在城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話
在城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上講話
我們要以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個集中”的基本思路，集中力量，積極扶持，快速發(fā)展，做大做強(qiáng)，就是為了重點(diǎn)突破，形成典型，以點(diǎn)帶面，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
【城建環(huán)保范文】
同志們：
??今天上午請12個單位來參加這個協(xié)調(diào)會，主要是為迎接縣政協(xié)委員視察、督導(dǎo)全縣“雙創(chuàng)”工作。也是以此為契機(jī)總結(jié)回顧一下半年來的創(chuàng)建工作，既要把經(jīng)驗和好做法總結(jié)出來，也要把“雙創(chuàng)”工作還存在的問題查擺出來，為做好全年工作，完成“雙創(chuàng)”工作的目標(biāo)任務(wù)做準(zhǔn)備。結(jié)合大家的發(fā)言，和“雙創(chuàng)”工作實施方案及目標(biāo)分解，我講以下幾點(diǎn)意見：
??一、要進(jìn)一步提高做好我縣“雙創(chuàng)”工作的認(rèn)識
??2006年“雙創(chuàng)”工作是響應(yīng)市委、市政府的號召，結(jié)合我縣實際，縣委、縣政府做出的決定，就是在全縣范圍內(nèi)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，市級文明城市活動，其意義十分重要：一是提升我們生活居住環(huán)境條件的需要。為什么農(nóng)村的人愿到縣城住，小城市又愿往大城市搬，就是因為人們都向往美好的生活環(huán)境，美好的環(huán)境必須具備的條件就是硬環(huán)境好，軟環(huán)境也好，簡單說：就是又衛(wèi)生，又文明。二是塑造形象的需要。大家知道平輿、確山創(chuàng)建力度較大，XX、XX縣城面貌也很新，我們“雙創(chuàng)”的起碼要求就是要克服臟、亂、差現(xiàn)象，讓城市“凈、綠、亮、美、暢”起來，讓人們看到溫馨、和諧、想來、愿來、留得磚?能創(chuàng)業(yè)，為招商引資創(chuàng)造好的環(huán)境。三是中心工作和大型活動的需要。比如在艾滋病幫扶村救治救助方面，國家、施?市領(lǐng)導(dǎo)已是常來常往，但每次來都要求我們把環(huán)境整治好，這也是我們應(yīng)該做到和辦好的事。如東西合作會每年都要求我們綜合整治環(huán)境，每屆都到我們縣里參觀指導(dǎo)，再如，今年我們還要隆重舉行第三屆重陽文化節(jié)活動，“雙創(chuàng)”工作更是顯得重要。
??二、要進(jìn)一步明確“雙創(chuàng)”工作的目標(biāo)和任務(wù)
??今年4月14日，縣委、縣政府召開了全縣“雙創(chuàng)”動員大會，不僅制定了這項活動的實施方案，也進(jìn)行了詳細(xì)的任務(wù)分解，總的目標(biāo)是要努力實現(xiàn)縣城和景點(diǎn)環(huán)境“凈、綠、亮、美、暢”，市民文明禮貌，服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范，市場繁榮有序，治安狀況良好，全方位提升我縣精神文明建設(shè)工作的整體水平。為全縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)營造好的環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。具體任務(wù)是，一要充分利用上蔡縣歷史文化源遠(yuǎn)流長，文物景點(diǎn)多并且品位高的特點(diǎn)，全力開發(fā)人文景觀，建設(shè)融娛樂性、趣味性、參與性于一體的各種類型的觀光游覽點(diǎn)，力爭3-5年內(nèi)，把我縣打造成為在全國有一定影響的歷史文化名城。二要以省級衛(wèi)生城市和市級文明城市創(chuàng)建活動為契機(jī)，以解決群眾普遍關(guān)心和迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，以創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理為基礎(chǔ)，努力展示城市新形象，增強(qiáng)城市綜合競爭力。三要抓好市民思想道德教育，深入貫徹《公民道德本文來自文秘之音網(wǎng)建設(shè)實施綱要》和廣泛開展“道德規(guī)范進(jìn)萬家，我為上蔡添光彩”活動。我們最近開展的“文明市民標(biāo)兵”評選推薦工作就是在樹時代楷模，也是“兩手一齊抓”的重要舉措。圍繞這些，我們把“雙創(chuàng)”工作細(xì)分為64項，200多小項，涉及分配到我們在座的各單位各部門，剛才，又把兩辦關(guān)于“雙創(chuàng)”目標(biāo)分解文件重學(xué)了一遍，十分必要，這是提高認(rèn)識的需要，更是明確職責(zé)的要求。聽剛才大家的介紹，大部分單位通過前一段的努力，“雙創(chuàng)”工作取得了初步成效。但還存在一些不可忽視的問題，需要研究決定。
今天開這個會既是對人大代表和政協(xié)委員們的一個匯報，也是我們完成好縣委、政府交給任務(wù)的一個回顧總結(jié)。
