了良好的防火氛圍。我局森防指共向各管護站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、駐在企業(yè)免費發(fā)放宣傳單10000余張、宣傳彩旗500余面。各級單位把彩旗懸掛在檢查站、主要道路兩側、進山路口和居民區(qū)等明顯位置,讓出入林區(qū)的百姓群眾看在眼里,記在心上,筑牢了森林防火的思想防線。

(四)應急處置快。

為做到發(fā)生火災能科學高效處置,3月初,林業(yè)局舉辦了三期森林防火業(yè)務培訓班,極大的提高了全局防撲人員的業(yè)務能力和綜合素質。局森防指又進一步修訂完善了撲火方案、預案;各管護站及時的檢修運兵車輛、撲火機具、通訊裝備,提前做好了各項撲火準備工作;林業(yè)局又新補充了防撲火物資,購買了小型運兵車10輛、四驅動四輪車10臺、GPS定位儀60部、手持機50部、衛(wèi)星電話3部、風力滅火機100臺以及撲火服裝1900套;在防火緊要時候,各單位撲火隊伍集中食宿,嚴陣以待,隨時應對突發(fā)事件。所有這一切的準備都是為了實戰(zhàn)、為了打勝、為了實現(xiàn)打早、打小、打了。發(fā)生火災后,林業(yè)局領導和森防指成員能第一時間趕赴火場,科學指揮撲救,各級撲火隊快速反應,聽從指揮,實現(xiàn)了當日撲滅率100%的目標。

(五)督導檢查嚴。

為檢查各單位的防火工作落實情況,林業(yè)局領導以高度的責任感,在繁忙的工作中抽出寶貴時間多次深入到各自包片責任區(qū)對防火工作進行督導檢查,為防火工作提供了有力的組織保障。又從防火辦、局科室、資源科、森警隊、公安局抽調精干、有責任心的人員組成了四個綜合暗訪檢查督導組,深入到防火一線進行隱患排查工作,堅持隱患不整改不收兵,春防不結束不撤回,力促各項防控措施的落實。各檢查組在工作中能認真履行職責,不講人情,不走過場,做到了檢查到位,督導到位,并定期將檢查結果匯總上報林業(yè)局。對各項責任落實不力、隱患不整改的管護站,林業(yè)局給予了通報批評。通過四個綜合暗訪組的辛勤努力,消除了大量的火險隱患,為減少火災發(fā)生奠定了基礎。今年的春夏防工作,通過各級領導、各部門、森警部隊官兵、森林公安干警、防撲火一線職工的團結協(xié)作、共同努力,取得了顯著的成效。在此,我代表林業(yè)局、代表林業(yè)局森林防火指揮部向為我局森林防火事業(yè)辛勤付出的的各位領導及廣大防火同仁表示衷心的感謝和崇高的敬意!雖然我們取得了一定的成績,但仍要清醒的認識到我們目前所面臨的森林防火形勢依然嚴峻,諸多不利的氣候條件、日益復雜的火源管理、凸現(xiàn)薄弱的防撲火力量以及相對落后的基礎設施等,這些都大大增加了森林防火工作的難度。與此同時,我們許多同志還沒有真正認識到當前森林防火工作的特殊性和重要性,還在按照常規(guī)思維抓防火,一般辦法抓防范,尤其是今夏期間,一些同志認為到了可以松口氣、歇歇腳的時候了,放松警惕,思想麻痹,致使有的地區(qū)火災連發(fā)。對此,各單位要有清醒認識,堅決克服 秋季無大火的錯誤思維定勢和重春防、輕秋防的錯誤觀念,要樹立防火常年抓、抓常年的思想,不斷加大工作力度,強化各項防控手段,深入進行隱患排查,持之以恒地做好森林防火工作,圓滿完成全年工作任務目標。

二、秋季森林防火工作安排

今年我地區(qū)的秋防形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是有些單位基礎設施薄弱,由于夏季雨水大,很多地方的道路、橋涵都被沖毀,這給撲火運兵和防火檢查帶來很大的難度;二是因雨水充沛,導致林內可燃物增多,高火險森林面積增大,防火戰(zhàn)線加長,森林防火任務更加繁重,一旦起火,極易造成大的火災;三是隨著中秋節(jié)和國慶節(jié)的相繼到來,入山搞秋收人員和副業(yè)人員將進一步增多,其活動又相對分散,這一時段農事用火、牧業(yè)用火、生產用火相對集中,火險隱患突出,火源管理的難度明顯加大,這些因素都為秋季森林防火工作增加了難度??傊鲉挝灰浞终J識到秋防所面臨的嚴峻形勢,在思想上不能有絲毫的麻痹,在工作上不能有絲毫的疏漏,在行動上不能有絲毫的懈怠。通過實踐證明,要做好防火工作關鍵是兩個字,一個是防,一個打,總的方針是防打結合,以防為主,防是前提,打是保證。各級領導在思想上一定要立足于防,防火工作要始終堅持預防為先,通過防避免火災的發(fā)生,只要我們把工作做全、做細、做實,這是可以做到的。防火工作出現(xiàn)問題,因素雖然復雜,歸根結底還是措施細不細、作風實不實、管控嚴不嚴的問題。為此,當前我們要重點從以下四個方面把工作落實到位。

一、把提高防火意識作為抓落實的基礎,進一步擴大宣傳成果。

防火是全社會的任務,是全民性的責任。如何進一步強化全民的防火意識,我想重點就是要在宣傳教育上下功夫。今年秋防期間,各單位要把防火的宣傳工作做為一項重要工作任務來抓,在宣傳方式、宣傳內容、宣傳形式上力爭有新的突破,使防火宣傳工作有聲有色,要充分利用網絡、標語、彩旗、傳單、宣傳牌、手機短信等多種宣傳手段,在全地區(qū)范圍內營造聲勢浩大的宣傳氛圍。各管護站要進一步拓寬宣傳教育領域,把住關鍵部位和重點人群,要對每一個進入林區(qū)的外來人員進行防火知識和法律法規(guī)的宣傳教育。宣傳工作要深入到各企業(yè)、村屯和林區(qū)腹地,力爭達到廣覆蓋、無死角。

二、把管控野外火源作為抓落實的重點,堅決消除火災隱患。

從數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看,我地區(qū)95%以上的森林火災都是人為因素引發(fā)的,攜帶火種火源進山入林是造成森林火災的最直接原因,其中大都是野外吸煙、燒荒等因素引發(fā)的。因此,我們一定要在工作實踐中吸取經驗和教訓,抓住監(jiān)督管護等關鍵環(huán)節(jié),以創(chuàng)新的思維積極探索更為行之有效的火源管理新方法,堅決管住人、有效地控制住火源,做好一切預防措施。各防火檢查站一定要負起責任,對入山人員和車輛要嚴格檢查,無防火通行證人員和無有效防火裝置的車輛一律不準入山;各管護站對本生態(tài)功能區(qū)要加大巡查力度,嚴厲打擊野外吸煙和違章用火行為,并認真檢查各農戶、牧戶對所簽訂責任狀的落實情況;目前正是各地點燒茬地的季節(jié),為確保這一期間的用火安全,局森防指已下發(fā)了《關于組織開展點燒麥茬地工作的通知》,對點燒工作提出了具體要求,各單位要嚴格遵守此通知精神,嚴格審批制度,嚴格按操作規(guī)程進行點燒工作;中秋節(jié)、國慶節(jié)即將來臨,各單位要全力做好這一重點時段的防火工作,要采取超常規(guī)辦法周密部署,對重點地段要嚴防死守,國慶節(jié)期間嚴禁一切野外用火;秋防期間,暗訪小組要繼續(xù)深入到各基層單位防火一線進行暗訪檢查,重點檢查各單位火險隱患排查情況、宣傳教育工作開展情況、責任落實情況等。對檢查出來的問題,要及時提出整改意見并督促整改到位,對整改措施未落實的,要嚴肅追究有關領導責任??傊鲉挝灰袑嵃鸦鹪垂芾砉ぷ鲾[到突出位置來抓,要做到火源管理法制化、疏堵結合人性化、督導檢查經?;?,從根本上消除火險隱患。森林公安機關要認真履行職責,把主要精力放在火災案件的偵破上,要在第一時間趕赴火場,對人為引發(fā)的火災,盡快查清火因,依法從快、從嚴、從重打擊縱火犯罪人員。

