領導在辦公室工作會議上講話
領導在辦公室工作會議上講話
生活壓力日益增長，工作滋長胡思亂想，告誡自己不要緊張，努力做到積極客觀，不管社會環(huán)境怎樣，驀然回首人生坦蕩。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!
【會議發(fā)言稿范文】一
同志們：
區(qū)委、區(qū)政府決定，召開全區(qū)黨委、政府辦公室工作專題會議，表明區(qū)委、區(qū)政府對辦公室工作的高度重視，也充分說明辦公室工作非常重要。會議的主要任務是傳達貫徹全市黨委辦公室工作會議精神，討論制定全區(qū)黨委辦公室工作考核辦法，研究在新形勢下如何做好全區(qū)黨委、政府辦公室工作，更好地為基層、為群眾搞好服務。根據(jù)全市黨委辦公室工作會議精神，結(jié)合我區(qū)實際，我講三點意見，供大家參考。
一、認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強做好辦公室工作的責任感和使命感
全面審視當今世界發(fā)展的大趨勢，深刻認識當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新情況新問題，正確把握省、市委提出的“兩抓兩放”和“三抓”工作的重大決策，實事求是地分析當前我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中所面臨的有利條件和不利因素，是我們做好辦公室工作的重要前提。認真研究新形勢對辦公室工作帶來的新機遇和新挑戰(zhàn)，要著力解決好兩個問題：
第一，按照科學的發(fā)展觀，充分發(fā)揮辦公室的職能作用，努力為推動全區(qū)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展服好務，著力解決好“學”的問題。重點要在八個方面有所創(chuàng)新。即：如何學會用開闊的視野和世界眼光，敏銳觀察國際國內(nèi)的發(fā)展大趨勢和重大問題;如何學會在各級黨委的正確領導下，落實立黨為公、執(zhí)政為民的要求，把人民利益實現(xiàn)好、維護好、落實好;如何學會協(xié)助黨委正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，做好多元利益的協(xié)調(diào)和整合工作;如何學會有針對性地做好干部職工的思想政治工作，增強抵御各種錯誤思想和腐朽生活方式侵蝕的能力;如何學會在發(fā)揮好我們區(qū)位優(yōu)勢的同時，不斷提高按國際通行規(guī)則辦事的能力;如何進一步改進工作方式和手段，加快機關(guān)信息化建設，實現(xiàn)辦公自動化和現(xiàn)代化;如何發(fā)揮好辦公室的督促檢查職能，探索狠抓落實的長效機制，把區(qū)委、區(qū)政府的基本思路和重大決策進一步落到實處;如何發(fā)揮好參謀助手作用，協(xié)助黨委、政府更好地發(fā)揮總纜全局、統(tǒng)籌各方的職能，把各方面的力量凝聚到敢為人先、干事創(chuàng)業(yè)的工作狀態(tài)上來。
第二，堅持以人為本，準確把握全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路，找準位置，謀求發(fā)展，著力解決好“干”的問題。去年以來，全區(qū)各級黨委、政府面對縣區(qū)換屆、撤地設市、預防非典以及市委提出的加快構(gòu)建工業(yè)主導型經(jīng)濟格局給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提出的新課題、新考驗，以高度的政治責任感和科學務實的態(tài)度，堅持上級精神與區(qū)情實際相結(jié)合，研究提出了符合發(fā)展要求的工作思路和建設工貿(mào)旅游經(jīng)濟強區(qū)的奮斗目標。在一年來的實踐中，全區(qū)各級各部門始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，走項目栽樁、投資拉動的發(fā)展路子，全力以赴大抓項目、抓大項目，全面完成或超額完成了經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標，有力地促進了全區(qū)物質(zhì)文明建設，為搞好政治文明和精神文明建設進一步夯實了基礎;同時，圍繞抓經(jīng)濟、促發(fā)展這個中心，狠抓思想觀念轉(zhuǎn)變、濃厚發(fā)展氛圍、改進工作作風、營造良好環(huán)境，不斷提高政治文明和精神文明建設水平，為全區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展提供了動力和保證，促進了物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，全區(qū)出現(xiàn)了心齊、氣順、風正、勁足的新氣象。
辦公室作為黨委、政府的綜合辦事機構(gòu)，擔負著參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、督促檢查和后勤服務的重要職能，這就要求我們必須把握大局、找準位置、謀求發(fā)展。在具體工作中，要著力解決好干不干、敢不敢干、會不會干的問題。辦公室工作無小事，辦公室每項工作都是牽一發(fā)而動全身的大事，工作要求高，思想性強，必須高效率、快節(jié)奏，工作中反應要快、啟動要快、節(jié)奏要快，無論是辦文、辦會、辦事，還是完成其它任務，既要有責任感，又要有緊迫感，凡是定了的事情馬上就辦，認真去辦，辦就辦好。同時，隨著形勢的不斷變化，辦公室工作也不斷面臨新情況，涉及新領域，這就要求我們用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，跟上時代步伐，適應實踐變化，認真分析研究面臨的新情況、新問題，在實踐中不斷探索辦公室工作的新路子。
二、明確工作任務，全面提高服務的質(zhì)量和水平
做好辦公室工作，一定要緊扣服務大局這個主題，從大處著眼，小處著手，充分發(fā)揮好五個作用。
(一)發(fā)揮好參謀助手作用。辦公室的參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中，其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提出對策性建議和信息報送等工作。要樹立“政務第一”的思想，堅持想大問題，出大思路，研大政策，寫大文章，抓大典型，促大發(fā)展，努力提高政務水平。文稿起草是辦公室的一項主要工作，要從嚴把關(guān)，準確把握黨委、政府的決策意圖，忠實反映基層和群眾的意見，要建立文稿評獎制度，鼓勵和引導文秘人員在文稿起草上下功夫，不斷提高文稿的質(zhì)量和水平。同時，辦公室要緊緊圍繞區(qū)上的中心工作，正確把握一個時期的決策意向和熱點難點問題，大興調(diào)查研究之風，開展有目的、有計劃、有組織的調(diào)研，撰寫有情況有分析有建議的調(diào)查報告，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供可靠依據(jù)。今后要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)和區(qū)直部門報送調(diào)研報告和決策建議制度，年底考核評比。
(二)發(fā)揮好信息的耳目作用。要按照準確、及時、全面的要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作大局，努力做到吃透上情，掌握下情，熟悉民情，了解實情，著力提供開發(fā)一些有問題、有分析、有建議的高質(zhì)量信息。區(qū)委、區(qū)政府辦公室要加快信息網(wǎng)絡建設，嚴格執(zhí)行緊急重要信息報送制度，在保證信息不遲報、不漏報、不瞞報的同時，搞好綜合分析，重點反映鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的工作特色和工作特點，以信息促工作進度，以信息促任務的落實。避免一般化，切忌報喜不報憂。堅決反對為了追求信息的采用率，閉門造車、任意拔高、添枝加葉，甚至弄虛作假、無中生有、擾亂工作視線的錯誤行為。