??三、要狠抓落實，把全縣“雙創(chuàng)”工作扎實有效地開展下去
??今年再有幾天過去了一半，我們目標(biāo)分解有5月份、6月份、7月份、8月份、9月份等，有時限要求的任務(wù)，完成得怎樣，大家心中有數(shù)，縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)也都有數(shù)，就是常年要做的工作，也需要時間去做，所以時間過半，任務(wù)也要過半，爭取往前趕，不能往后拖，因為后邊的事很多，要爭取時間，爭取主動，爭取做好。在如何扎實有效的做好今后的“雙創(chuàng)”工作我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：(一)要有大局意識，責(zé)任意識。要把先進(jìn)性教育與做好實際工作緊緊結(jié)合起來，單位的工作要做好，縣委、政府安排的任務(wù)更要完成，這是在為全縣人民著想，這也是實實在在的為全縣人民服務(wù)。(二)要有切實可行的措施和計劃。對縣里安排的任務(wù)要細(xì)化，做到責(zé)任到人。各單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。班子調(diào)整的，新分管領(lǐng)導(dǎo)必須明確任務(wù)和職責(zé)，同時要堅持長效機(jī)制，不能僅為應(yīng)付檢查。(三)是各單位要根據(jù)自身的行業(yè)特點(diǎn)，赴下身子，狠抓落實。按照工作目標(biāo)任務(wù)分解，一件一件地去做，一項一項地去辦。圓滿完成所分配的目標(biāo)任務(wù)，確保2006年度全縣“雙創(chuàng)”活動扎扎實實，取得讓廣大干部群眾看得見的實實在在的效果。
??總之，我們要通過今天這個會議后立即行動，有明顯進(jìn)展，虛心接受縣政協(xié)委員們視察提出的意見和建議。既看到亮點(diǎn)，也給指出不足，目的是促進(jìn)工作。會后文明辦還要寫出書面材料向政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)就“雙創(chuàng)”工作作全面匯報，各單位也要為下周二視察作好準(zhǔn)備工作。
【城建環(huán)保范文】
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親、各位朋友：
大家好。今天，我非常榮幸能夠參加這場千人大會并作為一名市民代表發(fā)言，為工作生活在流域周邊的廣大市民傳達(dá)心聲。此時站在臺上，我的心情非常復(fù)雜，有喜有憂。
憂的是：是的母親河。我們這一代人對有著特別深厚的感情：水流潺潺，曾經(jīng)給我們留下許多美好的回憶;魚兒成群，曾經(jīng)給我們帶來無限的快樂?？墒墙裉?，我們的母親河卻失去了往日的亮麗風(fēng)采，變的憔悴不堪，成為全省12條主要河流中污染最嚴(yán)重的一條。我們不再以居住在兩岸而感到幸運(yùn)，恰恰相反，如今生活在邊上的人們，看到的是腐敗發(fā)霉的垃圾布滿河床，聞到的是混濁河水發(fā)出的陣陣惡臭。這種狀況如果不能及時得到整治，不難想象：在不遠(yuǎn)的未來，我們的子孫將只能生活在一個臭氣熏天、蠅蟲亂飛、垃圾遍布的環(huán)境里。
喜的是：近年來，市委、市政府把整治提到了重要議事日程，采取了很多措施，比如建立了污水處理廠、實施東張水庫上游截污工程、整治規(guī)范了一批污染嚴(yán)重的企業(yè)以及畜禽養(yǎng)殖場等等，取得了一定的成效。今天市委、市政府又隆重召開了“流域水環(huán)境污染綜本文來自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站合整治動員部署大會”，這既是一場明確任務(wù)的動員部署會，又是一場鼓舞斗志的誓師大會。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志以及來自各界的朋友齊聚一堂，共同商議這項合民心、順民意的大事，這讓我們廣大市民看到了市委、市政府整治流域污染的堅強(qiáng)決心和堅定信心，也讓我們看到了母親河明天的希望。
整治迫在眉睫，勢在必行!每個市民都要積極行動起來，響應(yīng)市委、市政府的號召，主動配合市委、市政府的工作，牢固樹立環(huán)境保護(hù)意識，以身作則，從我做起，從身邊小事做起，為保護(hù)母親河履行我們應(yīng)盡的義務(wù)。每個家庭都要積極行動起來，教育我們的后代，讓他們從小樹立愛護(hù)環(huán)境的觀念，共同呵護(hù)養(yǎng)育我們的母親河。整個社會都要行動起來，一起投身到保護(hù)母親河的事業(yè)中，把自己對母親河的一腔熱忱化為實際行動，凝聚整個社會的力量來挽救我們的母親河。
我們堅信：在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大市民的積極參與、共同努力下，流域污染整治一定會取得重大成效。我們的母親河必將再現(xiàn)秀美亮麗的容顏。
【城建環(huán)保范文】
同志們：