三、把防范措施作為抓落實的關鍵,進一步做好撲火準備工作。

各單位要重視森林火災預防工作,樹立防范勝于撲救的思想,在防字上多下功夫。要加強林火監(jiān)測工作,綜合運用瞭望臺(哨)、地面巡護等手段,對火情進行全方位監(jiān)測,并要充分發(fā)揮義務瞭望員的作用。從現(xiàn)在起,各瞭望塔人員要全部到崗到位,盡職盡責,全天候進行瞭望,不能遺漏任何一個火點,各瞭望塔要時刻保證通訊聯(lián)絡暢通,確保發(fā)現(xiàn)火情及時準確上報;各單位撲火隊伍要集中待命,提前做好車輛、撲火機具、通訊設備的檢查維修工作,確保完好率,確保關鍵時刻拉得出、用得上、使得?。浑娪嵦幰WC防火通訊暢通,及時處理故障,不能影響防火工作的通訊聯(lián)絡,

四、把嚴肅紀律作為抓落實的保證,確保秋防工作取得勝利。

做好防火工作,強化組織領導是關鍵,紀律約束是保證。局機關、各基層單位、各管護站都要明確自己在防火工作中所負的責任和承擔的工作任務,把防火工作時時掛在心上,牢牢抓在手上。要堅持黨政同責的責任管理機制,真正形成一級抓一級,一級查一級,一級對一級負責的防火責任體系。各包片領導要經常深入所包單位進行防火督導檢查;各單位黨政主要領導,防火期內不得擅自外出,如有特殊情況,必須向林業(yè)局主要領導請假。各管護站領導不經請假和批準不準下山;對因失職、瀆職引發(fā)森林火災,發(fā)生火情遲報、瞞報、關門打火、貽誤撲火戰(zhàn)機,防火責任不落實、組織撲火不得力的,要嚴肅追究相關領導的責任;各單位在撲火過程中,必須一切行動聽指揮,無條件執(zhí)行森防指和前線指揮員的撲火命令,凡不聽從指揮擾亂火場秩序,疏忽職守,貽誤戰(zhàn)機的,一律追究相關人員責任。同時,各單位要識大體、顧大局,加強聯(lián)防聯(lián)動,堅持全地區(qū)防火一盤棋的思想,既要各司其職,又要與本責任區(qū)內的駐在單位團結協(xié)作,并要進一步加強對其撲火隊伍的技術支持,進而形成群體工作優(yōu)勢,提高我地區(qū)防撲火整體能力。總之,各單位領導面對秋防的艱巨任務,在思想上要做到不麻痹、不僥幸、不自滿、不畏難,把做好秋防工作同穩(wěn)定政治、穩(wěn)定社會、穩(wěn)定大局緊密結合起來,從保護國家和人民生命財產安全的高度出發(fā),在抓好生產工作、雙新建設工作的同時,以求真務實的態(tài)度,奪取秋防勝利。同志們,面對今年的秋防工作我們要進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,密切協(xié)作,振奮精神,力爭通過我們的扎實努力,確保雙節(jié)期間和秋防的平穩(wěn)安全渡過,為我局經濟和各項事業(yè)的加快發(fā)展提供一個穩(wěn)定、良好的社會環(huán)境。最后,祝大家節(jié)日快樂!謝謝!

領導在森林防火工作會議上的講話稿(篇3)

同志們:

這次全縣秋季森林防火工作會議是經縣政府研究決定召開的,主要目的是,認真貫徹落實全州秋季森林防火工作電視電話會議精神,研究部署我縣秋季森林防火的任務和措施,進一步理清思路,明確目標,加大力度,落實責任,全面做好秋季森林防火工作。下面我講兩個問題:

一、春季森林防火工作簡要回顧

今春森林防火工作是在十分不利的天氣條件下進行的,連續(xù)干旱與農事用火高峰期交織在一起,使我縣春季森林防火“~期”防火形勢更加嚴峻。在縣政府的領導下,經全縣上下的共同努力,我們克服了各種不利因素,較好地完成了春防工作任務,實現(xiàn)了無重大森林火災的目標。

——森林防火領導責任制得到有效落實。入春以來,縣政府召開了全縣林業(yè)工作暨20年無一般森林火災總結表彰大會,對春季森林防火工作進行了專題部署,并下發(fā)了有關文件,對春防的各項工作提出了明確要求。同時,根據(jù)今年換屆人員變動較大的實際情況,重新調整了安圖縣森林防火指揮部成員及縣五大班子領導劃片包保責任區(qū)。針對“清明節(jié)”、“五一節(jié)”等重要節(jié)日重點防火緊張時期,縣五大班子領導分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查防火情況,有效地促進了春防工作的開展。林業(yè)工作會議后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場也相繼召開了森林防火會議,層層簽訂了森林防火責任狀,做到了工作早安排,思想早發(fā)動,任務早落實。

——全社會的防火意識普遍提高。我們始終貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,持之以恒、廣泛深入地開展宣傳教育工作,在提高全社會防火意識上狠下功夫。我們采取多種多樣的形式宣傳森林防火,除采用廣播、板報等常規(guī)宣傳外,還開展村村掛大旗,“十戶聯(lián)防”掛中旗,家家戶戶掛小旗的防火宣傳方式,極大提高了群眾森林防火意識。宣傳部門和新聞單位也都積極行動,加大森林防火的專題報道力度。教育部門也主動配合,安排學校學生在集市上放廣播、發(fā)傳單、向群眾宣講森林防火知識。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的防火宣傳活動也都聲勢較大,影響力強,收到了良好的宣傳效果。

——火源管理和控制進一步加強。為了減輕森林防火緊張期的壓力,使野外火源管理納入科學化的軌道,在進入~期之前,我們開展了計劃燒除工作,燒除面積4424公頃。在森林防火~期間,全縣共組建了62支火源巡查小分隊,加強對野外火源的管理,收到了明顯的效果。為了有效地控制入山人員帶火種入山,全縣18個防火檢查站認真把好入山關,對進入林區(qū)從事副業(yè)生產的人員、車輛認真進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從實際出發(fā),極積開展有效的搜山清山清河套活動。據(jù)統(tǒng)計:全縣開展大小搜山活動64次,參加人數(shù)560人,查出非法入山人員120人,有效防止了各種火險隱患的發(fā)生。

——森林防火專業(yè)隊伍和基礎設施建設明顯改善。根據(jù)森林防火形勢的需要,我們在認真做好預防的前提下,縣政府拿出7萬元,對通訊設備和撲火設備進行了更換,撲火工具實現(xiàn)了機具化,保證了電臺通訊的暢通。同時,加強半專業(yè)撲火隊的演練和注意增加臨時護林員,對重點地段死看死守,加大巡護密度,為快速調動撲火力量,及時撲救森林火災創(chuàng)造了有利條件。

總之,我縣的春防工作得到了較好地落實,也取得了一些成績。但在總結工作成績的同時,我們也應看到,我縣春防工作中仍然存在許多不容忽視的問題,特別是今春共發(fā)生6起火警火災,不同程度的造成了損失,產生了負面影響。在此前,我縣已取得連續(xù)20年無一般森林火災的好成績,曾受到國家林業(yè)局的表彰獎勵。但今年春季火災火警反彈很大,無論從火災次數(shù)還是火燒面積都與往年相比呈大幅上升趨勢?;馂牡陌l(fā)生說明我們的工作還有許多不細不實的地方,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是由于我縣多年未發(fā)生森林火災,部分單位領導存在著驕傲自滿和麻痹思想,森林防火責任制落實不到位,工作喊得多,推著干,缺乏主動性,存在僥幸心里,這種思想上的負面反應,是春防工作中許多問題的根源所在,思想認識不上去或出現(xiàn)偏差,必然導致行為的松懈,工作停滯不前或出現(xiàn)滑坡。二是一些地方的防火值班存在漏崗、空崗現(xiàn)象較為嚴重,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場在管理上不夠嚴細,沒有一個個環(huán)節(jié)抓落實、查落實、對派出的防火人員失查失管。三是野外用火、吸煙、私燒亂點現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是林權改制后,形成部分林地無人看管的局面。此外,林權所有人和農民的矛盾不斷增加,也給森林資源的安全造成了嚴重的威脅。