(三)發(fā)揮好督促檢查作用。督促檢查是辦公室工作的一項重要職能。對此，中央、省、市委領導同志多次做過深刻的論述和批示，提出了明確的要求。辦公室是各級黨委、政府的一個工作部門，處在承上啟下的地位，其工作的重要性自不必言說，核心是協(xié)助黨委、政府實施領導，要使區(qū)委、區(qū)政府的每一項決策都落地有聲，就要努力樹立督查落實的權(quán)威。首先，督查工作要突出重點。要緊緊圍繞黨委的中心工作開展督查，及時反饋決策落實過程中的各種情況，尤其要反饋妨礙決策落實的各種問題，提出解決矛盾和問題的建議。其次，對難點和熱點問題，敢于督查，善于督查，一查到底。再次，要提高督查工作的時效性。要努力改進工作作風和督查方法，深入基層，深入群眾，真正取得督查工作的發(fā)言權(quán);對每一件督查事項，都要根據(jù)實際情況，及時辦理，保證質(zhì)量,限期完成;要克服“以文件落實文件，以會議落實會議”的現(xiàn)象，及時總結(jié)和推廣工作抓落實的經(jīng)驗，大力弘揚求真務實的工作作風。
(四)發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一項基本職能，不論辦文、辦事、辦會，都包含著綜合協(xié)調(diào)的內(nèi)容。協(xié)調(diào)出凝聚力，協(xié)調(diào)出積極性，協(xié)調(diào)出戰(zhàn)斗力，其意義非同尋常。做好綜合協(xié)調(diào)，必須做到把握全局，考慮周全。政務服務要考慮全局，事務服務也要考慮全局;重大問題要考慮全局，細節(jié)問題也要考慮全局。只有站在全局的高度，聽取各方意見，通盤考慮，綜合權(quán)衡，才能提出比較公正、合理的方案，把各方面的積極性都充分調(diào)動起來，形成強大的合力。在具體工作中，一要細致，滴水不漏。做每一項工作都要堅持原則，嚴格程序、環(huán)環(huán)相扣，搞好銜接、不出紕漏。特別是重大活動和重要會議要提前介入，做好預案，精心組織，明確責任，確保各項活動、各項議程的順利進行。二要高效快捷準確。在保證質(zhì)量的前提下，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，節(jié)約工作成本，提高辦事效率。不推不拖，提倡首問制，確保事事有回音，件件有著落。圍繞提高區(qū)委、區(qū)政府的工作效率，要進一步加快信息化建設，加快實現(xiàn)辦公業(yè)務的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和一體化。三要安全，減少失誤。黨委系統(tǒng)工作涉密廣，特別是在文件傳遞以及信息網(wǎng)絡建設上，既要暢通快捷，又要安全可靠。機要工作要按照市委提出的“兩個確?！钡囊?，加強值班，規(guī)范管理，要認真落實各項工作責任制，加強涉密計算機網(wǎng)絡的管理，做好文件和保密材料的集中銷毀工作，杜絕失泄密事件的發(fā)生。
(五)發(fā)揮好后勤服務作用。后勤服務是辦公室工作的重要組成部分，也是保證黨委、政府日常工作運轉(zhuǎn)的前提。要高度重視和加強向上爭取資金，努力緩解經(jīng)費緊缺的問題。為了提高我區(qū)的接待工作水平，區(qū)上已經(jīng)成立了區(qū)委、區(qū)政府接待辦，接待辦是展示我區(qū)對外形象的重要窗口，是溝通上下、左右的重要途徑，既要熱情周到，又要突出地方特色，通過扎實的工作，樹立我們的新形象?？傊?，后勤服務要本著從大處著眼，小處著手，健全和完善各項規(guī)章制度，用制度管人管事，努力提高后勤服務工作的質(zhì)量和水平。
三、轉(zhuǎn)變作風，加強自身建設，努力開創(chuàng)辦公室工作的新局面
第一，加強學習，努力提高政治業(yè)務水平。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，面對日新月異的新形勢，辦公室要有緊迫感和危機感,決不能沾沾自喜、固步自封。坦白地說，我們辦公室有些干部的素質(zhì)是跟不上形勢需要的;有些同志事業(yè)性和上進心不強，學習自覺性不夠，業(yè)務水平不高;有些單位上報的匯報材料無論是文字功夫還是理論水平都很差,公文質(zhì)量亟待提高。搞好辦公室工作，不僅要求辦公室工作者有很高的政治素質(zhì)，而且要有很強的業(yè)務能力。辦公室工作繁雜，系統(tǒng)學習時間少，要按照市委提出的帶著問題學、聯(lián)系實際學、深入思考學的要求，堅持擠時間學習“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，學習社會主義市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、科技信息等方面知識，形成愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務的風氣。通過強化學習，拓寬知識領域，更新知識結(jié)構(gòu)，提高各級辦公室工作者的政策理論水平、分析解決問題的能力、調(diào)查研究的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。努力做到提筆能寫，開口能講，有事能干。今后區(qū)上在安排溫州培訓中要考慮辦公室工作人員，開拓視野，提高素質(zhì)。
第二，嚴格管理，嚴明紀律。辦公室工作人員雖然沒有領導權(quán)力，但領導的決策要靠辦公室去落實，群眾的意見和要求也要通過辦公室向領導反映，處在比較特殊的位置，必須恪守本份，嚴守紀律，要嚴格遵守機關(guān)的各項制度，一切按制度辦事，不能游離于規(guī)章制度之外，不做先斬后奏、越位犯規(guī)的事。在行動上從嚴自律，檢點言行，絕不能利用接觸面廣和在領導同志身邊工作的有利條件，一味地編織個人的關(guān)系網(wǎng)，為自己和親屬謀取私利，更不能打著領導的旗號為個人和親朋好友拉關(guān)系、托人情、辦私事。今后對辦公室工作人員要堅持競爭上崗、凡進必考，對不能勝任工作的要予以調(diào)整。
第三，強化服務，切實改進工作作風。辦公室工作大到安排一次會議、起草一個報告，小到接聽一個電話、傳遞一份文件，都要認真負責，一絲不茍地去做好。要有愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，保持良好的精神狀態(tài)，保持旺盛的工作熱情。這些年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們在收入方面的差距拉大，一些人由此產(chǎn)生心理上的不平衡是正常的，或者說是可以理解的。但對辦公室工作者來說，絕不能因此而降低對自己的要求。要有一種不圖名、不圖利、默默無聞、忘我工作的精神境界。要知道服務就意味著奉獻，沒有奉獻就搞不好服務。甘于奉獻、艱苦奮斗永遠是我們的傳家寶，過去是這樣，現(xiàn)在是這樣，將來即使隨著經(jīng)濟的發(fā)展，條件有了更大的改善，我們也不能丟掉這種精神。
第四，團結(jié)協(xié)作，發(fā)揮整體合力。辦公室全體人員一定要做到思想同心、目標同向、工作同步，工作相互支持,情況相互交流，利益相互照顧。對于工作結(jié)合部的事情要協(xié)商共管，敢于承擔責任,要相互補臺，絕不能爭功諉過，相互拆臺。辦公室的工作人員一定要正派、正直，以團結(jié)為重，不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做。要增強全方位服務和全室一盤棋的大局意識，形成工作合力。
同志們，新形勢、新任務給黨委、政府辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也為大家提供了更加廣闊的工作領域和發(fā)展空間。辦公室工作是光榮而艱巨的，希望大家振奮精神，再接再厲，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)全區(qū)黨委政府辦公室工作的新局面，為加快建設新型工貿(mào)旅游經(jīng)濟強區(qū)做出貢獻。
【會議發(fā)言稿范文】二
同志們：
剛才，_對去年全市黨委系統(tǒng)的信息工作作了總結(jié)，對今年的信息工作以及目標任務考核、措施、辦法、機制也做了進一步的明確。會上表彰了去年的信息工作先進，_縣也介紹了他們的經(jīng)驗。今天的會議開得很好，希望通過這次會議能夠開創(chuàng)全市信息工作的新局面。資中縣委為這次會議提供了很好的條件，縣委副書記_X對參會同志的到來做了熱情洋溢的講話，縣委辦公室的同志為大會服務做了很多的工作。這里，我代表市委、代表市委辦公室向資中縣委、資中縣委辦公室表示真誠的感謝!
