安全生產(chǎn)會議致辭精選大全7篇
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。那么你知道安全生產(chǎn)會議致辭怎么寫嗎？今天小編在這給大家整理了一些安全生產(chǎn)會議致辭，我們一起來看看吧！
安全生產(chǎn)會議致辭1
同志們：
今天，我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)就是貫徹落實全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年任務(wù)，推動全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，有關(guān)縣(區(qū))做了交流發(fā)言，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒，共同推動工作;旭東同志對全市安全生產(chǎn)工作作了全面總結(jié)和周密部署，我都同意，請大家對照目標(biāo)責(zé)任書要求，結(jié)合各自實際，抓好貫徹落實。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、居安思危，牢固樹立安全至上的發(fā)展理念
近年來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，力度一年比一年大，措施一年比一年得力，安全生產(chǎn)工作整體水平不斷提升。特別是去年，全市上下深刻吸取“8?29”事故教訓(xùn)，在建章立制、隱患排查、專項整治、源頭治理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了大量工作。其成效從剛才旭東同志通報的一組數(shù)據(jù)就可見一斑，安全生產(chǎn)事故較20__年減少13起，下降6.74%，死亡人數(shù)下降58.09%，億元gdp死亡率、工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率分別下降61.43%、38.33%、67.18%和62.41%，沒有發(fā)生較大及以上安全事故。應(yīng)該說，過去的一年，面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，面對尚未完全消除的“8?29”事故負面影響，各級各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第一線的同志們，切實承擔(dān)起了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在此，我代表市委、市政府，向大家的辛勤付出，表示衷心的感謝，并致以誠摯的問候!
但是，我們必須認識到，安全生產(chǎn)工作與其他工作的最大不同之處，就是安全事故的發(fā)生具有偶然性和突發(fā)性特征，而偶然性中又存在著必然性。美國安全工程師海因里希提出了一條1∶29∶300的“安全金字塔”法則，即：1起重傷害事故背后，有29起輕傷害事故，300起無傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在。慣性思維、習(xí)慣性操作、疏于管理、責(zé)任心不強等都是造成偶然事故的必然因素，就比如上個月釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)天億化工死亡3人的較大安全事故，從表面上看是突發(fā)的，但從深層次來分析，這起事故的發(fā)生必然有內(nèi)部管理松懈、違反操作規(guī)程、安全防護措施不到位等多方面的原因。我市是資源大市、工業(yè)大市，正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，特殊的市情決定了安全生產(chǎn)工作的特殊地位及其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。就目前全市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀來講，安全生產(chǎn)的一些突出問題在短期內(nèi)還不能得到根本解決：一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重、壓力巨大。二是大部分企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，經(jīng)營者和從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，安全隱患還大量存在。三是部分重大危險源還沒有得到有效監(jiān)控，有些重大隱患還沒有得到徹底整改。四是制約安全生產(chǎn)工作的體制性、機制性問題尚未得到根本解決，安全生產(chǎn)法制建設(shè)、源頭管理、科技創(chuàng)新、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急救援、事故查處和責(zé)任追究等方面的長效機制建設(shè)還需進一步加強。從未來經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢來看，轉(zhuǎn)型發(fā)展將對安全生產(chǎn)工作提出新的挑戰(zhàn)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的雙加速，拆遷、施工、建筑、道路等安全生產(chǎn)監(jiān)管難度進一步加大，安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)霈F(xiàn)一些新的問題和困難，治大隱患、防大事故的任務(wù)將更加繁重。各責(zé)任單位特別是各級安全生產(chǎn)責(zé)任人，一定要居安思危，未雨綢繆，牢記“始終把人民生命安全放在首位”的重要指示，強化“紅線”意識，堅守“底線”思維，該守的守住守好，不拿人民群眾的生命財產(chǎn)開玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒險，以一萬的努力，防范萬一的風(fēng)險，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
二、突出重點，不斷強化安全生產(chǎn)工作措施
今年，是我市慶祝“三四”指示、迎接建市50周年的關(guān)鍵之年，必須確保大喜之前無大悲!剛才，旭東同志代表市政府與各縣(區(qū))簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，這就是立了軍令狀。各級各部門各有關(guān)單位要按照責(zé)任書的要求和旭東同志的安排，全面抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅決杜絕重特大事故，以安全和諧的社會環(huán)境迎接建市50周年。當(dāng)前和今后一個時期，要著力做好以下五個方面的工作：
一是著眼于防范事故，加強隱患排查治理。隱患排查年年搞，容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)情緒，工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問題。各級各部門務(wù)必要端正態(tài)度，按照“標(biāo)本兼治、重在治本，重點治理、重點突破”的原則，既強化對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，也重視對安全生產(chǎn)死角和盲區(qū)的清除，把工作做深做細，做到安全隱患了然于心。行業(yè)主管部門要堅持自下而上的原則，督促企業(yè)自查、自報、自改，并抓好專業(yè)監(jiān)管、跟蹤落實。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要及時對存在重大安全隱患的企業(yè)實行掛牌督辦，對督而不辦、整改不到位的要從嚴(yán)追責(zé)。要加快建立覆蓋所有行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，抓好隱患排查治理信息上報、核查、整改、驗收、銷號等全過程的閉環(huán)管理。要及時制定出臺本地、本行業(yè)、本單位企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控評估實施方案，督促企業(yè)嚴(yán)格落實班組每周、車間每半月、公司每月進行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)控評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對存在重大安全隱患的企業(yè)，一律予以停業(yè)整改。整改后仍達不到安全生產(chǎn)條件的，一律予以關(guān)閉。
二是著眼于依法治安，強化安全監(jiān)管檢查。要嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度，做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定，對無證無照、證照不全生產(chǎn)、已關(guān)閉廠礦死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，按照“四不放過”“四個一律”(事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、廣大干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過和當(dāng)事人一律查處、單位一律通報、領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé)、企業(yè)一律整頓)要求，依法依規(guī)、嚴(yán)厲打擊。特別是對屢教不改的違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)，要經(jīng)常查、天天查、月月查，執(zhí)法部門輪流查，加大執(zhí)法處罰力度。要督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實加強企業(yè)全員、全方位、全過程的精細化和風(fēng)險監(jiān)控管理，對應(yīng)達標(biāo)而未達標(biāo)的企業(yè)停產(chǎn)整頓直至依法關(guān)閉。要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)管執(zhí)法，積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)自覺排查隱患、解決問題、改進工作，提高安全管理水平。
安全生產(chǎn)會議致辭2
今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨20_年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神，通報20_年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢，研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達學(xué)習(xí)重要批示精神，總結(jié)20_年全國安全生產(chǎn)工作情況，對20_年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨20_年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20_年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想
過去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務(wù)，更是一項重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務(wù)
安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域，嚴(yán)防重點對象，死守重點隱患，精準(zhǔn)施策攻難點，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上，__著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到20_年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理，從嚴(yán)從實落實屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設(shè)的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負責(zé)的要求,認真落實部門監(jiān)管責(zé)任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)。基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進機構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接