以上存在問題需要我們在今后的森防工作中認真加以解決。

二、秋防工作安排

州委、州政府已經確定了實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災工作目標。今年秋防任務更為艱巨,責任更加重大,容不得半點疏忽和懈怠,決不允許出現(xiàn)任何問題或者失誤,這根弦必須繃得緊上加緊,各項工作都要細上加細,嚴上加嚴,確保防火萬無一失。為此,我們要著力抓好以下幾個方面工作:

(一)認清秋防形勢,提高認識,強化各級領導的森林防火意識。

目前已進入秋季森林防火期,根據(jù)省氣象臺對全省秋季森林火險趨勢的分析預測,全省秋防期間平均氣溫與常年接近或略高;降水量比常年同期略少,初霜時間與常年接近,在初霜前后將有明顯的干旱少雨段;大風日數(shù)與常年接近。按此氣象條件分析,秋季森林防火形勢較為嚴峻。隨著林業(yè)體制改革的不斷深入,山區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,林內從事種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員仍居高不下,節(jié)假日到林區(qū)旅游人員明顯增多,野外違章用火管理難度仍會很大。在打擊毀林犯罪和退耕還林工作不斷深入的情況下,林農矛盾問題仍會十分突出,人為縱火,惡意報復等問題增加了秋防火源的不確定因素。森林火災是一種破壞性極大的自然災害,一旦發(fā)生重大森林火災,不僅使多年造林護林的成果被毀,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,造成巨大經濟損失,而且會影響社會穩(wěn)定,干擾正常的工作,給經濟發(fā)展帶來負面影響。對今秋森防的嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門領導一定要有一個清醒的認識,要充分認識到森林火災可能給社會、生產、人民生命財產的安全帶來危害,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把森林防火工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展、確保人民生命財產安全的一件大事抓實、抓好。森防期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位森林防火第一責任人及主管領導盡量不要外出,要集中精力抓防火。有特殊情況外出,要向森防指揮部報告。繼續(xù)采取縣政府包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局領導包林場的做法,層層分解,森防任務落實到人頭,真正做到嚴陣以待,常抓不懈。

(二)搞好宣傳教育,進一步提高林區(qū)群眾森林防火的自覺性。

要堅持不懈地開展森林防火教育,使全縣人民認識到森林火災的危害性和森林防火工作的重要性,在廣大干部群眾思想上樹立起一道防火線,做到防患于未然。宣傳教育工作要實行重點宣傳與面上宣傳,流動宣傳與固定設施宣傳,經常宣傳與典型宣傳相結合,力求做到形式、內容和效果的統(tǒng)一。工作中,要集中力量,大造聲勢,提高宣傳的深度和廣度。在繼續(xù)做好常規(guī)工作外,要采取一些有針對性的方法,重點對林區(qū)村屯及重點人員進行宣傳,護林員按責任區(qū)要挨家挨護進行宣傳,簽定防火公約,落實到每個人頭。搞好“五百里路、五百里旗”活動,林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、林場今秋掛大防火旗,住戶都要掛小防火旗,逐步形成縣、鄉(xiāng)、村、戶四級防火網絡。

(三)強化火源管理,嚴格控制野外用火。

從社會環(huán)境看,隨著林區(qū)經濟的發(fā)展,進入林區(qū)進行各種經濟活動和采集林副產品人員大量增加,特別是外來人員,不懂森防知識,在野外隨意吸煙弄火,給入山管理和火源管理帶來很大困難。對此,我們一定要保持清醒的頭腦,把困難看得多一些,認真查找可能 出現(xiàn)的問題和存在的漏洞,做到心中有數(shù),打好防火這一仗。

1.周密布防,死看死守,堅持把住火源關。國慶節(jié)期間,是火源管理最為關鍵的時期。要高度重視,組織動員足夠的力量,增加關口要道的把守兵力,加大林區(qū)內的巡護密度,堅持把住火源入山關。對于重點森林火險區(qū)、火災多發(fā)區(qū)、重點監(jiān)護人員和林區(qū)施工現(xiàn)場,要真正做到嚴看死守,確保萬無一失。要把了望臺管護好,確保了望員按時上崗到位,今春的幾次火災,大多數(shù)了望員已經發(fā)現(xiàn),但也有了望員漏崗報告不及時,造成了較大損失,今秋不允許再出現(xiàn)這種現(xiàn)象。

2.嚴肅紀律,嚴格執(zhí)法,加大火案的查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把依法治火擺上突出位置,嚴明法紀,切實加大對違章、違法用火以及火災案件的查處力度。各檢查站人員有權制止無證人員入山,有權扣留攜帶的火種。有關執(zhí)法人員要深入基層,上路入林,做到見火就查,違章就辦,犯罪就抓,并在社會上予以曝光。同時還要嚴格森林火情報告制度,一有火情必須嚴格按照規(guī)定上報,森防期內,防火部門和有關單位要24小時值班,領導要親自坐陣指揮,不準出現(xiàn)空崗和值班領導不到位的現(xiàn)象。要加強火源管理,不斷增強安全用火意識。要進一步規(guī)范生產性用火,嚴格執(zhí)行審批制度,嚴密火源管理措施,在逐村逐戶落實森林火災防范措施的基礎上,更加細致地落實林區(qū)內分散生產經營、采收人員、旅游休閑人員、野外施工人員的火災防范措施,增加固定性入山把守點,增加流動巡護員。要進一步落實重點人員、重點地塊的防火安全監(jiān)管責任制度,實行多層面、全方位的綜合預防格局,確保山山有人管,處處有人抓。要禁止野外吸煙,嚴打故意縱火犯罪。我縣林區(qū)野外吸煙現(xiàn)象屢禁不止,且有上升趨勢。這就要求我們要繼續(xù)加強嚴管力度和執(zhí)法力度,對因吸煙引起的森林火災,要查清一起處理一起。

3.高度戒備,快速反應,堅持實行重兵撲救。由于今秋我縣林地內可燃物載量很大,一旦起火,火勢強,蔓延快,難于撲救,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有思想準備,必須做到以下幾點:一是火情監(jiān)測報告必須及時迅速。對國家林業(yè)局通報的熱點信息,防火辦必須認真負責地進行核查,并及時反饋。要堅決糾正報喜不報憂,小火不報、大火小報的不良行為,對隱瞞不報,要通報批評,釀成大災,造成重大損失的要嚴加懲處。二是指揮系統(tǒng)要真正做到人員明確,分工明確,責任明確。三是物質上有準備,充分利用好現(xiàn)有的設施設備,挖掘潛力,發(fā)揮作用,保證撲救森林火災的需要。四是半專業(yè)撲火隊和義務撲火隊要時刻處于高度戒備狀態(tài),牢固地樹立小火當作大火打,堅決做到快速反應,擔當撲火尖兵和主力軍,一次性出動重兵撲救的思想,實現(xiàn)打早、打小、打了。

(四)搞好基礎設施建設,努力提高預防和控制森林火災的綜合能力。

以森林防火了望網、通訊網、撲火隊伍專業(yè)化、撲火裝備機械化為主要內容的森林防火基礎設施建設和專業(yè)隊伍建設是提高森林防火綜合控制和反映能力的關鍵,也是森林防火資金投入的重點。我縣的森林防火基礎設施建設,經過十幾年的努力,初步形成了了望、通訊、交通網絡化。目前,我縣已有3支半專業(yè)撲火隊,192支義務撲火隊。森林防火基礎設施和專業(yè)隊伍建設確保了防止重大森林火災的發(fā)生。森林防火設施設備大都屬易消耗物品,需不斷更新改造。我們要不斷加大投入力度,加強防火設備的更新與改造,更好的適應工作需要。要積極探索走符合林區(qū)實際和森林防火工作需要的建設之路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯可根據(jù)需要組建季節(jié)性快速撲火隊,形成梯次,確保各種火災類型滅火及時、到位。各林場的撲火隊要由林場集中訓練,必須做到領導、人員、車輛責任落實到位。要加強滅火隊伍綜合素質的訓練,防止在撲火過程中發(fā)生重大傷亡事故。

