常委會召開對環(huán)保局工作評議動員大會范文五篇
常委會召開對環(huán)保局工作評議動員大會范文五篇
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【城建環(huán)保范文】一
3月3日,區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委在人大三樓會議室召開2017年第一次工作會議。會議由城建環(huán)保工委主任鐘斌主持,城建環(huán)保工委成員出席了會議,區(qū)人大常委會副主任哈林參加了會議。
會議部署了2017年工委工作;對城建環(huán)保工委組成人員調(diào)整情況進行了說明 ;對經(jīng)主任辦公會議研究確定的2017年城建環(huán)保工委重點督辦的代表建議進行了責任分工。會上,委員們結(jié)合2017年工委工作,就如何開展好人大及城建環(huán)保工委工作,積極發(fā)表意見、建議。
哈林副主任作了講話。他希望各位工委委員在新一年的工作中,一是加強學習,深入調(diào)研。進一步提高自身依法履職的能力,加強學習、深入基層開展調(diào)查研究,提高監(jiān)督工作的針對性、實效性,體現(xiàn)效能。二是深入思考,進一步發(fā)揮工委委員作用。要處理好專職與兼職的關(guān)系,積極參加工委活動,認真履行職責,找準切入點,促進工委工作有質(zhì)量、有深度。特別是擔任營商環(huán)境監(jiān)督員的委員,要認真負責,切實為大東打造國際化營商環(huán)境做出貢獻。三是加強自身建設(shè),進一步做好工委工作。繼續(xù)堅持執(zhí)法檢查和視察前對相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識的學習培訓,形成制度。進一步加強與市、區(qū)人大代表及政府職能部門的互動聯(lián)系。
【城建環(huán)保范文】二
一、執(zhí)法檢查的基本情況
根據(jù)區(qū)人大常委會2016年的工作安排,3月份區(qū)人大常委會組成執(zhí)法檢查組,利用一個月時間,對我區(qū)《條例》貫徹實施情況進行了執(zhí)法檢查。重點檢查了我區(qū)在依法加強大氣污染防治監(jiān)管、推動大氣污染綜合治理、改善大氣環(huán)境質(zhì)量等方面采取的措施和存在的主要問題。
為了開展好這次執(zhí)法檢查,城建環(huán)保工委于3月初邀請專家對執(zhí)法檢查組的成員進行培訓,開展了前期學法和調(diào)研,為集中檢查做了充分的準備。3月29日,檢查組先后到沈陽天江老龍口釀造有限公司、沈陽市德濟醫(yī)院、長安街道東盛社區(qū)、沈陽華潤熱電有限公司實地察看了煤改清潔能源情況,配套除塵、脫硫、脫硝的環(huán)保技術(shù)改造工作及立體綠化工作,聽取了負責人對相關(guān)情況的介紹。隨后聽取了沈陽市環(huán)保局大東分局關(guān)于我區(qū)貫徹實施《沈陽市大氣污染防治條例》情況的匯報,并組織了檢查組成員座談討論。
二、貫徹實施《條例》的主要成效
(一)大氣污染防治工作體制機制不斷完善。區(qū)政府以沈陽市藍天行動為契機,不斷完善大氣污染防治工作機制體制,按照《沈陽市藍天行動實施方案(2015-2017)》的工作要求,結(jié)合大東區(qū)的實際情況研究制定了《大東區(qū)藍天行動方案(2015-2017)》和《中共大東區(qū)委大東區(qū)人民政府關(guān)于全面加強環(huán)境保護工作的意見》,成立藍天行動領(lǐng)導小組,與大東區(qū)藍天行動44個成員單位簽訂責任狀,明確職責,落實責任。將藍天行動工作納入績效考核,制定了《街道辦事處環(huán)保工作績效考評細則》,增加了生態(tài)環(huán)保工作績效考核分值。在應對重污染天氣預警上,建立了系統(tǒng)化、模版式的響應機制。在重污染天氣應急預案啟動時,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,各成員單位按照職責落實應急預案,采取有效措施,最大限度地降低重污染天氣危害程度。僅2015年11月8日至12月18日,沈陽市啟動3次重污染天氣應急響應,我區(qū)出動120人/次,檢查125家單位,立案7宗,下達23份整改通知書,5份限產(chǎn)、停產(chǎn)通知書。
