全市重點項目督查工作情況
全市重點項目督查工作情況
宣傳教育工作隊伍是環(huán)境保護的主力軍、生力軍、先鋒隊，環(huán)境保護靠宣教起家，也得靠宣傳教育發(fā)展。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城鎮(zhèn)環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】一
同志們：
這次全市重點項目督查工作會議開得很活、很成功、很有效。
昨天和今天上午，大家在一天半時間里，一路走、一路看、一路聽、一路想，收獲很大、感觸很深，可以說，基本達到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查、加壓鼓勁的目的。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項目推進情況及下半年項目工作打算。稍后，市委書記葉壯同志將作重要講話，請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實。
下面，我先講幾點意見。
一、充分肯定成績，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，堅定實施項目推進戰(zhàn)略的信心和決心今年以來，全市上下奮力實施項目推進戰(zhàn)略，堅持把加快項目建設(shè)、擴大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟增長、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計跑項目、爭項目、上項目，初步形成了爭取一批、開工一批、竣工一批、推進一批的重點項目工作機制，項目推進戰(zhàn)略取得了階段性成效，固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月，預(yù)計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6億元,同比增長24.4%，增速比去年同期提高3.6個百分點;完成年度目標(biāo)的50.1%,進度比去年同期快2.2個百分點。其中，資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地、資中縣飼料加工、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠冶化公司硫銨工程、資中入城線改造等一大批重點建設(shè)項目基本建成，白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn)，川威集團深沖冷軋帶鋼項目土建工程全部竣工，山山藥業(yè)集團萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地、XX檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項目建設(shè)基本達到工程形象進度，大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項目、XX發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快，省道207線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項目加速推進，隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成，白馬1×60萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項目獲得國家支持并成為全國科研示范基地，資中2×60萬千瓦坑口電站前期工作進展順利，內(nèi)遂高速公路進入招商引資環(huán)節(jié)。
可以預(yù)期，隨著這些項目的竣工投產(chǎn)和啟動實施，必將成為當(dāng)前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進劑。
回顧項目推進戰(zhàn)略實施以來所取得的成效，我認(rèn)為主要有以下幾點經(jīng)驗值得總結(jié)：
一是思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想，市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，整合人力、政策、機制、資金等各種資源，利用會議、媒體、宣傳欄、標(biāo)語等行之有效的手段，大力宣傳重點項目建設(shè)的意義、作用、政策，在全市上下初步形成了全民動員、全民重視、全民支持項目建設(shè)的良好局面。同時，市委、市政府還始終強化發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項目是硬任務(wù)的理念，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項目建設(shè)，大力推進項目建設(shè)，積極投身項目建設(shè)，以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。
二是積極爭取，對接到位。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點，加大向上溝通、協(xié)調(diào)、爭取力度，多次組織開展政策對接、用地對接、建設(shè)資金對接、招商引資對接和省重點項目對接等系列活動，較好地解決了項目的立項、用地、資金、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委、省建設(shè)廳、省交通廳等的銜接、協(xié)調(diào)、溝通，我市有17個項目被列為2006年省重點建設(shè)項目，比2005年增加13個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下，通過積極爭取，到6月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元，比2005年凈增9500萬元，其中無償投入1.2億元，同比增加2000萬元，緩解了我市部分重點項目建設(shè)資金緊缺的矛盾。
三是破解難題，協(xié)調(diào)到位。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀，注重把制約因素剖析在前、突出問題解決在前，認(rèn)真分析項目建設(shè)中存在的問題，重點協(xié)調(diào)解決土地、資金、環(huán)評三大瓶頸制約。積極完善項目征地、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動、部門聯(lián)手”的征地拆遷機制;整合各種資源，搭建投融資平臺，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進一步增強，省開發(fā)銀行3000萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5億元政策性貸款即將落實;多方籌資解決了321國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口。
