共創(chuàng)精神文明家園講話稿范文五篇(2)
共創(chuàng)精神文明家園講話稿范文五篇
【城建環(huán)保范文】四同志們：
臨近春節(jié)，我們在這里隆重召開全縣建筑業(yè)大會，充分體現(xiàn)了建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中的重要位置，說明了縣委、縣政府對建筑業(yè)工作的高度重視。這次會議既是誓師動(dòng)員大會，更是鼓勁加壓大會。剛才，新忠縣長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，肯定了成績，分析了形勢，明確了目標(biāo)，部署了任務(wù)。會上，我們還表彰了在建筑業(yè)戰(zhàn)線做出突出成績的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，萬年達(dá)集團(tuán)等幾家企業(yè)代表作了發(fā)言，講得都很好很實(shí)在。下面，我主要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，增進(jìn)共識經(jīng)濟(jì)形勢的變化，宏觀政策的調(diào)整，市場運(yùn)行的起伏，建筑業(yè)往往最先受到影響。我們要對面臨的形勢有清醒的認(rèn)識，對發(fā)展的趨勢有準(zhǔn)確的判斷，才能順勢而為，乘勢而上，把握主動(dòng)。
首先，發(fā)展建筑業(yè)具有利好的宏觀環(huán)境。今年，中央經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想還是立足擴(kuò)大內(nèi)需，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，從投資領(lǐng)域看，重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目都成為投資的熱點(diǎn)，交通、能源、環(huán)保、農(nóng)村等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將會持續(xù)升溫。同時(shí)，隨著江蘇沿海開發(fā)步伐的加快，國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將大量向沿海地區(qū)傾斜，這些都為建筑業(yè)的發(fā)展拓寬了空間、創(chuàng)造了環(huán)境、提供了動(dòng)力。
其次，發(fā)展建筑業(yè)是富民增收的重要渠道。近年來，我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展以及大量基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)施，促進(jìn)了建筑業(yè)的快速崛起，目前，全縣建筑大軍穩(wěn)定在7萬人以上，平均每4個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力中就有一人外出搞建筑，年人均收入達(dá)2萬元，從事建筑業(yè)的收益在全縣農(nóng)民純收入中的占比達(dá)到了20%，可以說，在帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收等方面，建筑業(yè)發(fā)揮了不可替代的作用。
第三，發(fā)展建筑業(yè)是提升城市形象的有力措施。幾年來，我們加大開發(fā)力度，平均每年投入城市建設(shè)資金60億元以上，先后建成了100多項(xiàng)城市整體開發(fā)工程，城市建成區(qū)規(guī)模擴(kuò)大到20平方公里，人口增加到20多萬人。下一步，我們將進(jìn)一步加大資金投入，加大開發(fā)力度，朝著“60平方公里、40萬人口”的城市規(guī)模邁進(jìn)，這就更需要建筑業(yè)勇于擔(dān)起重任，努力為加快城市建設(shè)、提升城市形象，發(fā)揮積極的作用，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn)，加快發(fā)展要把做強(qiáng)建筑業(yè)實(shí)力作為戰(zhàn)略支點(diǎn)，全力以赴，全面推進(jìn)，通過扎實(shí)有效的舉措，加速推動(dòng)建筑業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是加快城市建設(shè)。建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，必須依靠加快城市建設(shè)步伐來拉動(dòng)。要圍繞縣委九屆六次擴(kuò)大會的既定目標(biāo)，全面加快老城區(qū)改造，提升新城區(qū)規(guī)模層次，以及交通路網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我們將在城市建設(shè)上投入200多億，有50多個(gè)重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行組團(tuán)式推進(jìn)，現(xiàn)在人民路兩側(cè)的拆遷，新港大道三期工程，二郎神文化遺跡公園等重大項(xiàng)目，都在加快推進(jìn)實(shí)施，開春之后，要在全縣形成500個(gè)塔吊開工建設(shè)的壯觀場面，大開發(fā)、大建設(shè)的良好態(tài)勢，必定會進(jìn)一步促進(jìn)我縣建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展。