(二)大氣污染防治執(zhí)法和監(jiān)督工作不斷加強。區(qū)政府在大氣污染防治工作中,一直對大氣污染源企業(yè)采取高壓執(zhí)法的態(tài)勢。從查處違法行為的措施上、整治企業(yè)的類型和規(guī)模上,采取日常監(jiān)察與專項行動相結(jié)合的方式。對大氣污染企業(yè)加大監(jiān)察頻次和監(jiān)察力度,有效打擊大氣污染違法行為。對重點供暖企業(yè)采用在線監(jiān)控數(shù)據(jù)為處罰依據(jù)的執(zhí)法模式,根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),對在一個統(tǒng)計時段內(nèi)的大氣污染物超標企業(yè),一律按照自由裁量權(quán)規(guī)定的上限進行處罰。組織專項執(zhí)法監(jiān)察活動,針對供暖企業(yè)進行夜查,多次查處環(huán)境違法行為,對污染企業(yè)起到了震懾作用。三年中,共出動監(jiān)察人員2100余人/次,出動監(jiān)察車輛720余臺/次,有效打擊大氣污染違法行為。2014年處罰環(huán)境違法企業(yè)92家,涉案金額294.49萬元,其中涉及大氣違法處罰29起,涉案金額94.98萬元;2015年行政處罰環(huán)境違法企業(yè)79家,涉案金額718.52萬元,其中涉及大氣違法處罰54起,涉案金額378.5萬元。按日計罰7起,涉案金額193.5萬元;2016年到現(xiàn)在,大氣環(huán)境違法行政處罰54起。并在2015年8月開展了由環(huán)保大東分局聯(lián)合公安大東分局、行政執(zhí)法大東分局、交通大東分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局等10個單位對城區(qū)建筑工地、拆遷工地、預拌混凝土企業(yè)的揚塵污染防治情況進行了聯(lián)合執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)存在揚塵污染問題的施工工地4家,限期整改4家,行政處罰1家。
(三)重點領(lǐng)域大氣污染防治工作力度不斷加大。淘汰高能耗變壓器、工業(yè)燃煤鍋爐等落后設(shè)備。優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu),強化燃煤鍋爐的管理。僅2015年完成15座燃煤鍋爐房和23臺燃煤鍋爐的拆除任務。完成燃煤鍋爐清潔能源改造13臺;燃煤鍋爐高效除塵工程改造22臺;燃煤鍋爐脫硫工程改造21臺。嚴控加油站油氣污染,監(jiān)督實施油氣回收改造工程。對全區(qū)11家民營加油站油氣回收改造情況進行監(jiān)督檢查,全部實施油氣回收改造。嚴格管控揚塵污染,提升城市管理水平。全面落實《沈陽市建筑揚塵防治管理辦法》,對各建筑現(xiàn)場采取設(shè)立圍擋、安裝視頻監(jiān)控、裸露地面覆蓋、建筑垃圾封閉式清運、物料堆防塵等措施;實施道路機械化清掃、灑水抑塵常態(tài)化;加強臨街飯店店外經(jīng)營行為的整治,清理露天燒烤;加大對販賣違規(guī)祭祀用品商販的查處力度。
三、貫徹實施《條例》存在的主要問題
(一)對條例的學習宣傳力度需要進一步加強?!洞髿馕廴痉乐螚l例》自實施以來,政府及有關(guān)部門在宣傳力度、廣度和深度上還不夠,一些部門及企業(yè)負責人對大氣污染防治條例還不是很了解。
(二)在解決難點問題的措施上有待進一步加強。從執(zhí)法檢查情況看,我區(qū)存在以下重點、難點問題嚴重制約著大氣污染防治工作,一是能源結(jié)構(gòu)單一,清潔能源占比極低?!耙幻邯毚蟆泵禾肯恼急冗_90%,燃煤污染成為造成大氣環(huán)境污染的主要因素;二是現(xiàn)有熱源分布不均,大熱源發(fā)展滯后。按照沈陽市供熱規(guī)劃,只有單臺40噸以上的燃煤鍋爐房符合規(guī)劃要求。大東區(qū)40噸以上供暖鍋爐房僅有15座,38臺,且老城區(qū)內(nèi)基本無40噸以上供熱鍋爐房。三是現(xiàn)有燃煤鍋爐以老、舊和小噸位鍋爐為主,熱效率低下,污染治理設(shè)施不完備。大東區(qū)內(nèi)共有燃煤鍋爐296臺,其中10噸及以下燃煤鍋爐達230臺。如何采取有效措施,破解難點問題已成為當前大氣環(huán)境污染治理工作的當務之急。
(三)環(huán)境監(jiān)管力度還需進一步強化。區(qū)政府對于部分企業(yè)的污染物排放不達標、瞞報虛報監(jiān)測數(shù)據(jù)、違規(guī)生產(chǎn)、違法排放等問題還存在不同程度的監(jiān)管死角,飲食油煙、露天燒烤等造成大氣污染問題雖經(jīng)多次整治,仍存在反彈現(xiàn)象,屢禁不止。此外,企業(yè)違法排污被查處后的罰款額度低于治污成本,有的企業(yè)寧愿交罰款也不主動治污。
