環(huán)保演講講話稿三分鐘
20_年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)拼搏,積極探索環(huán)保新道路,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的邵陽做出新的貢獻(xiàn)。接下來是小編為大家整理的關(guān)于環(huán)保演講講話稿,方便大家閱讀與鑒賞!
環(huán)保演講講話稿1
同志們:
這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽縣召開,主要有三個(gè)目的,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,臥薪嘗膽,汲取教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治,礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,綜合利用走出了新路子,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過現(xiàn)場(chǎng)參觀,進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí),礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱,經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭,在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中,旬陽縣占了7個(gè),大部分為礦產(chǎn)企業(yè),說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰。三是通過相互交流學(xué)習(xí),啟發(fā)思路,加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化建設(shè),提高依法行政的能力和水平。
生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門話題,因?yàn)?,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類社會(huì)的生存安全。我們召開環(huán)保工作會(huì)議,一方面是回顧總結(jié),安排部署,表彰先進(jìn),簽訂責(zé)任狀,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推廣綜合利用、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,這樣才能把會(huì)議開得更深入,更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過現(xiàn)場(chǎng)參觀,聽取家治同志的報(bào)告,以及討論交流,應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的。下面,我講八個(gè)方面的問題,與大家一起討論。
一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題
去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng),不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),一浪高過一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng),促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階。主要成效是:安康第一座污水處理場(chǎng)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無害化垃圾處理場(chǎng)開工建設(shè),環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬元,先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng),以退耕還林、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng)。
從全國總體情況看,環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國土面積的1/3,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽縣,城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬噸,由于環(huán)境污染,我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,還有森林減少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物種流失、能源危機(jī)等問題。這都是非常現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題,因此,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,其重要性、迫切性是不言而喻的。
相對(duì)而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好,漢江出口斷面水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,資源開發(fā)程度低,生態(tài)條件相對(duì)較好,生物多樣性資源豐富,但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,環(huán)境污染問題也在日益加劇,環(huán)境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴(yán)峻。 從思想認(rèn)識(shí)上看,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視,地位日益提高,但在實(shí)際工作中,地方保護(hù)主義,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染。廢氣、噪音污染逐年增長。任務(wù)還十分艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo),容易反彈。明治暗排、偷排偷放、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 從基礎(chǔ)設(shè)施看,污染治理能力水平低,生活垃圾只是簡(jiǎn)易填埋,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,運(yùn)行成本居高不下,歷史欠賬很大,投入嚴(yán)重不足,設(shè)施建設(shè)處于起步階段。 從執(zhí)法管理上看。管理難度大,執(zhí)法成本高,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn),蒙混過關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益。 從自然環(huán)境看,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),水土流失嚴(yán)重,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻,任務(wù)還十分艱巨。
二、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題
近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,已上升為全球性的、全人類共同面對(duì)的重大問題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞、土地荒漠化、森林銳減、酸雨蔓延、大氣污染、河流污染、海洋污染等等,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、營造綠色家園、綠色是品牌、經(jīng)營綠色、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,可見從中央到地方對(duì)環(huán)境問題的空前重視,人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下,認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性,堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺性。
在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系: 一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對(duì)立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的。有些城市資源過度開發(fā),過度消耗,發(fā)展走了彎路,就說明了這一道理。對(duì)此,中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中 ,就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不搞急功近利,不要竭澤而漁,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏。 二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ),治理是關(guān)鍵。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理,工作具體,針對(duì)性強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn)。因此,我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,維護(hù)生態(tài)平衡。 三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門的要求。對(duì)造成污染的企業(yè),該關(guān)閉的就關(guān)閉,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè)。但是,我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí),還要積極為企業(yè)出主意,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,爭(zhēng)取資金,落實(shí)環(huán)保措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系 。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,提高行政效能和工作水平。
三、關(guān)于源頭治理問題