去年以來，全市黨委系統(tǒng)的信息工作在市委和各級黨委的領導下，在廣大信息工作者的辛勤勞動、共同努力下，取得了較好的成績，涌現(xiàn)出了一批先進集體和先進個人，為各級黨委統(tǒng)攬全局、科學決策、指導工作發(fā)揮了重要的參謀和助手作用，也為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻。今年的工作，形勢在變化，任務也在調(diào)整。為作好這項工作，我強調(diào)幾點意見。
一、提高認識，增強搞好信息服務工作的責任感。提高認識，我覺得應從幾個層次去認識：一是要理解信息的含義。什么是信息?通俗地講，信息就是通風報信。什么是政務信息?政務信息就是執(zhí)政黨制定的各項方針政策在各級黨政領導和廣大群眾中貫徹實施情況，以及社會生活和政治、經(jīng)濟、文化在運行過程中的情況反映。黨委辦公室和各部門辦公室是領導的參謀和助手，就是要為領導通風報信。二是要認識政務信息的重要性。政務信息有四個方面的功能和作用。第一是有助于領導把握全局。我們的信息來自各個方面，有政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的，既包含工農(nóng)兵學商，也有來自各個階層和各個層面的信息，提供這些信息就是為領導把握全局、總攬全局、協(xié)調(diào)各方提供基本情況。雖然領導有來自各個方面的報告，是一方面的信息，但部門的報告一般情況下都是為需要解決什么問題而來，或請示什么問題，這和政務信息本身的要求有一定的差距。如作為中長期工作的考慮，半年或年度的總結(jié)是非常重要的。但作為領導要隨時把握全局、掌握動態(tài)，半年的工作總結(jié)或全年的工作總結(jié)，就沒有信息那么及時。第二是作為領導決策的依據(jù)。一條好的信息，它要揭示一種新的社會發(fā)展動態(tài)或方向，可能揭示一種新的體制的萌芽，也可能是一個重要的創(chuàng)新或發(fā)展的機遇。一個好的信息，可能帶來一場新的革命。如十一屆三中全會后，安徽鳳陽的農(nóng)民私下簽了一個“分田分地”的協(xié)議，這個信息傳給小平同志，得到了他的肯定，迅速在全國農(nóng)村推廣以戶為主的家庭承包經(jīng)營體制。如果沒有傳到小平同志那里去，也許我國農(nóng)村的改革還會推遲幾年。當然，不能說所有的信息都能達到這樣的效果，但它的確會給我們領導決策帶來一種啟示或一種新的思路。第三是匯報交流的功能。如我們的上報新聞，不管是正面的還是負面的，一方面是反映本地區(qū)的情況，另一方面在向領導客觀匯報我們這個地方的工作。有的作法非常好，就可以互相學習，互相交流。第四是宣傳報道的功能。各縣(區(qū))、各部門的同志都很辛苦，作了大量的工作。但是作為領導，平時的工作比較忙，分管也有一定的范圍，不可能把全市、全縣的情況了解得那么全面，只有通過信息來反饋。正面報導的信息比較多、比較深，就可以起到一個宣傳的作用。我們的信息工作，就是要對外作宣傳，讓更多的地方、更大的范圍來了解這些情況，否則就失去了信息本身的功能作用。去年，我們搞了一個“百企萬人”評機關(guān)的活動，就存在這個問題。對不熟悉的部門，多數(shù)人都說不了解，無法下評判。所以要發(fā)揮好信息的宣傳功能作用，就在于我們各級黨委辦和信息工作者，如何發(fā)揮好參謀和助手作用。在為整個機關(guān)黨委服務的部門中，有后勤、接待、綜合工作。但作為參謀助手的，有信息、督查、目標辦，還有市委常委辦。信息的參謀助手的職能怎么發(fā)揮?為領導寫材料屬于智力上的一種服務;督查和目標辦把領導的工作安排部署逐個督查落實，代表著領導的權(quán)力延伸;信息工作就是領導的眼睛和耳朵，就是千里眼和順風耳。所以說，信息工作做得好與壞，對為領導如何把握全局、更加準確及時地決策非常重要。這么多信息，領導不可能背得完，有時候就是看一個標題，但鮮明的標題就能揭示這個信息的核心和實質(zhì)，揭示它的規(guī)律。所以不要認為我們信息平時僅就是收集、采編、簽發(fā)、報送，要看到在領導那里所起的參謀助手作用是相當重要的。
向黨委及時報送信息是各級黨辦的工作職能。信息工作是各級黨委辦公室的一項重要工作，是黨委研究決策的參謀和助手。各級黨委和政府擔負著對一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展全面領導的責任，是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的決策機關(guān)。離開了信息，決策便成了無源之水、無本之木。在當今信息時代，在改革開放和市場經(jīng)濟條件下，在全面推進社會主義小康建設的形勢和任務面前，在我市“重振雄風，富民升位”的征程中，信息工作發(fā)揮的作用將會越來越大，各級黨委對信息工作的要求也越來越高，信息工作所承擔的任務也必將越來越重?？梢哉f，在新形勢下，各級黨委更加需要大量的、真實的、具有前瞻性的信息，作為了解情況、制定決策、指導工作的參考和依據(jù)。在黨委獲取信息的眾多渠道中，各級黨委辦公室是主渠道。信息工作做得好不好，提供的信息及不及時、準不準確、全不全面，將直接影響各級黨委的科學決策以及對全局工作的領導，在某種程度上也反映著辦公室為黨委服務的層次和質(zhì)量，反映著辦公室的整體工作水平。這方面我們既有成功的經(jīng)驗，也有一些教訓。幾年前，我們的“_速度，川威精神”，就是通過我們的信息挖掘、打造和宣傳，得到了當時的四川省委書記周永康等領導同志的認可，并在全省推廣學習。最近，我市又提出了努力打造“成渝經(jīng)濟區(qū)制造業(yè)之都”和“世界級的大千品牌”，這些決策的形成，都是源于生活、高于生活，通過提煉形成并指導我們_的發(fā)展。我們從事信息工作的同志要深入基層調(diào)查研究，去挖掘、去發(fā)現(xiàn)、去打造這些亮點。從我市近期的信息工作來看，我們在這方面還做得不夠。前不久，我市的“天府農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”建設，中央電視臺等新聞單位都來_采訪、宣傳了，而我們在信息上卻沒有能及時地反映出來。從這件事上，看出我們從事信息工作的同志還缺乏敏銳性，還沒有把信息的觸角延伸到社會和經(jīng)濟發(fā)展的方方面面。因此，從事信息工作的同志，平時一定要注意捕捉社會生活、經(jīng)濟生活方面的熱點和敏感問題，深入基層，深入群眾，掌握第一手材料，及時為領導提供有參考價值的信息。在報送信息時，一定要做到及時、真實和全面。一些不夠準確、不及時的信息，會貽誤戰(zhàn)機，帶來工作上的被動，會使黨委、政府喪失正確決策的最佳時機。稿源第一站務必要把好這個關(guān)，一定要真實和及時，這是信息的生命線。市上采用縣(區(qū))的信息主要來源于基層，真實性的把關(guān)主要在第一線，如果出了問題，責任重大。所以，從各級黨委全方位了解情況來講，信息是我們整個工作的重要組成部份，搞好信息工作也是黨委對各級各部門的一項基本要求。