在省市愛衛(wèi)部門的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過全縣人民的不懈努力，我縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作取得了圓滿成功。在此，謹(jǐn)讓我代表縣委、縣政府對在創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作中作出了突出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!這次會議，既是一次總結(jié)表彰會，又是一次再誓師、再動員會。全縣各級各部門要以這次會議為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，鞏固成果，開拓創(chuàng)新，把我縣城市建設(shè)和城市管理工作不斷推向一個新境界。為此，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，鞏固創(chuàng)建成果
創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城是為民辦實事的一項重要內(nèi)容，是貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的基本要求，它同我們當(dāng)前開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動一脈相承，互相促進(jìn)。各級各部門要進(jìn)一步深刻認(rèn)識創(chuàng)建工作的重大意義，切實鞏固創(chuàng)建成果。
第一，必須切實為人民興辦好實事，在解決問題中體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要維護(hù)好、實現(xiàn)好和發(fā)展好人民群眾的根本利益。能否按照時代要求和人民愿望興辦好實事，能否切實解決好人民群眾亟需解決的問題，是衡量黨和政府執(zhí)政能力強(qiáng)弱的重要內(nèi)容和重要標(biāo)準(zhǔn)。這次創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城活動再一次給了我們一個深刻的啟示，只要黨和政府真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，我們的工作就一定會無往而不勝。
第二，必須貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，努力提高人民的生存質(zhì)量?？茖W(xué)發(fā)展觀，是我們黨統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的指導(dǎo)思想，是指導(dǎo)我們把握好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、加本文來源于網(wǎng)絡(luò)站快發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的根本指針?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心就是堅持以人為本，這就要求我們必須高度關(guān)注民生，高度關(guān)注人民群眾的歷史主體地位、利益主體地位和實踐主體地位。我們創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城就是不斷改善人居生活環(huán)境，不斷滿足人民群眾的多方面需求，讓改革發(fā)展的成果惠及人民群眾。
第三，必須認(rèn)真整改存在的問題，扎實鞏固好創(chuàng)建成果。我縣雖然獲得了省級衛(wèi)生縣城的稱號，但這并不能表明我們的城市建設(shè)和城市管理工作就盡善盡美，毫無問題了，嚴(yán)格地說，還存在許多不足。全縣各級各部門特別是有關(guān)職能部門，不能有絲毫的松懈，要再一次對照標(biāo)準(zhǔn)回頭看，查漏補(bǔ)缺抓整改，要一項一項地查擺梳理，一項一項地抓好落實。我縣創(chuàng)建工作經(jīng)歷時間長，投入的人力、物力、財力多，對于我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說是很不容易的，希望大家倍加珍視成績，運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的等手段鞏固已經(jīng)取得的成果，并努力使之形成長效機(jī)制。要使大家充分認(rèn)識到，創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城不僅是為了獲取一個榮譽(yù)，更重要的是為民辦實事辦好事。我們?nèi)〉玫某晒?，是階段性的成果，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果，仍然任重道遠(yuǎn)，絕不能刀槍入庫，馬放南山，決不能出現(xiàn)創(chuàng)建一股勁，過后一陣風(fēng)的現(xiàn)象，要持之以恒地把這項工作抓實抓好。
二、要牢牢把握發(fā)展這個主題，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果
永葆先進(jìn)性，既是我黨建設(shè)的一個奮斗目標(biāo)，也是黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的一個奮斗目標(biāo)。黨的先進(jìn)性，首先在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展上體現(xiàn)先進(jìn)性。我們必須牢牢把握發(fā)展這個主題，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建成果，努力提升城市品位，使我縣城市建設(shè)與管理工作適應(yīng)時代發(fā)展和人民愿望的需要。