源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,做到嚴(yán)防死守,力爭(zhēng)不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,不招商,不洽談,不落戶。二要把好環(huán)評(píng)關(guān)。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定,不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目,環(huán)評(píng)不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè)。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,同步竣工驗(yàn)收。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,違法偷排的問題。
源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,鞏固治理成果,逐步償還老帳。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,降低總量污染指標(biāo),防止反彈。對(duì)所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四、關(guān)于資金投入問題
解決環(huán)境問題必須增加投入,核心是抓項(xiàng)目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告,環(huán)保投入達(dá)到GDP 的2%時(shí),才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢(shì),達(dá)到3%時(shí),才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素 。一是要爭(zhēng)取項(xiàng)目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,做好項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取國家資金支持。二是要加大財(cái)政投入,各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi),建立財(cái)政投入機(jī)制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理,用于環(huán)保建設(shè)。 三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制。堅(jiān)持“誰污染誰治理”,“誰受益誰補(bǔ)償”,“誰破壞誰恢復(fù)”,“污染者付費(fèi)、開發(fā)者保護(hù)”的原則,加大排污費(fèi)征收力度,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,制定落實(shí)污水、垃圾處理收費(fèi)政策,保障投資回報(bào),吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。
當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。 一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行。同時(shí),要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃,逐步解決生活廢水直排漢江問題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放。 二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。加快安康市生活垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè),確保年內(nèi)建成投用。縣城要充分利用好現(xiàn)有的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、河流、生活區(qū)的要求,采取“堆肥、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取投資。
五、關(guān)于依法監(jiān)管問題
解決好危及群眾健康的突出問題,維護(hù)群眾環(huán)境利益,提高群眾生活質(zhì)量是環(huán)保工作的根本宗旨和出發(fā)點(diǎn)。是各級(jí)環(huán)保部門工作的重點(diǎn)任務(wù)。一要堅(jiān)持依法治理環(huán)境。繼續(xù)深入開展環(huán)境違法行為嚴(yán)查行動(dòng)和專項(xiàng)活動(dòng),做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。二要落實(shí)水源地保護(hù)規(guī)劃。嚴(yán)格實(shí)行排污許可證制度,堅(jiān)持“總量控制”和“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,防止各種污染隱
患,確保讓群眾喝上干凈的水,堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),保證水源地水質(zhì)安全。三要依法行政,嚴(yán)查嚴(yán)管?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),該停的停,決不手軟。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度。對(duì)屢教屢犯的,要采取強(qiáng)制措施,堅(jiān)決取締和關(guān)閉。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,大力整治市容市貌,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問題。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。
六、關(guān)于工作結(jié)合問題
環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,各部門要加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé),形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合,一是結(jié)合退耕還林、天保工程、小流域治理、長防工程等,大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程。 二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè),加快公路綠化,實(shí)施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市。多修環(huán)保路、旅游路,減少對(duì)山體的大量開挖 。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高。
七、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問題
一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制。落實(shí)“黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確的政績(jī)觀,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。 三要落實(shí)職能部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。真正做到責(zé)任到位,投入到位,措施到位。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍。
八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識(shí)問題
一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作。廣開言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,人人皆知。成為全民自覺行動(dòng),推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用,努力營造“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍。
環(huán)保演講講話稿2
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定召開這次全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是一次非常重要的全縣性會(huì)議,其目的在于深入貫徹落實(shí)中、省、市_年環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,安排部署我縣環(huán)境保護(hù)工作,動(dòng)員和號(hào)召全縣各級(jí)各部門統(tǒng)一思想,增強(qiáng)信念,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面。所以, 希望今天與會(huì)的各位同志高度重視這次會(huì)議,排除干擾,關(guān)掉手機(jī),遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,認(rèn)真開會(huì),做好筆記,充分領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。今天的大會(huì)共有六項(xiàng)議程。
下面進(jìn)行第一項(xiàng):請(qǐng)副縣長_代表縣政府做環(huán)境保護(hù)工作報(bào)告;
第二項(xiàng):由縣環(huán)境保護(hù)局局長_宣讀表彰決定;
第三項(xiàng):頒獎(jiǎng);分四組進(jìn)行:
先進(jìn)集體兩組,第一組:教育局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、_鄉(xiāng)、_鄉(xiāng)、_鄉(xiāng);第二組:_鎮(zhèn)新關(guān)企業(yè)公司、_鎮(zhèn)_紙業(yè)公司;
先進(jìn)個(gè)人兩組,第一組:_、_、……;第二組:_、_、……。
第四項(xiàng):簽訂目標(biāo)責(zé)任書;
由縣政府副縣長_代表縣政府、環(huán)委會(huì)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂_年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。
由于時(shí)間關(guān)系,會(huì)上只簽訂這六個(gè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),其余的會(huì)后簽訂。
第五項(xiàng):大會(huì)發(fā)言。第一位:_紙業(yè)公司負(fù)責(zé)人;第二位:_紙業(yè)公司負(fù)責(zé)人;第三位:_賓館負(fù)責(zé)人;
第六項(xiàng):請(qǐng)縣委常委、常務(wù)副縣長_講話,大家歡迎。