四是明確職責(zé)，責(zé)任到位。注重完善落實市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、月度協(xié)調(diào)、季度匯報分析、檢查督查等系列制度，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé)，66個重點建設(shè)項目全部按要求落實到領(lǐng)導(dǎo)、到崗位、到人頭。各項目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法、添措施、解難題，全面推行項目建設(shè)有關(guān)制度，切實加強重點建設(shè)項目全程監(jiān)管，確保了重點項目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全。
市發(fā)改委、市重點辦、市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組，參與重點工程的政策處理和難點問題的協(xié)調(diào)督查，有力推進了重點項目建設(shè)。
項目推進戰(zhàn)略實施近一年來，我們相繼竣工投產(chǎn)了一批，加快建設(shè)了一批，開工啟動了一批，招商爭取了一批，全市項目建設(shè)總體態(tài)勢良好，特別是全市上下進一步深化了對加快項目建設(shè)重要性的認(rèn)識，明確了項目建設(shè)的目標(biāo)、重點和方向，建立和完善了項目篩選、論證、包裝、轉(zhuǎn)化和組織、協(xié)調(diào)、落實等一系列工作機制，為我們深入實施項目推進戰(zhàn)略奠定了堅實的思想基礎(chǔ)，為我們進一步加快項目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗。
二、全面查找差距、深入分析原因，深刻反思當(dāng)前項目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6月全市項目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運行情況看，盡管目前項目建設(shè)總體進展順利、成效明顯，但時序進度、投資總量仍然不夠理想。具體講，主要表現(xiàn)為“三個不平衡”：
一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來，全市固定資產(chǎn)投資高開低走，增速起伏大、回落快。一季度，固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負增長的被動局面，增速達到45%，名列全省第6位，但4月份快速回落至24.1%，5月份又拉升至30.6%，預(yù)計到6月底，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑，個別縣區(qū)甚至回落50個百分點以上。據(jù)調(diào)查，在確定今年啟動的14個投資億元以上和9個投資5000萬元以上的項目中，尚有9個和3個尚未動工;到5月底，完成投資在5000萬元以上的項目僅3個，完成投資2.2億元，僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139個項目中，36個項目沒有新的進展，62個項目完成投資在500萬元以下。這充分說明全市項目建設(shè)開工不足，推進不夠，后勁乏力，對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐。
二是重點項目建設(shè)進度不平衡。今年全市共確定市級重點項目66個，年內(nèi)計劃投資39.1億元，1-6月完成投資14.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%，進度落后于固定資產(chǎn)投資進度10.5個百分點。其中，竣工投產(chǎn)項目33個，上半年共完成投資7.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%，超目標(biāo)進度9.2個百分點，基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半;加快建設(shè)項目20個，上半年共完成投資6.7億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%，落后目標(biāo)進度15.7個百分點;爭取開工項目11個，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外，其余項目無一正式動工，上半年僅完成投資2500萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%，落后目標(biāo)進度45.7個百分點;加快前期項目4個，雖然前期準(zhǔn)備進展較好，但今年要正式開工的可能性并不大?！八膫€一批”進展的不平衡，直接導(dǎo)致重點項目建設(shè)進度遲緩，影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長。
三是市縣(區(qū))之間項目之間不平衡。一方面，縣區(qū)間項目建設(shè)進度不平衡，個別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進度還有較大差距，完成進度最快與最慢的相差10個百分點以上。另一方面，市級重點項目總體進展緩慢，大千園、攔河壩、沱江四橋以及一批市級城市基礎(chǔ)設(shè)施，均未能如期開工建設(shè)。同時，項目與項目之間也很不平衡，在66個重點項目中，農(nóng)林水項目上半年完成投資2.4億元，占目標(biāo)進度的69.7%;工交能源項目完成投資6.8億元，占目標(biāo)進度的37.7%;城建項目完成投資3.6億元，占目標(biāo)進度的35.0%;
社會事業(yè)項目完成投資2.1億元，占目標(biāo)進度的28.1%。特別需要指出的是，今年全市的在建項目，仍然呈現(xiàn)出項目個數(shù)多、單個體量小，傳統(tǒng)項目多、工業(yè)項目少，擴量多、提質(zhì)少的特點，能支撐一個行業(yè)、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的大項目明顯匱乏。
究其原因，從客觀上看：一是國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門，征地拆遷補償要求趨嚴(yán)，部分項目用地?zé)o法保證;三是國家加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)力度，環(huán)評指標(biāo)不斷細化，環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度，致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品價格下降，壓縮了企業(yè)利潤空間，影響了企業(yè)投資意愿，約束了企業(yè)投資擴張;五是歷史遺留問題制約項目推進，如大千園建設(shè)各項施工準(zhǔn)備就緒，但因土地被銀行置押，致使項目無法解凍、如期啟動。這些客觀因素，在一定程度上影響和制約了我市新上項目的開工建設(shè)和在建項目的建設(shè)進度。