一是要開展多種形式的爭創(chuàng)活動。要充分發(fā)揮省級衛(wèi)生縣城的示范、帶動和輻射作用，在全縣廣泛深入開展省級文明衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動，縣委、縣政府要把創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生鎮(zhèn)、村列入為民辦實事來考核督查?？h直有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，各有關(guān)鎮(zhèn)、村要提高認(rèn)識，把創(chuàng)建工作當(dāng)做為民辦實事、辦好事的一件大事來抓，加大工作力度，切實抓出成效來。還要以城鎮(zhèn)環(huán)境、城鎮(zhèn)管理、城鎮(zhèn)服務(wù)等為主要內(nèi)容，在全縣各城鎮(zhèn)開展競賽活動，評選出文明衛(wèi)生示范鎮(zhèn)。
二是要形成城市建設(shè)與管理的良好機(jī)制。在城市建設(shè)上，要形成建設(shè)部門主管，規(guī)劃、國土、財政、環(huán)保、房產(chǎn)等各部門聯(lián)動的格局;在城市管理上，城管部門要充分發(fā)揮主力軍作用，同時要注意整合工商、交警、交通和市場管理等部門單位的力量，尤其要積極發(fā)揮本文來源于網(wǎng)絡(luò)站好居委會的作用，形成良好的城市管理機(jī)制。尤為值得注意的是，在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，要注重環(huán)保生態(tài)效益，堅持走新型工業(yè)化之路，絕不能以犧牲環(huán)境為代價來換取短暫的效益。要真正做到建管并舉，建管并重，要提高城市建設(shè)質(zhì)量，提高城市綜合管理水平，創(chuàng)建最適合人們居住和創(chuàng)業(yè)的城市環(huán)境。
三是要不斷推進(jìn)創(chuàng)建工作。我們不但要創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城，還要創(chuàng)建省級文明縣城，還要創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城。從現(xiàn)在起，全縣各級各部門特別是縣直有關(guān)職能部門，要統(tǒng)一思想，形成共識，對照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實。要以創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城為基礎(chǔ)，加快創(chuàng)建省級文明縣城的步伐，力求用3到5年的時間，實現(xiàn)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣的奮斗目標(biāo)。
三、創(chuàng)新城市建管理念，加大經(jīng)營城市的力度，全面推進(jìn)小康社會建設(shè)進(jìn)程
城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育的中心。在經(jīng)濟(jì)全球化和科技迅速發(fā)展的形勢下，城市在人類物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中將發(fā)展愈來愈重要的作用，在一定意義上來講，21個世紀(jì)是城市發(fā)展和競爭的世紀(jì)，要贏得競爭的主動權(quán)，必須把城市發(fā)展提升到重要的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識，要堅持以人為本理念，加大經(jīng)營城市力度，把城市建設(shè)管理作為重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來抓，不斷地推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
一是要把城市作為一個整體來規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖，要充分發(fā)揮城市規(guī)劃對城市各項建設(shè)進(jìn)行綜合指導(dǎo)的作用，對經(jīng)過批準(zhǔn)的城市規(guī)劃必須嚴(yán)格實施，城市內(nèi)各項建設(shè)的布局，定點(diǎn)和選址都要以其為依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有單位和居民的建設(shè)問題，都必須服從城市規(guī)劃安排。
二是要確定重點(diǎn)經(jīng)營的城市資源，用市場經(jīng)濟(jì)手段建設(shè)和管理城市。主要是經(jīng)營城市土地，以增量資產(chǎn)帶活存量資產(chǎn);經(jīng)營城市環(huán)境，以無形資產(chǎn)激活有形資產(chǎn);經(jīng)營城市設(shè)施，以社會資產(chǎn)盤活國有資產(chǎn);經(jīng)營城市品牌，以知名度和美譽(yù)度提升xx縣的核心競爭力。通過這些措施，完善城市配套設(shè)施，擴(kuò)張城市的規(guī)模。