同志們, 今天的會(huì)議議程已全部進(jìn)行完畢。剛才,x縣長代表縣政府總結(jié)了_年全縣環(huán)保工作,安排部署了_年環(huán)境保護(hù)工作任務(wù);大會(huì)對(duì)榮獲_年度環(huán)境保護(hù)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書;與會(huì)的三個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人做了大會(huì)發(fā)言;最后,x縣長就如何搞好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作,全面完成今年環(huán)保工作任務(wù)做了重要講話。為了貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一是加大宣傳工作力度,營造良好工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要及時(shí)召開不同層次的會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)宣傳這次會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),尤其是學(xué)縣長和x縣長的重要講話,把各級(jí)干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來,大造輿論聲勢(shì),努力在全社會(huì)形成抓環(huán)境保護(hù)就是抓經(jīng)濟(jì)、就是促發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
二是加大貫徹工作力度,落實(shí)各項(xiàng)工作措施??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,都是從縣政府與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中分解出來,并結(jié)合縣政府今年的總體工作布局制訂的,既有長期的工作計(jì)劃,又有當(dāng)年的目標(biāo)任務(wù)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確自己今年環(huán)境保護(hù)工作都有哪些任務(wù),明確完成這些任務(wù)的時(shí)限和要求,要統(tǒng)籌安排,合理計(jì)劃,不等不靠,及早動(dòng)手,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。今年簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,縣政府將進(jìn)行檢查考核 ,成績(jī)好的要予以獎(jiǎng)勵(lì),工作差的要嚴(yán)肅追究黨政一把手的責(zé)任。
三是加大協(xié)調(diào)工作力度,全面完成目標(biāo)任務(wù)。環(huán)境保護(hù)是基本國策,是可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性工作。所以,在工作中,一定要切實(shí)落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制、一把手負(fù)總責(zé)的原則,切切實(shí)實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性,真正從思想上重視起來,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好分工協(xié)作,積極參與,創(chuàng)造性地開展工作,做到勤指導(dǎo)、勤檢查、勤解決問題,防微杜漸,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的深入健康開展。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,是認(rèn)真貫徹落實(shí)“__”重要思想的體現(xiàn),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和社會(huì)進(jìn)步的需要。讓我們以“__”重要思想為動(dòng)力,以這次會(huì)議的召開為契機(jī),迎難而上,扎實(shí)苦干,全面完成_年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
散會(huì)。
環(huán)保演講講話稿3
同志們:
這次會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹黨的_屆三中全會(huì)精神,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全力推進(jìn)“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”戰(zhàn)略部署的新形勢(shì)下召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國、全省環(huán)保工作會(huì)議精神,總結(jié)20_年環(huán)保工作情況,安排部署20_年工作任務(wù),迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會(huì),市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、20_年工作回顧
20_年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進(jìn)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績(jī),環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(一)強(qiáng)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,污染減排等剛性指標(biāo)如期完成
堅(jiān)持把主要污染物減排作為重中之重的工作來抓,加強(qiáng)對(duì)減排工作的具體指導(dǎo)和對(duì)涉污企業(yè)的定期督查,狠抓結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排措施的落實(shí)。全年共完成涉水污染物減排項(xiàng)目90個(gè),涉氣污染物減排項(xiàng)目10個(gè),農(nóng)業(yè)源綜合治理項(xiàng)目49個(gè),較好地完成了化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的存量削減任務(wù),實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)的年度減排目標(biāo)。新邵、隆回等縣減排措施比較得力,減排成效比較明顯。同時(shí),我們高度重視重金屬污染治理工作,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)開展治理,關(guān)停淘汰項(xiàng)目17個(gè),實(shí)施重點(diǎn)治理項(xiàng)目12個(gè),重金屬排放量在20_年基礎(chǔ)上削減415公斤的任務(wù)提前完成,得到省環(huán)保廳的表揚(yáng)和肯定。邵東縣作為重點(diǎn)區(qū)域,縣政府高度重視,三個(gè)重金屬治理項(xiàng)目順利完成并通過省環(huán)保廳驗(yàn)收
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,細(xì)化措施,環(huán)境污染綜合整治深入推進(jìn)
針對(duì)交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治防并舉,重點(diǎn)在以下三個(gè)方面狠下功夫、取得突破:一是推進(jìn)龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴(yán)重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級(jí)改造綜合治理7家,對(duì)原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負(fù)責(zé)一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認(rèn)真整改,已經(jīng)通過驗(yàn)收并恢復(fù)生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點(diǎn)企業(yè)正在抓緊進(jìn)行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關(guān)部門專家評(píng)審后,報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過,正按計(jì)劃組織實(shí)施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實(shí),措施有力。二是加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),設(shè)置飲用水源保護(hù)標(biāo)牌和警示標(biāo)志,加強(qiáng)河道綜合管理及垃圾清理,加大對(duì)水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進(jìn)度,籌措資金130余萬元,購置一批先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力。通過實(shí)施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)有關(guān)工作,正式啟動(dòng)新上牌機(jī)動(dòng)車綠色環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對(duì)市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施,減少油煙污染。同時(shí),積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)對(duì)建筑渣土揚(yáng)塵的綜合治理,促進(jìn)城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
(三)創(chuàng)新舉措,優(yōu)化服務(wù),環(huán)評(píng)審批進(jìn)一步規(guī)范
堅(jiān)持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴(yán)格把好環(huán)評(píng)前置審批關(guān),充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在參與宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。對(duì)滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項(xiàng)目,盡量簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項(xiàng)目審批速度;對(duì)高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān),堅(jiān)決管住新上項(xiàng)目,嚴(yán)格控制新的污染。同時(shí),強(qiáng)化項(xiàng)目驗(yàn)收管理,確?!叭瑫r(shí)”制度得到落實(shí)。20_年,市本級(jí)共審批建設(shè)項(xiàng)目166個(gè),有8個(gè)擬建項(xiàng)目由于不符合政策規(guī)定或選址不當(dāng)?shù)缺环駴Q。
