在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言范文
在農(nóng)村工作會議上的發(fā)言范文
我們要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把我們祖國建設(shè)成為一個社會主義強(qiáng)國，關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會議發(fā)言稿的范文，希望對大家有所幫助!
【會議發(fā)言稿范文】一
中央、省委、地委對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作非常重視，近期召開的全國兩會，許多農(nóng)業(yè)委員對農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了積極探討。我縣也相繼召開了縣委和政府經(jīng)濟(jì)工作會議以及“兩會”，都對農(nóng)業(yè)工作進(jìn)行了全面安排，特別是對扶貧脫困工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排。當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作聚焦在三個方面，一是如何調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，也是農(nóng)民現(xiàn)在最關(guān)心的問題。二是怎樣落實(shí)中央扶貧脫困系列戰(zhàn)略部署，這也是講政治的問題。三是如何落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動方案，從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境。三個焦點(diǎn)問題的核心是“如何持續(xù)穩(wěn)定的增加農(nóng)民收入和鄉(xiāng)村積累，從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，讓農(nóng)民過上好日子，無論在物質(zhì)上，還是在精神上，都能體面而有尊嚴(yán)的生活”，這也是縣委、縣政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)。
下面，結(jié)合實(shí)際，以問題為導(dǎo)向，我簡要談一談農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和想法，不當(dāng)之處可以共同交流商討，重點(diǎn)講三個方面。
農(nóng)業(yè)存在的問題有哪些
在農(nóng)業(yè)方面至少存在12個方面的問題。
第一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近些年，我們開展“節(jié)水增糧”行動、呼榮灌渠、堤防等一些水利設(shè)施建設(shè)，但規(guī)模比較小，對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用不大。特別是受土地分散影響，水利工程作用發(fā)揮的不夠明顯;農(nóng)田路損毀現(xiàn)象比較嚴(yán)重，通鄉(xiāng)通村公路修建任務(wù)還沒有完成，糧食運(yùn)輸還有受到限制。例如：沒有通村公路硬化的鷗浦鄉(xiāng)李花站、懷柔等村，大型運(yùn)糧車進(jìn)村都成問題，運(yùn)輸成本自然增加，糧食收購價格相對就低很多?？梢哉f，我縣農(nóng)業(yè)還沒有從根本上改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。
第二，土地規(guī)模小而散。全縣112.8萬畝土地有2萬多塊地塊，有的一個農(nóng)戶就有17塊地，不利于大機(jī)械作業(yè)和集約化經(jīng)營。全縣集約化經(jīng)營面積去年僅有24萬畝，不到耕地總面積的五分之一。我們的農(nóng)民還抱著小農(nóng)耕作的思想，牢牢守住自己的一畝三分地，認(rèn)為在自己手里的才是自己的，這種傳統(tǒng)觀念還很深，還是單打獨(dú)斗的搞生產(chǎn)、闖市場，合作經(jīng)營、集約生產(chǎn)的意識很淡薄，也間接造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍較低，農(nóng)民增收困難，這種情況一定要認(rèn)真研究，在加快發(fā)展進(jìn)程中加以轉(zhuǎn)變。
第三，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大?，F(xiàn)在農(nóng)民對種什么非常困惑。大豆種植是我縣優(yōu)勢，但不能種出有機(jī)的。北疆、鷗浦等鄉(xiāng)，年年種大豆，土地重茬生產(chǎn)，地塊農(nóng)藥化肥殘留較大。玉米不能盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，我縣玉米擴(kuò)大種植受了傷，整地也相對困難。比如：北疆象山村由于土地集約經(jīng)營，秋整地做的比較好，為春播打下良好基礎(chǔ);三卡等地到現(xiàn)在玉米秸稈還在地里，為春播整地帶來很大難度。馬鈴薯種植受地塊限制，也存在倒茬的問題，一旦秋天出現(xiàn)內(nèi)澇或勞動力不足以及機(jī)械收獲跟不上，大規(guī)模種植就存在問題。北藥還有藥效殘留的問題，土地藥害殘留嚴(yán)重，有些藥材生產(chǎn)周期長，即使效益高，也不能被農(nóng)民接受。