二是強(qiáng)力拆除違建。隨著我縣城市建設(shè)的快速發(fā)展，一些違規(guī)、違章建設(shè)問題也有所抬頭，甚至呈滋長蔓延趨勢，干部群眾反映很大，今年縣委、縣政府要下大決心、花大力氣，重拳整治，鐵腕拆違。剛剛成立的縣城市行政執(zhí)法局，要快速配強(qiáng)隊(duì)伍，配強(qiáng)裝備，實(shí)行半軍事化管理，與公安、城建、國土等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，扎實(shí)開展“春雷行動(dòng)”，對涉及違規(guī)、違章建設(shè)的建筑和人員，要發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處、決不手軟，查出一個(gè)、嚴(yán)懲一個(gè)、決不姑息，爭取用半年的時(shí)間，徹底從源頭上杜絕違規(guī)、違章建設(shè)，為建筑業(yè)的發(fā)展建立一個(gè)良好的秩序和環(huán)境。
三是全面開拓市場。市場是建筑業(yè)的生命，必須堅(jiān)定不移地把拓展市場放在突出位置。各個(gè)企業(yè)既要加快發(fā)展，形成特色，又要結(jié)合自身優(yōu)勢，加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合，共同提高總承包工程、標(biāo)志性工程和大體量工程的承接能力，努力在組團(tuán)式作戰(zhàn)、規(guī)?；?jīng)營中搶占更大的市場份額。要在進(jìn)一步鞏固省內(nèi)外優(yōu)勢市場的同時(shí)，積極主動(dòng)“走出去”，大力開拓境外、國外建筑市場，力爭在國際工程承包領(lǐng)域取得新突破，實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。今天受表彰的萬年達(dá)建設(shè)集團(tuán)等骨干企業(yè)，要真正發(fā)揮好龍頭帶動(dòng)作用。
三、強(qiáng)化運(yùn)籌，合力推進(jìn)加快發(fā)展建筑業(yè)，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的有效途徑，更是實(shí)現(xiàn)蘇北進(jìn)五強(qiáng)、躋身全國百強(qiáng)縣目標(biāo)的有力支撐，要把建筑業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)來抓，共同營造鼓勵(lì)建筑業(yè)壯大的良好氛圍。
一要以更大的力度促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。黨委、政府要像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)、抓招商引資、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化那樣，把建筑業(yè)擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對發(fā)展規(guī)劃、市場開拓、內(nèi)部管理等方面的指導(dǎo)。各單位、各部門要主動(dòng)幫助企業(yè)跑項(xiàng)目、引人才、找資金、解困難，更要多指導(dǎo)、勤服務(wù)，少檢查、不干擾，多開綠燈、少設(shè)路障，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，通過縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化服務(wù)，共同壯大提升我縣的建筑產(chǎn)業(yè)。
二要以更多的激勵(lì)政策促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。去年，我們積極應(yīng)對金融危機(jī)，出臺了“三個(gè)零”和“三二一”等一系列優(yōu)惠政策，促進(jìn)了房地產(chǎn)市場逆勢上揚(yáng)，創(chuàng)下了歷史最高記錄。今年，我們要繼續(xù)發(fā)揮政策的杠桿作用，專門針對扶持建筑業(yè)做大做強(qiáng)，研究出臺一系列的激勵(lì)政策，在市場開拓、職工培訓(xùn)、人才分配、稅費(fèi)減免、融資貸款、創(chuàng)牌創(chuàng)優(yōu)等方面給予傾斜，快速打造一批規(guī)模企業(yè)、一批領(lǐng)軍人物、一支建筑鐵軍，更有力地促進(jìn)和帶動(dòng)建筑業(yè)的加快發(fā)展。
三要以更多的工作成果促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，全縣上下正圍繞“爭創(chuàng)蘇北科學(xué)發(fā)展示范縣，爭當(dāng)江蘇沿海開發(fā)排頭兵，爭進(jìn)全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣”的三爭目標(biāo)而奮力拼搏、努力工作，新的時(shí)期、新的形勢、新的任務(wù)對建筑業(yè)的期望值也將更高，全縣各建筑企業(yè)要不斷擴(kuò)張規(guī)模，打響品牌，積極投身城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場，爭創(chuàng)更多的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績，提高建筑業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)份額。
同志們，新的征程充滿挑戰(zhàn)，新的形勢催人奮進(jìn)，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的一年充滿希望。讓我們以更加高遠(yuǎn)的追求，更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，勇于開拓，奮力拼搏，為打造建筑大縣、建筑強(qiáng)縣、建筑名縣而努力奮斗!為早日實(shí)現(xiàn)“全面奔小康，建設(shè)新灌南”的世紀(jì)目標(biāo)作出更大的貢獻(xiàn)!