向黨委及時報送信息是各級黨辦的工作職責。信息是制訂政策的基礎和依據(jù)，是領導科學決策的參謀和助手。信息工作作為黨委辦公室的重要職能，是各級黨委了解情況、掌握動態(tài)、宣傳推介的重要窗口。信息工作開展得怎樣、作用發(fā)揮得如何，與各級黨委(黨組)及辦公室是否把信息工作擺在重要位置、對信息工作領導是否得力有很大關(guān)系。從我市近期的信息工作來看，各縣(區(qū))、各部門都在你追我趕，勁頭很足，信息的數(shù)量和質(zhì)量上都有了新的變化，省上的采用率和市領導的批示件數(shù)量同比都在明顯提高，說明我們在工作上有了新的進展。但是，無論橫比還是縱比，我市的信息工作還是落后了，差距很大。特別突出的表現(xiàn)在個別的地方和少數(shù)部門對這項工作還不夠重視，認識上還存在著相當?shù)牟罹唷Ｓ械牡胤綄玫?、突出的成績報得比較快、比較多，負面的報得比較少，大事化小，小事化了。有的單位更是無所謂，好的、壞的都不報，信息部門形同虛設，信息工作比較薄弱。無論從哪個角度講，這都是十分錯誤的。從表面上看這是消極的不作為，從實質(zhì)上講就是對自身職責的定位不明，對上級黨委的不負責任，也是工作的嚴重失職。各級領導決不能把信息視同一般的情況反映，可有可無，可報可不報，抱著無所謂的態(tài)度。各級分管領導和辦公室主任一定要真正負起責任，抓好這項工作。信息工作人員一定要盡職盡責地把工作做好，不能認為做信息工作僅僅是為了訓練筆頭，提高一下寫作能力，更不能為完成工作任務而應付了事。要從實踐“三個代表”要求的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，從對黨和人民負責的高度，充分認識搞好信息工作的重要性，真正把這項工作放在應有的位置，給予應有的重視，做出應有的成績，發(fā)揮應有的作用。
向黨委及時報送信息是各級黨辦的工作紀律。各級黨委能否及時掌握全面情況，適時做出正確決策并正確指導下級工作，很大程度上取決于各級黨辦的信息窗口作用。能否及時報送好的信息，反映客觀存在的問題和矛盾，這不僅關(guān)系到各級黨委及時了解情況、把握動態(tài)和科學決策，而且也是衡量一個地方和一個部門黨組織是否在思想上、政治上與上級黨委保持高度一致，是否認真貫徹執(zhí)行上級黨委決策、確保政令暢通的根本標準。從這個意義上講，信息報送就是一條政治紀律。我們在為上級、本級、基層提供信息服務時必須要有政治意識，把講政治擺在工作的首位，堅持正確的政治方向，嚴把政治關(guān)。近年來，中央、省委和市委多次下發(fā)了關(guān)于加強信息工作特別是緊急信息報送工作的有關(guān)文件，提出了明確的規(guī)定和要求，各級黨委必須按照規(guī)定嚴格執(zhí)行。特別是對重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、緊急災情、疫情以及其他重要情況，一定要及時、準確、全面地報送。個別同志在報送這方面信息時有顧慮，怕影響形象，這是不必要的。我們大家的想法是一致的，但是必須要讓市級領導知道這些事情。因此，我們在工作中要時刻注意信息的采集和報送，自覺地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅持從政治的角度去觀察世界、分析問題、把握動態(tài)，始終保持政治上的清醒，做政治上的明白人，把講政治的要求貫徹到具體的信息工作實踐中去。前不久資中銀山鎮(zhèn)出現(xiàn)水污染，資中縣委、縣政府及時將這個信息上報了市委、市政府，市委、市政府立即采取了緊急措施，啟動了緊急預案，使人民的生命、財產(chǎn)受到了保護。在前年的SARS病毒、去年的禽流感防治期間，由于信息暢通，各級領導掌握了情況，及時做出安排和部署，確保了社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展。所以，及時、準確、全面地報送信息是我們黨長期以來堅持的一條政治紀律，也是確保黨令政令暢通的一個根本性的原則問題，必須嚴格執(zhí)行。
二、服務大局，切實把握信息工作的重點。各級各部門辦公室掌握的信息最多、最快、最直接、最全面，及時上報信息對領導決策作用相對最大。各級黨委政府要了解的信息，都需要通過這個主渠道。新聞媒體和其他渠道沒有反映的和不能反映的，辦公室都應及時反映，不間斷地為黨委領導提供高質(zhì)量、高水平的信息服務。
要圍繞市委中心工作，切實為領導決策提供信息服務。信息工作做得好不好，標準只有一個，就是提供的信息與黨委工作對不對路，對黨委工作有沒有參考價值或參考價值有多大。信息工作是否出成績也可以從領導的批示和上級的信息刊發(fā)的情況看出。當前，我市已按全面建設和諧社會的要求，加快_跨越式發(fā)展，抓住解放思想、優(yōu)化環(huán)境、轉(zhuǎn)變作風三個關(guān)鍵，繼續(xù)做好深化改革、擴大開放、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設、社會事業(yè)、民主法制、維護穩(wěn)定、關(guān)心群眾、黨的建設等九項工作，奮力推進“重振雄風，富民升位”。這些都是市委的中心工作，也是我們的重點。各級信息部門要圍繞這個主題去調(diào)整工作思路、改進工作方式、提高服務層次，加強信息的綜合開發(fā)與利用。在信息量的豐富、挖掘的深度和廣度上下功夫，在信息的新聞性、針對性和參考性上下功夫。要緊緊圍繞市委的中心工作，搞好調(diào)研、勤分析、勤上報。將全市各行各業(yè)涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好作法及時、準確、全面地反映上來，將存在的問題客觀、深入、迅速地匯報上來，將對上級重大決策部署的執(zhí)行和落實情況及時地反饋上來。只有這樣，才能扮演好各級黨組織賦予的“角色”和任務。在反映工作進展和成績的信息時，務必要實在準確，恰如其分，不能拔高渲染、夸張擴大。反映做法和經(jīng)驗的信息，應有血有肉，從事實中找出規(guī)律，從成效中帶出做法，從個性中引出共性，并且具有探索性、超前性，以利于借鑒和推廣。反映問題的信息，要把握準確、深挖原因、找準癥結(jié)、提出建議。反饋上級重大決策部署的信息，要及時、準確、全面和客觀，使信息工作真正成為黨委領導實施科學決策、指導和推進各項工作的重要平臺。
要圍繞確保社會穩(wěn)定，切實做好緊急重要信息報送工作。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷推進，在社會轉(zhuǎn)型過程中的一些利益矛盾逐漸突出。在構(gòu)建和諧社會的發(fā)展進程中，伴隨發(fā)展水平的不斷提高，改革的不斷深化，觸及的矛盾也越來越深，涉及的利益也就越復雜，碰到的阻力也就越大，信息工作也愈來愈顯示出它的重要性。能否做到及時報送緊急信息，它不僅影響到領導的決策，也會影響到人民群眾生命財產(chǎn)的安全。特別是緊急信息的采集和報送，更是直接影響著對重大突發(fā)性事件、緊急災情、疫情等的及時處理。各縣(區(qū))、各部門的領導和信息工作者要進一步增強政治責任感，切實做好緊急信息的報送工作，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局搞好服務。要克服麻痹思想，增強政治意識、大局意識，從維護人民群眾的根本利益出發(fā)，切實把握緊急信息的報送工作，作為知民情、解民意和促發(fā)展、保穩(wěn)定的大事抓緊抓好。在報送重大緊急信息的問題上，我們大家都要形成一種共識，有什么情況、有什么問題都要及時上報，讓黨委領導及時研究、科學決策。不要等到問題成堆了、事情鬧大了，才來上報，才來處理，這樣會耽誤大量的時間，喪失有利時機。這次會議材料里有一個《關(guān)于規(guī)范緊急信息報送工作的通知》，對報送時限、程序、質(zhì)量、保密、跟蹤、分類作出了“六個嚴格“要求，對緊急信息報送工作做了一個明確的界定，請大家按照要求，一定認真做好。