同志們,防火工作任務艱巨,責任重大,我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到秋防工作中,強化措施,真抓實干。我相信在縣委、縣政府的領導下,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下,我們一定能夠奪取秋防工作的全面勝利,為實現(xiàn)全州連續(xù)30年無重大森林火災做出積極的貢獻。

領導在森林防火工作會議上的講話稿(篇4)

同志們:

11月5日,全市召開森林防火工作會議,對今冬明春森林防火工作進行了總體部署。今天,我們在這里召開全區(qū)森林防火工作會議,重在分析當前形勢,統(tǒng)一思想,明確任務書,落實時間表、集中部署全區(qū)今冬明春森林防火工作,確保全面完成今年森林防火任務。下面,我先講幾點工作意見,一會,方書記還要作重要講話,請大家認真抓好貫徹落實。

一、充分肯定去年冬天以來全區(qū)森林防火工作成績

去年入冬以來,全區(qū)森林防火工作在各鄉(xiāng)街、各部門、駐區(qū)單位的精心組織和密切配合下,將當期火情有效控制在小面積明火__起的較好狀態(tài),實現(xiàn)了森林受害率遠低于0.2‰的目標。森林火災查處率在100%,沒有發(fā)生較大森林火災和人員傷亡事故。概括起來,主要做到了四個到位:一是宣傳發(fā)動到位。集中開展全區(qū)森林防火知識培訓班4期,對林區(qū)周邊學校學生開展防火知識專題講座,組織護林員、撲火隊員開展森林火災撲救培訓。在進山道口、重點地段等設置固定警示牌,懸掛、張貼森林防火橫幅、標語1000余條。組織人員進村入戶,向居民發(fā)送《致居民一封信》近萬份。并在清明、五一、十一等重要時間節(jié)點集中開展防火宣傳活動,對各進出景區(qū)游客、工作人員進行防火知識普及和宣傳教育。利用報刊、廣播、互聯(lián)網、宣傳車等形式,廣泛、深入地開展森林防火宣傳教育,大力營造濃厚的森林防火氛圍,切實增強全民防火意識,形成了群防群治、預防為主的良好森防局面。二是責任落實到位。去年入冬,我們與各鄉(xiāng)街及相關單位都簽訂了森林防火責任狀,進一步完善了區(qū)、街道、村居三級森林防火責任體系。區(qū)委、區(qū)政府班子成員每人定點聯(lián)系一個街道,負責一個片區(qū)。同時,成立督查組對各林區(qū)、進山道口進行不定期督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。三是隊伍建設到位。按照“?!薄叭骸苯Y合的方針,建立了一支15人組成專業(yè)防火隊伍,各街道同時成立了30人以上的滅火應急分隊,各林場、森林公園等責任單位也均建立了相應的防火隊伍。四是物資保障到位。投入__萬元,在各林區(qū)入口設置火情瞭望哨,建設護林房、護林防火檢查站等__個,配備了2輛防火專用消防車,為每位防火隊員配置了專用防火裝備包等等,這些都有效提高了森林防火裝備水平,大大增強了應對突發(fā)性火災事故的應變能力。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到森林防火工作的嚴峻性,雖然去年全區(qū)沒有發(fā)生重大森林火災,但各街道、各部門絕對不能有絲毫的麻痹思想和盲目樂觀情緒。隨著海濱大道的建成,來連云區(qū)的游客越來越多,特別是今年后云臺山國家森林公園開園,上山的游玩的游客人數(shù)大幅增加,更加增大了森林防火工作的難度。這些都需要各街道、各部門高度重視,嚴加防范,拿出有效措施,切實解決森林防火工作中存在的問題和困難。

二、今冬明春森林防火工作的具體部署

森林防火工作取得的成績已經成為過去,新的形勢又要求我們張弓滿弦去抓好部署執(zhí)行落實工作。全區(qū)各部門要認真落實森林防火責任制,精心組織,周密部署,切實抓好森林防火工作,確保不發(fā)生較大等級以上森林火災和人員傷亡事故,年森林火災受害率不超過0.3‰,森林火災查處率在80%以上。當前要著重要抓好以下三項工作:

(一)強化火災預防,著力從源頭上減少森林火災的發(fā)生。

一要嚴格落實責任加強隱患排查。會上我們將與各街道、相關部門簽訂《森林防火責任狀》,各責任單位要對照責任狀要求,進一步完善區(qū)、街、村(社區(qū))“層層有隊伍、村村有護林員、人人有責任”的森林防火工作責任體系,深入推廣分片包干責任制,實行鄉(xiāng)街機關干部包片、駐村干部包村、村組干部包山的森林防火包干責任制,確保每個山頭有人管、每片林子有人看,做到責任明確、任務明確、獎懲明確。各責任單位要對轄區(qū)內的森林防火工作開展自查自糾工作,查缺補漏,認真整改,及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,確保萬無一失。區(qū)防指辦要適時組織開展全區(qū)森林防火工作大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,確保各項基礎工作扎實細致。二要著重抓好重點區(qū)域林下可燃物清理工作。市防指自11月5日起,開展為期一個月的林下可燃物清理突擊月活動。各街道、各相關部門要利用突擊活動契機,積極組織人員開展轄區(qū)內重點區(qū)域林下可燃物清理工作,對進出林區(qū)道路兩側10米范圍內、墓地周邊、重要景區(qū)、林區(qū)消防通道等重點區(qū)域可燃物進行徹底清理,開展建設防火隔離帶工作。三要重點做好野外火源管控工作。要貫徹“防火先防人”的指導思想,堅持把廣泛、深入的宣傳教育工作貫穿于森林防火的全過程,充分運用廣播、報紙、網絡、宣傳車、標語、橫幅等形式,倡導文明祭祀、文明游覽行為。各防火檢查站要充實人員、強化力量,各鄉(xiāng)街、林業(yè)單位要配備足夠的護林員,切實做到“管住人、把住路、看住墳”,依法嚴管進山火源。

(二)強化防控重點,切實提高防火工作的針對性和有效性。

一要突出重點人員防控。要切實加強對上山游玩人員、祭祀人員、老人、小孩等重點人群的教育管理,在醒目位置、主要道口、重點地段等設置森林防火宣傳警示牌,在駐區(qū)單位、中小學校、山邊住戶等重點單位、重點人群中開設森林防火講座,進一步提高全社會的森林防火意識。對上山人員要進行嚴格登記管理,加強防火教育,要與大批上山游玩人員牽頭人簽訂防火責任書。二要突出重點時期防控。在高火險天氣和冬至、春節(jié)、清明等重點時段,要集中開展森林防火突擊周活動,增派精干力量,對墳山墳場實行定點、定人、定責的“三定”措施,確?;鸱N不上山。三要突出重點區(qū)域防控。要切實加強對重點景區(qū)、林區(qū)、加油站、墓地墳場以及火災多發(fā)區(qū)、人員活動密集區(qū)域等重點區(qū)域的預防管理。特別強調的是,后云臺山森林公園今年開園迎客,秋冬季節(jié)上山游玩的游客也很多,要拿出切實有效的預防措施,確保景區(qū)不發(fā)生火災。對重點區(qū)域要提前開設隔離帶,組織充足力量,對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)實行嚴防死守,做到萬無一失。

(三)強化應急處置,確保不發(fā)生重大森林火災。

針對當前森林防火的嚴峻形勢,各單位要全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴陣以待,積極做好撲救突發(fā)森林火災的各項準備工作。一要完善應急預案。要切實抓好預案的修訂和演練,特別是對通信盲點、盲區(qū)要有針對性和可操作性的應對措施,切實提高撲火救災的實效性。要通過實戰(zhàn)演練進一步強化應急隊伍建設、臨戰(zhàn)指揮、裝備物資給養(yǎng),確保撲救火情拉得出、撲得快、打得贏。二要應急保障到位。各責任單位要按照嚴格按照防火工作目標任務分解表,健全防火基礎設施,配足配齊風力滅火機等各種防火裝備,并及時做好撲火裝備、車輛等的檢修、保養(yǎng)工作。三要嚴格值班制度。要堅持24小時值班和領導帶班,嚴格執(zhí)行每日火情零報告、火情信息歸口上報等各項制度,防止脫崗、漏崗,確?;鹎樾畔蚀_、及時和暢通。

同志們,11月1日已經進入森林防火期,全區(qū)森林防火工作已經全面啟動,各街道、各相關部門務必要高度重視,以高度負責的態(tài)度和求真務實的作風,扎實做好今冬明春的森林防火工作,為保護全區(qū)森林資源和人民生命財產安全、建設幸福生態(tài)連云作出新的更大的貢獻!