最后，借此機(jī)會向大家拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里大展宏圖，大顯身手，大吉大利!
【城建環(huán)保范文】五
同志們：
今天，縣委、政府召開全縣城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治暨創(chuàng)建全區(qū)衛(wèi)生園林城市動(dòng)員會議，主要任務(wù)是安排部署全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及衛(wèi)生、園林城市創(chuàng)建工作，動(dòng)員全縣各級黨政組織和廣大干部群眾齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，奮力打造天更藍(lán)、地更綠、水更清、氣更凈的魅力中寧，努力爭創(chuàng)自治區(qū)級衛(wèi)生園林城市。前面，志榮、明紅、玉蘭、國順同志對今年城鄉(xiāng)大環(huán)境整治、塞上農(nóng)民新居建設(shè)和衛(wèi)生、園林城市創(chuàng)建工作做了周密部署和精心安排，任務(wù)明確，要求具體，我完全同意;會上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生局、林業(yè)和枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、寧安鎮(zhèn)、舟塔鄉(xiāng)分別作了很好的大會發(fā)言，思路清晰、措施得力，希望大家立說立行、迅速行動(dòng)、狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。下面，我再強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市的責(zé)任感和緊迫
環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會文明程度的重要體現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高，環(huán)境指標(biāo)越來越成為衡量人們生活質(zhì)量的重要標(biāo)志，擁有健康和高質(zhì)量的生活環(huán)境也已成為廣大群眾的迫切愿望。我們中寧依黃河而建、因黃河而興，歷史文化悠久，交通區(qū)位優(yōu)越，歷來是貫通東西的旱碼頭和人流、物流、商流的集散地。但受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，規(guī)劃管理水平不高，臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不高，已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響人民生活的重要因素之一。集中開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，既是貫徹落實(shí)縣委、政府建設(shè)“金岸明珠”部署的重要舉措，也是改善投資環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提高群眾生活質(zhì)量的具體行動(dòng)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和城鄉(xiāng)群眾的切身利益，意義重大、迫在眉睫、刻不容緩。
首先，加強(qiáng)環(huán)境整治、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市是提升中寧形象，增強(qiáng)縣域競爭力的迫切需要。優(yōu)美舒適的城市環(huán)境、蓬勃向上的城市形象，對于外來投資者來說是一幅最大最美最真實(shí)的廣告。這就如同一個(gè)人的外觀形象和穿著打扮一樣，至關(guān)重要。如果第一次見面就看到你蓬頭垢面、衣衫不整，誰還會想與你打交道?如果一個(gè)城市到處破破爛爛、臟亂不堪，就不會給人留下良好的影響，更不會在這個(gè)地方居住甚至投資置業(yè)。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)表明，城市的形象越好，就越能凝聚人心、吸引人氣、聚集商氣，形成加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。近年來，一些優(yōu)勢企業(yè)都把城市環(huán)境作為投資決策的重要因素，越來越重視、越來越挑剔。就是已經(jīng)落戶我縣的隆基公司、錦寧公司等企業(yè)也反映中寧居住、消費(fèi)、休閑、娛樂等環(huán)境較差，企業(yè)招人難、留人難。如果我們的城市建設(shè)不能及時(shí)跟進(jìn)，城市環(huán)境不能有效改善，不僅影響企業(yè)高層次人才的培育引進(jìn)，而且勢必使我縣的對外形象大打折扣，抵消我縣在資源、政策等方面的比較優(yōu)勢，使我們在激烈的區(qū)域競爭中失去優(yōu)勢、喪失先機(jī)。