要圍繞構(gòu)建和諧社會，切實做好“熱點”信息的報送工作。當前，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會經(jīng)濟發(fā)展全局，發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，核心是以人為本，關(guān)鍵是“五個統(tǒng)籌”。我們要把信息工作的“焦點”對準經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，在堅持走新型工業(yè)化道路上，注重發(fā)掘以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動的經(jīng)驗和典型，把焦點對準文化_、法治_、開放_的各項工作。群眾集中反映的問題也是各級黨委最關(guān)注的“熱點”問題。要抓住群眾普遍關(guān)心和敏感的問題，廣泛了解和全面反映。如就業(yè)和再就業(yè)、就醫(yī)和就學、社會保障、扶貧開發(fā)以及下崗職工、進城務工人員、失地無業(yè)農(nóng)民等特殊群眾的呼聲和要求，要及時上報。通過信息反映社會轉(zhuǎn)型過程中，群眾思想及行為的獨立性、選擇性、多樣性和差異性變化，及時反映新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，積極探索解決問題的新途徑和新方法。在情況反映過程中，要注意收集和總結(jié)一些各級各部門通過民主懇談、示范引導、提供服務等方式，引導群眾理性、合法的利益表達得以實現(xiàn)，從而幫助大家把群眾工作做深、做透、做細、做實，大力化解社會矛盾。在熱點信息的報送中，既要及時報送黨委工作情況、經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展方面的信息，又要注意報送事關(guān)群眾利益、事關(guān)全局的有苗頭性、傾向性問題的信息。特別是重要社會動態(tài)的信息，既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經(jīng)驗、創(chuàng)造性做法，又要及時反映群眾對黨的方針政策的意見和建議。切實做到上情下達、下情上傳，當好黨委和人民群眾的聯(lián)絡員。
三、加強領導，努力建立一支高素質(zhì)的信息工作隊伍。一是要強化領導。信息工作能否上臺階，領導是關(guān)鍵。前任總理朱镕基曾經(jīng)說過：“我非常重視信息，每天的文件即使到晚上12點也要看完。為什么每天必須要看呢?因為離開了信息就無法工作。你不了解情況，就不能做出正確的判斷，就難以下決心?！痹形瘯淈S小祥、曾省權(quán)以及現(xiàn)任市委書記秦宜智等，對信息工作都非常重視，他們多次對信息工作提要求、作批示，明確指出信息工作中存在的問題，提出改進和努力的方向。我們各級黨委和各部門要提高認識，按信息工作的職能、職責和紀律的要求加強領導，認真做好這項工作。二要建立制度。信息全不全面，及不及時，制度是保證。我們在處理重大緊急信息時，往往牽涉到信息的及時性和準確性，如何讓信息能夠及時、全面、準確地反映上來，需要制度來支撐。隆昌縣委的信息工作在全市列為先進，最關(guān)鍵的一條就是有一系列配套制度作保證。今天隆昌縣交流了他們的做法，希望各縣(區(qū))、各部門認真學習他們的經(jīng)驗和做法。三要健全機構(gòu)。信息工作干得好不好，機構(gòu)和人員是保障。各縣(區(qū))委要有專門的信息工作機構(gòu)和專職信息工作人員。市級各部門和市屬重點企事業(yè)單位，也要確定專(兼)職信息工作人員。四要狠抓培訓。信息質(zhì)量的好壞，取決于信息工作者的業(yè)務素質(zhì)。全面加強信息骨干隊伍的業(yè)務培訓，堅持“五必”制度。從事信息工作的同志要做到市(縣)情必知、上情必懂、新聞必看(聽)、黨報必讀、民情民意必曉。要通過學習和積累，不斷地拓寬知識面，提高政治素質(zhì)和理論水平。加大上掛鍛煉力度。市委辦信息科要加強與省委辦公廳信息處的聯(lián)系，爭取每年選派信息人員到省委辦信息處跟班學習，以掌握省上信息采用情況。各縣(區(qū))和市級各部門也要輪流選派信息人員到市委辦信息科跟班學習培訓。
同志們，做好黨委系統(tǒng)的信息工作是一項光榮而又艱巨的工作。我們要按照“三個代表”重要思想的要求，發(fā)揚求真務實的精神，開拓創(chuàng)新、勇于實踐，以高效、優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務為我市實現(xiàn)“重振雄風，富民升位”獻計獻策，為全市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出更大的貢獻。
【會議發(fā)言稿范文】三
調(diào)查研究要求深、求真、求實?！扒笊睢币笪覀兩钊氲浇?jīng)濟社會的相關(guān)領域、各個層面，深入到不同地域、不同單位、不同群體，深入到問題所在地和矛盾癥結(jié)處，多渠道了解真實情況，多角度分析問題，多層面認識事物，把握事物的本質(zhì)?！扒笳妗币笪覀儓猿謱嵤虑笫牵笳鎰諏?。既要看好的，也要看差的;既要報喜，也要報憂;既要總結(jié)經(jīng)驗，也要反映教訓。對了解到的真實情況，要敢于“較真”，不粉飾太平，不掩蓋矛盾，不怕得罪人，有一說一，有二說二，既使調(diào)查研究的結(jié)果同領導愿望不一致，調(diào)查研究的結(jié)論同領導的觀點相悖，也要敢于并善于反映真實情況，表達真實觀點?！扒髮崱币笪覀冋f老實話，辦老實事，做老實人，尊重客觀事實，從實際出發(fā)，不因個人好惡取舍增刪，不因領導偏愛挑三揀四，不因關(guān)系好壞報喜瞞憂。提出的對策建議要符合_實際，能解決實際問題，經(jīng)得起實踐檢驗。
調(diào)查研究要尊重群眾意見。推進改革，促進發(fā)展，保持穩(wěn)定，辦法在實踐中，點子在群眾中?！叭罕娛钦嬲挠⑿邸?。“從群眾中來，到群眾中去”。人民群眾的社會實踐，是我們獲得正確認識的不竭源泉，也是檢驗和深化認識的根本所在。調(diào)查研究的質(zhì)量如何，形成的意見正確與否，最終都要由人民群眾的實踐來檢驗。因此，搞好調(diào)查研究，必須眼睛向下，放下架子、撲下身子，深入田間地頭和廠礦車間，認群眾為師，和群眾交友，與群眾交心，同群眾討論大家關(guān)心的問題，感受他們的疾苦，反映他們的呼身，集中他們的智慧，總結(jié)他們的經(jīng)驗。既要了解群眾盼什么，也要了解群眾怨 什么;既要聽群眾的贊揚話，也要聽群眾的批評語;既要讓群眾反映情況，也要請群眾提出意見。對群眾最盼、最急、最憂、最怨的熱點、難點問題，更要主動調(diào)研，抓住不放。只有這樣，才能聽到實話，摸到實情，獲得真知，收到實效。