領導在森林防火工作會議上的講話稿(篇5)

同志們:

下面我就3月30日河西鄉(xiāng)楊家灣山火事件作一通報,并就抓好下階段森林防火工作強調幾點意見:

一、河西鄉(xiāng)楊家灣山火情況通報

3月30日12時30分左右,河西鄉(xiāng)楊家灣村二社村民吳文華(男,68周歲)、吳文章(男,64周歲)、吳文芬(女,57周歲)、胡應香(女,62周歲)與金川鎮(zhèn)角木牛村一社村民吳文芳(女,63周歲)5人一起到河西鄉(xiāng)楊家灣村一社后山趙家地給去世的父母和其他幾位親人上墳。在墳地后,由吳文華點燃祭祀用的錢紙,期間,有燃燒的錢紙飄落到墳墓之間的雜草叢中,引起火蔓延,由此引發(fā)此次森林火災。5人見火無法撲滅,遂于12時43分撥打電話報警。

接到火警后,縣森林防火指揮部立即啟動了《金川縣森林撲火預案》,縣委、縣政府主要領導第一時間作出安排,要求迅速組織力量撲滅山火,及時查明火災原因,務必把火災損失降到最低程度,確保人民群眾生命財產安全,并要求在家的副縣級干部第一時間趕赴現(xiàn)場,組織并帶領人員撲火。在3月30日撲火工作中,州森林武警派出70余人給予了大力支援,我縣出動武警、公安30余人,組織專業(yè)打火隊20人、機關干部100余人,組織金川鎮(zhèn)、河西、沙耳、勒烏等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾和民兵300余人,晚上8點40分基本將明火撲滅。由于天黑路險,不便于組織人員進行大規(guī)模的余火清理,臨時撲火指揮部決定安排部分人員留守火場防止蔓延。3月31日凌晨6點,由思發(fā)縣長帶隊,再次組織州森林武警、縣武警兵官、群眾和民兵共400余人協(xié)同作戰(zhàn),清理余火,13時30分余火基本清理完畢,17時40分銷號。

造成本次山火發(fā)生除天干物燥、林內可燃物較多、傳統(tǒng)祭祀習俗一時難以改變等客觀不利因素影響外,主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災防控措施落實不到位,鄉(xiāng)村干部和護林員對群眾的野外用火管理不嚴,隱患排查不力,巡山護林不到位,宣傳教育缺乏,防火責任落實不到位等原因造成。(從去年10月到目前,縣護林防火指揮部已相繼發(fā)了10多份文件,對森林草原防火工作進行了安排部署。上個月,思發(fā)縣長再次作了安排,仍沒有效果。特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部置之罔聞,心思沒有放在工作上,而是用投機鉆巷上,對待領導陽奉陰違,在書記、縣長面前一套,背后一套;在書記、縣長面前表現(xiàn)得淋漓盡致,夸夸其談,而背后呢?不作為,組織上信任大家,再其位謀其職,兵熊熊一個,將熊熊一窩。抓好安全生產工作,就是抓經濟、抓穩(wěn)定,抓安全工作,我們寧聽罵聲,不聽哭聲。)

二、認清形勢,正視問題,切實增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感

我們一定要及時總結汲取近期發(fā)生的各大小山火的經驗和教訓,認真研判當前森林防火工作面臨的新情況、新問題,要清醒地看到,全縣森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻,主要存在以下幾方面問題:

一是麻痹思想、僥幸心理和松懈行為依然存在。有的干部對森林防火形勢估計不足,存在麻痹思想,責任制未落到實處,宣傳工作還存在死角,力度不夠,群眾防火意識還有待提高,以開會落實工作、以安排落實工作的現(xiàn)象依然突出。

二是抓防火宣傳和火源管理體制、機制上缺乏創(chuàng)新。雖然宣傳教育達到了一定的深度和廣度,可以說做到了家喻戶曉,但按常規(guī)的做法多,創(chuàng)新的方法少,無法做到絕對的火源控制,火災隱患依然存在。三是基礎設施薄弱,設施設備仍較陳舊落后。撲火專業(yè)隊伍力量比較薄弱,現(xiàn)代化撲火手段低,難以適應撲救較大森林火災的需要。四是客觀條件導致火災易發(fā),存在隱患。我縣地形氣候復雜,溫差懸殊,植被豐富,林火具有極強的復雜性、快捷性、多變性和危險性,應急處置工作呈現(xiàn)出防控難、撲救難、清守難、危情多的突出特點。五是森林火災隱患日益增多,防控的范圍逐年擴大。農村在林區(qū)、林邊沿燒荒、燒田埂、燒火灰等現(xiàn)象屢禁不止;上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮等傳統(tǒng)祭祀方式短期內難以改變;生態(tài)旅游、林區(qū)開發(fā)進展加快,入山人員增加,野外用火增多,火源管理和監(jiān)控難度加大。六是防火設施差,撲救力量薄弱。因受財力制約,森林防火投入相對較少,防火通訊、運輸工具、撲火機具、指揮系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等都比較落后,科技含量不高,影響火情監(jiān)測和火災撲救。專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊建設嚴重滯后,人員較少,裝備落后。同時,農村青壯勞力外出務工較多,留守的多為老人、婦女和兒童,一旦發(fā)生火災,無法就近組織有效的撲火力量。

針對當前防火工作中存在的主要問題,結合當前的森林防火形勢,面對艱巨而繁重的森林防火工作任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門務必從建設小康金川、美麗金川和打造川西北生態(tài)經濟示范縣的高度,充分認識森林防火工作的嚴峻性和艱巨性,增強森林防火的責任感和緊迫感,切實把森林防火工作列入重要議事日程常抓不懈。要認真貫徹省、州森林防火相關會議精神,精心準備,周密部署,認真查找工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,努力提高防控水平和應急能力,切實做到火患早排除、火險早預報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災早處置,有效遏制森林火災的發(fā)生,堅決杜絕人員傷亡事故,扎扎實實地把森林防火工作抓細、抓實、抓好。

三、理清思路,真抓實干,強推新常態(tài)下森林防火工作

為切實抓好全縣森林防火工作,我們要以加強森林防火能力建設為重點,進一步強化各項措施,確保做到責任到位、思想到位、人員到位、保障到位,努力將森林火災受害率降到最低。為此,要切實抓好八個到位:

(一)狠抓落實,防火責任要到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實把森林防火的責任落到實處,實行一把手負總責,分管領導具體負責的領導責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村、社、農戶層層簽訂森林防火責任書,真正把森林防火責任落實到村社,落實到千家萬戶,切實做到山有人管,林有人護,責有人擔。各指揮部成員單位要按照防火預案中各自責任分工,認真履行職責,切實做好相關工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹本次會議精神,各項措施落實到位,做好進入重點防火期的各項準備工作。各行政村也要認真履行職責,要建立健全村級森林防火工作制度,做到有村級防火組織,有村級護林員,有村級撲火應急分隊,有森林防火村規(guī)民約。

(二)注重實效,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加大森林防火宣傳教育力度,明確防火就是防人,就是教育人們增強防火意識,要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線來抓,加強廣播、電視、手機短信等媒介宣傳,及時發(fā)放宣傳單和張貼宣傳標語,通過各種方式宣傳相關法律法規(guī)和森林防火常識,進一步增強廣大干部群眾護林防火意識和法制觀念。要穩(wěn)定和擴大學校教育陣地,在中小學校普遍開設森林防火知識講座,并印發(fā)致學生家長公開信等宣傳單和宣傳手冊,形成學校與家庭互動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣森林公安局要緊密配合,對火災肇事人員進行及時、有效地懲處;要對典型案件進行公開曝光,做到處理一個、警示一片、教育一方。