第二，加強(qiáng)環(huán)境整治、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要途徑。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程已成為刺激擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的內(nèi)在動(dòng)力。有專家指出，當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化率僅為46%，而歐美部分國家城市化率達(dá)70%左右，差距較大。如果按城鎮(zhèn)化率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)推算，至少我國還有20年快速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。目前，就我縣而言，全縣人均gdp已超過2400美元，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，已經(jīng)進(jìn)入了城鎮(zhèn)化和工業(yè)化良性互動(dòng)、第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的重要階段，而且隨著城市規(guī)模的快速擴(kuò)張和石空工業(yè)園、中寧綜合物流園、瀛海工業(yè)園企業(yè)集群的發(fā)展壯大，以黃河為依托、以縣城為核心、以周邊園區(qū)經(jīng)濟(jì)為屏障的城市經(jīng)濟(jì)體系基本形成。按照保守估計(jì)，未來5年內(nèi)縣城人口每年將增加近1萬人，到2020年將達(dá)到20萬。古希措哲學(xué)家亞里士多德說：“人之所以愿意到城市里來，是為了生活得更好?！比绻覀兊某鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上，城市環(huán)境不改觀，城市缺乏吸引力，大量產(chǎn)業(yè)工人和農(nóng)民就不愿轉(zhuǎn)移到城市里，城市經(jīng)濟(jì)就不會得到有力的推動(dòng)和發(fā)展，我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展就會受到制約和影響，全面建設(shè)小康社會目標(biāo)就可能無法如期實(shí)現(xiàn)。
第三，加強(qiáng)環(huán)境整治、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市是改善人民生活條件，構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，越來越多的群眾關(guān)心城市建設(shè)，迫切希望政府能為廣大居民提供一個(gè)更為舒適、更為優(yōu)越、更加人性化的居住生活環(huán)境。當(dāng)前，縣城一些居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些中心集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂倒垃圾、亂潑臟水、亂涂亂畫、占道經(jīng)營現(xiàn)象十分普遍，甚至個(gè)別集鎮(zhèn)街道還存在當(dāng)街屠宰現(xiàn)象，血污橫流，骯臟不堪，群眾對此反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。今年，自治區(qū)人民政府把農(nóng)村環(huán)境整治列入了30項(xiàng)民生計(jì)劃，我縣也把改善城鄉(xiāng)環(huán)境作為五項(xiàng)民生行動(dòng)的內(nèi)容之一，加大投入、強(qiáng)力推進(jìn)。因此，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，改善人居環(huán)境，積極創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生園林城市，既是順應(yīng)群眾愿望的民心工程，也是堅(jiān)持以人為本、保障和改善民生的具體行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識，主動(dòng)參與、全力支持，切實(shí)把這項(xiàng)事關(guān)群眾切身利益的好事辦好、辦實(shí)，辦出成效。
二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，全力打造金岸明珠城市新形象
當(dāng)前，加強(qiáng)城鄉(xiāng)大環(huán)境整治，創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生、園林城市的目標(biāo)已經(jīng)明確、任務(wù)已經(jīng)分解，實(shí)施方案也將于會后及時(shí)印發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要認(rèn)真按照自治區(qū)沿黃城市帶同城化發(fā)展規(guī)劃和縣委、政府建設(shè)“金岸明珠”城市的總體要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，科學(xué)規(guī)劃，全力抓好工作落實(shí)，確保創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)、取得預(yù)期實(shí)效。