三是建立多元化的投資機(jī)制。要改變城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由政府包攬的做法，創(chuàng)新投融資體制。主要是：①建立土地收購儲備制度，對城市經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)項目用地實行公開招標(biāo)拍賣;②吸引社會投資，采有BOT等多種形式吸引多種經(jīng)濟(jì)成分參與城市公用事業(yè)建設(shè)和經(jīng)營;③按所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則，將所有可以拿出來經(jīng)營發(fā)展的城建資產(chǎn)予以歸集，打捆經(jīng)營，依托城投公司，實行企業(yè)化運(yùn)作;④出讓部分特許經(jīng)營權(quán)和小型經(jīng)營性項目的設(shè)置權(quán)，如市政設(shè)施冠名權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、公共停車場收費(fèi)管理權(quán)，以及報刊亭、牛奶亭和公用電話等小型經(jīng)營性設(shè)施。
四是建設(shè)好“亮點(diǎn)”，打造城市品牌。按照生態(tài)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)劃、建設(shè)好城市的道路、廣場、綠化帶，使山、水、城、林交融一體，塑造城市新形象，實現(xiàn)城市的整體升值。
同志們，創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城在我縣城市建設(shè)與管理史上具有里程碑式的作用，希望全縣各級各部門和全體市民抓住機(jī)遇，乘勢而上，不斷進(jìn)取，共同建設(shè)生態(tài)環(huán)保管理一流的xx縣城。
【城建環(huán)保范文】
同志們：
市委、市政府決定召開的這次全市村容整治暨村莊綠化工作現(xiàn)場會，主要是總結(jié)推廣**鎮(zhèn)以綠化村莊推動村容整治工作的經(jīng)驗做法，動員大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的責(zé)任感和緊迫感，以村容整治和村莊綠化為切入點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，全面啟動全市的新農(nóng)村建設(shè)。剛才我們現(xiàn)場觀摩了**鎮(zhèn)前**村街道綠化、圍村造林的情況，聽取了他們的經(jīng)驗介紹。前**村的做法好，具有很強(qiáng)的啟發(fā)意義和借鑒意義。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合各自實際切實把村容整治、村莊綠化這項工作抓好。
下面，我就村容整治、村莊綠化工作，講三個方面的意見：
一、要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識搞好村容整治、村莊綠化工作的重要意義
社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的總要求是五句話二十個字：即“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”?？梢哉f，這二十個字涵蓋了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)方方面面。雖然建設(shè)內(nèi)容非常豐富，但既然是建設(shè)新農(nóng)村，就必然要求有新形象。村容整潔就是新農(nóng)村的形象，是最容易看得見、摸得著的工作。我們的新農(nóng)村建設(shè)就要從村容整治、村莊綠化入手，并以此為突破口，推動全市面上新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。
1、搞好村容整治、村莊綠化工作，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要要內(nèi)容。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的一系列文件精神都反復(fù)強(qiáng)調(diào)，搞好村莊規(guī)劃、建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變村容村貌，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要工作。近年來，我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施日趨完善，社會事業(yè)迅速發(fā)展，城市人居環(huán)境日益改善。但由于種.種原因，農(nóng)村面貌還沒有根本性的改變，基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施嚴(yán)重不足，環(huán)境臟、亂、差一直沒有得到有效解決，使得城鄉(xiāng)差距表現(xiàn)得更明顯、更突出。村莊是農(nóng)民生產(chǎn)生活的集聚地，擁有較好的自然環(huán)境，對村容進(jìn)行整治，配套必要的設(shè)施，搞好環(huán)境衛(wèi)生，改善村容村貌，可以有效地改善農(nóng)民的生活環(huán)境，真正提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。從這個意義上說，改善村容村貌，建設(shè)整潔村容，是新農(nóng)村建設(shè)的一項主要工作。特別是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，農(nóng)村惠民政策的落實，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民收入的增加，村容整治工作日漸提上日程，這也是富裕起來的農(nóng)民的迫切要求。