(三)嚴格防控,火源管理要到位。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要本著寧嚴勿寬的原則,嚴格落實強制性措施和硬性規(guī)定,嚴控野外火源。要有針對性地研究制定野外火源管理措施,強化對重點地段、重點區(qū)域的監(jiān)管,高火險天氣時必須有人員巡查。對癡、呆、傻等重點人群要實行監(jiān)護人負責制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對這類人員進行登記,重點管理,要與其監(jiān)護人簽訂責任書,明確專人監(jiān)護,嚴防其玩火弄火引發(fā)火災;對銷售煙花爆竹、香蠟紙燭等重點行業(yè)推行森林防火義務宣傳制度;對林區(qū)墳墓集中區(qū)實行森林防火實名掛牌責任措施;對州級竹廠溝自然保護區(qū)、國有林場等森林集中的重點部位實行戒嚴禁火,派專人巡山巡查,嚴禁火源進山。

(四)健全隊伍,基礎設施要到位。森林火災是突發(fā)性強的自然災害,目前,全縣的撲火力量及基礎設施還遠遠滿足不了撲救工作的需要,一旦發(fā)生大的森林火災是很難控制的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好半專業(yè)撲火隊伍的建設,及時做好人員調整和補充工作。要搞好森林防火培訓,重點在強化安全撲火和自救方法培訓的基礎上,搞好隊伍演練,提高撲救人員的業(yè)務素質,打造一批較為專業(yè)的森林防火隊伍,確保發(fā)生火災時能夠拉得出、撲得滅、不傷亡。

(五)科學撲救,應急處置要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預案,明確責任、分級負責、協(xié)同配合。一旦發(fā)生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急預案,果斷進行處置,做到打早、打小、打了。要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想,熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術、火場組織指揮要領,防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。撲救森林火災要堅持以撲火應急隊伍為主,其它撲救力量積極配合。嚴禁組織婦女、中小學生和老弱病殘人員參加火場一線撲火,嚴禁在有安全隱患的情況下夜間撲火,還要防止村民無組織上山撲火,嚴防群死群傷事件發(fā)生。

(六)暢通信息,防火值班要到位。防火期內,縣森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度,確保林火信息暢通。防火值班人員、帶班領導必須在崗到位,加強對值班情況的檢查,保證火情處理及時,應急反應快速,指揮調度有力。值班人員一律不得發(fā)生缺崗、脫崗現(xiàn)象,一旦發(fā)生火情,要及時、準確和按程序歸口報告,嚴禁遲報、漏報和瞞報,對因信息上報不及時、不準確,造成重大損失的,將嚴肅追究相關人員的責任。

(七)依法查處,責任追究要到位。要加大責任追究力度,對責任事故的責任人和火災肇事者依法嚴厲處置。對因本轄區(qū)、本單位森林防火機構不健全、人員不到位、責任不明確、發(fā)生火災后有關領導和撲火隊伍不能及時趕赴火場,造成重大后果或釀成重大人員傷亡的,堅決依法追究責任。對重大森林火災,要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的四不放過原則,進行嚴肅處理。

(八)分工協(xié)作,群防群治要到位。森林防火關系到全縣經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,防火工作不單純是林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事情,各單位要密切配合、團結協(xié)作,使這項工作走上群策群力、群防群治的道路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立群防群治制度,著力解決各自為戰(zhàn)、力量薄弱的問題。各成員單位一定要按照職責要求,切實把森林防火工作抓在手上、記在心上、落實在行動上,確保今年森林防火工作取得全面勝利。

當前,春耕生產和掃墓祭祖用火是最重要的火災隱患,會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關部門要抓緊對森林防火工作進行全面動員部署,特別要認真周密地安排好春耕生產和清明等期間的防撲火工作,要組織力量,加強對田邊、路邊、村邊、山邊和果園邊等五邊的巡查,實行嚴格的用火管制。各項措施要想在前,做在先;出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣時,要不失時機地再動員、再部署、再強調,保證萬無一失。

同志們,森林防火工作事關人民生命財產安全,事關生態(tài)文明建設,事關社會和諧穩(wěn)定。全力做好森林防火工作,確保不發(fā)生大的森林火災,是黨和人民賦予我們的崇高職責,是全縣人民的殷切希望。我們一定要提高認識,提高警惕,實實刻刻繃緊這根弦,切實增強責任心、增強執(zhí)行力、增強紀律觀,為金川森林防火工作做出積極貢獻!

領導在森林防火工作會議上的講話稿(篇6)

同志們:

今天是3月15日,20__年度春防頭一天,我們共同迎來了新一輪的春防攻堅戰(zhàn)。剛才,大會對10個先進集體和30名先進個人進行了表彰,這是對上年度森防工作的總結和表彰,同時也拉開了今年春防攻堅戰(zhàn)的帷幕。希望大家向受表彰的集體和個人學習,繼續(xù)發(fā)揚我們多年積累和業(yè)已形成的森防精神,鞏固成績,再接再勵,全面打好打贏春季森林防火攻堅戰(zhàn)。

五年來,全區(qū)上下講政治、顧大局,始終堅持“預防為主,積極消滅”方針,保持十九個防期沒有發(fā)生重特大森林火災,是森防歷史上火情火警最少、森防效果最好的五年。責任體系更加完善?!包h政同責”、“六長負責制”、處級領導包鄉(xiāng)、科級干部包村、基層聯(lián)防聯(lián)保和督查組督導檢查等制度得到有效落實,地營子雙向包保、高火險期跟班作業(yè)等一批行之有效機制全面推廣。防撲火意識普遍增強。充分發(fā)揮電視廣播、網站、微信等媒體優(yōu)勢,全方位開展《森林防火條例》的廣泛宣傳,群眾森防意識進一步增強。聘請大興安嶺職業(yè)學院教授對森防指戰(zhàn)員開展專題培訓,專業(yè)撲救隊伍的撲火知識和效率得到有效提高?;鹪垂芾碓鷮嵱行?。組織開展了“清明節(jié)”、“五·一”、“十·一”和山產品采集高峰期等系列野外火源治理專項行動,高火險期間通過包鄉(xiāng)駐點、增設檢查站點、車載人巡護等方式將火險隱患有效排除在山外。應急保障能力大幅提升。與呼瑪、嫩江和孫吳等周邊縣建立起更為緊密、有效的的信息共享和聯(lián)防聯(lián)救機制。累計投入森防資金1.25億元,購置森防所需機具、車輛,維護森防公路675公里、新建暸望塔3座,營房3處。為430名撲火隊員辦理了轉正手續(xù),兌現(xiàn)了承諾,穩(wěn)定了人心,應急處置和保障能力得到進一步提高。

成績凝聚汗水,努力贏得回報。五年來,全區(qū)廣大森防戰(zhàn)線干部職工和森警官兵不計辛勞、堅守一線,轄區(qū)單位和場礦企業(yè)聯(lián)防聯(lián)動、鼎力支持,處級領導和區(qū)直部門包鄉(xiāng)包村、督導幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場勇于擔當、守土盡責,共同克服了諸多困難,付出了許多努力,贏得我區(qū)森防事業(yè)有目共睹的好成績。在此,我代表區(qū)四大班子向大家道一聲辛苦,并對大家多年來的奉獻和付出表示衷心的感謝!