從主觀上看：一是基礎(chǔ)工作不實，一些項目單位片面注重爭項目、搶項目、抓項目，對項目前期基礎(chǔ)工作重視不夠，編制上報項目深度不夠，在當(dāng)前國家、省上要求先進規(guī)劃后批項目、不進規(guī)劃的項目不予審批的情況下，對我們的項目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項目儲備不足，項目包裝意識不夠，在項目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌，講求“概念式”、“提綱式”、“臨時性”包裝，對投資者吸引力不大，項目成功率、命中率不高;三是部門配合不力，個別部門大局意識不強，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機制，未能形成工作合力，推諉、扯皮、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在，直接影響了重點項目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強，對項目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性、前瞻性和預(yù)見性不夠，工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題，導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn)，阻礙項目推進。如沱江XX城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深、不細、不實，在項目性質(zhì)、環(huán)評上花費大量精力，傾注了大量心血后，仍因疏忽項目占用基本農(nóng)田這一實際問題而再度擱淺，教訓(xùn)可謂深刻。希望各級各部門下來后，務(wù)必結(jié)合實際，對照檢查，認(rèn)真總結(jié)項目推進戰(zhàn)略實施中的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
三、突出重點項目，破解困難矛盾，全面完成今年項目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)實施項目推進戰(zhàn)略是全面建設(shè)小康社會、加快XX經(jīng)濟社會發(fā)展的希望所在，重點項目建設(shè)是項目推進戰(zhàn)略能否取得成效、今年各項經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)能否全面完成的關(guān)鍵所在。各級各部門一定要按照市委五屆六次全體會議確定的“一三七”工作思路，緊緊抓住項目這個“牛鼻子”，堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略，重服務(wù)、強協(xié)調(diào)、解難題，搶時間、抓進度、見實效，千方百計加快重點項目建設(shè)步伐，確保今年全市固定資產(chǎn)投資完成91億元。
(一)突出重點，加快進度，全面完成項目推進的建設(shè)任務(wù)。
要緊緊圍繞年初確定的66個重點項目，按照“四個一批”的要求，對照檢查，倒排工期，搶抓進度，以點帶面掀起全市項目建設(shè)新高潮。一要確保一批重點項目如期建成。要著重抓好康神藥業(yè)GMP三期改造、山山集團萬立方米抗生素生產(chǎn)線、松林絲廠重磅系列真絲產(chǎn)品開發(fā)、隆昌山川機械減震器生產(chǎn)線、威遠建業(yè)集團環(huán)己酮一改二、苯精制生產(chǎn)裝置等項目、川威集團深沖冷軋帶鋼工程等工業(yè)項目，爭取早日竣工投產(chǎn)。要加快隆昌柏林寺水庫除險加固、隆昌禽苗市場改建工程進度，確保如期完成。要著力抓好東桐路瀝青罩面工程、濱江東路堤頂?shù)缆返瘸鞘薪ㄔO(shè)項目和省道207線、球馬路威遠段、資中甘賈路等公路項目建設(shè)，確保年內(nèi)建成使用。要抓緊完成50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、XX傳染病醫(yī)院等社會事業(yè)項目。對已竣工的白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站等項目，要切實強化后期管理，爭取發(fā)揮更大效益。二要加快一批重點項目建設(shè)進度。要繼續(xù)抓好XX發(fā)電總廠煙氣脫硫技改、威遠冶化公司碳焦化工程;加速推進國道321線XX段、內(nèi)吳路、興隆路西環(huán)北段、東興一號干道中段等交通和城建項目進度;著力解決市垃圾衛(wèi)生填埋場、隆昌縣垃圾衛(wèi)生處理廠融資問題，確保年內(nèi)實施。要繼續(xù)推進市政建設(shè)，完善城市功能，加快拆遷安置房和商品房開發(fā)項目，推進市中級人民法院審判技術(shù)大樓、大千國際大酒店等項目的實施進度，確保按計劃施工。同時，要扎實抓好各縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和入園企業(yè)的項目建設(shè)，積極發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模輻射效應(yīng)。三要力爭一批重點項目年內(nèi)開工。要積極做好威遠生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項目、沱江XX城區(qū)段攔河壩前期準(zhǔn)備工作，力爭啟動川威集團提釩工程、隆昌生物質(zhì)發(fā)電項目、XX市博威燃化變頻節(jié)能改造工程、歸連鐵路、威玻四期池窯拉絲生產(chǎn)線、資中福元肉類加工、沱江四橋、省道206線、大千園、資中甘露寺水電站、資中沱江二橋建設(shè)等一批骨干項目。要實施好農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和遠程教育項目，爭取啟動市體育中心、XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷等一批社會事業(yè)建設(shè)項目。四要做好一批重點項目前期工作。要深入研究國家、省“十一五”規(guī)劃等重大政策走向，及早謀劃一批事關(guān)XX長遠發(fā)展的重大項目，特別是要組織力量抓好內(nèi)遂高速公路、內(nèi)遂鐵路，資中15萬噸燃料乙醇、白馬1×600MW循環(huán)硫化床示范電站等工程可研、論證、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，對比較成熟的前期項目，要切實做好土地征用、環(huán)境評價、資金籌措、拆遷安置和項目報批準(zhǔn)備工作，創(chuàng)造條件，促其及早上馬建設(shè)。
(二)盯住難點，突出重圍，著力破解項目推進的要素制約。
要針對制約項目推進的土地、資金、環(huán)評等三大瓶頸制約，在做深做細工作的基礎(chǔ)上，加大政策研究、協(xié)調(diào)爭取、溝通對接，確保項目建設(shè)需要。一要保證項目供地。今年以來，經(jīng)過國土部門的協(xié)調(diào)和爭取，我市項目建設(shè)用地緊張的矛盾有所緩解，但受國家建設(shè)用地政策和土地審批程序的影響，歸連鐵路和一批城市道路、市縣衛(wèi)生垃圾填埋場等重點項目建設(shè)仍因土地問題無法實施。對此，國土部門要在做好已批土地安置補償?shù)幕A(chǔ)上，積極向上反映用地困難問題，盡最大努力爭取用地指標(biāo)，加快土地審批速度，滿足項目建設(shè)需求。各項目建設(shè)單位要及時提供相關(guān)資料，配合國土部門做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對接和報批。二要拓寬融資渠道。要重點抓好華東招商、西博會、“兩湖”招商等成果的跟蹤落實，確保上海浦發(fā)等招商項目和資金盡快到位;認(rèn)真篩選，加強溝通，搞好對接，推動蘇商建設(shè)集團在XX的實質(zhì)性投資;