一要高起點(diǎn)抓好城市規(guī)劃管理。規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的總綱，決定著城市的發(fā)展方向、品位和檔次。正如有學(xué)者研究指出，中國北方的城市大多象是“男性”，寬闊、粗獷，南方的城市多半象“女性”，精巧、秀麗，杭州是大家閨秀，蘇州是小家碧玉，南京是侯門誥命，上海是洋場少婦，成都是寶釵初嫁，廣州是文君賣酒，武漢是木蘭從軍，廈門是純情少女。經(jīng)過多年的發(fā)展和積極探索，我縣產(chǎn)業(yè)基地型、交通樞紐型、濱河生態(tài)型的城市定位已經(jīng)明確，《縣城總體規(guī)劃》已經(jīng)敲定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村建設(shè)規(guī)劃也基本完成。建設(shè)規(guī)劃部門要充分結(jié)合實(shí)際，綜合分析自然環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史人文及城市發(fā)展定位、形態(tài)規(guī)模等各方面的因素，以營造最優(yōu)美的自然環(huán)境、最舒適的人居環(huán)境、最適宜的創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，積極學(xué)習(xí)借鑒區(qū)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，從修筑一條路、改造一條街、整治一條渠抓起，高起點(diǎn)、高水平做好城鄉(xiāng)控制性詳規(guī)、重點(diǎn)建筑物規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對重點(diǎn)區(qū)域可聘請全國知名規(guī)劃機(jī)構(gòu)參與策劃設(shè)計(jì)，力爭把縣城的每一條街道、第一個(gè)角落都設(shè)計(jì)成精品景點(diǎn)，努力提升城市品位，彰顯城市魅力。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理，嚴(yán)格規(guī)劃約束，嚴(yán)厲查處違反規(guī)劃的建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是城鄉(xiāng)的“骨架”，是文明城市的物質(zhì)支撐。城市功能的完善與否和城市現(xiàn)代化水平、城市文明程度息息相關(guān)。建設(shè)、林業(yè)和環(huán)保部門要以實(shí)施“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年”活動(dòng)為契機(jī)，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，嚴(yán)格按照園林城市、衛(wèi)生城市的要求標(biāo)準(zhǔn)，一次規(guī)劃、分步實(shí)施，切實(shí)抓好縣城道路、廣場、公園、綠地及供排水、供電、供氣、污水處理、垃圾處理等設(shè)施建設(shè)，形成與城市主體風(fēng)格相協(xié)調(diào)、與主要建筑物相匹配，功能完善、保障有力的公共設(shè)施體系，不斷完善城市綜合服務(wù)功能，為城市長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展要求，把中心集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)與培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，與加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近向工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)結(jié)合起來，與促進(jìn)資源共享、提高“三農(nóng)”服務(wù)能力結(jié)合起來，在選址規(guī)劃上動(dòng)腦筋，在產(chǎn)業(yè)配套上做文章，加快推進(jìn)石空、大戰(zhàn)場等特色小城鎮(zhèn)、余丁等“塞上農(nóng)民新居”和舟塔等舊莊點(diǎn)改造建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村大環(huán)境綜合整治活動(dòng)，真正使新村有新貌，著力打造設(shè)施完善、特色鮮明、環(huán)境靚麗的農(nóng)村民居環(huán)境，加速農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移流動(dòng)，積極構(gòu)建以縣城為中心、以衛(wèi)星集鎮(zhèn)和中心村為依托的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
三要高品位抓好城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。綠化水平是展示城市形象的重要窗口，也是反映城市文明程度的重要標(biāo)志。近年來，縣委、政府不斷加大投入，縣城綠化工作取得了一定成效，但由于規(guī)劃管理滯后，綠化總量小、檔次低，與自治區(qū)級園林城市差距較大。林業(yè)部門要依據(jù)縣城總體規(guī)劃，盡快研究編制《縣城綠地規(guī)劃》，嚴(yán)格落實(shí)綠地面積，科學(xué)配置植物種類，加強(qiáng)綠化工作督導(dǎo)，迅速掀起全縣綠化工作新高潮。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要結(jié)合街道功能定位，采取一街一景的辦法，突出主要樹種，注重季節(jié)搭配，凸顯景致特色;在植物配置上，要多栽喬木，多栽大樹，多培育、引進(jìn)和種植抗旱、耐寒能力強(qiáng)的植物，注意積極發(fā)展和推廣適應(yīng)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種;在空間布局上，不僅要加強(qiáng)公園、廣場、道路的綠化，還要加強(qiáng)住宅小區(qū)、背街巷道和農(nóng)村庭院的綠化，不僅要加強(qiáng)平面綠地，還要注重立體綠化，推進(jìn)拆墻透綠、破硬還綠和見縫插綠步代，充分利用一切可以綠化的空間進(jìn)行綠化建設(shè)，不斷豐富城市綠化景觀，著力提高城市綠化覆蓋率和綠地率，積極營造城在綠中、路在樹中、房在園中、人在景中的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。要把綠化與亮化、美化工程結(jié)合起來，按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，對縣城區(qū)主要街道、標(biāo)志性建筑實(shí)施亮化改造，同時(shí)對路燈、廣場照明燈、廣告燈箱等亮化設(shè)施進(jìn)行全面檢查，及時(shí)修復(fù)和更換陳舊、破損燈箱燈具，讓縣城區(qū)的夜景更加絢爛，建設(shè)文明靚麗、生態(tài)宜居的美好家園。