(四)立足基礎(chǔ),突出重點(diǎn),農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)
洞口、北塔、邵陽縣3個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目均順利通過省環(huán)保廳驗(yàn)收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)同意,正式開展國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評(píng)審,并申請(qǐng)考核驗(yàn)收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個(gè)縣以及65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號(hào)。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實(shí),而且效果不錯(cuò),其做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
(五)強(qiáng)化管理,嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大
堅(jiān)持“依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20_年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點(diǎn)檢查尾礦庫29座、涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時(shí),積極開展重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作,建立企業(yè)誠信考核機(jī)制,對(duì)存在環(huán)境信用問題被評(píng)為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責(zé)令其整改。同時(shí),加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20_年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級(jí)共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起,辦結(jié)204起,辦結(jié)率達(dá)到95%以上。
(六)夯實(shí)基礎(chǔ),構(gòu)筑平臺(tái),環(huán)?;A(chǔ)支撐能力不斷提升
堅(jiān)持環(huán)保工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查,按計(jì)劃抓好干部職工教育培訓(xùn),打造廉潔高效的環(huán)保工作隊(duì)伍,提高環(huán)保依法行政能力。20_年,市本級(jí)共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯(cuò)案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。在全省環(huán)保案卷評(píng)審中,我市選送的4個(gè)案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評(píng)為全省優(yōu)秀案卷單位。同時(shí),在年度績(jī)效考核中,我局被評(píng)為依法行政先進(jìn)單位。積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測(cè)能力建設(shè),武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)通過省廳驗(yàn)收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)預(yù)驗(yàn)收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工,正計(jì)劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達(dá)9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用,標(biāo)志著我市環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺(tái)階。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市環(huán)保工作面臨的形勢(shì)仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項(xiàng)目支撐不足等,實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的難度越來越大。二是環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機(jī)制的局限性,環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)職責(zé)不明確,問責(zé)乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強(qiáng),處罰手段不多,對(duì)違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢(shì),PM2.5等環(huán)境問題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。四是環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在技術(shù)力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題,個(gè)別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員,環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和所承擔(dān)的職責(zé)以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應(yīng)引起我們的高度重視,深入研究,認(rèn)真加以解決。
二、20_年工作安排
20_年是實(shí)現(xiàn)“_”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年,也是_屆三中全會(huì)后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認(rèn)真貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個(gè)高于”、“八個(gè)建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進(jìn)水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作新突破。
(一)采取過硬措施,堅(jiān)決完成年度減排任務(wù)
主要污染物總量減排是省政府下達(dá)的剛性約束性指標(biāo),必須不折不扣地完成。20_年,省政府下達(dá)給我市的減排任務(wù)是:在20_年基礎(chǔ)上,化學(xué)需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務(wù),必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標(biāo)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù),通過采用績(jī)效考核等倒逼機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)縣市區(qū)的考核力度,督促各級(jí)政府重視、支持污染減排工作。同時(shí),加強(qiáng)部門溝通協(xié)作,切實(shí)形成部門聯(lián)動(dòng)的良好格局。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設(shè)項(xiàng)目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實(shí),綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標(biāo)預(yù)算管理制度,嚴(yán)控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)減排工程的現(xiàn)場(chǎng)核查和定期監(jiān)測(cè),嚴(yán)肅查處偷排超排等違法排污行為。強(qiáng)化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,形成相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場(chǎng)化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20_年元月1日起,我市對(duì)所有工業(yè)企業(yè)實(shí)施排污權(quán)有償使用。因此,今年,我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
(二)強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批服務(wù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的總體思路,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準(zhǔn)入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準(zhǔn)入不降低,從而提升環(huán)評(píng)審批對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。要堅(jiān)持“四個(gè)嚴(yán)格”:即嚴(yán)格項(xiàng)目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r(shí)”監(jiān)管、嚴(yán)格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴(yán)格查處擅自變更和不落實(shí)治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評(píng)審批、項(xiàng)目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項(xiàng)目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項(xiàng)目前期工作,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),積極協(xié)調(diào)溝通,簡(jiǎn)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評(píng)審批服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。
環(huán)保演講講話稿4