第四、單位面積產(chǎn)量低、投入大、藥害嚴(yán)重。黑土流失十分嚴(yán)重，前幾年洪澇災(zāi)害，白銀納鄉(xiāng)許多耕地被沖刷的僅剩下鵝卵石，坡度大的地水土流失更嚴(yán)重，北疆鄉(xiāng)以前的土地，黑土層已經(jīng)很薄了。每年使用的化肥量很大，這也造成了土壤板結(jié)，土質(zhì)殘留物較多，這就增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本。想要推廣新品種、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，短期內(nèi)要有效克服藥害問題，進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮啿巛喿鳌?/p>
第五，農(nóng)村經(jīng)營組織發(fā)育不完善。我縣農(nóng)業(yè)合作社有200-300家，但大多數(shù)有名無實(shí)，想依靠政府政策扶持獲取效益，農(nóng)民不愿意抱團(tuán)闖市場，土地經(jīng)營規(guī)模不夠，個人單打獨(dú)斗，效益也不高。北疆象山合作社集約經(jīng)營4.5萬畝規(guī)模時，每噸化肥節(jié)約成本200元，在銷售上擁有大量的糧食，也有市場定價權(quán)，效益更加明顯。
第六，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。我們的農(nóng)產(chǎn)品基本都是賣“原”字號的，沒有加工。我們的原糧賣到南方，南方深加工后又高價賣給我們，就是深加工不行。這里有人才的問題，有市場的問題，有成本的問題。例如：我縣香麥公司，發(fā)展面粉的路子窄、規(guī)模不大;越鑫生物水飛薊加工，受市場影響，規(guī)模種植沒有發(fā)展起來;麗雪精淀粉廠始終不能啟動加工，每年生產(chǎn)有限，產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)沒有帶動起來。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)醬品公司規(guī)模還是小，還沒有達(dá)到預(yù)期效果;綠森牧業(yè)市場沒有打開。農(nóng)產(chǎn)品在附加值上沒有實(shí)現(xiàn)升值、帶動就業(yè)和增加稅收。
第七、農(nóng)業(yè)推廣的受益面窄?？h農(nóng)業(yè)推廣中心一直在運(yùn)營，建設(shè)了寒地有機(jī)農(nóng)林科技示范園區(qū)，目的是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。但收益面比較窄，農(nóng)業(yè)科技真正應(yīng)用到農(nóng)戶的量非常小，農(nóng)民不接受，也不深入思考。農(nóng)民對新科技也認(rèn)可，但就是嫌麻煩一直走老路，被傳統(tǒng)的思維和耕作模式左右的十分嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)科技的推廣難度還很大。
第八，農(nóng)民缺乏經(jīng)營意識。我們農(nóng)民知道糧食賣高價就是收入高，卻沒有意識到生產(chǎn)成本降低了也是一種增收。我縣很多農(nóng)民勞動力投入不計(jì)成本，是十分普遍的現(xiàn)象。家里有錢還依賴貸款種地，不算利息支出，不算租地打工收入，設(shè)備閑置和資產(chǎn)浪費(fèi)十分嚴(yán)重。全縣的農(nóng)機(jī)保有量在全省前列，很多農(nóng)民家都有農(nóng)機(jī)設(shè)備，但每年農(nóng)機(jī)最多使用一兩個月，大多數(shù)時間是閑置的。農(nóng)民攀比心理也很嚴(yán)重，認(rèn)為條件好就是農(nóng)機(jī)多，別人有我也得有，不計(jì)成本。同時，農(nóng)民不研究市場營銷，糧食市場不搞明白就賣了，糧食總是低價賣。此外，我縣農(nóng)產(chǎn)品品種雜、規(guī)模小，“互聯(lián)網(wǎng)+”基本是空白，沒有市場定價權(quán)。
第九，農(nóng)民法律意識淡薄。我縣農(nóng)民的法律意識還需進(jìn)一步加強(qiáng)。比如，在邊境管理問題上，有的漁民追求利益越境捕魚。還有“拱地頭、擴(kuò)地邊”、受假農(nóng)資欺騙、林地建設(shè)手續(xù)不全、村內(nèi)私建亂建、勞務(wù)被騙等問題普遍存在。農(nóng)民是弱勢群體，如果自身沒有法律意識，最容易受到傷害。農(nóng)民法律意識淡薄的主要責(zé)任在鄉(xiāng)級和村級干部，對農(nóng)民的教育引導(dǎo)和宣傳還不夠。
第十，農(nóng)民“等、靠、要”思想嚴(yán)重，主人翁意識不強(qiáng)。過去收農(nóng)業(yè)稅，很多土地撂荒閑置，現(xiàn)在政策也好了，不僅不收稅了，還有各種各樣的惠農(nóng)補(bǔ)貼，這也使農(nóng)民的思想發(fā)生轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在農(nóng)民“等靠要”思想嚴(yán)重，什么都依賴政府，沒有想一想國家給了你什么，你自己做了什么，我們應(yīng)該反思一下。有的年初保險觀望不積極，一旦受災(zāi)了就上訪，埋怨當(dāng)時怎么不給保險;有的泥草房改造時不參與，全縣的補(bǔ)貼價格是統(tǒng)一的，等政策沒有了，又來上訪要求政府必須改造;有的在環(huán)境建設(shè)和住房拆遷上，漫天要價，一旦政策過時了，又到政府找后賬，不拆就上訪。農(nóng)民缺少主人意識，自己什么也不干，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意識也不高，這些傳統(tǒng)的觀念制約著我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的發(fā)展。