四要高水平抓好環(huán)境衛(wèi)生。市容和環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)城市最直觀的面貌，也是建設(shè)文明中寧、宜居中寧的基本要求。要始終把治臟治亂作為這次集中整治活動(dòng)的突破口和著力點(diǎn)，動(dòng)員和組織全縣上下迅速行動(dòng)起來，人人動(dòng)手，個(gè)個(gè)參與，大搞環(huán)境衛(wèi)生清潔活動(dòng)，改善群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。要對縣城區(qū)主次干道和繁華地段進(jìn)行全面整治，實(shí)行全天候保潔，清理野廣告，清除路面垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要加強(qiáng)對城中村、背街小巷以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的重點(diǎn)整治，根治垃圾滿地、污水橫流現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生面貌的徹底改觀。要認(rèn)真落實(shí)沿街單位門前“三包”制度，加強(qiáng)管理，經(jīng)常督查，鞏固成果，提高縣城區(qū)環(huán)境管理和保潔水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要統(tǒng)一規(guī)劃垃圾堆放點(diǎn)或設(shè)置垃圾收容器，大力推行垃圾定點(diǎn)投放、村組統(tǒng)一收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)輸、縣集中處理制度，充分發(fā)動(dòng)和組織農(nóng)民群眾全面清理農(nóng)村當(dāng)街堆放的糞堆、土堆及房前屋后的柴草堆、排水溝中的垃圾雜草等，做到道路暢通、院落整潔，實(shí)現(xiàn)村容凈化、美化、田園化。要強(qiáng)化對小餐館、小理發(fā)店、小洗浴室、小網(wǎng)吧、小旅館等公共場所衛(wèi)生整治，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，做到操作規(guī)范，清洗、消毒、通風(fēng)到位，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。要嚴(yán)格按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和我縣《創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生城市實(shí)施方案》，進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善疾病預(yù)防救治體系，不斷增強(qiáng)傳染病監(jiān)控力度，提高疾病預(yù)防應(yīng)急反映和快速檢驗(yàn)、檢測能力。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極開展“除四害”活動(dòng)，有效預(yù)防病媒生物性傳染病的暴發(fā)流行，不斷提高廣大人民群眾的健康水平。要圍繞城中村亂搭亂建、集貿(mào)市場占道經(jīng)營、車輛亂停亂放這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，重拳出擊，根治頑疾，提高市容管理水平。以城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，對縣城區(qū)內(nèi)的違法建筑、道路紅線以內(nèi)的建筑、亂搭亂建設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和集中整治。凡是未經(jīng)審批的建筑和亂搭亂建設(shè)施，要堅(jiān)決依法予以拆除，嚴(yán)厲處罰，從源頭上阻止違法亂建現(xiàn)象。要加大對城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的治理整頓力度，堅(jiān)決取締馬路市場、流動(dòng)攤點(diǎn)、店外經(jīng)營，做到劃行歸市、流商歸攤、坐商歸店，建立良好的市場秩序。要規(guī)范沿街門店牌匾設(shè)置，拆除違法、污損廣告牌匾及沿街建筑上的各類影響城市形象的非法附著物，嚴(yán)禁亂涂亂畫、亂刷亂掛，從嚴(yán)查處“辦證”野廣告、宣傳單，努力解決城市“牛皮癬”泛濫的問題，還群眾一個(gè)干凈整潔的視覺環(huán)境。要積極開展交通秩序整治行動(dòng)，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)營運(yùn)秩序的管理，重點(diǎn)解決縣城區(qū)亂停亂放、違章載客、違章行使等問題，加大對農(nóng)村農(nóng)用機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、摩托車和機(jī)動(dòng)三輪車的監(jiān)管力度，為群眾出行營造安全暢通的交通環(huán)境。