目前，全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施，應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，__在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵，逐級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實施辦法》，細化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看，問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后，我再強調(diào)一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把各項任務(wù)抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持思想為指引，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立71周年華誕。
安全生產(chǎn)會議致辭3
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話和于市長關(guān)于加強學(xué)校安全工作的重要批示精神，結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”，研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面，我根據(jù)于市長批示精神和市政府研究的意見，講四個方面的問題：
一、進一步提高對學(xué)校安全工作重要性的認識
近年來，全市上下高度重視學(xué)校安全工作，通過采取各種措施，強化學(xué)校安全教育和管理，各級各類學(xué)校沒發(fā)生安全責(zé)任事故和群體性事件，保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。
教育工作牽涉千家萬戶，學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開放，全面建設(shè)小康社會的形勢下，學(xué)校安全工作更顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高，家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍，孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中，由于利益關(guān)系的調(diào)整，新矛盾不斷發(fā)生，受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響，有的不平衡心理比較嚴(yán)重，有時會出現(xiàn)過激的行為;三是社會犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大;四是稅費改革后，由于體制原因，教育投入不足，學(xué)校危房仍然存在，必要的安全設(shè)施配備不到位，存在一些安全隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中，相當(dāng)一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護能力，需要學(xué)校、政府和全社會的關(guān)心和愛護。各級特別是教育部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認識肩負的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想，務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，切實把加強學(xué)校安全工作作為一項緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
二、全面分析排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患
當(dāng)前，我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素，這些問題一天不除，就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學(xué)校要結(jié)合實際，對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查，切實增強學(xué)校安全工作的針對性和實效性。
一是要認真查找思想認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多，發(fā)文最多，開會最多，檢查最多，并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是工作不夠深入，不細致，對人防、物防、技防措施落實不到位。
二是認真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學(xué)危房改造，市政府每年安排100萬元的危房改造專項資金，各區(qū)縣財政也都作了安排,又動員企業(yè)和社會各界進行了捐助，取得了較好效果。但目前，學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房，全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。
三是認真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患。近年來，一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足，導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達70多人，在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。
四是認真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前，許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生，需進一步整頓。由于學(xué)校人口集中，消費潛力大，一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問題仍很突出，有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來，由于外來人口和流動人口的大幅上升，增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后，學(xué)生入學(xué)半徑增大，有的學(xué)生上學(xué)路途較遠、交通不便，不安全因素增多。
對這些問題和隱患，各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認識，必須警鐘長鳴，做到早發(fā)現(xiàn)，早整改，早落實。要抓緊組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查，建立臺賬，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改;一時整改有困難的，要明確責(zé)任，嚴(yán)防死守，排除一切安全隱患，確保學(xué)校安全。
三、全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力
當(dāng)前，加強學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認真履行職責(zé)，共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點，本著各負其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則，全面加強學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作：
(一)要把學(xué)校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材，組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查，尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查，不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。
(二)要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患，各級各有關(guān)部門要進一步建立健全校舍勘察鑒定制度，建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房，要進一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量，選址要充分考慮安全因素。同時，要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計劃，統(tǒng)籌安排。
(三)要進一步規(guī)范加強學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場所，也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠，臟亂現(xiàn)象仍然存在，電話線、電源線、電腦線私拉亂接，違章用電現(xiàn)象屢禁不止，火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓，雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，但在學(xué)生管理上還比較薄弱，特別是校外學(xué)生公寓，管理難度較大。對此，各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。
(四)要加強學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度，進一步加強對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查，對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認真進行整改，嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要強化交通安全教育，確保學(xué)生交通安全。要強化對學(xué)生的交通安全教育，嚴(yán)禁用達不到安全要求的車輛接送學(xué)生，安排專人負責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
(六)要加強校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前，學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題，有的還比較突出和嚴(yán)重。各級各有關(guān)部門和學(xué)校要各負其責(zé)，加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
(七)要強化學(xué)校安全管理，實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實學(xué)校安全保衛(wèi)力量，健全校內(nèi)安全防范機制，加強對校園治安的巡邏，實行24小時巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，加強學(xué)校門衛(wèi)值班，憑證出入學(xué)校，嚴(yán)禁社會閑散人員進入校園，學(xué)生家長接送學(xué)生不能進入校門。
(八)要加強安全教育、法制教育和心理健康教育。要認真貫徹中央《關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置，切實增強青少年學(xué)生的自我保護和風(fēng)險防范意識，使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀，始終保持積極向上的精神狀態(tài)，防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中，提高學(xué)生的安全意識，培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險，由保險公司和學(xué)生家長按照自愿原則進行，不得強制學(xué)生參加。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，齊抓共管