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__,以及全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì),以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作。剛才,__同志通報(bào)了有關(guān)情況。稍后,__市長還要作重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
一年來,全市上下堅(jiān)決貫徹中央和省關(guān)于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)民生改善,污染減排、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治等工作取得有效進(jìn)展,各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(一)全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20__年,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為319天,超額完成了省定292天的目標(biāo);市區(qū)空氣中可吸入顆粒物(pm10)平均濃度較去年同期下降6%,
so2、no2日均值較去年進(jìn)一步減少;市區(qū)降塵量平均值為__.7噸/平方公里·月,大幅低于18噸的國家推薦標(biāo)準(zhǔn)。省控地表水?dāng)嗝尕?zé)任目標(biāo)考核綜合達(dá)標(biāo)率為100%,城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況良好,噪聲污染呈整體下降趨勢(shì)。全市輻射環(huán)境質(zhì)量保持在天然本底水平。
(二)污染物總量減排任務(wù)圓滿完成。積極推進(jìn)污染減排工程促進(jìn)年活動(dòng),191個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目基本建成并投入運(yùn)行。關(guān)閉淘汰了23家落后生產(chǎn)工藝設(shè)備,完成10家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。__市、__縣污水處理廠提標(biāo)改造工程通過驗(yàn)收,北小莊污水處理廠建成投入試運(yùn)行;__市和宗村污水處理廠實(shí)現(xiàn)部分中水回用。農(nóng)業(yè)污染減排工作全面鋪開,143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實(shí)了污染治理設(shè)施。經(jīng)初步核定,20__年,全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。
(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進(jìn)了 “碧水工程” 、“藍(lán)天工程”,全市地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,市區(qū)揚(yáng)塵整治人大議案順利結(jié)案。在揚(yáng)塵治理工作中,市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責(zé)、密切配合,市人大多次進(jìn)行督導(dǎo)、視察,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使這項(xiàng)工作取得了明顯成效,初步建立了長效管理機(jī)制。__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯,受到省政府肯定和表揚(yáng)。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破,8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結(jié)機(jī)脫硫治理任務(wù),20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設(shè)備, 5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治有效進(jìn)展,完成了22個(gè)加油站油氣回收治理試點(diǎn)工作。
(四)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)。 “鄉(xiāng)村清潔工程”深入推進(jìn),創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)2個(gè)、生態(tài)村22個(gè),命名市級(jí)生態(tài)村53個(gè),落實(shí)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金193萬元。完成9個(gè)中央和省農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,爭(zhēng)取專項(xiàng)資金20_萬元,啟動(dòng)了__縣3個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關(guān)閉)任務(wù)。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。
(五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起,辦理人大建議和政協(xié)提案10件,代表委員走訪率、滿意率、按時(shí)辦結(jié)率均為100%;受理信訪投訴1551件,受理率、回訪率和按期辦結(jié)率均為100%,群眾滿意率100%。妥善處置了“__·31”__市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個(gè)事件發(fā)生后,我市迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,克服接到信息遲的困難,科學(xué)應(yīng)對(duì)、果斷處置,有效控制了事態(tài)發(fā)展,保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。在處置過程中,__市長多次批示并親自進(jìn)行指導(dǎo),市應(yīng)急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動(dòng)、通力協(xié)作,確保了事件的科學(xué)有效處置。__市、__縣和__區(qū)以保障民生為首要責(zé)任,投入大量人力物力,不惜代價(jià)做好了應(yīng)急防控工作,我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定。
(六)環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。針對(duì)發(fā)展任務(wù)重和環(huán)境保護(hù)工作壓力大的實(shí)際情況,進(jìn)一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數(shù)。全面推進(jìn)了640家重點(diǎn)企業(yè)預(yù)算指標(biāo)核定,完成了省定總量預(yù)算指標(biāo)目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng),全市共審批建設(shè)項(xiàng)目640個(gè),拒批不符合環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高能耗項(xiàng)目17個(gè),有效促進(jìn)了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
一年來,我市環(huán)保工作取得了長足進(jìn)步,成績(jī)有目共睹。但同時(shí)我們也必須清楚的認(rèn)識(shí)到,我市環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,還面臨很多突出問題。一是從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,多年形成的結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現(xiàn)。如何深挖潛力,保障項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構(gòu)成來看,地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制,加上機(jī)動(dòng)車尾氣污染、建筑施工和道路揚(yáng)塵、油煙污染等問題,復(fù)合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在缺位、不到位,農(nóng)業(yè)面源污染問題突出,農(nóng)村生活污水和生活垃圾的收集和處理機(jī)制不健全。四是從環(huán)保任務(wù)來看,按照新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)價(jià),我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率將明顯下降,完成全年目標(biāo)任務(wù)困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看,今年以來,持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、__河鉻污染等,環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢(shì),對(duì)我們的應(yīng)急能力、處置能力提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年一季度,我市出境河流斷面多次出現(xiàn)氨氮超標(biāo)現(xiàn)象,受到省里通報(bào)。這些問題亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇∮行Т胧┘右越鉀Q。
當(dāng)前,中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到五位一體的戰(zhàn)略高度,人民群眾對(duì)改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級(jí)各部門要做到認(rèn)時(shí)謀勢(shì),把環(huán)境保護(hù)作為生態(tài)文明的主陣地和突破口,積極順應(yīng)全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)關(guān)注度“升溫”的趨勢(shì),“升華”對(duì)環(huán)境問題的認(rèn)識(shí),“升級(jí)”環(huán)保決策上的考量,“升位”環(huán)保部門職能作用,創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn),積極作為、有所作為,為推進(jìn)民生環(huán)境的改善,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好今年各項(xiàng)環(huán)保工作