五要高要求抓好環(huán)保節(jié)能。要把環(huán)境整治、創(chuàng)建園林衛(wèi)生城市與創(chuàng)建“環(huán)保模范縣”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)管理責(zé)任制，加大環(huán)境執(zhí)法力度，加強(qiáng)工業(yè)“三廢”、城市污水排放和居民生活垃圾處置的監(jiān)督管理，加強(qiáng)建筑工地的管理，規(guī)范工業(yè)固廢、醫(yī)療垃圾的收集、運(yùn)輸和處置，加大對縣城區(qū)各類氣、水、固體、噪音污染源的控制和治理力度，不斷提升縣城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。要加快推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁、改圈、改灶步伐，積極爭取自治區(qū)項(xiàng)目資金，落實(shí)配套資金，確?！八母摹惫ぷ髋c城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治同步進(jìn)行。要根據(jù)實(shí)施民生行動(dòng)的要求，加強(qiáng)重點(diǎn)安全飲水工程建設(shè)，全面完成年內(nèi)農(nóng)村改廁任務(wù)，使群眾用上衛(wèi)生廁所、吃上放心水。要大力推廣沼氣、太陽能等清潔能源，改善農(nóng)村的生活條件，提高環(huán)境質(zhì)量水平。
三、強(qiáng)化措施，齊抓共管，確保各項(xiàng)工作取得新成效
創(chuàng)建衛(wèi)生、園林城市工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級各部門的積極配合與社會各界的廣泛支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要結(jié)合各自實(shí)際，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展工作，具體做到“五個(gè)確保到位”：
一是確保責(zé)任落實(shí)到位。為了加強(qiáng)對這次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上成立以縣人民政府縣長負(fù)總責(zé)，四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位明確任務(wù)分工、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，制定了具體獎(jiǎng)懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一把手是這次創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生、園林城市的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)組織成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，研究制定工作方案，督促抓好落實(shí)，形成全縣上下齊抓共管、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門牽頭包抓、一級向一級負(fù)責(zé)、層層狠抓落實(shí)的良好工作格局。
二是確保宣傳動(dòng)員到位。群眾是創(chuàng)建衛(wèi)生、園林城市的活動(dòng)主體，也是創(chuàng)建活動(dòng)的直接受益者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、林業(yè)、公安、工商等有關(guān)部門要認(rèn)真按照創(chuàng)建衛(wèi)生、園林城市的要求，采取召開居民議事會、發(fā)布公開信、倡議書等形式，大力宣傳整治城鄉(xiāng)環(huán)境、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市的重大意義和縣委、政府的決策部署，切實(shí)做到創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉，人人皆知，積極爭取廣大干部群眾的理解、支持和配合。要充分利用縣電視臺、廣播電臺和中寧陽光政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等媒體平臺，加大對創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度，大力宣傳創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，及時(shí)曝光破壞環(huán)境、影響創(chuàng)建工作的反面事例，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化社會監(jiān)督，努力營造全民參與的濃厚氛圍，形成“人人爭做城市主人、個(gè)個(gè)都為創(chuàng)建出力”的新風(fēng)尚。