第十一，村級組織作用發(fā)揮不均衡。換屆以來，一些年輕有思想、有朝氣、有活力的村干部被選上來，給我們農(nóng)村工作帶來了很大變化，但是不均衡，保守的思想觀念還普遍存在。有的干部在村民中沒有號召力，在群眾中沒有威望，有的對政策理解把握的不充分，思路狹窄，眼界不高，缺少致富一方的能力和水平。
第十二，農(nóng)村人口老齡化和人才匱乏的問題比較突出。我縣幾乎每個村基本都是老弱病殘者居多，年輕人越來越少，有能力、有技術(shù)的人大都往外走，農(nóng)村活力越來越差，也加劇了農(nóng)村社會問題的出現(xiàn)。
這12個方面的問題，值得我們各級干部深入研究討論，這些問題不加以解決，想把農(nóng)業(yè)抓好很難。要想使農(nóng)業(yè)有突破性的發(fā)展，這種傳統(tǒng)的觀念和問題，特別是自身存在的主觀問題，更應(yīng)該清醒的認(rèn)識，否則就很難走出農(nóng)業(yè)低水平、低效益的怪圈。未來的發(fā)展和致富靠思路、靠文化，不能靠運(yùn)氣。好的方面，我們的市場反應(yīng)很快，旅游農(nóng)家樂、漁家樂、家庭賓館等也都建設(shè)起來了，真正能夠?qū)崿F(xiàn)致富的就是這樣思想活躍、有想法、積極進(jìn)取的農(nóng)民。
【會議發(fā)言稿范文】二
農(nóng)業(yè)要想改天換地，走出一條新路，就必須克服和糾正自身存在的問題。要走“綠色有機(jī)訂單種植，集約規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化”的路子，這是農(nóng)業(yè)的根本出路。當(dāng)前，要重點(diǎn)做好4項(xiàng)工作。第一，搞好高標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)(綠色)種植基地認(rèn)證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)要積極申報，農(nóng)委牽頭，市場監(jiān)督管理局和相關(guān)部門積極參與，農(nóng)委要做好相關(guān)規(guī)劃。第二，搞好經(jīng)濟(jì)工作會議安排的5000畝無公害種植試點(diǎn)。這是地委的工作安排，督辦室要列入督辦內(nèi)容。由吳志忠副縣長負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門研究推進(jìn)。第三，推廣北疆鄉(xiāng)象山農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的聯(lián)合社、種養(yǎng)殖協(xié)會的組建和規(guī)范運(yùn)營。包括農(nóng)家樂、漁家樂、家庭農(nóng)場農(nóng)莊之間的聯(lián)合，要抱團(tuán)取暖，合力創(chuàng)市場。第四，千方百計(jì)推進(jìn)深加工和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。是不是大家聯(lián)合了，土地集約經(jīng)營了，我們的收入就提高了?問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有這么簡單。事實(shí)上，制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的根本問題是市場，有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品種出來了，養(yǎng)出來了，賣給誰?怎么賣高價?怎樣才能有一個連續(xù)穩(wěn)定的生產(chǎn)、銷售、擴(kuò)大生產(chǎn)、擴(kuò)大銷售、持續(xù)增收的商業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營模式，這才是關(guān)鍵。這個問題的解決，需要依賴于有實(shí)力、有市場、有加工的戰(zhàn)略投資者(龍頭企業(yè))來完成。
最近一個時期，行署在談兩個合作項(xiàng)目與我縣相關(guān)。一是浙江中捷集團(tuán)，擬在大興安嶺建設(shè)100至120萬頭散養(yǎng)黑豬基地。經(jīng)過前期考察調(diào)研，一期要在我縣安排兩個項(xiàng)目，分別是年產(chǎn)20萬噸的飼料加工廠和年產(chǎn)出20萬頭的仔豬繁育基地。這是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，也為農(nóng)業(yè)剩余物找到了出口，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)單位牢牢把握，積極推動。兩個項(xiàng)目落地后，僅配套的飼料基地就需要20萬畝，志忠副縣長要抓緊組織相關(guān)部門做好對接工作，需要政府支持的要積極支持，搞好服務(wù)，這也能為貧困人口提供就業(yè)空間。二是上海金源集團(tuán)在大興安嶺500萬畝有機(jī)大豆基地建設(shè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)大豆年收儲200萬噸，初步考慮在建設(shè)基地和收儲中心。同時，我縣在引進(jìn)龍頭企業(yè)方面也要重點(diǎn)推進(jìn)幾個項(xiàng)目。一是山東魯花在的有機(jī)大豆建設(shè)項(xiàng)目。二是北大荒商貿(mào)集團(tuán)與醬品公司的深入合作項(xiàng)目。三是北京金豐餐飲與成良農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地項(xiàng)目。四是全日光反季節(jié)溫室大棚訂單建設(shè)項(xiàng)目。