(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長是安全工作的責(zé)任人，必須切實擔(dān)負起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認真落實“一把手”負總責(zé)、誰主管誰負責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制，建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度，對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容，實行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
(二)要齊抓共管。各級各有關(guān)部門要各司其職，各負其責(zé)，密切配合，特別是教育部門要主動配合有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，社會治安綜合治理部門要加強對學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓，文化部門要依法加強對文化娛樂場所的管理，建設(shè)部門要負責(zé)好學(xué)校建筑安全質(zhì)量的鑒定勘察工作，衛(wèi)生部門要加強對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度，交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校，加強安全管理，明確職責(zé)，落實責(zé)任，強化對宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作，并把這次會議精神通報到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度，堅持正確的輿論導(dǎo)向，在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會后，各級各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動起來，組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上，市政府近期將組織對全市學(xué)校安全工作進行檢查。
(三)要認真研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案。由教育部門牽頭，有關(guān)部門參與，抓緊研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)，對各部門履行職責(zé)情況進行嚴(yán)格考核。教育部門和學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織師生進行演練。在出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下，確保領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負責(zé)人和工作人員迅速到達工作崗位，迅速報警，迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作，減少損失。有條件的地方和學(xué)校，要加大設(shè)備的投入，加強技術(shù)防范的能力。
(四)要加強值班工作。各級各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校要加強值班工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。
安全生產(chǎn)會議致辭4
同志們：
時值年初歲首，縣委十屆四次全會剛剛結(jié)束，縣委、政府就決定召開這次大會，充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。會議的主要任務(wù)是：認真貫徹縣委十屆四次全會及中央、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)20_年安全生產(chǎn)工作，部署20_年工作任務(wù)，兌現(xiàn)20_年度責(zé)任制，簽訂20_年度責(zé)任書，進一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，狠抓落實，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點意見：
一、20_年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價
20_年 ，是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”、《__省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實年”。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化控制目標(biāo)管理，深化專項整治，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段，大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，得到了市委、市政府的充分肯定，獲得了全市二等獎的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)安全生產(chǎn)運行情況總體穩(wěn)定。20_年，全縣共發(fā)生安全事故5起，死亡12人，占市政府下達全年控制指標(biāo)18人的66%，直接經(jīng)濟損失590萬元，與20_年相比，事故起數(shù)減少5起，下降50%;死亡人數(shù)減少2人，下降14.3%，直接經(jīng)濟損失增加250萬元，上升74%。從事故級別來劃分，發(fā)生較大事故2起(即：4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達煤礦較大事故)，死亡8人;發(fā)生一般事故3起，死亡4人;從行業(yè)來劃分，道路交通事故1起，死亡1人，煤礦事故1起，死亡5人，工礦商貿(mào)事故3起，死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點的安全生產(chǎn)專項整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實施安保工程、防護工程，道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn)，全年僅發(fā)生1起交通事故，死亡1人，同比事故起數(shù)下降21起，死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果，在全省率先全面完成煤炭資源整合工作，煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn)，煤礦事故起數(shù)明顯下降，全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強對煤礦、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項整治，礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高，安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。四是加大安全投入，礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強。五是強化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管，有力地促進了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外，消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實加大。20_年，全縣共組織打擊非法小煤窯專項行動12余次，炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次，行政處罰42人，移送司法機關(guān)處理2人，沒收違法所得29.4萬元，沒收非法開采設(shè)備17臺，打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起，非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制，非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍得到充實、安全投入明顯增強。一是成立了__縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊，配備了相應(yīng)的裝備，充實了監(jiān)管人員。二是對每個礦點派駐了駐礦安監(jiān)員，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實各項安全措施，從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，安全科技投入明顯增強。
(五)重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著。20_年，全縣各級各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求，以隱患排查治理為重點，全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項整治，共排查企業(yè)841家(次)，排查出各類安全隱患3324條，落實整改資金3991萬元，整改完成各類隱患3158條，整改率達95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強。20_年，全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標(biāo)語500余幅，發(fā)放宣傳資料6000多份，開展安全教育培訓(xùn)12期，培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制得到不斷完善，全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點、難點和焦點問題。
以上這些成績，是我縣在遭受冰凌災(zāi)害、地震、經(jīng)融危機影響，安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的，成績來之不易，全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水，做了大量艱苦細致的工作，值得充分肯定。但在另一方面，我們更要清醒地看到，從去年發(fā)生的兩起較大事故中，充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀，存在的問題并不少：一是安全投入嚴(yán)重不足，煤礦開采科技水平不高，技術(shù)落后，導(dǎo)致重點領(lǐng)域、重點行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱，人員素質(zhì)不高，在監(jiān)管過程中，不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用，特別是駐礦安監(jiān)員的作用，導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不到位，沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟，講人情、態(tài)度不堅決，對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán)，不敢干、不會干，工作檢查流于形式，工作主動性、積極性不強，隱患排查還存在死角和盲區(qū)，對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點低，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點很低，安全設(shè)施不配套，技術(shù)裝備不足。八是安全監(jiān)管點多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū)，煤礦、非煤礦山、危化品、交通運輸、建筑施工等門類齊全，點多面廣，安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員，很多安全意識淡薄，而且沒有進行過專門的培訓(xùn)。