精心包裝，著力推介，把沱江四橋、大千園等一批條件成熟的項目推向市場，通過BOT、TOT等方式引入建設(shè)資金;利用市中小企業(yè)暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司增資3000萬元的機會，加大對中小企業(yè)和龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保的力度，增強其融資能力，滿足企業(yè)技術(shù)改造項目的資金需要;搶抓金融部門政策有所調(diào)整的契機，加強協(xié)調(diào)銜接，積極爭取銀行增大對重點項目信貸的投放，特別是最近國家開發(fā)銀行已為我市落實政策性貸款5億元，希望有關(guān)部門和單位認(rèn)真做好相關(guān)工作，完善相關(guān)手續(xù)，確保資金盡快落實。
三要做好環(huán)評報批。環(huán)評是建設(shè)項目一道繞不過的坎。針對當(dāng)前我市建設(shè)項目環(huán)評審批緩慢的現(xiàn)狀，市環(huán)保局一方面要加大對項目的前期介入力度，指導(dǎo)建設(shè)業(yè)主加強政策研究，做好環(huán)評資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作;另一方面要加強對上溝通銜接，積極爭取上級的理解和支持，確保大千園、山山藥業(yè)萬立方米等重點項目環(huán)評盡快通過。同時，對已竣工項目，要及時協(xié)調(diào)或組織項目竣工環(huán)保驗收，確保項目早日投產(chǎn)、早日見效。
(三)立足基點，強化服務(wù)，努力營造項目推進的良好環(huán)境。
要針對當(dāng)前項目建設(shè)中存在的突出問題，落實措施，強化整治，以更加寬松的政策、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加安全的環(huán)境，促進項目推進戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實現(xiàn)。一要優(yōu)化輿論環(huán)境。要通過多種途徑、多種方式廣泛宣傳實施項目推進戰(zhàn)略對XX經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義，加大對重點項目建設(shè)取得的成效和在項目建設(shè)中先進事跡、先進人物的宣傳力度，通過典型引路，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身項目建設(shè)，努力在全市上下營造起“一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉(zhuǎn)”的良好氛圍。二要優(yōu)化政策環(huán)境。要認(rèn)真落實項目建設(shè)的各項優(yōu)惠政策，及時研究制定有利于項目培育實施的政策規(guī)定。當(dāng)前尤其要用好工業(yè)發(fā)展專項資金和項目專項經(jīng)費，鼓勵和支持各級各部門和企業(yè)家、投資方大干快上項目。市上明確，對向上爭取的的重大項目，將優(yōu)先安排地方配套資金和項目啟動資金;對科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟效益好的工業(yè)生產(chǎn)性項目，將優(yōu)先安排中小企業(yè)貸款擔(dān)保;對投資大、增值高、帶動強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，將優(yōu)先考慮政府授信貸款。我在這里特別要求，今后凡國家未明令禁止的產(chǎn)業(yè)，我們都應(yīng)吸納;凡周邊地區(qū)執(zhí)行的政策，我們都可借鑒。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。要繼續(xù)推行項目聯(lián)審制度，進一步簡化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，提高審批速度，特別是對重點項目，要特事特辦、特事快辦、特事好辦。
要嚴(yán)格控制各類檢查的次數(shù)和規(guī)模，對確需檢查的，盡可能打捆進行，讓業(yè)主有更多的時間和更多的精力放在項目建設(shè)上。公安、檢察、法院、信訪等部門要進一步加大社會治安綜合治理力度，堅決制止強買強賣、索要好處、“阻工”鬧事等影響項目建設(shè)的違法行為，堅決打擊干擾、妨礙工程建設(shè)以及侵害建設(shè)業(yè)主合法權(quán)益的犯罪行為，為項目建設(shè)營造穩(wěn)定的建設(shè)施工環(huán)境。
(四)狠抓增長點，謀劃來年，不斷增添項目推進的內(nèi)在活力。7月3日，市政府常務(wù)會聽取了關(guān)于2007年建設(shè)項目摸底情況的匯報，應(yīng)該說，對來年的項目準(zhǔn)備，全市上下做了很多努力，下了很多功夫，總體效果不錯，但項目小、少、雜、散的特點十分突出，工業(yè)項目、大項目、支撐項目明顯缺乏。對此，各級各部門務(wù)必汲取今年上半年項目準(zhǔn)備不充分，土地、資金、環(huán)評支撐不夠的教訓(xùn)，一手抓當(dāng)前項目建設(shè)進度，一手抓明年項目準(zhǔn)備。
一要抓項目篩選。要結(jié)合發(fā)展需要和自身優(yōu)勢，立足大項目，突出工業(yè)項目，圍繞工業(yè)五大支撐產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、生態(tài)旅游發(fā)展、城市功能配套完善、基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，對內(nèi)向企業(yè)和社會深挖項目，對外向?qū)＜?、學(xué)者征選項目，對上向中央、省爭取項目，早規(guī)劃、早篩選、早論證、早爭取一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、事關(guān)全局的重大項目以及與人民群眾生活密切相關(guān)的項目。二要抓政策對接。要綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策因素、地方優(yōu)勢因素、市場因素、存量因素、技術(shù)因素和環(huán)保因素等，認(rèn)真研究國家和省上產(chǎn)業(yè)投資方向、投資政策，不斷提高項目儲備的科學(xué)性、政策性和實效性。市發(fā)改委、市經(jīng)委、市國土局、市規(guī)建局、市環(huán)保局、市財政局等部門要轉(zhuǎn)變思路，前移服務(wù)，加強聯(lián)系，溝通信息，會同項目單位確定項目性質(zhì)，提前研究國土、環(huán)保、融資等政策，指導(dǎo)項目單位做細項目用地、環(huán)境評價、資金來源等基礎(chǔ)工作，并及時與省上有關(guān)部門協(xié)調(diào)對接，確保新上項目一經(jīng)敲定、即可上馬。需要強調(diào)的是，儲備項目一律實施動態(tài)管理，今后凡新上項目涉及占用基本農(nóng)田的，必須剔除，避免浪費不必要的人力物力;凡涉及土地征用、環(huán)境影響評價的，國土、環(huán)保部門必須提前介入，以確保土地、環(huán)評報批過關(guān)。三要抓啟動準(zhǔn)備。對2007年擬開工的項目，各級各部門特別是項目建設(shè)責(zé)任單位要在認(rèn)真開展前期工作的同時，按照初步確定的開工日期，倒排啟動工作進度，提前做好啟動準(zhǔn)備。當(dāng)前重點要圍繞工業(yè)生產(chǎn)性項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和城市、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項目，明確投資對象，細化投資行為。對市內(nèi)企業(yè)投資的項目，要協(xié)調(diào)解決啟動的相關(guān)問題，跟蹤銜接資金的落實情況;對國家投資和補助的項目，要提前向省上相關(guān)部門匯報，主動溝通，積極對接，努力爭取上級支持;對擬向外招商的項目，要立足產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和園區(qū)招商，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，精心組織，主動出擊，推動招商盡快取得實質(zhì)進展，確保如期啟動。