(一)緊盯任務(wù)目標(biāo),全力完成主要污染物減排任務(wù)。一要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減排工程。省政府已經(jīng)確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和升級(jí)改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點(diǎn)行業(yè)污染治理等方面的重點(diǎn)減排項(xiàng)目,這些都是硬任務(wù)、硬指標(biāo),必須按期完成。主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)包括,今年6月30日前,__污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程、__北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗(yàn)收。11月30日前,明波水務(wù)3萬噸中水回用項(xiàng)目、__縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐__發(fā)電廠1、2、9號(hào)機(jī)組脫硝設(shè)施、__鋼鐵公司2號(hào)燒結(jié)機(jī)、亞新鋼鐵1號(hào)燒結(jié)機(jī)、__益民水泥1號(hào)水泥窯脫硝設(shè)施要建成投運(yùn)。__月31日前,__經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、__新區(qū)污水處理工程、__縣城南污水處理及中水回用工程、__市洹北污水處理廠工程,要建成并通過驗(yàn)收。希望大家切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)、時(shí)間意識(shí),加大推進(jìn)力度,確保項(xiàng)目按期完成。 二要全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理,實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門數(shù)據(jù)和信息溝通,確保全市減排數(shù)據(jù)的科學(xué)性和一致性。 三要全力推進(jìn)細(xì)化管理促進(jìn)減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率,城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率和化學(xué)需氧量、氨氮的去除率,提高污染治理設(shè)施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境綜合整治工作,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。強(qiáng)化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度,實(shí)行總量預(yù)算約束性管理,促進(jìn)全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
(二)實(shí)施“碧水工程”,全面深化重點(diǎn)流域綜合整治。一是進(jìn)一步加強(qiáng)__河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進(jìn)入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施,強(qiáng)化重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管,改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。依法取締整治水庫等違法水產(chǎn)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,加大彰武水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度,確保省控彰武水庫斷面水質(zhì)達(dá)到省政府考核要求。三是進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理。積極研究建立污水處理廠運(yùn)行費(fèi)撥付與運(yùn)行效果掛鉤的監(jiān)管制度,明確各部門運(yùn)行監(jiān)管職責(zé)。加大投融資力度,加快污水處理廠、以及污水廠提標(biāo)改造、中水回用等工程建設(shè),提高污水處理效果和減排能力。
四要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng),提高全市污水管網(wǎng)收水能力,提高垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理效果,確保污水處理廠正常運(yùn)行和污水的達(dá)標(biāo)排放。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作,嚴(yán)格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網(wǎng),造成污水處理廠氨氮超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。五要啟動(dòng)地下水保護(hù)戰(zhàn)略,嚴(yán)格限制無序開采,解決威脅地下水水質(zhì)安全的突出問題。
(三)實(shí)施“藍(lán)天工程”,繼續(xù)推進(jìn)大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機(jī)制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測(cè)公布為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)市區(qū)揚(yáng)塵污染防治,抓好工業(yè)物料揚(yáng)塵、工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵治理,落實(shí)長效監(jiān)管機(jī)制。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。進(jìn)一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果,積極推進(jìn)機(jī)械燃煤鍋爐脫硫工程,加大手燒鍋爐關(guān)閉淘汰、天然氣移動(dòng)供熱清潔能源的推廣力度,嚴(yán)防污染反彈。積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治監(jiān)管體系建設(shè),推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣治理工作。全面開展城市石油產(chǎn)品儲(chǔ)存和使用設(shè)施油氣回收,推進(jìn)我市氮氧化物污染防治。三是深化重點(diǎn)區(qū)域整治。采取綜合措施,對(duì)__縣__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、____鎮(zhèn)和__陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進(jìn)行綜合整治,鞏固和提高去年的整治效果。
(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村,大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點(diǎn)在基層,根本出路在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化,治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境管理體制和目標(biāo)責(zé)任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托,大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)和水質(zhì)改善,積極開展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理。三要以農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)樽ナ?,積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格農(nóng)作物秸稈禁燒管理,推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用;強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境保護(hù)和污染場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體,積極探索推廣新農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理,以市場(chǎng)化方式建設(shè)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施,完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機(jī)制,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份,省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,我市也要適時(shí)提出生態(tài)市建設(shè)工作,各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手,推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)示范區(qū)建設(shè),通過生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù),使我市農(nóng)村重現(xiàn)優(yōu)美自然景觀。
(五)立足科學(xué)發(fā)展,充分發(fā)揮好環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上,進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量?jī)?yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化增長方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)高度融合,實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導(dǎo)上,進(jìn)一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。結(jié)合我市市情,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,嚴(yán)控高耗能、高排放項(xiàng)目,加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)政策的高效配合。對(duì)化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的主要污染物排放指標(biāo),嚴(yán)格減排項(xiàng)目等量、減量置換,做到增產(chǎn)不增污、增產(chǎn)減污。在工作重點(diǎn)上,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)。按照“用好總量、盤活存量、爭(zhēng)取增量、提升質(zhì)量”的要求,支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)類的重點(diǎn)項(xiàng)目,以及招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的容量之需,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(六)著力民生之需,全面確保環(huán)境質(zhì)量安全。當(dāng)前環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、作為意識(shí),把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點(diǎn)任務(wù),妥善解決好關(guān)系群眾切身利益的環(huán)境民生問題,改善群眾生活質(zhì)量。一是要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處和解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題。