2、搞好整治、村莊綠化工作，是培育新型農(nóng)民的客觀要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，最根本的是培育新型農(nóng)民。“人改造環(huán)境，環(huán)境塑造人”。人與環(huán)境的關(guān)系，可以說是相互作用、相互促進(jìn)。村容整潔是鄉(xiāng)風(fēng)文明的外在表現(xiàn)，環(huán)境好了，文明的程度才能提高。如果我們的鄉(xiāng)村污水橫流、道路泥濘、垃圾遍地，談何文明?鄉(xiāng)風(fēng)文明的地方，往往村容整潔，而村容整潔的地方，往往鄉(xiāng)風(fēng)文明。在村容整潔的環(huán)境中生活，在鄉(xiāng)風(fēng)文明的氛圍中成長，村民的整體素質(zhì)自然也會在無形之中不斷提高。所以說，村容整治、村莊綠化工作做好了，不但可以提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，而且對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民素質(zhì)具有重要意義。
3、從村容整治、村莊綠化入手，是建設(shè)新農(nóng)村的現(xiàn)實選擇。在建設(shè)新農(nóng)村過程中，我們一定保持清醒頭腦，不能腦袋發(fā)熱，一哄而上。要清醒地認(rèn)識到，目前農(nóng)民收入水平還不高，我們的政府財力也有限，盡管各級已經(jīng)和正在采取一系列措施逐步增加財政向“三農(nóng)”的投入，但短期內(nèi)不可能增加大量投入。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，既不能坐而論道，紙上談兵，也不能等待觀望，寄希望于上級扶持，更不能畏難發(fā)愁，無所作為。一定要從實際出發(fā)，從群眾的需要出發(fā)，立足自身、立足現(xiàn)有的基礎(chǔ)，從群眾最迫切需要解決的問題入手，由易到難，逐步推進(jìn)。村容整治、村莊綠化就是群眾迫切需要、我們力所能及、農(nóng)村發(fā)展亟待解決的問題。如何牢牢抓住“村容整治、村莊綠化”這個新農(nóng)村建設(shè)的啟動點(diǎn)，扎實有效的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，前**村作出了有益的嘗試。他們自力更生，艱苦實干，勇于創(chuàng)新，敢于探索，取得了村容整治、村莊綠化的初步效果，找到了一條適合本村實際的新農(nóng)村建設(shè)道路，他們的做法值得全市村莊學(xué)習(xí)借鑒。
二、要強(qiáng)化措施，扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)村容整治、村莊綠化工作
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重，廣大農(nóng)民群眾對此也寄予厚望。要把村容整治、村莊綠化作為當(dāng)前推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，抓住時機(jī)，積極探索，勇于實踐，努力創(chuàng)造和總結(jié)更多的經(jīng)驗。在工作推進(jìn)中，要把握好以下幾點(diǎn)：
1、要不等不靠，迅速展開。我市《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》要求，以村莊綠化、凈化、美化為目標(biāo)，深入推進(jìn)村莊街道整治工程，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理，優(yōu)化居住環(huán)境，每個村莊抓好一條主干街道硬化，并配套排水排污設(shè)施;抓好一條主干街道亮化。大力開展農(nóng)村植樹造林，提高農(nóng)村林木覆蓋率，做到通村道路、主要街道有林木，村莊周圍有林帶，實現(xiàn)村莊在林中、庭院在樹中、人居在綠中，改變農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、破”的局面。今天是24號，3月份即將過去，留給我們植樹的黃金時間不多了，過了4月下旬，植樹最佳時間就錯過了。因此，要求我們必須迅速行動起來，不等、不靠、不要，立即著手研究村容整治、村莊綠化工作。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，特別是林業(yè)部門要提供必要支持，包括樹苗采購、栽植技術(shù)、管護(hù)措施等等;鎮(zhèn)(街道)要組織專門力量靠上抓這項工作;各村要抓緊時間啟動挖穴、購苗等實質(zhì)性工作，從村莊綠化開始做好村容整治工作。