四、進一步貫徹實施《條例》的建議
(一)加大宣傳教育,引導公眾參與。大氣環(huán)境狀況是影響整體環(huán)境質(zhì)量、關(guān)系國計民生的重要問題,區(qū)政府及各有關(guān)單位要繼續(xù)加大對《大氣污染防治條例》的學習宣傳力度,加強對企業(yè)負責人的宣傳教育,明確企業(yè)要依法落實防治污染的主體責任,增強企業(yè)、群眾的責任感、使命感,努力形成人人關(guān)心環(huán)保、人人參與大氣污染治理的社會氛圍。
(二)突出重點,依法推進大氣污染防治工作。進一步加快煤改清潔能源進程,改善能源結(jié)構(gòu),提高清潔能源比例。加快集中供熱發(fā)展步伐,擴大集中供熱能力,按計劃、分步驟,做好10噸及以下燃煤鍋爐的拆除并網(wǎng)工作。重點抓好燃煤鍋爐的除塵及脫硫、脫硝環(huán)保技術(shù)改造工作。推廣清潔能源,抓好污染源治理,嚴格產(chǎn)業(yè)準入和退出標準,加快淘汰落后產(chǎn)能,積極化解過剩產(chǎn)能,對重污染企業(yè)實施環(huán)保搬遷改造或關(guān)閉措施。
(三)強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴厲打擊各種環(huán)保違法行為。一是加大處罰力度,解決違法成本低的問題。進一步加強對大氣污染重點行業(yè)企業(yè)污染排放的監(jiān)管,依法嚴懲超標排污、偷排偷放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為,嚴肅追究相關(guān)企業(yè)責任人的責任。二是強化過程監(jiān)管,將政府監(jiān)管與市場導向與社會監(jiān)督相結(jié)合;加強環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè),對企業(yè)生產(chǎn)全過程實施在線監(jiān)控,提高在線監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性,推進企業(yè)環(huán)境信息公開。三是形成監(jiān)管合力,加強部門聯(lián)動,提高監(jiān)管效能。進一步完善督查機制,嚴格考核問責,強化考核和責任追究,積極開展聯(lián)合執(zhí)法,有組織地加強對排放源進行日常采樣和監(jiān)測工作,特別強化夜間、雙休日和節(jié)假日期間的突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題,依法嚴肅處理。
【城建環(huán)保范文】三
6月12日,召開了區(qū)人大常委會評議環(huán)保大東分局工作動員大會。會議由評議組成員、城建環(huán)保工委主任鐘斌主持,評議組成員及環(huán)保大東分局近50人參加了會議。
會上,評議組成員鐘斌宣讀了《大東區(qū)人大常委會關(guān)于對環(huán)保大東分局開展工作評議的實施方案》。
評議組組長、人大副主任哈林作了動員講話。他分別就為什么開展工作評議、怎樣進行工作評議及工作評議要達到的目的、效果進行了動員部署。他指出,進行工作評議,是國家權(quán)力機關(guān)依法履行監(jiān)督職能,做好監(jiān)督工作的重要舉措,是地方人大及其常委會在履行監(jiān)督職能實踐中不斷探索總結(jié)的好的監(jiān)督形式,也是被評議單位發(fā)現(xiàn)不足、改進工作、樹立形象的良好機遇。希望被評議部門要統(tǒng)一思想,提高認識,充分認識評議工作的重要性將這次評議作為提高行政效能的具體行動;利用人大評議這個載體和平臺,充分吸收社會各界的聰明才智,認真查找工作中存在的不足,扎實做好各項整改工作,確保評議工作順利開展、取得實效。
環(huán)保大東分局局長張艷橋做了表態(tài)發(fā)言,他表示此次工作評議是對環(huán)保大東分局的關(guān)心和支持,是環(huán)保大東分局依法行政、優(yōu)化服務的有力促進,更是強化服務意識、公仆意識,接受人大監(jiān)督,密切與人民群眾聯(lián)系的好機會。環(huán)保大東分局將按照評議方案相關(guān)要求,主動開門納諫,開展自查自糾,抓早、抓實、抓出成效。以開誠布公的態(tài)度開展評議,以一絲不茍的精神抓好整改,以精益求精的作風改進工作,為我區(qū)實現(xiàn)“生態(tài)新區(qū)”的目標而努力奮斗!