調(diào)查研究要大膽創(chuàng)新。墨守成規(guī)很難大有作為，大膽創(chuàng)新才能生機勃勃。調(diào)查研究也是如此。搞好調(diào)查研究，首先要觀念創(chuàng)新，要解放思想，摒棄陳舊觀念，力求用新眼光看待新問題，用新思維確定新思路，用新理念提出新對策。其次要創(chuàng)新工作方法。一方面，我們要堅持開調(diào)查會、走訪調(diào)查、典型調(diào)查等以往積累的行之有效的調(diào)查研究方法。一方面，我們要適應新變化，運用新知識，采用新手段，不斷創(chuàng)新調(diào)研方式。要積極使用統(tǒng)計調(diào)查、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡調(diào)查等現(xiàn)代方法，提高調(diào)查的效率和質(zhì)量;充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段搜集、整理和加工資料;綜合運用經(jīng)濟學、社會學、信息論、系統(tǒng)論、控制論知識以及規(guī)劃與優(yōu)選，預測與評價等方法，對掌握的素材進行系統(tǒng)研究。把傳統(tǒng)調(diào)研方法與現(xiàn)代調(diào)研手段結(jié)合起來，增強調(diào)查研究的科學性和時效性，提高調(diào)查研究的效率和質(zhì)量。
調(diào)查研究要寫好報告，注重成果轉(zhuǎn)化。前期的調(diào)查與研究是基礎性工作，寫好調(diào)研報告才能全面系統(tǒng)深刻地反映調(diào)研成果，才能促進調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。否則就達不到預期目標，甚至前功盡棄。調(diào)研報告是一種特殊文體，在座的都是這方面的行家里手。針對當前部分調(diào)研報告存在的主要總問題，我們來探討寫好調(diào)研報告是否應注意以下問題：一是主題要鮮明，重點要突出，善于畫龍點睛，給人以啟迪。二是內(nèi)容要充實，資料要翔實，結(jié)構(gòu)要嚴謹，條理要分明，布局要合理。三是表述要準確，文筆要生動，不要堆砌詞藻，過于雕飾，追求華麗;也不要過于平淡，官話套話連篇。四是形式要多樣，切忌公式化、概念化，千人一面，“八股”陳腐。五是提倡寫短文章，力求短小精悍，言簡意賅，意到言到，意盡言止，千萬不要冗長乏味，動輒洋洋萬言，自己看了煩，領導看了厭。高質(zhì)量的調(diào)研報告是有效轉(zhuǎn)化的前提和基礎。調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，一是要暢通渠道，要采取多種方式反映、報送調(diào)研成果，要積極主動地向領導匯報調(diào)研成果的價值所在;三是要豐富轉(zhuǎn)化形式，既可以直接為領導決策提供依據(jù)，也可以為領導講話、文件起草提供素材。當然，最重要的還是要建立科學決策、民主決策的機制，從制度層面規(guī)范調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。
四、一定要加強領導，大興調(diào)查研究之風
要高度重視調(diào)查研究工作。各級黨委政府一定要深入貫徹市委7號文件精神，切實將調(diào)查研究擺上重要工作日程，納入重要工作范疇。領導干部，尤其是主要領導干部，要身體力行，率先垂范，保證每年有2——3個月的時間到基層調(diào)研，每月至少用一天時間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)班組或街道社區(qū)進行調(diào)研，每年要牽頭抓好1-——2個重大課題的調(diào)研。對重點調(diào)研課題，要組織討論分析材料，要動手撰寫調(diào)研報告。不重視、不懂得、不參與調(diào)查研究的干部，是不稱職的領導干部。同時，要逐步建立完善重大決策調(diào)研制度、重大決策跟蹤調(diào)研制度、重大調(diào)研協(xié)調(diào)制度、領導干部調(diào)研制度、重大決策調(diào)研考核獎懲制度、調(diào)查研究目標考核制度，把調(diào)查研究納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。
要充分發(fā)揮政研隊伍的主力軍作用。政策研究室是黨委的“參謀部”、“智囊團”，是各級黨委負責政策研究的職能機構(gòu)，人才聚集，調(diào)研廣泛，經(jīng)驗豐富，成效明顯，理所當然是調(diào)查研究的主力軍。各級黨委要高度重視政策研究室的建設，要結(jié)合中心工作和決策需求，給他們交任務、出題目、壓擔子;政研隊伍要增強大局意識、責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識，多出精品;要加強自身建設，以過硬的理論政策水平、較強的學習謀劃能力、合理的知識層級結(jié)構(gòu)、較高質(zhì)量的調(diào)查研究成果，真正發(fā)揮調(diào)查研究的主力軍作用。
要整合資源，形成“大調(diào)研”格局。要充分調(diào)動各類調(diào)研機構(gòu)的積極性，充分發(fā)揮各類專家、學者的作用，充分依靠廣大干部群眾，建成一支“沒有圍墻”的調(diào)研隊伍，精心選準課題，健全協(xié)調(diào)機制，搞好課題協(xié)作，開展聯(lián)合調(diào)研，構(gòu)建多層次、寬渠道和開放性的調(diào)查研究工作格局。
要為調(diào)查研究創(chuàng)造良好條件。通過制度規(guī)范、領導帶頭、目標獎懲、輿論宣傳等措施，在全社會營造重視調(diào)查研究的良好氛圍。同時，要為調(diào)查研究機構(gòu)和調(diào)查研究人員創(chuàng)造“知情”的條件，重要會議、活動請他們參加，重要文件、資料送他們參閱，重要信息、情況供他們參考，從而使他們站在理論、政策的前沿，處在改革、建設的中心，了解黨政、領導的意圖，對調(diào)查研究的選題、政策的把握等做到心中有數(shù);要為他們創(chuàng)造“工作”條件，保證必要的經(jīng)費，提供較好的工作條件，充實和配強調(diào)查研究隊伍，為他們解決好具體困難和問題，讓他們在“勞心”的同時“舒心”、“寬心”、“放心”，愉快地、努力地做好工作，多出成果，多做貢獻。
同志們，我們處在一個充滿機遇與挑戰(zhàn)的時代，讓我們在市委的正確領導下，在社會各界的支持配合下，通過大家的共同努力，弘揚求真務實精神，大興調(diào)查研究之風，樹立落實科學發(fā)展觀，為推進科學決策、民主決策，打造成渝經(jīng)濟區(qū)制造業(yè)之都，實現(xiàn)“重振雄風、富民升位”目標和構(gòu)建和諧社會作出新的貢獻。
謝謝大家!