以上存在的問題，各級各部門一定要引起高度重視，充分認識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，深刻理解搞好安全生產(chǎn)，既是發(fā)展的迫切需要，也是維護人民群眾根本利益、推進和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，把這項工作擺在更加突出的位置，堅持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴，安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊，標(biāo)本兼治、綜合治理，采取更加有效的辦法和措施，切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。
二、創(chuàng)新理念，突出重點，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
20_年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，按照改善基礎(chǔ)、落實責(zé)任，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管，科學(xué)發(fā)展、促進和諧的總體思路，以“一提高、兩下降”( 即：提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標(biāo)，完善監(jiān)管機制，強化基礎(chǔ)管理，突出整治重點，堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，杜絕非法生產(chǎn)事故，確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是：以死亡控制指標(biāo)為核心，安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故，億元GDP死亡率控制在1以內(nèi)，道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi)，煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi)，工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi)。
要完成這一目標(biāo)任務(wù)，必須突出五項工作重點，采取八項工作措施，堅持六項工作制度，確保各項監(jiān)管措施落實到位。
(一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機制為重點，集中力量，切實加大安全隱患排查整改力度，扎實開展好五項工作重點，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一，道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù)，扎實抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運車輛為重點，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，強化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行車進站、站管車制度，強化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理，嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進一步加大路檢路查力度，嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為，重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為，切實保障道路交通安全有序。三要加大投入，加強危險路段排查治理，切實做好安保工作。四要加強駕校管理，嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān)，嚴(yán)格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理，嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二，煤礦安全。一是采取強有力措施，抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期，加強煤礦技改，全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力。三是督促煤礦加大投入，完善“一通三防”系統(tǒng)，完成瓦斯遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實具體措施，加大督查檢查力度，嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采。五是認真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn)，嚴(yán)格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施。五是認真做好生產(chǎn)能力核定工作。
第三，非法小煤窯。一是進一步強化落實零報制和周報制，加大督促檢查和礦山巡查力度，層層落實監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防非法小煤窯新開和復(fù)開，堅決杜絕非法小煤窯安全事故，特別是死人事故。二是加大行政執(zhí)法力度，堅決從嚴(yán)懲處非法采礦行為。
第四，非煤礦山。要以礦冶加工基地為重點，繼續(xù)加大監(jiān)管力度，督促礦山企業(yè)加大投入，加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，搞好地災(zāi)和地表治理，切實消除和減少安全隱患，鞏固礦權(quán)整頓整合成果。
第五，重點工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門，要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)，預(yù)防和減少建筑安全事故，保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序。
(二)強化八項措施。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”、“誰簽字、誰負責(zé)”的原則，層層明確任務(wù)、落實責(zé)任，強化以下八項措施，全力形成職責(zé)明確、分工具體，橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第一，強化責(zé)任落實，著力解決“兩個主體責(zé)任”不到位的問題。各單位各部門要強化行政首長負責(zé)制，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要的位置去抓，對政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的，要重獎重懲。
第二，強化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，安全生產(chǎn)的成效如何，最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上。各級各部門要制定和落實強有力的措施，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到車間、班組，落實到每個崗位和責(zé)任個人，對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的，要嚴(yán)管重罰。一是要落實好企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是要加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要動員和組織企業(yè)加強安全管理基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，促進安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。三是要運用好各種安全生產(chǎn)強制措施。堅持與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用，通過這些辦法，逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤認識傾向。
第三，強化教育培訓(xùn)，著力提高安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要全面加強安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強制培訓(xùn)年內(nèi)不得少于2次，尤其要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格執(zhí)法，認真落實好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達到100%。
第四，強化專項整治，著力消除事故隱患。各單位各部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級有關(guān)要求，在春節(jié)期間，原則上所有煤礦一律停產(chǎn)。
第五，強化聯(lián)合執(zhí)法，著力打擊非法小煤窯?？h安委辦、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，整合資源，加強協(xié)調(diào)配合，著力打擊非法小煤窯，確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài)。
第六，強化安全投入，著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各單位各部門要采取措施，加大對安全生產(chǎn)工作的投入，加大監(jiān)管力度，督促煤礦整合資金，切實解決安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差的問題。
第七，強化隊伍建設(shè)，著力建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊伍。各單位各部門要及時調(diào)整充實人員，加強教育，加大培訓(xùn)力度，真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬，執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍。
第八，強化督促檢查，嚴(yán)格獎懲，著力解決工作不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問題?？h兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查，對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的，該通報的要及時通報，該問責(zé)的，必須嚴(yán)格問責(zé)，確保工作到位、執(zhí)法嚴(yán)明。
(三)堅持六項制度
第一，“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，既要干好自己的本職工作，又要切實抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二，責(zé)任追究制度。事故查處必須堅持 “四不放過”原則，從嚴(yán)、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三，“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人，縣委、政府將采取“黃牌”警告措施，對有關(guān)單位和個人進行處罰。
第四，“一票否決”制度。今年，縣委、政府對安全生產(chǎn)工作將實行“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的單位和個人，實行“一票否決”，年終考核時，取消單位和個人的評優(yōu)評先資格。
第五，督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患，要堅決實行掛牌消號制度，縣安委辦要加強督促整改力度，督促相關(guān)單位落實資金、落實人員，限期整改消號。