四、強化工作機制，嚴(yán)格逗硬獎懲，確保全市項目建設(shè)工作的落實和到位項目推進是一項系統(tǒng)工程，涉及面寬、影響面大，需要各級各部門密切配合，齊心協(xié)力，共同推進。各級各部門要針對當(dāng)前形勢，牢固樹立“抓好項目是本職，抓不好項目不稱職，不抓項目是失職”的觀念，進一步轉(zhuǎn)變思想，強化領(lǐng)導(dǎo)，改進方法，狠抓落實。
一要進一步強化領(lǐng)導(dǎo)機制。重點項目建設(shè)能否強有力推進，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵在落實。要繼續(xù)實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，嚴(yán)格按照定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實施單位及負責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時間進度、定獎懲措施的“六定責(zé)任制”要求，把重點項目建設(shè)各個階段的責(zé)任分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體的責(zé)任人、承辦人。要明確階段性工作或工程進度的時限要求，進一步健全和加強市級重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)會議制度和信息月報制度，及時協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中存在的問題。各市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入項目現(xiàn)場辦公，督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對責(zé)任項目的跟蹤落實和協(xié)調(diào)服務(wù)情況，確保項目建設(shè)順利推進;項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮協(xié)調(diào)，親臨一線解決問題，堅決排除各種困難干擾，集中時間、集中精力推進重點項目。
二要進一步強化責(zé)任機制。要樹立大局意識，堅持一切工作項目化，一切項目指標(biāo)化，正確處理好局部與全局、條條與塊塊、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，努力形成推進項目建設(shè)的強大合力。市發(fā)改委要切實強化項目全程監(jiān)管，發(fā)揮好牽頭作用;市經(jīng)委要負責(zé)督促指導(dǎo)企業(yè)抓好技改投資;市財政局要按要求、按程序、按進度劃撥國家投入資金和地方配套資金;市審計局要加強政府投資項目的監(jiān)督審計，提高投資效益;市規(guī)建局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目規(guī)劃設(shè)計，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的監(jiān)管工作;市國土局和市環(huán)保局要及時協(xié)調(diào)、落實土地征用和環(huán)評手續(xù)，重點支持政府投資項目和重大骨干項目;金融部門要盡可能支持項目建設(shè);市統(tǒng)計局要狠抓統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺;宣傳部門和新聞單位要圍繞項目建設(shè)，加強輿論宣傳，營造良好的輿論氛圍。
三要進一步強化監(jiān)管機制。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法及重點項目稽查辦法和國債項目管理規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實以項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主的項目管理制度，進一步規(guī)范項目建設(shè)程序。要嚴(yán)格審查項目可研、設(shè)計編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制。要改變審批管理項目的做法，將項目創(chuàng)意、項目規(guī)劃、項目培育、項目挖掘、項目儲備、項目管理、項目跟蹤、項目服務(wù)有機結(jié)合起來，通過項目開發(fā)和項目實施，整合資源、推進建設(shè)。市縣兩級發(fā)改、財政、審計部門要切實加強項目特別是國債項目的督查和驗收工作，對資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，及時處理，防微杜漸。
四是要進一步強化獎懲機制。當(dāng)前，全市正深入開展行政機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動，各級各部門要在鞏固前一階段抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，將工作的重點轉(zhuǎn)移到工業(yè)強市、項目推進、招商引資三大戰(zhàn)略實施上。市效能辦和市委、市政府督查室要針對上半年項目建設(shè)中出現(xiàn)的辦事拖拉、配合失調(diào)、推諉扯皮等“中梗阻”現(xiàn)象，重拳出擊，嚴(yán)查硬處，以儆效尤。要堅持把重大項目建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，對項目建設(shè)中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人，予以表彰獎勵;對項目推進中推諉扯皮、被動應(yīng)付，造成較大影響的單位和個人，市上將給予通報批評，并視其情節(jié)，嚴(yán)查重處單位“一把手”和具體責(zé)任人。
同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，希望各級各部門通過這次督查觀摩活動，進一步解放思想，進一步增加壓力，進一步強化責(zé)任，以更加積極的姿態(tài)和更加扎實的工作，以更加飽滿的熱情和更加昂揚的斗志，攻堅破難、真抓實干，使我市項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破!
謝謝大家!