【會議發(fā)言稿范文】四
剛才，_通報了我市近段時間來緊急信息報送工作中出現(xiàn)的問題。今天召開這個專題會議，就是要切實解決這些問題，要建制度、立規(guī)矩，采取有效措施，確保黨委、政府信息主渠道的暢通。會上給大家印發(fā)了市委辦、市政府辦根據(jù)中、省有關(guān)規(guī)定制定的《_市緊急信息報送暫行規(guī)定(討論稿)》，請大家認真討論修改，正式文件下發(fā)后，希望大家切實遵照執(zhí)行。
總的來講，我市信息工作在市委、市政府的領導下，取得了明顯成效。廣大信息工作人員恪盡職守，勤奮工作，為市委、市政府統(tǒng)攬全局、科學決策、指導工作發(fā)揮了重要作用。但是，最近以來，少數(shù)地方和部門仍然對突發(fā)事件和重大問題反應不敏感，信息處理不及時，報送渠道不暢通，存在著遲報、漏報、瞞報的現(xiàn)象，甚至在本地、本部門發(fā)生重要事件和重大問題后，新聞媒體即將披露并產(chǎn)生社會影響后仍不報送信息。這些現(xiàn)象不利于市委、市政府及時、準確地了解和處置重要事件和重大問題，造成了工作上的被動，影響了領導的決策。為切實推進全市緊急信息報送工作規(guī)范化、制度化，更好地為領導決策服務，下面我就進一步做好緊急信息報送工作講三點意見。
一、提高認識，增強報送緊急信息的自覺性和主動性
當前，我市正進入加快發(fā)展的新階段，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務十分繁重，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，緊急突發(fā)性事件時有發(fā)生。緊急突發(fā)性事件的處置，直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定，關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局。為此，我們必須從講政治的高度，以對黨、對人民群眾高度負責的精神，充分認識做好緊急信息報送工作的重要性，進一步增強使命感和責任感。
(一)向上級報送緊急信息，是我黨實事求是思想路線的要求
實事求是既是我黨的思想路線,也是黨的優(yōu)良作風,堅持實事求是,必然要求我們在工作中尊重事物的本來面目,敢于說真話,如實反映情況,做到是非分明，有喜報喜,有憂報憂,既不夸大,也不縮小, 防止和克服只報喜不報憂的風氣。當前，在一些地方和單位存在“報憂難”的問題，有的基層在向上級機關(guān)和領導報送信息時，回避矛盾,掩蓋問題,對問題層層截留，級級過濾，大事化小，小事化了，有的還對反映問題的人施加壓力，甚至給予不公正待遇。這種做法，不僅有悖于實事求是的思想路線，同時也會帶壞干部隊伍，誘發(fā)投機心理，敗壞黨風和社會風氣。
(二)向上級報送緊急信息，是各級黨委、政府的一項政治紀律
江澤民同志強調(diào)：“各地區(qū)、各部門要嚴格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定，發(fā)生了重大突發(fā)性事件，要及時、如實地向中央報告。這是加強和維護黨的政治紀律的一個十分重要的方面，也是對領導干部是否真正執(zhí)行黨的紀律的一個重要檢驗”。近年來，中央和省、市多次下發(fā)了關(guān)于加強緊急信息報送工作的有關(guān)文件，提出了明確的規(guī)定和要求，這些都是嚴肅的政治紀律，是檢驗一個地方、一個部門是否在思想上政治上與中央保持高度一致，是否認真貫徹執(zhí)行市委、市政府決策，確保政令暢通的根本性原則，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。我們必須清醒認識到，向上級報送緊急信息，不是愿報不愿報，愿報多少報多少的問題，而是必須報送，必須及時快速、保質(zhì)保量地報送，這是一條政治紀律，是各級黨組織的一項重要職責。
(三)向上級報送緊急信息，是妥善處置緊急重大事件的關(guān)鍵
信息是決策的基礎和依據(jù)。只有占有大量的信息，才能對事物作出全面準確的判斷，才能作出科學的決策。緊急信息和其他信息相比，具有意外突發(fā)性、造成影響大、需要及時處理等特點，報送的時效性越強，對領導決策、推動工作的價值就越高，對控制事態(tài)發(fā)展越有利。準確快捷向上級報送緊急信息，有利于更大范圍內(nèi)調(diào)動各方資源，最大限度地減少事件造成的損失，保護國家和人民生命財產(chǎn)安全;有利于及時控制事態(tài)的發(fā)展，維護社會的穩(wěn)定;有利于上級黨委政府及時研究對策，防止類似事件在其他地方再度發(fā)生。如果遲遲不報，延誤了領導對緊急情況處理，貽誤了解決問題的最佳時機，使小問題變成大矛盾，小錯釀成大禍，必然會帶來更嚴重的后果。在科技和信息高度發(fā)達的今天，信息是封不住的，信息的渠道很多，“不報送”是一種愚蠢的處理辦法，也是一種對黨和人民極為不負責任的態(tài)度，只能給本地區(qū)和個人帶來更大的損失。
二、規(guī)范管理，認真解決緊急信息報送工作中存在的突出問題
建章立制，規(guī)范管理是做好緊急信息報送工作的保證。要切實解決當前緊急信息報送中存在突出問題，就必須從制度建設入手，建立科學規(guī)范的報送工作制度，使緊急信息報送工作有章可循，有責可糾。
(一)規(guī)范緊急信息的范圍，做到不漏報、誤報
緊急信息的范圍，中省市都有明確的規(guī)定，凡重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、緊急災情、疫情以及其它重要緊急情況，都屬于緊急信息。主要包括：集體上訪、請愿、游行、罷工、罷市、非法集會，械斗、槍殺、安全事故、搶劫、暴獄，或雖只有少數(shù)人參加但影響極壞的突發(fā)性事件;爆炸、火災、翻車、沉船、飛機墜毀，以及劫機、劫船等造成重大傷亡或影響較大的事故;風災、雪災、水災、旱災、地震和疫情等。具體的條款在《暫行規(guī)定》有明確的要求，從事信息工作的同志，必須要熟知緊急信息報送的范圍，堅決防止漏報、誤報。這里有一點需要明確，凡市委、市政府成立了處理突發(fā)事件領導小組的，這一類緊急信息直接報領導小組辦公室，由處理突發(fā)事件領導小組按程序向市委、市政府領導和省委、省政府報送。
(二)規(guī)范緊急信息報送的時限，做到隨時發(fā)生，隨時報送