第六，政績考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，各級各部門要嚴(yán)格制度，將安全生產(chǎn)納入政績考核。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力為安全生產(chǎn)工作提供強有力保障
抓好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，是各級政府義不容辭的責(zé)任。為此，各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，扎實工作，確保20_年度安全生產(chǎn)各項措施落實到位，取得成效。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，明確職責(zé)、強化獎懲抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負總責(zé)。同時，要采取強有力措施，督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核。加強責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段。各級各部門要進一步強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，健全完善考核評價體系，積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度，對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人，要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位，要堅決實行問責(zé)，限期完成整改。同時，縣兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督查，對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的，該通報的要及時通報，使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處。
(三)切實加強部門協(xié)調(diào)配合。縣安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)?？h發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、教育、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，要按照有關(guān)規(guī)定，具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任，履行安全生產(chǎn)管理職能，加強督促檢查指導(dǎo)工作，把各項工作抓死抓實。部門之間要團結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
(四)認真搞好安全宣傳引導(dǎo)。各單位各部門要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型、經(jīng)驗和反面典型。學(xué)校要適時開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防等方面的認識和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動社會各方面的積極性，充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產(chǎn)方面的作用，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動，強化全民安全意識，努力在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠。各級各部門一定要從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，竭盡全力為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻。
馬上，春節(jié)就要到了，我向大家提前拜個早年，祝各位新春愉快、萬事如意、合家歡樂!
我的講話完了，謝謝大家!
安全生產(chǎn)會議致辭5
同志們：
今天上午我們召開了全縣安全生產(chǎn)大檢查長效機制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進會議，今天下午借全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議結(jié)束的機會，我們又組織集體安全生產(chǎn)約談，其目的是再次提醒各級各有關(guān)部門進一步增強對安全生產(chǎn)工作的重視，切實采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先，我代表縣委、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝，希望你們一如既往、恪盡職守、克己奉公，確保全縣20_年下半年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，國務(wù)院召開了全國全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，會議傳達了在_屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神，通報了上半年全國安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、交通運輸安全情況，馬凱副發(fā)表了重要講話，對今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署，請大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，并切實抓好貫徹落實。下面，借這個機會，我再講三點意見：
一、嚴(yán)防高度重視下的麻痹大意
近段時間以來，全國相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視，在_屆中央政治局第150次會議上發(fā)表了重要講話，對近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神，今天下午國務(wù)院又召開了全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議。上午，縣人民政府連著召開三個關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議，對今年上半年的安全生產(chǎn)工作進行了通報，研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級各部門務(wù)必按照各級領(lǐng)導(dǎo)批示和會議要求，扎實抓好各項工作落實。前段時間納杰書記、秀蘭州長分別對安全生產(chǎn)作出重要批示，在各種層級的會議上納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作都分別做了語重心長的安排部署，充分表明納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作的重視。納杰書記指出：各級黨委、政府要壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，做到履職盡責(zé)。秀蘭州長指出：如果問各級各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了，沒有任何人會回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認為，關(guān)鍵在于沒有落實，在于高度重視下的麻痹大意，認為安全生產(chǎn)工作天天講、會會講就是重視了，但是只講不做是否就真的落實了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)在事故發(fā)生之前，也都嚴(yán)格開展了安全生產(chǎn)大檢查，但是事故依然發(fā)生，關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠，落實不到位。因此，各級各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作，樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、安全發(fā)展“底線”思維和問題導(dǎo)向，嚴(yán)防高度重視下的松懈麻痹，以嚴(yán)的紀(jì)律、實的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)。
二、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制
各級各部門各企業(yè)務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”制度，按照“三個必須”要求，健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制。一要從嚴(yán)落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位;要加強各類人員安全培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)員工安全意識、安全技能;要認真排查治理事故隱患，建立跟蹤督促整改制度，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，有效防范各類事故發(fā)生。二要進一步落實部門監(jiān)管責(zé)任。要認真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé)，堅決查處非法違法、違規(guī)違章行為，按照“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰監(jiān)管”的原則，進一步明確和落實安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé)。行業(yè)管理部門要切實履行監(jiān)督和管理職責(zé)，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。三要進一步落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會要切實落實屬地監(jiān)管責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為加強社會管理、保障改善民生的重要內(nèi)容，落實黨政“一把手”安全生產(chǎn)負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門要認真對本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有效監(jiān)管，及時消除本行業(yè)、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患。
三、壓實安全生產(chǎn)工作責(zé)任
在_屆中央政治局第150次會議上的講話摘要強調(diào)了五個方面重要內(nèi)容，特別是強調(diào)了要堅持安全發(fā)展不動搖，完善安全生產(chǎn)體制機制建設(shè)。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位，我認為是特等的政治。因此，各級各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持安全發(fā)展，要進一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制，認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任，認真履行職責(zé)，做到職責(zé)履行到位、責(zé)任落實到人。抓安全生產(chǎn)，決不能以會議貫徹會議，以文件落實文件，一定要深入一線、實地檢查，堅決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”，監(jiān)督檢查走過場，貫徹落實敷衍了事。部門之間要加強協(xié)調(diào)溝通，齊抓共管，形成工作合力，堅決避免互相推諉扯皮，確保從根本上、長效機制上解決問題。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念，堅持管理為要，堅持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，做到明責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。