【城建環(huán)保范文】四
7月8日,大東區(qū)人大常委會副主任哈林一行,到市環(huán)保局就大東區(qū)人大常委會關(guān)于對環(huán)保大東分局工作評議的情況進行反饋。
此次評議,根據(jù)大東區(qū)人大常委會2016年度工作安排,依照《大東區(qū)人大常委會關(guān)于對“一府兩院”工作開展評議的辦法》有關(guān)規(guī)定,于5月中旬開始歷時近兩個月的時間,對環(huán)保大東分局2014年以來工作情況進行了評議。
這次評議先后召開了由評議組成員、環(huán)保大東分局中層以上干部參加的評議工作動員大會;中層以上干部及街道辦事處負責同志參加的座談會。并通過征求區(qū)政府分管區(qū)長、環(huán)保分局領(lǐng)導班子意見及開展問卷調(diào)查等多種形式,對環(huán)保大東分局工作有了較為全面、客觀的評價,形成了關(guān)于對環(huán)保大東分局開展評議調(diào)查情況的報告。
大東區(qū)第十七屆人大常委會第二十九次會議聽取了環(huán)保大東分局局長張艷橋作的《關(guān)于環(huán)保大東分局2014年以來工作情況的報告》,經(jīng)會議投票測評,環(huán)保大東分局被評為滿意單位,會后依據(jù)常委會組成人員的意見、建議形成了大東區(qū)人大常委會關(guān)于對環(huán)保大東分局評議意見。
市環(huán)保局副局長王陽表示,非常感謝大東區(qū)人大常委會對環(huán)保工作的關(guān)心與支持,并就大東區(qū)人大常委會提出的評議意見將與環(huán)保大東分局共同研究、整改落實到位。
【城建環(huán)保范文】五
3月31日,市人大常委會副主任顧春明帶領(lǐng)市人大常委會調(diào)研組對大東區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部老舊住宅供水、供氣、供熱管網(wǎng)配套改造情況進行專題調(diào)研。
調(diào)研組先后到前進街道怡園小區(qū)、東站街道海獅公寓小區(qū)實地查看了自備井及燃氣改造情況,并入戶進行走訪調(diào)研,召開了座談會,聽取了區(qū)政府關(guān)于“三網(wǎng)”配套改造情況的匯報。部分街道、社區(qū)負責同志參加座談,并介紹了有關(guān)情況。
顧春明副主任對大東區(qū)“三網(wǎng)”配套改造工作給予了充分肯定。他說,大東區(qū)在“三網(wǎng)”配套改造中取得了一定的成效,做到了有力、有序、有效、有果,特別是在財政緊張的狀態(tài)下仍然對民生工作加大投入,得到了百姓充分認可。同時,他指出,“三網(wǎng)”配套改造是重要的民生工程,市人大和市政府都高度重視,百姓關(guān)注度高,是全面建成小康社會、建設(shè)國家中心城市的必然要求。區(qū)政府要進一步提高對“三網(wǎng)”配套改造工作重要性的認識,用心、用情、用力做好此項工作,要深入調(diào)研、摸清底數(shù),進區(qū)入戶進行排查,做好資金測算工作,分清輕重緩急制定有針對性和可操作性的改造方案。要做好市與區(qū)、區(qū)政府與有關(guān)部門的配合聯(lián)動,抓住機遇,推進“三網(wǎng)”配套改造工作順利進行。
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