三是確保協(xié)作配合到位。按照“集中組織，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，這次活動(dòng)由縣創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要牢固樹立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，也要協(xié)調(diào)配合、團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)，決不允許借口情況特殊推諉扯皮、貽誤工作，影響活動(dòng)的順利開展。在此，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，創(chuàng)建過程中一些涉及到多個(gè)部門或是無人管的“扯皮”問題，不管過去是誰的責(zé)任、不管過去有沒有人管，縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組一旦研究確定，必須無條件承擔(dān)起來，雷厲風(fēng)行地抓好落實(shí)，任何單位、任何人不得討價(jià)還價(jià)，這要作為一條紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行。各行各業(yè)要在抓好自身文明創(chuàng)建的同時(shí)，積極支持、參與省級衛(wèi)生園林城市創(chuàng)建工作，特別是各企業(yè)和中央、區(qū)屬駐中寧單位要主動(dòng)配合，積極出謀劃策，認(rèn)真開展好創(chuàng)建工作。市政執(zhí)法人員既要依法行政、文明執(zhí)法，也要頂真碰硬、重拳出擊。政法部門要主動(dòng)配合，全力保障，對無理取鬧、妨礙阻擾創(chuàng)建工作，甚至圍攻、謾罵、毆打執(zhí)法人員的，要從嚴(yán)、從重、從快處理，決不姑息。
四是確保長效管理到位。整治城鄉(xiāng)環(huán)境、創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市，三分投入、七分管理。建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門要認(rèn)真按照責(zé)任分工，完善市政執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)人員力量，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任制，積極構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、分時(shí)段、全方位的城市衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)察機(jī)制。要充分發(fā)揮社區(qū)組織的作用，加大對亂搭亂建亂倒垃圾、毀壞樹木等違法違規(guī)行為的懲治和曝光力度，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)路口、行車、停車“三個(gè)有序”，切實(shí)提高城市管理水平。衛(wèi)生、環(huán)保部門要把農(nóng)村環(huán)境整治作為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的重要組成部分，盡快研究制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核辦法，定期檢查、及時(shí)通報(bào)，并將檢查結(jié)果計(jì)入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核總分，加快建立城鄉(xiāng)環(huán)境管理工作長效機(jī)制。
五是確保督導(dǎo)檢查到位?？h委、政府督查室和縣創(chuàng)建衛(wèi)生園林城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要堅(jiān)持經(jīng)常性督查與不定期抽查相結(jié)合，專項(xiàng)督查與限期整改相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合，定時(shí)間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行不間斷檢查評比，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，反饋工作情況，以查促干，以督促變，推動(dòng)工作落實(shí)。縣委、政府將把衛(wèi)生、園林城市創(chuàng)建工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位年度考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對工作扎實(shí)、成績突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力、責(zé)任不落實(shí)、消極應(yīng)付、相互推諉而影響整體進(jìn)度和全縣工作大局的單位和個(gè)人，要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們，全縣創(chuàng)建自治區(qū)衛(wèi)生園林城市的號角已經(jīng)吹響，序幕已經(jīng)全面拉開。讓我們以滿腔執(zhí)著的工作熱情、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、迎難而上的拼搏意志，積極行動(dòng)起來，迅速投身到創(chuàng)建活動(dòng)中去，為加快推進(jìn)魅力中寧、和諧中寧、幸福中寧建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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