多次強調“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”,省、市在新的經濟社會發(fā)展主要責任指標體系中,更加側重對森林防火、綠化造林和水土流失治理的考核。愛輝區(qū)作為全省地方最大的國有林區(qū),抓好森林防火,就是對綠色生態(tài)文明建設最大的貢獻。保護好森林資源,就是對愛輝未來發(fā)展積攢了最大的后勁。

多年的實踐使我們大家都有一個深刻的體會:森林防火工作,要慎言成績、多看不足,須警鐘長鳴、常抓不懈。從目前掌握的信息研判,今年春防形勢很嚴峻、春防壓力很大,加之今年恰逢換屆之年,政治層面?zhèn)鲗У膲毫Ω?,容不得我們有絲毫大意和懈怠。從氣候方面看,近期氣溫回升迅速、凍雪消融,春防期氣溫較常年高1℃-4℃,高火險、大風天達25-28天左右,降雨極少,可能出現(xiàn)干旱,火險等級呈現(xiàn)先低后高的突增態(tài)勢。從林區(qū)道路看,凍雪消融導致的防火公路泥濘、反漿,將直接影響運兵和撲救速度。從農事活動看,雖經去年點燒,但全區(qū)仍有3.8公頃大田秸稈和11條草塘溝沒有點燒,部分秸桿地塊位于重點林區(qū),給今年春防帶來極大隱患。預計隨著進入林區(qū)從事耕種、采集和生產的.人員增多,火險隱患將逐步增加,火源管理難度加大。從林內隱患看,去年降水量少形成的干封凍,導致林內可燃物載量猛增,部分重點地塊的點燒未能形成閉合阻隔,一旦發(fā)生火情,極易蔓延成災。從干部心理看,我們已經保持19個防期無大火,許多同志認為現(xiàn)在“防火有經驗,運兵有機械,撲火有隊伍”,或肓目樂觀、掉以輕心,或心存僥幸、大意。但面對現(xiàn)實,我們要清醒認識到,連續(xù)19個防期沒發(fā)生重特大森林火災,在看到成績的同時,也要看到森林防火逐年遞增的工作壓力,我們任何一點疏忽和大意都將給生態(tài)環(huán)境帶來不可挽回的巨大損失。20__和20__連續(xù)兩年的4月30日,我區(qū)都發(fā)生了較大火情,剖析現(xiàn)象我們發(fā)現(xiàn),4月底氣溫驟升、農時交錯固然是客觀因素,但面對新出現(xiàn)的物候特征、新出現(xiàn)的關鍵時段,我們的部分干部缺少適時研判、對癥用藥的敏感性和能力,仍然思想不重視,內心不緊張,工作常規(guī)抓,這才是導致“430現(xiàn)象”頻現(xiàn)的根本原因,也是我區(qū)森防工作的隱患所在。

新形勢下,各級各部門要時刻保持頭腦清醒,繼續(xù)發(fā)揚“顧全大局、公而忘私,勤勉敬業(yè)、聽從指揮,精益求精、敢打必勝”的愛輝森防精神,嚴陣以待,主動預防,積極應對,切實做到三個“確?!?。為此,要重點抓好以下六方面工作:

第一,要突出森防宣傳,營造濃厚氛圍。宣傳教育是增強森林防火意識的基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要實現(xiàn)森防宣傳全覆蓋、無死角,以《森防條例》宣傳為重點,認真開展“森林防火宣傳月”活動,采取群眾易于接受的方式,發(fā)揮電視、短信、網站、微信公眾號、文藝宣傳隊的作用,廣泛開展“六進”宣傳,達到“六有”標準。在宣傳內容上要多動腦筋、多下功夫,既要正面引導又要反面教育,尤其要加大對火災肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對火災肇事者和火案責任人要在經濟、行政和法律上嚴懲,并公開處理。通過新聞媒體宣傳森林防火常識、防撲火先進典型以及本區(qū)域違規(guī)用火處置案例,增強全區(qū)群眾森林火災防范意識,提升對火災嚴重性的認識,真正起到應有的震懾和教育作用。

第二,要突出火源管理,杜絕火險隱患。管住火的前提是管住人。春防期間要依法嚴管入山火源,嚴格規(guī)范林區(qū)用火行為,科學合理地安排和疏導生產用火。包片領導和包村部門要提前深入基層,協(xié)助做好隱患排查,適時組織開展野外火源整治專項行動。嚴格執(zhí)行憑證入山制度,把火源管理措施落到實處,要突出“清明節(jié)”、“五·一”和春耕生產、山產品采集等重點時段,突出檳南、樺皮窯、北師河、罕達汽等重點部位,特別是在防火緊要期內,要在重點區(qū)域和部位反復組織開展新老“三清”,對違規(guī)入山人員及時勸離;森防中心要適時安排森防隊伍、瞭望人員和管護隊員上崗值守,管護隊員要加強重點部位巡護,增加巡護頻次。32處防火檢查站要認真履行檢查職責,嚴禁帶火入山,看住人、管住火。53個重點地營子要落實專人看守,切實做到山頭有人管、林內有人巡、地塊有人守。

第三,要突出預警監(jiān)測,提升應急能力。森防中心、氣象局要緊密協(xié)作,及時掌握天氣變化,加強春防期間森林火險天氣預報預測,落實和執(zhí)行好森林火險預警信號聯(lián)合發(fā)布制度,提高信息的針對性、時效性和覆蓋率。要按照“先重點、后一般,先保通、后修繕”的原則,抓緊對林區(qū)內水毀、翻漿森防公路進行搶修和維護,研究森防公路養(yǎng)護機制,保證森防期間道路通行。要及時調整和演練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場的《撲救預案》、《撤離預案》,落實人員責任,山火、家火一起防。要發(fā)揮村級防火組織的預警作用,引導和鼓勵村屯、地營子種地群眾對火警的積極上報和信息反饋。切實發(fā)揮好瞭望塔預警觀測作用,建立地面巡護、瞭望觀測、飛機巡護等多位一體的聯(lián)動預防監(jiān)測機制,在高火險時段要增加飛機、汽車載人巡護和馬隊巡邏次數(shù),確保早發(fā)現(xiàn)、早預警、早撲救。

第四,要突出兵力擺布,提高撲救效率。針對春防期間道路不暢、運兵困難的實際,森防中心要統(tǒng)一調度,根據(jù)物候條件,適時調整靠前駐防隊伍的入點時間,嚴看死守,有火撲救,無火巡護,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場半專業(yè)隊人員不足的,要抓緊補齊隊員,加強培訓演練,提高險情的處置能力,切實做到召之即來、來之即戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。防火期內,要嚴肅落實領導帶班和防火期24小時值班制度,認真執(zhí)行森林火災歸口管理和報告制度,確?;鹎閳笏颓罆惩āT谥攸c地段和高火險時段,森林消防專業(yè)隊、半專業(yè)隊要實現(xiàn)100%集中待命,實行靠前駐防,做到有火就近出動,有效處置每起突發(fā)火情。各線指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場主要領導同志要以火為令,聽從指揮,統(tǒng)一行動。發(fā)生火災后,第一時間集中優(yōu)勢兵力迅速趕赴火場,重兵撲救,將火災控制在最短時間、面積控制在最小范圍,防止火災過夜,嚴防死灰復燃。同時,要重視撲火安全,把群眾和撲火隊員的人身安全放在首位,確保不發(fā)生人員傷亡事故。

第五,要突出違法懲治,保護森林生態(tài)。造林面積成活率、森林火災發(fā)生率已被列入我省對縣市實績考核指標中,而且,森林防火占的比重很高,考核檢查也更為嚴格。因此,四線督查組、包鄉(xiāng)處級領導要切實負起責任,按照《森防獎懲激勵機制》要求嚴格檢查,隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場作為主體,既要重視森防結果,也要重視具體環(huán)節(jié),切實把森防要求逐一落實到具體工作中。林業(yè)公安、轄區(qū)派出所要抽調警力,加大火案查辦力度,提高火案偵破率,做到“見火就查、違法必懲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和政法機關都要切實擔負起守土職責,加強協(xié)調配合,實行聯(lián)合執(zhí)法,組織開展毀林毀草、亂砍濫伐、盜采沙金、開荒拱地頭和非法捕獵打漁的專項整治,凡是危害森林生態(tài)安全的違法行為,都要依法從嚴、從快處罰,公開曝光,起到警示作用,增強震懾力。

第六,要突出責任落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。森防成效如何,關鍵在責任落實。春防期間,要嚴格落實“黨政同責”、“六長負責”、包鄉(xiāng)包村等各項森防制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直部門的黨政一把手沒有特殊情況不得私自外出,緊要期內鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要領導一律不允許外出。四線督查組和暗訪組要采取“四不兩直”的工作方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,切實找準癥結,隨時向區(qū)委、區(qū)政府反饋發(fā)現(xiàn)的問題。區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)《森防獎懲激勵機制》,按照責任區(qū)面積、森防任務繁重程度,實行分類獎懲,對森防成績顯著的集體和個人,要給予表彰獎勵。對因玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機、推諉扯皮,領導不重視、責任不落實、人員不在崗、措施不得力而引發(fā)森林火災的,要從嚴逐級追究責任。