2、要量力而行，盡力而為。村容整治的目的是為農(nóng)民辦實事、辦好事。要把好事辦好、實事辦實，關(guān)鍵在于堅持量力而行，盡力而為。量力而行，就是要充分考慮自身的條件，從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際出發(fā)，絕不能超越農(nóng)民的承受能力，搞大拆大建、盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，或者不考慮農(nóng)民的實際需要，搞華而不實的花架子工程。有什么基礎(chǔ)干什么事;有什么條件搞什么標(biāo)準(zhǔn)。盡力而為，就是在確定村容整治工作目標(biāo)的前提下，發(fā)揚(yáng)“說了算，定了干，天大的困難不改變”的精神，想盡千方百計，吃盡千辛萬苦，把村容整治、村莊綠化工作做好、做細(xì)、做實。做好，就是要讓群眾滿意，村民受益;做細(xì)，就是認(rèn)真研究村容整治的每一個環(huán)節(jié)，確保不出紕漏;做實，就是踏踏實實進(jìn)行村容整治、村莊綠化，沉下心來做，鋪下身子干，干出效果。
3、要抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)。抓好村容整治、綠化村莊工作的關(guān)鍵是要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實際問題入手，讓農(nóng)民實實在在地得到實惠。當(dāng)前，我市農(nóng)村人居環(huán)境還比較差，面臨的問題很多，在解決上也存在輕重緩急的不同。有的急需解決，如眼下植樹黃金季節(jié)，要抓住時機(jī)，開展村莊綠化造林;有的需要逐步解決，如有的村進(jìn)村路、街道“晴天一身土，雨天一身泥”，外面的車進(jìn)不來，村里的人出不去;有的可能需要通過長期努力才能解決，如村村通油路，農(nóng)民住宅與畜禽圈舍混雜、環(huán)境衛(wèi)生、污水與垃圾處理等。前**村的實踐表明，立足已有條件開展村容整治，凡是能用的或者經(jīng)改造后能用的資源和設(shè)施，都要加以充分利用。我市在新農(nóng)村建設(shè)中提出，每個村莊抓好一條主干街道硬化，抓好一條主干街道亮化，抓好主要街道有林木，村莊周圍有林帶，就比較準(zhǔn)確地反映出了農(nóng)民關(guān)心的實際問題。在村容整治項目的選擇與實施上，必須廣泛聽取農(nóng)民的意見，充分考慮農(nóng)民的傳統(tǒng)習(xí)慣和生活生產(chǎn)需要，根據(jù)農(nóng)民的實際需要來決定是否開展，根據(jù)農(nóng)民需要的緩急程度來決定項目的實施順序。對于農(nóng)民一時還認(rèn)不清、看不明的一些重要項目，先搞試點(diǎn)、示范，通過實實在在的例子，讓農(nóng)民逐步理解和接受。要防止脫離農(nóng)民的實際需要，簡單地由村集體或個別村干部決定整治項目。沒有農(nóng)民的積極參與和支持，單靠村集體“一頭熱”，整治項目很難搞起來，更難維護(hù)好，即使搞了，農(nóng)民也會感覺到?jīng)]有得到實惠。
4、要廣泛發(fā)動，共同參與。村容整治，村莊綠化，是農(nóng)民自己的事情，必須充分調(diào)動和發(fā)揮好農(nóng)民的積極性、主動性，群策群力，協(xié)力推進(jìn)。村莊整治的具體組織與實施工作十分復(fù)雜，既需要制定計劃、規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)和要求，又需要籌措和管理相應(yīng)的資金、實物與勞務(wù)，還牽涉到相關(guān)的決策、監(jiān)督與項目的后續(xù)管理。像前**村建立了林業(yè)協(xié)會，廣泛吸納老百姓參加協(xié)會入股，通過協(xié)會實施組織村莊樹木的運(yùn)營維護(hù)管理。實踐表明，發(fā)揮村民的參與作用，加強(qiáng)對村莊整治的實施組織和管理，直接充實了村莊事務(wù)的組織管理力量，為村莊公共設(shè)施的長效管理提供了組織基礎(chǔ)。這些做法值得借鑒。近期抓村容整治，根本目的是要使整治成果長期保持下去，必須要讓群眾廣泛參與，必須要有好的機(jī)制來保證。
三、要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷把社會主義新農(nóng)村建設(shè)推向深入
組織做好村容整治、村莊綠化工作，全面啟動新農(nóng)村建設(shè)，是新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)(街道)、各村莊義不容辭的工作職責(zé)，各級要毫不動搖，積極推進(jìn)，穩(wěn)妥實施，務(wù)求實效。