二要深化對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源、環(huán)境敏感點(diǎn)深入排查評(píng)估,及時(shí)消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機(jī)制。群眾對(duì)環(huán)境的感受在某些時(shí)候比評(píng)價(jià)指標(biāo)更重要。我們要進(jìn)一步優(yōu)化“__369”環(huán)保熱線服務(wù),優(yōu)化群眾利益訴求渠道,抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強(qiáng)烈愿望引導(dǎo)到推動(dòng)工作的實(shí)際行動(dòng)上來,充分調(diào)動(dòng)群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性,鼓勵(lì)人人都來參與環(huán)境保護(hù)工作。去年以來,我市主動(dòng)溝通服務(wù),較好地處置了“__河沿河排污”等網(wǎng)上輿情問題,得到了群眾和網(wǎng)民的好評(píng)。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風(fēng)耳”作用,做到善于“接地氣”,學(xué)會(huì)與群眾打交道,認(rèn)真回應(yīng)群眾的關(guān)切和期盼,使廣大群眾理解和支持我們的工作,營造良好的輿論氛圍。
三、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)環(huán)保工作的保障措施
(一)切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。環(huán)保工作實(shí)行的是行政首長負(fù)責(zé)制,本地政府對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。大家一定要樹立“守土有責(zé)”的底線思維,增強(qiáng)“走鋼絲”的憂患意識(shí),強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。20_年我市的環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),抓出效果。各縣(市、區(qū))要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確政府、職能部門、企業(yè)的責(zé)任分工,明確重點(diǎn)整治工作的具體任務(wù),明確具體的方法措施,將減排任務(wù)量化分解落實(shí)到各級(jí)各部門,確保全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)整治工程的全面完成。
(二)切實(shí)加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)保目標(biāo)獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法剛性。進(jìn)一步深化駐廠監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)解決好企業(yè)突出污染問題。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度,堅(jiān)決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀(jì)案件。今年我市將繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量預(yù)警制度和水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度,并開始實(shí)施空氣環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度,加大對(duì)各縣(市、區(qū))出境斷面水質(zhì)和空氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)控,對(duì)水環(huán)境考核斷面和空氣考核點(diǎn)位超標(biāo)的,將直接從負(fù)有責(zé)任的縣(市、區(qū))財(cái)政扣繳相應(yīng)的水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償金。各級(jí)環(huán)保部門要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,實(shí)行區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現(xiàn)事故,也要與生態(tài)補(bǔ)償金掛鉤。這是國家和省里面嚴(yán)格要求執(zhí)行的,希望引起各縣(市、區(qū))的重視。
(三)切實(shí)形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)的重大事項(xiàng),加大環(huán)境執(zhí)法力度,做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究。各有關(guān)部門要對(duì)照今年的目標(biāo)責(zé)任,按照各自的職能,各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)橫向聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要組成高規(guī)格的督查組,強(qiáng)化重大項(xiàng)目、重點(diǎn)目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)督查,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)督查、跟蹤督導(dǎo),確保全年污染減排和環(huán)保任務(wù)圓滿完成。
(四)切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍能力。一要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險(xiǎn)于事故、防范勝于救災(zāi)。要在全市范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與評(píng)估,增強(qiáng)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)參與重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)規(guī)劃、公共決策的廣度和深度,把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。環(huán)保部門要督促指導(dǎo)各級(jí)政府、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,開展好季度、重大活動(dòng)、重要節(jié)日、敏感時(shí)段的隱患排查活動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化市、縣兩級(jí)環(huán)境應(yīng)急值班制度,充實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和監(jiān)測(cè)分隊(duì),落實(shí)“一員雙崗”制度,聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應(yīng)急演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,及時(shí)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,維護(hù)全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。
同志們,當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期,也是環(huán)境問題的集中凸顯期,這同時(shí)也是環(huán)保工作有所作為的最好時(shí)期,解決新老環(huán)境問題的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新,以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效,努力推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,開創(chuàng)全市環(huán)境保護(hù)工作的新局面。
環(huán)保演講講話稿5
同志們:
今天我們召開集團(tuán)20_年安全環(huán)保工作會(huì),主要任務(wù)是:落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和集團(tuán)20_年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署,劉大山同志將作安全環(huán)保工作報(bào)告,總結(jié)集團(tuán)20_年安全環(huán)保工作情況,全面部署20_年工作任務(wù),請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
20_年,在國資委、國家安全監(jiān)管總局等有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下,集團(tuán)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和_屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新部署,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和新《環(huán)境保護(hù)法》,全年未發(fā)生一起人員死亡事故,為集團(tuán)“保A穩(wěn)強(qiáng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。
下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、保持頭腦清醒,嚴(yán)格依法履職,以最有力措施抓好安全生產(chǎn)工作