【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二
同志們：
每半年召開一次大規(guī)模的項目督查工作會議，表明了市委、市政府為深入實施項目推進戰(zhàn)略的堅定決心。召開現(xiàn)場督查會議，我們既注重形式，更強調(diào)內(nèi)容。一方面，通過現(xiàn)場督查會議這樣一種形式，一種載體，來激發(fā)全市抓項目的動力和活力。通過對部分點上項目的督查，以點帶面，推動全市項目推進戰(zhàn)略，進而推動工業(yè)強市戰(zhàn)略和招商引資戰(zhàn)略。項目工作一頭連著工業(yè)強市戰(zhàn)略，一頭連著招商引資戰(zhàn)略，我們今天看的很多項目就是XX明天新的增長點，如山山藥業(yè)技改、多維科技、建業(yè)集團技改項目等等，這些項目一旦建成投產(chǎn)就意味著全市工業(yè)的增加值、銷售收入、利潤以及就業(yè)崗位都會大幅度增加;我們今天看的很多項目就是XX明天的發(fā)展環(huán)境，如資中北干道建設(shè)和入城線改造、威遠縣二環(huán)路建設(shè)、東興工業(yè)集中區(qū)、大千國際酒店、大千園、東桐路改造、隆昌南關(guān)古鎮(zhèn)的打造、隆昌河治污以及我市下一步將要全力推進的沱江攔河壩工程，等等。這些項目的實施，將極大地提升城區(qū)人居環(huán)境和投資環(huán)境，體現(xiàn)了錦濤同志所說的“發(fā)展的成果讓人民共享”的要求。環(huán)境塑造人，環(huán)境影響人。人居環(huán)境改善，人民安居樂業(yè)，社會才能真正實現(xiàn)穩(wěn)定和諧。
所以，項目現(xiàn)場督查會是市委、市政府必須堅持的有效形式和載體。另一方面，我們更要看重內(nèi)容，就是要督促各級各部門形成抓項目的合力和動力，進一步推動三大戰(zhàn)略的實施，加快XX發(fā)展，實現(xiàn)XX新跨越。
去年底的督查會上，我講過“今天看藍圖、明天看工地、后天看效果”。這次會議現(xiàn)場督查我們不僅看到了熱火朝天的工地，還看到了實實在在的效果，感到與去年底現(xiàn)場督查的情況相比，半年來全市項目推進工作取得了突出成效。具體表現(xiàn)在兩個方面：一是固定資產(chǎn)投資的快速增長為“十一五”的順利開局和圓滿實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”奠定了基礎(chǔ)。一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.8%,創(chuàng)XX發(fā)展歷史新高;二季度數(shù)據(jù)雖然還未正式公布，但預(yù)計增長速度不會低于13.5%。雖然這樣的增速在全省不能算快的，但在XX歷史上仍然是創(chuàng)新高。這其中與我們市級各部門、各縣(區(qū))同志們?yōu)閷嵤╉椖客七M戰(zhàn)略付出的辛勤勞動是分不開的。二是XX在實施項目推進戰(zhàn)略的過程中，沒有國家資金投入的大型項目，沒有國有大企業(yè)、民營大財團的巨額投入，更沒有國外資金的注入，我們完全是依靠自己的努力，能夠取得這樣的成績，殊為不易。為此，我首先代表市委、市政府向所有為項目推進戰(zhàn)略作出不懈努力、取得突出成效的同志們特別是五個縣(區(qū))的同志表示衷心的感謝!
剛才聽了市發(fā)改委和各個縣(區(qū))同志的匯報，結(jié)合昨天以來現(xiàn)場看的情況，我覺得這次會議取得了以下幾個方面的效果：
一是檢查了工作。檢查了各縣(區(qū))、市級各部門是怎樣在執(zhí)行市委、市政府的重大決策，是以一種什么樣的政治態(tài)度在對待市委、市政府的重大決策。資中縣委、縣政府提出的“抓項目就是抓落實，抓項目就是抓生產(chǎn)力”的觀點，是完全正確的，應(yīng)該在全市各級各部門得到進一步深化并形成共識。只有把發(fā)展落實到項目，以項目體現(xiàn)發(fā)展，發(fā)展的任務(wù)才真正落到實處。抓項目決不僅僅是與項目有關(guān)的部門的職責(zé)，更是全市各級各部門的共同任務(wù)。項目落實情況以及項目成效，體現(xiàn)的是各級各部門抓落實的水平和能力。通過這次現(xiàn)場督查，大家心里都有了一本明白帳，各縣(區(qū))、市級各部門工作落實情況都一目了然。市級部門要好好學(xué)習(xí)縣(區(qū))同志抓落實的水平和能力，認(rèn)真反省工作抓得不深不細的原因。會后清理一下市級部門一把手沒有參會的原因，沒有正當(dāng)理由的，要給市委寫出書面檢討，并在年底目標(biāo)考核中扣分。
二是探索了辦法。盡管項目工作我們抓了若干年，但是把它提升為一項戰(zhàn)略還不到一年。各縣(區(qū))、市級各部門都有自己的高招，剛才縣(區(qū))同志的發(fā)言以及市級部門準(zhǔn)備的書面資料，都圍繞如何抓項目推進戰(zhàn)略作了很好的總結(jié)和交流，這也為全市項目推進戰(zhàn)略的深入實施探索了辦法。既然作為一項戰(zhàn)略，那么要如何領(lǐng)導(dǎo)，形成怎樣的工作機制，激勵機制，約束機制，用什么樣方法來引導(dǎo)資金投向，這對各縣(區(qū))和市級部門而言都是一個探索的過程。
三是看到了成績。這次現(xiàn)場督查的項目，沒有形象工程、政績工程，都是實實在在的惠民工程、利民工程。有些項目從提出實施到現(xiàn)在也只有七、八個月時間，但是我們已經(jīng)看到了非常明顯的成效，如資中入城線改造和北干道建設(shè)、東興區(qū)五星生態(tài)觀光區(qū)、建業(yè)集團、山山藥業(yè)技改、棬子坳動遷還房等等，這些項目每看一次都有實實在在的進展，都能給人帶來非常大的振奮。