1、要統(tǒng)一思想，明確責(zé)任。從去年10月，黨的十六屆五中全會提出新農(nóng)村建設(shè)到現(xiàn)在，已有近半年時間。在這段時間內(nèi)，中央、省、**市和市委都對新農(nóng)村建設(shè)工作提出了具體目標(biāo)和要求。接下來的時間，身處新農(nóng)村建設(shè)工作一線的同志們需要按照各級的要求，真正把建設(shè)新農(nóng)村工作作為全部工作的重中之重，列入議事日程，干起來、動起來。我們今天召開的村容整治、村莊綠化工作現(xiàn)場會就是用前**村這個活的樣板統(tǒng)一大家的思想，迅速行動起來，從力所能及的具體事情做起，把新農(nóng)村建設(shè)工作推向深入。新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)自身工作職能，貼近廣大群眾的迫切需求，圍繞幫助村莊綠化、美化、凈化、硬化等方面的內(nèi)容，幫助爭取建設(shè)項目、資金、提供政策以及其他方面的扶持。各鎮(zhèn)(街道)要從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作大局出發(fā)，充實工作力量，深入調(diào)查研究，分析新情況，研究新問題，探索新辦法，加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的具體指導(dǎo)。各村黨支部要充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾，從村容整治、村莊綠化工作著手，掀起新農(nóng)村建設(shè)的熱潮。
2、要圍繞主題，不斷深入。我們把村容整治、村莊綠化作為新農(nóng)村建設(shè)工作的切入點(diǎn)，這也是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作的重點(diǎn)，必須不折不扣的做好。同時，我們也要不斷拓展村容整治的內(nèi)容，與全市正在開展的“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動結(jié)合起來。村容整治可以深入農(nóng)戶，開展以家庭清潔為主題的系列清掃評比活動，將衛(wèi)生做到農(nóng)戶家中，教育幫助農(nóng)民養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣;可以召開“村容整潔”集中整治活動現(xiàn)場會，充分發(fā)揮文明村的示范帶頭作用，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)、村莊為單位，重點(diǎn)治理房前屋后的亂堆放、亂扔倒、亂張掛、亂涂畫“四亂”，清理房前屋后淤泥、垃圾，保持房屋立面及室內(nèi)清潔衛(wèi)生，做到農(nóng)戶屋外屋內(nèi)能“看”、腳下能“行”，確保村容村貌有效改善。農(nóng)民垃圾隨處扔、污水潑街上、棚屋隨便建、糞草門前放、瓜菜沿街種、畜禽滿街養(yǎng)等陋習(xí)徹底改變、
3、要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。搞好村容整治、村莊綠化以至做好新農(nóng)村建設(shè)工作是市委今年部署的工作重點(diǎn)，也是全市農(nóng)民的迫切愿望。各有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道)、村都要按照市委的要求，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同抓好村莊整治工作。市新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期采取督導(dǎo)、檢查的方式，調(diào)動各方面參與的積極性，及時協(xié)調(diào)解決村容整治、村莊綠化，新農(nóng)村建設(shè)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要完善科學(xué)、合理、有效的考核辦法，嚴(yán)格考核，加強(qiáng)監(jiān)督，確保事事有人干、事事有檢查、事事有落實。
4、要抓好試點(diǎn)，扎實推進(jìn)。全市1700多個村莊，自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌等情況千差萬別，村容整治工作不可能短時間內(nèi)全面展開。當(dāng)前的重點(diǎn)，首先是抓好今天與會的64個示范村莊的村容整治工作，當(dāng)然有條件的鎮(zhèn)(街道)也可以選擇更多的村莊展開，在部分村莊開展工作的基礎(chǔ)上再逐步推開。目前先期進(jìn)行村容整治的村，要重點(diǎn)關(guān)注兩個方面。一是認(rèn)真篩選整治的重點(diǎn)內(nèi)容，如村莊綠化、村莊內(nèi)部道路整修、村莊排水設(shè)施、村莊垃圾集中堆放點(diǎn)、村內(nèi)亂搭濫建、村莊廢舊坑塘與河渠水道整治等等。二是注意充分發(fā)揮村級班子的領(lǐng)導(dǎo)組織作用。前雙丘村的實踐表明，一個堅強(qiáng)有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是有一個有本事、有能力、辦事公道、有奉獻(xiàn)精神的帶頭人，經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)發(fā)展就快，村容村貌也會發(fā)生很大的變化。
同志們，村容整治、村莊綠化是一項得民心、順民意的工作，我們一定要深入貫徹各級關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，按照市委“沉下心來，狠抓落實，早出成果，快出成果，出好成果”的要求，把這件實事辦實、辦好，切實成為農(nóng)民解決實際問題，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出積極貢獻(xiàn)。