中辦、國辦和省委辦公廳、省政府辦公廳對緊急信息報送的時限作了具體嚴格的規(guī)定：緊急信息向省和中央報送分別最遲不得晚于事件發(fā)生后的4小時和6小時，超過即視為遲報，超過24小時即視為漏報。今后，各地各部門上報市委市政府的緊急信息，書面報送最遲不得晚于事件發(fā)生后2小時(電話報告不得晚于事件發(fā)生后1小時)。
緊急信息報送要確保安全、保密、快捷。緊急信息必須真實準確，寫清講明情況發(fā)生的時間、地點、事由、范圍、人員傷亡、財產(chǎn)損失，已采取或擬采取的處置措施，下一步處置思路等。要堅決避免因表達含糊、重點不明、文字歧義等引起理解偏差或信息失真。緊急信息報送要追蹤事件的全過程。各責任單位在規(guī)定時限內(nèi)初報已掌握的情況之后，應根據(jù)需要續(xù)報事件進展、處理情況及結(jié)果。
(三)規(guī)范緊急信息報送程序，做到責任清楚、任務明確
緊急情況發(fā)生后，事發(fā)地所在單位必須及時向當?shù)攸h委、政府報送情況，經(jīng)黨委、政府領導批準后，及時上報市委辦公室和市政府辦公室，同時按照規(guī)定向上級職能部門報送。要建立緊急信息上報審批制度，嚴格審批程序，完善審批手續(xù)。要建立信息報送登記制度，將信息來稿單位、收發(fā)稿人、領導審批意見、收發(fā)和審批時間等內(nèi)容，從基層信息員、到分管領導審批處理，每個信息處理程序，都要記錄在案，如果緊急信息上報工作中出了問題，要實行責任倒查追究制度，首先是追查信息員和分管領導的責任，其次是追查黨政主要領導的責任。要層層建立責任制，哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞報問題由哪一級負責，哪個部門、哪個單位、哪個區(qū)縣范圍內(nèi)發(fā)生遲報、漏報、瞞報緊急信息問題，由哪個區(qū)縣黨委政府負責，由哪個部門主要領導負責。
(四)規(guī)范緊急信息報送渠道，做到反應迅速，快捷通暢
黨委和政府辦公室是緊急信息的報送主渠道。這是由兩辦的地位和工作性質(zhì)決定的，他們所處的位置能通過多個渠道全面客觀地掌握、核實緊急突發(fā)事件的各方面情況，避免因為上報內(nèi)容口徑不一，造成工作上的被動。最近，主渠道不暢的事件時有發(fā)生。比如，開元運業(yè)公司“3.01”交通事故發(fā)生后，市交通局雖然向市政府分管領導報告了，但是沒有及時將信息上報市委市政府辦公室，省領導已經(jīng)從業(yè)務部門的信息渠道掌握了該情況并作出了批示，我們才知道，市委市政府很被動。在這里，我再次強調(diào)：突發(fā)事件發(fā)生后，事件發(fā)生所在地的區(qū)縣黨委、政府和市級主管部門要及時將情況上報市委辦公室和市政府辦公室，同時按照規(guī)定向上級主管部門報送。決不能只向上級主管部門報送，也決不能只向市委、市政府主要領導或分管領導報告，而不向當?shù)攸h委、政府辦公室報送。在工作時間報送信息，報市委辦信息科、市政府辦秘書二科。非工作時間發(fā)生的緊急信息，統(tǒng)一由市委機要局和市政府值班室接收處理。市委機要局和市政府值班室對非工作時間所接收的緊急信息，應在第一時間通知市委市政府辦公室信息科，通知要落實到人，要記錄在案。市委辦、市府辦、市委機要局、市政府值班室，要將接受到的緊急信息在第一時間報告市委、市政府秘書長。凡是未按規(guī)定程序和渠道報送緊急信息的，都要追究責任單位領導的責任。
黨委、政府信息部門也要處理好與其他工作部門的關(guān)系，加強同其他工作部門的協(xié)調(diào)配合，特別是與公安、交警、安監(jiān)、交通、信訪、教育、民政、救災、勞動、環(huán)保、氣象、衛(wèi)生、畜牧等部門的協(xié)調(diào)配合，確保來自各行各業(yè)的信息傳遞暢通無阻。同時，還要建立整體聯(lián)動的快速反應機制，確保緊急信息報送的及時準確全面。
三、加強領導，落實責任，逗硬考核
全市緊急信息報送工作由市委辦公室、市政府辦公室負總責，“兩辦”要切實履行組織協(xié)調(diào)、牽頭攬總的職責。各區(qū)、縣委和人民政府，市委各部委，市級各部門，市屬各企事業(yè)單位是向市委、市政府報送緊急信息的責任單位。各責任單位主要負責人對緊急信息報送工作承擔領導責任。辦公室主任或相應機構(gòu)負責人是向市委、市政府報送緊急信息的直接責任人。
各級黨政主要領導要重視和支持緊急信息的報送工作，切實加強領導，努力為緊急信息報送工作創(chuàng)造必要的條件。首先，各級領導要為信息人員搜集、寫作、報送緊急信息營造良好的輿論氛圍，提供寬松的工作環(huán)境，要旗幟鮮明地鼓勵信息部門上報緊急信息，對遲報、漏報、瞞報信息的單位和責任人要堅決按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。要為信息部門壯膽，在信息工作人員因報送緊急信息受到非議或不公正待遇時，主動關(guān)心，給予愛護，防止信息工作人員“報憂得憂”。其次，各級領導要經(jīng)常聽取信息部門的工作匯報，并根據(jù)工作需要，安排信息工作人員參加有關(guān)會議，閱讀有關(guān)文件和資料，跟隨領導下基層搞調(diào)研，使信息部門及時了解黨委政府的決策意圖、工作思路和部署，以提高他們對突發(fā)事件、重要社會動態(tài)的研判能力。要在人財物上給予大力支持，保證必要的工作經(jīng)費，配備先進的硬件設備，為信息工作人員的成長創(chuàng)造條件。
為了把緊急信息報送工作抓落實，從今年開始，市委辦公室、市政府辦公室將緊急信息報送工作納入目標考核，采取倒扣分制，加大通報處理力度。對遲報、漏報、瞞報緊急信息的地方和部門要通報批評，每通報一次，視其情節(jié)和影響大小，扣減年度目標分0.5—2分;因玩忽職守而遲報、漏報、誤報、瞞報并造成嚴重后果的要嚴肅追究領導和有關(guān)人員的責任。今天，我們在會上通報批評發(fā)生遲報、漏報緊急信息的區(qū)縣和部門，這次不扣大家的目標分，不發(fā)文，但要深刻吸取教訓，引以為戒;如果今后這些區(qū)縣、部門再出現(xiàn)問題，將加倍處理。
在新形勢下，我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務繁重，緊急信息報送工作任務艱巨，我們要以強烈的事業(yè)心和高度的責任感，明確任務，強化措施，狠抓落實，確保緊急信息報送工作取得實效。