1月6日,我參加了國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,國務(wù)院馬凱副作重要講話,全面總結(jié)20_年安全生產(chǎn)工作,深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),部署當(dāng)前和20_年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。集團(tuán)對(duì)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議高度重視,迅即召集各單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)部署;在1月14日的總經(jīng)理辦公會(huì)和1月19日的黨組會(huì)上,組織集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體學(xué)習(xí)馬凱副的講話精神,研究安排下一步安全生產(chǎn)工作;下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好集團(tuán)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》。我注意到一些單位對(duì)集團(tuán)的部署高度重視,立即組織會(huì)議學(xué)習(xí)并向下屬企業(yè)做了傳達(dá)。今年是國家“十三五”開局之年,集團(tuán)各級(jí)單位要以全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和集團(tuán)20_年工作會(huì)議戰(zhàn)略部署為指引,立足集團(tuán)全局的高度深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作在實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)年度工作總目標(biāo)中的重要意義。
(一)正視工作成績(jī),繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦
20_年,集團(tuán)安全生產(chǎn)工作在劉大山副總經(jīng)理的分管領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)部署,取得較好成績(jī)。但我們要清醒地看到集團(tuán)行業(yè)領(lǐng)域多、設(shè)備設(shè)施多、建設(shè)工程多、勞務(wù)人員多,給安全生產(chǎn)工作帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),這是直接影響集團(tuán)安全生產(chǎn)工作的重要因素。對(duì)此,我們一定要戒驕戒躁,堅(jiān)決克服松懈情緒和麻痹思想,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),緊緊圍繞預(yù)防生產(chǎn)安全事故的要求,以建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、人員密集場(chǎng)所和特種設(shè)備隱患排查治理為重點(diǎn),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)始終是生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重中之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從維護(hù)廣大職工根本利益出發(fā),把尊重和保護(hù)人的生命放在一切工作的首位,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
(二)完善安全生產(chǎn)責(zé)任和制度,提升安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力
以來,黨中央、國務(wù)院就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要決策。國家《十三五發(fā)展規(guī)劃建議》明確要求,“完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。這樣的字句,彰顯著重視,意味著擔(dān)當(dāng),指引著方向。是黨中央面對(duì)新形勢(shì)、新問題,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的嚴(yán)肅政治要求。完善和落實(shí)制度的過程,就是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過程,就是攻堅(jiān)克難、推動(dòng)工作的過程。安全生產(chǎn)這副千鈞重?fù)?dān)必須人人上肩,齊抓共管。各級(jí)單位都必須清醒堅(jiān)定、高度重視,大力加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建章立制。必須按照新《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)行政法規(guī)、制度,履行好安全生產(chǎn)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要與時(shí)俱進(jìn),站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定、顧大局的高度來認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作。在謀劃企業(yè)發(fā)展思路時(shí),要把安全生產(chǎn)納入總體規(guī)劃;在制定企業(yè)發(fā)展目標(biāo)時(shí),要把安全生產(chǎn)作為硬指標(biāo),加大考核權(quán)重,堅(jiān)持一票否決;在推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)程中,要自覺調(diào)整和改變管理模式和工作機(jī)制。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,一切工作要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,令必行、禁必止,不可心存僥幸有絲毫懈怠和半點(diǎn)疏忽。
(三)狠抓工作落實(shí),努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)
做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是抓落實(shí)。抓落實(shí)是安全生產(chǎn)工作最基本的工作方法和有效手段,是必須堅(jiān)持的工作作風(fēng)。各級(jí)單位要多措并舉把安全工作落到實(shí)處,努力保持集團(tuán)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。一要以思想認(rèn)識(shí)提升促落實(shí)。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),強(qiáng)化安全理念引導(dǎo)。在開展企業(yè)文化宣貫活動(dòng)中,突出企業(yè)安全文化的教育和培訓(xùn),有針對(duì)性地引領(lǐng)廣大干部員工提升思想認(rèn)識(shí),指導(dǎo)安全生產(chǎn)行為,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。二要以工作重心下移促落實(shí)。安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要把更多時(shí)間和精力用在走基層、下現(xiàn)場(chǎng)、查問題上,積極幫助基層解決實(shí)際問題。重視基層安全生產(chǎn)重要崗位人員的選拔任用,鼓勵(lì)最優(yōu)秀的干部扎根基層、施展才華,把好安全生產(chǎn)前沿關(guān)口。重視班組長的培養(yǎng)、選拔和使用,抓住“關(guān)鍵的少數(shù)”,發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的自主管理功能。三要以管理體制創(chuàng)新促落實(shí)。積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)安全管理的有效途徑,強(qiáng)化層級(jí)管理,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,簡(jiǎn)化工作流程,真正把好的規(guī)章制度和技術(shù)措施落實(shí)到工作中。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,改進(jìn)安全檢查方式方法,完善安全管理長效機(jī)制,確保安全管理取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保工作監(jiān)管
生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來,事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在。國家將節(jié)能減排作為一項(xiàng)基本國策,集團(tuán)也把節(jié)能減排工作作為經(jīng)營管理工作一項(xiàng)重要內(nèi)容。各級(jí)單位要堅(jiān)持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為公司發(fā)展的基本途徑,落實(shí)節(jié)能環(huán)保責(zé)任制,借鑒所在行業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)各項(xiàng)管理措施切實(shí)落實(shí)到位,不能發(fā)生重大環(huán)保責(zé)任事故,影響央企的聲譽(yù)和社會(huì)形象。一是著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展,履行央企的社會(huì)責(zé)任。按照國資委關(guān)于以綠色發(fā)展積極推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)綠色央企建設(shè),將綠色發(fā)展作為企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,力爭(zhēng)做綠色發(fā)展的引領(lǐng)者。二是積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極淘汰落后產(chǎn)能。大力推進(jìn)使用清潔能源,不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高優(yōu)質(zhì)低碳能源使用比例,減少能源消耗和污染物排放,為社會(huì)節(jié)能減排多作貢獻(xiàn)。三是新上項(xiàng)目要從戰(zhàn)略管理著手,強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)格限制高耗能、高排放項(xiàng)目的立項(xiàng)和投資,大力發(fā)展低能耗、高附加值的產(chǎn)品,最大限度減少能源消耗和污染物排放,從根本上筑牢“綠色防線”。
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