同志們,打贏春防攻堅戰(zhàn)是我們的職責所在,希望大家要講政治、敢負責、勇?lián)?,轉變作風,再接再勵,真抓實干,為愛輝的山常青、水常綠,為愛輝的綠色永續(xù)發(fā)展貢獻一份自己的力量。謝謝大家。

領導在森林防火工作會議上的講話稿(篇7)

同志們:

在全省春季森林防火工作電視電話會議之后,我們緊接著召開全市春季森林防火工作會議,主要目的就是全面對照去年11月23日全市森林防火工作會議的安排部署,通報前期開展的“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項督導情況,動員各級各有關部門進一步加強組織領導,進一步增強責任意識,進一步落實各項措施,切實把森林防火工作抓緊、抓實、抓好。

從去年12月28日開始到今天,市森林防火指揮部派出7個工作組開展了“元旦、春節(jié)”森林防火工作專項督導。從督導情況看,各縣區(qū)在會議部署、防火宣傳、分解責任、準備物資、開展檢查、排查消除隱患等方面做了不少工作。但督導發(fā)現(xiàn)森林防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是林區(qū)周邊及鄉(xiāng)村結合部的垃圾及秸稈禁燒工作管控不到位。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人對森林防火工作的重要性認識不夠、對森林防火工作面臨的嚴峻形勢估計不足,抓森林防火工作存在一般性安排、臨時性應付的現(xiàn)象。三是森林防火宣傳教育存在盲區(qū)死角,對林區(qū)非生產性火源管控還缺乏行之有效的應對之策。四是森林防火機構尚未理順,組織體系不完備。五是應急隊伍培訓不到位,對防火機具操作使用不熟悉。針對這些問題,各督導組現(xiàn)場指出了整改措施。市防火辦要梳理共性問題、個性問題,結合貫徹全省春季森林防火工作電視電話會議精神,把專項督導發(fā)現(xiàn)的問題采取“發(fā)點球”方式發(fā)到縣區(qū),各縣區(qū)森林防火指揮部要抓緊整改補課,務必落實到位。這里,我再強調四點意見:

一、進一步強化思想認識,牢牢繃緊“防”字當頭這根弦

截止1月19日,全市發(fā)生森林火災1起,這為我們敲響了警鐘。當前正是春旱不利天氣影響,火險等級不斷升高的森林防火攻堅階段。一方面,從傳統(tǒng)的生產和生活習俗看,春耕生產、祭祀活動、春游踏青、林區(qū)副業(yè)等野外用火明顯增加,點多面廣,管理難度大,隱患較為突出。另一方面,從工作層面看,我市有全國森林防火一級火險縣5個,二級火險縣2個,其中森林火災高危區(qū)2個,高風險區(qū)4個?;鹪垂芾怼㈩A警監(jiān)測、應急處置還需要不斷加強和改進。重點林區(qū)、大面積的中幼林區(qū)已經具備發(fā)生大的森林火災的天氣和物質條件,一旦發(fā)生大的森林火災,全市人民多年來的林地保護成果將付之一炬,勢必影響生態(tài)環(huán)境保護和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。加之,春節(jié)過后,需要穩(wěn)定的社會環(huán)境,決不能因為森林防火工作板塊出現(xiàn)問題,而牽扯到我們的主要精力,影響全局和重點工作的推動。為此,各級各有關部門要充分認識并清醒估計春節(jié)期間及以后一段時間異常嚴峻的森林防火形勢和異常艱巨的森林防火任務,千萬不能麻痹大意和掉以輕心,要采取超常措施,積極做好多種防范措施和預案,做到未雨綢繆、嚴陣以待、全力應對。

二、進一步強化組織領導,牢牢抓住責任落實這個牛鼻子

做好森林防火工作,必須從始至終把責任落實到位。一是就森林防火指揮部來講,要切實擔負起組織和指揮森林防火工作的重任,進一步加強組織體系和應急處置體系建設,設立專職指揮,理順機構編制,人員不足的要盡快充實,力量薄弱的要盡快加強,不斷提高預防和撲救的組織、指揮水平。二是就森林防火指揮部各成員單位來講,要認真履行部門職責,宣傳、教育等部門要主動開展防火知識進社區(qū)、進校區(qū)、進林區(qū)活動。氣象、林業(yè)、應急部門要強化溝通聯(lián)系,及時開展預測預警,要加強重點火險區(qū)域的綜合治理工作,對容易發(fā)生森林火災的重點地區(qū)、重點部位、重點時段、重點人員作出專門安排,重點防范,確保萬無一失。宗教、民政等部門要規(guī)范宗教用火、祭祀用火管理。旅游、建設等部門要加強風景名勝區(qū)和各類自然保護區(qū)游客的防火意識教育和用火管理。發(fā)展改革、財政等部門要加強森林防火基礎設施建設,積極為防火滅火提供支持保障和服務。交通、公安等有關部門要落實和完善森林防火工作預案,為預防撲救森林火災創(chuàng)造有利條件。其他有關部門要各司其職、各盡其責,形成工作合力。三是就林業(yè)主管部門來講,要進一步完善林木、林地經營單位和個人的森林防火責任制,切實把管護責任落實到山頭地塊,做到“誰受益、誰管理、誰負責”,積極承擔森林防火指揮機構的日常事務工作,強化責任的檢查考核和責任追究,對每一起森林火災,要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則,進行嚴肅處理。

三、進一步強化管控措施,牢牢抓住野外火源管理這個關鍵

各地要把森林防火宣傳教育工作放在重要位置,組織開展形式多樣、內容豐富、各具特色的防火宣傳活動。要在居民集聚地、林區(qū)集鎮(zhèn)、景區(qū)景點、入山進林要道路口增設防火標識標牌,繼續(xù)深化林區(qū)群眾喜聞樂見的防火戶主通知書、傳單手冊、年歷掛畫等傳統(tǒng)宣傳方法。要創(chuàng)新宣傳手段,利用手機短信等方便快捷的方式,更為全面、更加有效地宣傳普及防災減災意識和安全意識,營造全過程、全覆蓋、全社會參與的防火氛圍。與此同時,要花大力氣把野外火源管理作為防火工作的關鍵環(huán)節(jié)抓牢、抓實。要從嚴審批野外用火,嚴打嚴查違章用火行為。要突出重點部位、把握重點時段、管住重點人群,防治和嚴管小孩玩火、智障人員弄火,嚴厲打擊故意縱火。駐林區(qū)的油庫、倉庫等重點單位,通過林區(qū)的公路鐵路和輸電線路要加強防護,開設好隔離帶,嚴防家火上山,小火釀成大災。符合條件的地方,可實施計劃燒除作業(yè),減少可燃物載量,有效減少火災的發(fā)生率。

四、進一步強化應急處置,堅決確保森林資源和林區(qū)群眾生命財產安全

各縣區(qū)要樹立“防大火、抗大災”的思想準備,抓緊完善各級撲火預案,按規(guī)定提前落實防撲火物資、應急通信和各類應急保障。要著力加強基層防火能力建設,3月底前,縣區(qū)重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點完成至少1個村的防火撲火能力建設,建立不少于15人的應急隊伍,配備不少于15人的撲火機具、防護裝備,開展培訓,使應急隊掌握安全防范知識和具備撲滅初發(fā)火災的能力。要著力加強預警響應能力建設。市防火辦要及時發(fā)布森林火險信息給各縣區(qū)指揮長、防火辦主任,火險信息要迅速及時傳到最基層、第一線。要逗硬落實24小時值班制度和領導帶班制度,各防火責任單位要嚴格執(zhí)行每日零報告和森林火情第一時間報告制度,春節(jié)期間縣區(qū)、經開區(qū)防火辦每天16時前向市防火辦報告值班情況,有火報火情、無火報平安,各級森林防火指揮長、副指揮長在節(jié)日期間要親自到森林防火指揮部辦公室現(xiàn)場對值班情況進行抽查,節(jié)后市防火辦要對節(jié)日值班情況進行通報。這里,特別強調兩點:一是市防火辦在節(jié)日期間每天不定時抽查兩次;二是發(fā)生的森林火災、火情、火險,無論等級大小,均要第一時間報告指揮長。特別是重大情況,森林防火、應急、公安、消防等系統(tǒng)要形成聯(lián)動機制,加強信息報送和核實,確保信息真實準確、及時無誤。

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