今天看的項目很多都是在去年8月16日市委、市政府提出項目推進戰(zhàn)略，9月9日召開項目推進戰(zhàn)略和抓落實動員大會以后，陸陸續(xù)續(xù)推開的，現(xiàn)在有的已經(jīng)剪彩了，有的已經(jīng)投入生產(chǎn)了，速度驚人，成績喜人。
四是鼓舞了斗志。這主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面說明市委提出的“一三七”發(fā)展思路，作出的實施項目推進戰(zhàn)略的決策是完全正確的，是完全符合XX當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展實際的。把項目工作從一個部門的具體業(yè)務(wù)工作提升到全局性的高度，并作為一項戰(zhàn)略長抓不懈，這在全省也不多見。抓項目不僅僅抓住了XX經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子，而且也抓住了XX經(jīng)濟發(fā)展的軟肋。XX“一五”、“二五”時期，國家大量的固定資產(chǎn)投入奠定了“內(nèi)老三”的輝煌;1998-2001年，XX通過轉(zhuǎn)換國有企業(yè)體制和機制，引入民營企業(yè)，實現(xiàn)了投入的大幅度增長，支撐了2002-2003年經(jīng)濟的高速增長。所以我們現(xiàn)在要培植新的經(jīng)濟增長點，提高經(jīng)濟競爭能力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動當(dāng)期經(jīng)濟的快速增長，都必須堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略。另一方面，項目推進戰(zhàn)略實施不到一年能取得如此成績，說明了XX實施項目推進戰(zhàn)略，加大固定資產(chǎn)投資力度，能夠有所作為，并且能夠大有所為，關(guān)鍵還是在于我們的班子、隊伍和精神狀態(tài)。
五是比出了干勁。通過現(xiàn)場督查，五個縣(區(qū))和市級各部門的同志都清楚地知道各自的長處和不足，市級部門與縣(區(qū))的差距、市級部門與市級部門的差距，通過比較，也十分清楚。
有差距就有壓力，有壓力就有動力，就能形成你追我趕加快發(fā)展的良好氛圍，這也是現(xiàn)場督查的目的所在。
與此同時，項目推進戰(zhàn)略實施過程中存在的問題，或者說隱憂也是非常突出的，各級各部門都要引起高度重視，在看到了成績、堅定了決心、鼓舞了信心的同時，還要充分意識到我們存在的困難矛盾。
一是項目推進整體不平衡。部門與部門、縣(區(qū))與縣(區(qū))之間不平衡，差距進一步拉大，這是擺在我們面前的一個十分重大的問題。當(dāng)然不平衡是永恒的，平衡是暫時的。從長期動態(tài)角度來看，發(fā)展始終是不平衡的，不平衡才能形成競爭，形成快的更快、慢的加快、你追我趕、共同推進的發(fā)展局面。
二是項目本身存在的問題。項目數(shù)量少、規(guī)模小，結(jié)構(gòu)不合理，前期準(zhǔn)備不足，規(guī)劃儲備不夠等問題已經(jīng)表現(xiàn)比較充分。從項目數(shù)量和規(guī)模來看，今年上半年固定資產(chǎn)投資增速超過24.4%，比去年同期提高了3.6個百分點，但投資率仍然偏低，XX經(jīng)濟需要靠投資推動的發(fā)展特征十分明顯。在全市上下共同努力下，今年上半年才實現(xiàn)了45.6個億的固定資產(chǎn)投入,這遠遠低于全省部分市州水平,有些市州已達到80、90個億的投入。在項目結(jié)構(gòu)方面，基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)包括房地產(chǎn)、工業(yè)企業(yè)的技改、新農(nóng)村建設(shè)、旅游項目等結(jié)構(gòu)不合理，特別是涉及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁的技改項目很少，如果沒有大的工業(yè)項目做支撐，工業(yè)強市戰(zhàn)略就無從談起，如果沒有大批工業(yè)項目做后盾，要實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)、率先突破”也是不可能的。另外就是項目特別是市級項目前期準(zhǔn)備嚴(yán)重不足，這也集中暴露了市級部門工作不落實，不扎實的問題。
三是抓項目推進的動力合力還沒有完全形成。各自為政，甚至是相互掣肘的事情時有發(fā)生。少數(shù)部門站在部門角度和部門利益上來考慮問題，有的但求自己平安，但求自己穩(wěn)定;有的缺乏積極性，認(rèn)為這項工作對我不利，甚至要損害自身部門利益，就千方百計設(shè)置障礙。因此，進一步形成抓項目的動力和合力，還將是一項長期的任務(wù)。
四是在推進項目中的瓶頸制約因素依然較多。首先是資金，XX需要加大固定資產(chǎn)投入，而國家又嚴(yán)格控制投資增長，這對我們向上爭取項目資金帶來了很多困難。其次是土地，國家現(xiàn)在正在實施越來越嚴(yán)格的土地政策，我們本來有一個非常振奮人心的項目—歸連地方鐵路，就是因為土地問題，要求我們推遲開工。