下步工作中，一是各級各部門要進一步認真學(xué)習(xí)貫徹在_屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神，省委、省政府、州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神。二是認真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，各級各部門各企業(yè)要認真組織開展自檢自查。四是切實加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵，按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)的要求，加強安全日常監(jiān)管檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題，認真研究對策措施，及時督促整改到位。要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感，站在切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，按照安全生產(chǎn)“三同時”和“四個一律”要求，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格審批，敢于碰硬，鐵腕打擊，絕不手軟，對達不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，堅決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。五是扎實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，要深入開展危險化學(xué)品、易燃易爆物品、地質(zhì)災(zāi)害、在建項目、道路交通、汛期安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機，認真研究制定宣傳方案，努力拓寬宣傳渠道，深入推進新《安全生產(chǎn)法》“五進”(進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校)活動，認真宣傳安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識和技能，全面推進“依法治安”，做到家喻戶曉，深入人心。同時，全力推進安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強應(yīng)急值守工作。嚴(yán)格值班值守制度，做到24小時值班，落實好汛期各項安全生產(chǎn)工作，強化應(yīng)急救援體系建設(shè)，修改完善應(yīng)急預(yù)案，確保事故一旦發(fā)生，信息及時、準(zhǔn)確上報，事故得到有效處置。同時，把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，加強督促檢查，加強查處力度，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
同志們，安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，容不得半點馬虎，必須警鐘長鳴。要嚴(yán)格按照省、州、縣的安排部署，發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神，扎實抓好各項安全生產(chǎn)工作落實，為全縣經(jīng)濟社會安全發(fā)展保駕護航。
安全生產(chǎn)會議致辭6
同志們：
今天的會議是縣委、縣政府決定并請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意召開的，剛才，縣安監(jiān)局袁仕軍同志通報了今年以來全縣的安全生產(chǎn)工作情況，副縣長何茂同志對管口安全工作作了部署，安排得很具體，我完全贊同。下面，我再強調(diào)三點意見：
一、增強危機意識，以群眾路線活動指導(dǎo)安全生產(chǎn)
6月18日，全市安全生產(chǎn)工作會上通報德江發(fā)生事故4起、死亡5人，死亡人數(shù)同比上升300%，占市政府下達全年嚴(yán)控指標(biāo)的44%，排名全市靠后，形勢十分嚴(yán)峻。因此，我們必須警醒起來，牢固樹立安全生產(chǎn)大局意識，堅持以人為本，始終把人民群眾生命安全放在首位，強化安全生產(chǎn)“底線”思維和“紅線”意識，真正做到舉一反三，引以為戒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門務(wù)必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，要結(jié)合全面小康建設(shè)和黨的群眾路線教育實踐活動來做好安全工作，做到思想重視、行動務(wù)實、成效明顯;要進一步強化安全生產(chǎn)工作措施，加大宣傳力度，提高廣大群眾的安全意識和事故防范應(yīng)急能力，營造人人講安全、時時抓安全、事事為安全的社會環(huán)境。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以改革創(chuàng)新思維落實安全生產(chǎn)
根據(jù)省、市安全生產(chǎn)工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“條塊結(jié)合、分級負責(zé)、屬地管理、責(zé)任到人”的原則，認真開展好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，做到安全隱患排查全覆蓋，一般安全隱患整改率達100%，對排查出的重大安全隱患要實行臺賬登記管理，并按要求及時統(tǒng)計上報。
(一)煤礦安全。開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”的煤礦安全監(jiān)管工作，由縣安監(jiān)、能源、國土資源部門聯(lián)合開展煤礦安全檢查和巡查，明確專人盯緊看牢關(guān)停礦井;縣安監(jiān)部門要督促落實煤礦安全包保、駐礦安監(jiān)員管理責(zé)任制度，要將煤礦駐礦安監(jiān)員派到一線，充分發(fā)揮守門員作用;各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，加強煤礦安全監(jiān)管，嚴(yán)防關(guān)停礦井死灰復(fù)燃，確保全縣煤礦關(guān)停到位。
(二)非煤礦山安全。按照“誰主管、誰負責(zé)，誰簽字、誰負責(zé)”要求，嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦安全生產(chǎn)許可制度，對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和管理、民爆物品審辦程序和使用管理、礦山實際開采行為與《開采設(shè)計方案》、《安全設(shè)施設(shè)計》是否相符實行嚴(yán)格監(jiān)控。縣安監(jiān)、公安、國土資源部門要正確行使職能職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，對證照不齊全、安全投入不足等違法違規(guī)行為的非煤礦企業(yè)，要責(zé)令其限期整改;對心存僥幸、限期整改不到位的企業(yè)一律停產(chǎn)(工)整頓，并給予上限處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真吸取“1·16”非煤礦山事故教訓(xùn)，對本轄區(qū)內(nèi)所有砂場進行認真清查，對無證開采、安全設(shè)施未達標(biāo)的一律關(guān)閉整頓，該取締的堅決取締，決不姑息。
(三)道路交通安全。縣交通運輸、公路管理、公安交警部門要聯(lián)合開展道路交通隱患排查治理工作，對事故多發(fā)路段和臨水臨崖，以及高落差路段進行實地勘測，完善安全防護措施;要加強道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效預(yù)防和遏制道路交通事故的發(fā)生?？h交通運輸部門要認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)，對運輸(客運)企業(yè)、客運車輛重點監(jiān)控、隨時檢查，確保各項安全措施落實到位。縣公安交警部門要加大路面管控和巡查力度，對重點路段、重要時段實行全方位監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要開展好轄區(qū)道路交通安全檢查，逐村逐戶排查，建立詳細臺賬、簽好責(zé)任書;要落實好“紅白喜事打招呼”制度，加大隱患排查整改力度，從源頭上控制各類交通違法行為，遏制事故發(fā)生。
(四)危險化學(xué)品和煙花爆竹安全。一是加強危險化學(xué)品和煙花爆竹許可核查?？h安監(jiān)、公安、商務(wù)部門要以行政許可現(xiàn)場核查為契機，切實抓好危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存單位的隱患排查治理，對存在問題的企業(yè)，一律責(zé)令停業(yè)停產(chǎn)整改，經(jīng)整改驗收合格后，方可獲得生產(chǎn)經(jīng)營許可;對逾期未提出延期換證申請或無證擅自從事危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存的企業(yè)，一律責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并依法進行處罰?？h城管部門要進一步規(guī)范城市燃氣管理，對安全距離不夠、離居民區(qū)太近的各經(jīng)營點，要督促業(yè)主進行整改;要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度，規(guī)范燃氣經(jīng)營使用市場秩序。二是加大“打非治違”力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險化學(xué)品和煙花爆竹的責(zé)任主體，對多次違規(guī)、有令不止的企業(yè)，堅決依法從嚴(yán)從重打擊。
(五)建筑施工安全。針對一些建筑施工企業(yè)安全意識淡薄，主管部門責(zé)任主體意識不強的現(xiàn)象，縣住建部門要切實加大項目建設(shè)安全檢查力度，督促各業(yè)主單位落實好安全防范措施，加強現(xiàn)場安全管理，重點防范建設(shè)過程中出現(xiàn)坍塌、墜落等安全事故;縣房產(chǎn)、發(fā)改部門必須落實行業(yè)主管責(zé)任，督促施工單位做好隱患排查治理工作，確保建筑施工安全。
(六)社會消防和水上交通安全?？h消防部門要開展好消防安全隱患大排查、大整治，以“網(wǎng)格化”管理和社會單位“戶籍化”管理為重點，充分依靠社會力量、群眾力量加強防范，營造全民重視消防、參與消防的良好氛圍。烏江沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立安全意識、責(zé)任意識，嚴(yán)格履行水上生產(chǎn)行政許可職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行船舶生產(chǎn)、營運等申報程序;要加大水上安全生產(chǎn)檢查力度，對農(nóng)用船、漁船等要重點監(jiān)控，對非法從事水上生產(chǎn)活動、船舶生產(chǎn)的行為要重點打擊，對非法生產(chǎn)、營運的船舶堅決予以肢解;要加大對碼頭周邊群眾的宣傳教育力度，設(shè)立明顯的警示標(biāo)識，加強巡邏值守，確保水上交通安全。
此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，做好森林防火、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)用工、冶金工貿(mào)、電力、旅游、地質(zhì)災(zāi)害、水利設(shè)施、特種設(shè)備、娛樂場所、商場超市、食品醫(yī)藥衛(wèi)生、校園及周邊等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作，落實工作責(zé)任制，全面深入細致地開展檢查和隱患排查，做好臺賬記錄和材料歸檔，徹底排除各類安全生產(chǎn)隱患;加強應(yīng)急值守，實行24小時值班制度，確保全縣安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。
三、強化措施落實，以科學(xué)監(jiān)管制度推動安全生產(chǎn)
安全生產(chǎn)工作涉及面廣、要求高，各級各部門必須完善安全監(jiān)管體制機制，堅持用制度管人、用制度管事。
(一)完善安全生產(chǎn)責(zé)任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，逐級落實責(zé)任、層層分解任務(wù)，切實做到安全工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同考核，確保安全目標(biāo)責(zé)任的全面落實到位。各有關(guān)企業(yè)要進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化意識，落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負責(zé)人三級安全責(zé)任包保制度，為安全生產(chǎn)工作提供有力保障。同時，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包組的安全包保責(zé)任體系，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要帶好頭、擔(dān)起責(zé)，確保安全工作落到實處?？h財政部門要按照適度前瞻的原則落實安全經(jīng)費投入，進一步鞏固全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)牽頭部門要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，加大向上對接力度，爭取專項經(jīng)費投入，確保我縣各項安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的順利開展，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(二)完善安全生產(chǎn)督促機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認真分析查找本單位安全工作存在的問題，在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)、易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實，各項安全工作要有檢查、有記錄、有整改、有反饋。要及時召開會議對工作進行安排部署，并組織人員通過全程的督查督辦，保證各項工作措施得到落實。要以“安全生產(chǎn)活動月”為契機，深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項整治活動。縣委、縣政府將成立以縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督查組，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展督查，“兩辦”督查室要把安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)前督查工作的重點，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的工作開展情況進行全面督查，對工作不力、自查不徹底的單位，要在全縣進行通報。
(三)完善安全事故責(zé)任追究機制。根據(jù)省、市要求，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，一律從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任;事故造成財產(chǎn)損失和人員傷亡的，縣政府將成立事故調(diào)查組，嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部群眾沒有受教育不放過、防范措施沒有落實不放過)和“五個一律”(當(dāng)事人一律處理、單位一律通報、單位領(lǐng)導(dǎo)一律問責(zé)、企業(yè)一律整頓、損失一律追償)原則從快從嚴(yán)從重處理。
同志們：當(dāng)前，我縣正處在大開發(fā)、大建設(shè)的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)直接關(guān)系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，在抓發(fā)展的同時，必須抓好安全，決不能有帶血的gdp。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要把思想統(tǒng)一到省、市、縣的部署上來，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產(chǎn)各項工作，切實扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)工作被動局面。
安全生產(chǎn)會議致辭7
同志們：
今天，市政府在此召開全市安全生產(chǎn)工作會議，這是每年都要召開的年度工作例會，主要目的是研究部署明年安全生產(chǎn)工作。剛才，會議表彰了年度先進集體和個人，通報了今年安全生產(chǎn)情況和年度目標(biāo)考核結(jié)果，部署了20__年安全生產(chǎn)以及今冬明春防火和春運安全工作;市政府與各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門簽訂了年度目標(biāo)責(zé)任書。希望大家按照工作部署和責(zé)任書要求，切實抓好落實。下面，我就全市安全生產(chǎn)工作，再強調(diào)三點意見：
一、認識要再提高，必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦
今年以來，在全市上下的共同努力下，全市安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在：
一是指標(biāo)控制趨穩(wěn)趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看，全市安全生產(chǎn)指標(biāo)控制較為理想。事故總量繼續(xù)呈下降態(tài)勢，特別是安全生產(chǎn)三項指標(biāo)下降幅度較大，均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生產(chǎn)三項指標(biāo)“零增長”以來，我市與全省大部分地區(qū)一樣，已連續(xù)7年保持了“零增長”目標(biāo)。尤其是今年我市未發(fā)生較大及以上事故，這是今年全省為數(shù)不多的兩個地市之一，實屬不易。
二是責(zé)任體系不斷健全。安全生產(chǎn)從市、縣兩級政府，一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的監(jiān)管責(zé)任體系逐步健全，責(zé)任落實程度逐年提高。安全生產(chǎn)警示約談、行政問責(zé)機制全面落實，各級各部門的監(jiān)管職責(zé)范圍日益明晰，齊抓共管的合力不斷增強。
三是安全整治深化推進。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動扎實開展，解決了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的諸多突出問題，促進了安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治，取締關(guān)閉小礦山12家，整治臨水臨崖危險路段132。5公里，修復(fù)改造危橋隧道25座，等等。從上述指標(biāo)數(shù)據(jù)和任務(wù)完成情況看，今年安全生產(chǎn)工作是有成效的，也是近些年來安全生產(chǎn)形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結(jié)果，是包括企業(yè)在內(nèi)的各責(zé)任主體落實措施、勇?lián)?zé)任的結(jié)果，借此機會，我代表市政府，對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀，對各級各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。就在本月8日，元立公司發(fā)生的爆炸事故，給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明，是員工違規(guī)操作引起的責(zé)任事故。全市各級各部門要吸取教訓(xùn)，舉一反三，認真查找薄弱環(huán)節(jié)，及時采取應(yīng)對措施予以整改。對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的困難問題，我們必須引起高度重視：
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日，全市道路交通事故死亡率較高，占全市各類事故死亡總?cè)藬?shù)的86。2%。工礦商貿(mào)企業(yè)事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發(fā)，占工礦商貿(mào)企業(yè)事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)的62。5%、66。7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多，目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄，104座危橋未改造。企業(yè)生產(chǎn)方面，全市現(xiàn)有?；飞a(chǎn)企業(yè)123家、是全省最多的地市之一，礦山企業(yè)83家，這些都是事故易發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)。山塘水庫數(shù)量較多，其中水庫大多建于上世紀(jì)五六十年代，且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固，解決了諸多問題，但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。最突出的是安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高新片區(qū)的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢，化工企業(yè)生產(chǎn)的連續(xù)化、封閉化、自動化的程度還不夠高，加上面上安全生產(chǎn)的技防、物防能力有限，安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識仍有待提高。監(jiān)管層面，少數(shù)地方和部門對安全生產(chǎn)工作，仍然存在僥幸麻痹心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，不同程度地存在被動應(yīng)付多，主動防范少;工作布置多，督查落實少;短期整治多，治本措施少等問題。企業(yè)層面，少數(shù)企業(yè)法人代表安全意識比較薄弱，領(lǐng)導(dǎo)和管理安全生產(chǎn)能力比較弱，主體責(zé)任不夠落實。同時，安全宣傳、上崗培訓(xùn)等工作還不夠到位，生產(chǎn)過程中仍然存在違規(guī)違章行為。
對于安全生產(chǎn)的這些薄弱環(huán)節(jié)和困難問題，我們要引起高度重視，切實增強工作緊迫感和責(zé)任感，居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二、重點要再突出，切實提高安全生產(chǎn)工作水平
對20__年安全生產(chǎn)工作，剛才丁鼎棣同志已作了部署?？偟囊凑铡叭齻€確保”的目標(biāo)要求，即確保安全生產(chǎn)三項指標(biāo)持續(xù)下降、確保軟指標(biāo)到位、確保不發(fā)生重特大以上事故，推進各項安全生產(chǎn)工作措施落實。具體工作中，要強化五個方面重點：
(一)突出企業(yè)安全，發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。抓安全生產(chǎn)工作，從根本上說就是要督促企業(yè)采取剛性手段，加強安全生產(chǎn)管理，真正落實主體責(zé)任?，F(xiàn)階段，企業(yè)發(fā)生安全事故成本仍然較低，對企業(yè)發(fā)生安全事故的懲處還不夠嚴(yán)厲。當(dāng)前，我市加快發(fā)展任務(wù)艱巨，關(guān)心和愛護企業(yè)并為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境是必要的，但安全生產(chǎn)必須嚴(yán)格。各監(jiān)管部門務(wù)必要采取更加嚴(yán)厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細致的工作，積極引導(dǎo)和嚴(yán)厲督促企業(yè)全面落實主體責(zé)任。要在今年實施安全生產(chǎn)“黑名單”等制度基礎(chǔ)上，按照企業(yè)公開、部門分類評估、分級差異管理的要求，細化操作方案，在高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展先行試點。尤其對高危行業(yè)，要制定更加嚴(yán)厲的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對達不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，該關(guān)的關(guān)，該停的停。