再次是環(huán)境保護，這也是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，現(xiàn)在推進工作不能再是單打一的工作思路，必須統(tǒng)籌兼顧。如攔河壩工程，現(xiàn)在環(huán)保問題還沒解決，還有大量的基礎(chǔ)工作要做。同時，現(xiàn)在維護穩(wěn)定的壓力越來越大，大量基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)項目涉及到大批群眾的拆遷安置問題，稍有不慎，就可能激化矛盾，給社會穩(wěn)定造成威脅。此外，現(xiàn)在政策環(huán)境日趨嚴(yán)格，操作程序日益規(guī)范，過去主觀、粗放的工作方式已經(jīng)行不通了。
以上是我們抓項目推進戰(zhàn)略中遇到一些問題和困難，要解決這些問題，關(guān)鍵是要在全市范圍形成抓項目的氛圍，形成抓項目的合力，形成抓項目的內(nèi)在動力。現(xiàn)在我結(jié)合大家的發(fā)言，強調(diào)以下幾點意見：
一是決心要下夠。各級各部門都要發(fā)揚錦濤書記提出的“挑戰(zhàn)極限、勇創(chuàng)一流”的青藏鐵路精神，在實施項目推進戰(zhàn)略中，由要我抓轉(zhuǎn)變成我要抓。為了家鄉(xiāng)的發(fā)展，我們所有XX人都應(yīng)該有一種頑強拼搏的精神，不管困難有多少、不管壓力有多大，都必須堅定不移地貫徹市委、市政府的重大決策;必須不畏懼困難、不回避矛盾，堅定不移地實施項目推進戰(zhàn)略;必須科學(xué)理智、充滿感情、肩負責(zé)任推進XX加快發(fā)展。
二是領(lǐng)導(dǎo)要有力。工作要落實，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。對一些大項目，黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和部門“一把手”都必須要到一線、下深水、破難點，不能浮在面上，坐在辦公室聽匯報。項目工作中的重大事情和關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要親自過問、親自把關(guān)，決不能把傳達了當(dāng)作貫徹了、把規(guī)劃了當(dāng)作實施了。
三是配合要主動?，F(xiàn)在許多項目都涉及到多個部門，各部門都要有向前靠一步的精神，齊心協(xié)力抓項目，只有這樣，全市項目推進戰(zhàn)略的實施才能減少阻力、加快推進。各部門必須充分意識到權(quán)力來自人民，是黨委、政府賦予你的職責(zé)，對下服務(wù)必須熱情主動。特別要強調(diào)的是，市級部門一定要為兩區(qū)服好務(wù)。市級部門的“一把手”要將市委、市政府確定的重點項目作為工作的第一要務(wù)來抓，親自抓，下深水，摸清情況，給市委、市政府當(dāng)好參謀。對于重點項目推進過程中存在的困難和問題，各級各部門要各司其職、各負其責(zé)、主動配合、提前介入，做到多服務(wù)少干預(yù)，多說怎么辦少說不能辦，多設(shè)路標(biāo)少設(shè)路障，形成“條塊結(jié)合、上下互動”的工作合力，共同構(gòu)建重點項目快速推進的綠色通道。
四是管理要動態(tài)。剛才市發(fā)改委張鍵同志提出了很好的建議，下來要做進一步研究。對市委、市政府決定的重點項目，要持非常慎重的態(tài)度，不能輕易改動，必須抓緊實施。但是如果確實有特殊原因，則可以靈活加以調(diào)整，實現(xiàn)重點項目的動態(tài)管理和有序推進。
五是儲備要抓緊。今天較多的點到與經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)的項目，如工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)包括交通、物流、旅游、城建等等，科、教、文、衛(wèi)部門要也抓緊時間挖掘、包裝項目，積極向上爭取項目資金。沒有大項目，就抓小項目，積少成多。希望各級各部門都要在抓項目、爭項目上下功夫。在年底督查時，除了要看當(dāng)年按計劃進度要求完成的項目，還要看明年的項目準(zhǔn)備情況，這對各縣(區(qū))、各部門工作的壓力也是很大的。當(dāng)前，XX正處于爬坡上坎、不進則退的關(guān)鍵時期，只有加快發(fā)展，才能解決諸多深層次矛盾，才能不斷縮小與周邊市州存在的差距。
六是環(huán)境要寬松。我們一定要在全市范圍內(nèi)形成一個實施項目推進戰(zhàn)略的寬松環(huán)境，市委開展的“四個大討論”活動，就是為了營造一個良好的環(huán)境以推動發(fā)展。在項目推進戰(zhàn)略實施過程中，工作不可能盡善盡美，但是我們必須為抓項目的同志創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境，工作要求必須嚴(yán)格。我在各種場合多次講，歡迎同志們，歡迎廣大群眾對市委、市政府，縣委、縣政府，市級各部門進行監(jiān)督，通過正規(guī)的渠道反映建議意見，如果有腐敗行為，該查處就查處，但決不能毫無根據(jù)的妄加猜測，挫傷抓項目同志的工作積極性，影響整個發(fā)展環(huán)境。
七是操作要規(guī)范。這是一個總體的要求。該公開招投標(biāo)的要公開招投標(biāo)，該集體決策的要集體決策，資金的運行也要嚴(yán)格進行監(jiān)管。
八是建設(shè)要安全。安全這根弦任何時候都不能有絲毫放松，要在確保工程質(zhì)量與安全的情況下，加快工程進度。
今天我主要講以上幾點意見，希望大家共同努力，到年底再來品嘗勝利的果實。