(二)突出隱患整治，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。隱患的排查治理，是落實安全生產(chǎn)預(yù)防為主原則的具體體現(xiàn)，是減少和預(yù)防事故的有效手段。隱患就是事故，隱患不排除總有一天會引發(fā)安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患，做到防患于未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產(chǎn)的很多領(lǐng)域都比較專業(yè)，對隱患的排查僅靠行政干部難以完全到位，必須依靠專家的力量。市本級對高新片區(qū)化工行業(yè)的排查，要充分調(diào)動巨化等各方面專家力量，提高發(fā)現(xiàn)隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要狠抓整治措施落實，做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個。特別對可能導(dǎo)致較大以上事故的重點隱患和突出問題，要按照分級管理、分級督辦的原則，實施掛牌督辦制度，明確時限，落實責(zé)任，確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領(lǐng)域開展專項整治，對提高安全生產(chǎn)工作水平，仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治，要堅持以求實效為根本目標(biāo)，明確標(biāo)準(zhǔn)，突出重點，加大力度，做到真正解決問題。
(三)突出打非治違，提高安全監(jiān)管水平。非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)是導(dǎo)致安全事故的重要原因。各級各部門及相關(guān)企業(yè)要切實提高監(jiān)管水平，嚴(yán)厲打擊和懲處可能導(dǎo)致較大以上事故的違法違規(guī)行為。一要明確監(jiān)管重點。緊緊抓住工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、建筑施工以及旅游景區(qū)等重點領(lǐng)域，以及非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)等重點環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方法，采取措施，不斷提高監(jiān)管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發(fā)地區(qū)、事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的非法違法行為，依法依規(guī)堅決打擊，決不能以罰代整、以罰代關(guān)、以罰代刑。尤其要頂住說情風(fēng)，對存在問題的企業(yè)，該關(guān)的關(guān);對非法違法經(jīng)營主體夠上刑事責(zé)任的，該判的判，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
(四)突出基層基礎(chǔ)，筑牢安全基礎(chǔ)防線。要堅持關(guān)口前移、重心下移，夯實基層基礎(chǔ)。一要完善安全基礎(chǔ)設(shè)施。加快改造更新化工企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施，限定時間，盡早完成。綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快推進物流園區(qū)建設(shè)，進一步完善危化品通道、車輛停放沖洗場所、消防站，以及污水收集處理、輸送管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提高區(qū)域安全保障能力。各縣(市、區(qū))要結(jié)合實際，對本地工業(yè)園區(qū)、主導(dǎo)行業(yè)中的突出問題，制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業(yè)要“三待三親”，但絕不意味著可以放任或放松安全監(jiān)管。三要健全基層安防網(wǎng)絡(luò)。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和工業(yè)園區(qū)安監(jiān)站和力量配備，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和高危企業(yè)必須配備專職安監(jiān)員，并將安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)向村、向企業(yè)延伸。特別要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政“一把手”、駐村干部、村(社區(qū))干部等監(jiān)管力量作用，保障基層組織監(jiān)管責(zé)任落實到位。
(五)突出制度建設(shè)，強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產(chǎn)投入力度，并積極運用市場手段，研究制訂有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸政策等辦法，鼓勵企業(yè)主體加大投入力度。二要健全應(yīng)急救援機制。充分發(fā)揮市應(yīng)急聯(lián)動指揮中心作用，構(gòu)筑協(xié)調(diào)聯(lián)動、靈活高效的工作機制。要強化企業(yè)、部門和地方政府三級預(yù)案的銜接，定期開展培訓(xùn)演練，其中市政府每年開展一至兩次的應(yīng)急救援演練，各地政府要根據(jù)實際適時組織開展演練，提高應(yīng)急救援和應(yīng)急處置能力。三要健全安全執(zhí)法機制。對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題，實現(xiàn)部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、集中整治。對好的經(jīng)驗做法，要及時總結(jié)推廣。四要健全宣教培訓(xùn)機制。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作至關(guān)重要。當(dāng)前，全社會的安全生產(chǎn)知識普及程度不高，應(yīng)急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度，特別是主流媒體要為安全生產(chǎn)開辟宣傳陣地。要創(chuàng)新宣傳方式，精心策劃，提高實效。
三、責(zé)任要再落實，確保完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。各級政府要始終把安全生產(chǎn)擺在工作的突出位置，特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔(dān)負起第一責(zé)任，做好重大問題的協(xié)調(diào)解決;各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”要求，做到分管工作和安全生產(chǎn)“兩手抓”，確保安全生產(chǎn)責(zé)任的全面落實。
二是部門監(jiān)管要主動。安全生產(chǎn)最有效的辦法，就是要預(yù)防在先。市縣兩級安委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強與各部門的溝通協(xié)調(diào)。各相關(guān)職能部門要按照工作分工，各司其職，加強配合，齊抓共管，切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。
三是考核獎懲要嚴(yán)格。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)獎勵、警示制度和“一票否決”制度，尤其要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制，加大責(zé)任追究力度。對監(jiān)管不到位、發(fā)生較大以上責(zé)任事故的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
最后，對歲末年初安全生產(chǎn)工作，再簡要強調(diào)幾點：
元旦、春節(jié)將至，省市“兩會”即將召開，生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季，客流物流車流急劇增加。同時，據(jù)市氣象部門預(yù)測，今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多，極有可能出現(xiàn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣。各級各部門要未雨綢繆，抓好各項措施落實。
一要扎實開展“迎雙節(jié)、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市范圍內(nèi)開展一次節(jié)前安全隱患大檢查活動。市政府將于春節(jié)前組織督查組分赴各縣(市、區(qū))和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來，認真排查各類隱患，并及時落實整改措施。
二要精心籌備打好春運安全攻堅戰(zhàn)。春運工作任務(wù)很艱巨，具體工作增林同志已作了部署。市經(jīng)信委作為春運工作的組織協(xié)調(diào)部門，要及時了解掌握春運動態(tài)，主動協(xié)調(diào)處理好出現(xiàn)的問題。公安等相關(guān)部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣，要做好各項準(zhǔn)備，制訂好預(yù)案，確保在安全的前提下，限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。各縣(市、區(qū))及公安、消防等部門單位要徹底整治各類火災(zāi)隱患。各職能部門要對各類場所扎實開展整治，對存在火災(zāi)隱患的，要限期整改;對未經(jīng)消防驗收而擅自投入使用的，要堅決關(guān)停。
四要加大煙花爆竹安全監(jiān)管。要嚴(yán)格生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營活動，加強對居民煙花爆竹燃放管理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生。
五要確保旅游景點景區(qū)安全。旅游業(yè)大發(fā)展作為“兩大戰(zhàn)役”之一，首先必須保障安全。要認真組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有賓館、景區(qū)景點、旅行社開展拉網(wǎng)式大檢查，重點加強景點景區(qū)安全警示標(biāo)志及游樂設(shè)施的安全運行檢查，以及停車場、售票處、景區(qū)入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查，確保節(jié)假日期間無較大以上安全事故發(fā)生。
六要落實好節(jié)假日值班制度?！半p節(jié)”期間，各級各部門單位要嚴(yán)格落實節(jié)日值班和安全保衛(wèi)等制度，確保信息渠道暢通，及時掌握各類動態(tài)，及時處置各類事故。
同志們，安全生產(chǎn)是民生之本、發(fā)展之基。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，積極有為，扎實行動，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。尤其在當(dāng)前“雙節(jié)”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關(guān)鍵時期，更要求我們以更大的決心、更有力的措施，抓好安全生產(chǎn)工作落實，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。元旦就要到了，借此機會，預(yù)祝大家新年快樂，在新的一年里工作順利，身體健康，家庭幸福!
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