隨著食品安全問題的日益突出，國內(nèi)大型食品藥品龍頭企業(yè)，有意愿在或大興安嶺這樣有機(jī)生態(tài)的地域建設(shè)基地。當(dāng)下，食品藥品企業(yè)生產(chǎn)原料也需要溯源，這就為我縣建設(shè)基地提供了條件，但項(xiàng)目的推進(jìn)和落實(shí)需要時間，這項(xiàng)工作是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，機(jī)遇也會越來越多。
當(dāng)前，我縣應(yīng)著手做好6個方面的準(zhǔn)備。第一，做好迎接健康避暑和休閑旅游高峰到來的準(zhǔn)備。近年來，來的游客越來越多，過去是途徑地，現(xiàn)在正在逐步變?yōu)槎毫舻亍５诙?，做好特色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰到來的準(zhǔn)備?，F(xiàn)在講究食品安全和健康飲食，未來對特色有機(jī)農(nóng)副產(chǎn)品需求高峰將到來，要做好與龍頭企業(yè)的對接，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。第三，做好更大型食品藥品加工龍頭企業(yè)原料基地建設(shè)和承接的準(zhǔn)備。大型食品藥品企業(yè)對綠色基地的需求越來越高，為我縣與大型企業(yè)聯(lián)合做好準(zhǔn)備。第四，做好礦產(chǎn)集中規(guī)模開發(fā)的準(zhǔn)備。經(jīng)濟(jì)不能總在低迷，新一輪礦產(chǎn)資源開發(fā)的高峰即將來到，包括黃金、煤炭、釩鈦等礦產(chǎn)，我省也在礦產(chǎn)資源開發(fā)上出臺了一些政策，第五，做好水、電資源開發(fā)工作的準(zhǔn)備。清潔能源與旅游和養(yǎng)殖結(jié)合，北水南調(diào)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是趨勢，開發(fā)的高峰也將到來。第六，做好思想觀念解放、市場意識增強(qiáng)的準(zhǔn)備。要有強(qiáng)烈的改變生活現(xiàn)狀的意識，我們的思想觀念還沒有改變，不能守著傳統(tǒng)不做轉(zhuǎn)變，要帶領(lǐng)村干部轉(zhuǎn)變思想觀念。
【會議發(fā)言稿范文】三
同志們：
這次全市農(nóng)機(jī)化工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省農(nóng)機(jī)化工作會議、市農(nóng)業(yè)工作會議和市委十一屆十次全會精神，總結(jié)交流2015年及“十二五”期間全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得的積極成效，認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢與新任務(wù)，研究部署“十三五”發(fā)展思路和2016年農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作。下面我根據(jù)局黨組研究的精神，講幾點(diǎn)意見。
一、2015年農(nóng)機(jī)化發(fā)展成效顯著，“十二五”目標(biāo)任務(wù)全面完成
剛剛過去的一年，農(nóng)機(jī)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作保持了協(xié)調(diào)推進(jìn)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)水稻種植機(jī)械化推進(jìn)再創(chuàng)佳績。根據(jù)市農(nóng)委的統(tǒng)一部署，2015年我市積極開展“水稻機(jī)插秧百日行動”，推廣乘坐式插秧機(jī)217臺、育秧流水線33臺套，實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)插秧面積76.18萬畝，水稻機(jī)插率達(dá)76.1%，比上年增加近6個百分點(diǎn)。新增4個水稻種植機(jī)械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量增加到8個;356個行政村實(shí)現(xiàn)水稻機(jī)插秧整村推進(jìn)，占行政村總數(shù)的58%;建立500畝以上秸稈還田集成機(jī)插秧技術(shù)連片示范方34個。
(二)農(nóng)作物秸稈綜合利用水平穩(wěn)步提升。2015年全市新增大中型拖拉機(jī)299臺、帶切碎裝置的聯(lián)合收割機(jī)302臺。全市投入秸稈機(jī)械化還田作業(yè)的各類機(jī)具2365臺套，全年完成秸稈機(jī)械化還田面積136.48萬畝次，其中：夏季完成秸稈機(jī)械化還田面積90.84萬畝，機(jī)械化還田率達(dá)86.9%;秋季完成秸稈還田任務(wù)45.64萬畝，還田率33.7%;全年秸稈機(jī)械化還田率56.9%。全市新增秸稈收集加工基地8個;全市35個秸稈收集加工站和4個固化成型基地，全年收集加工利用量近20萬噸。2015年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)95%。
(三)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織建設(shè)成果顯著。2015年新增農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社16個，全市純農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到162家。值得一提的是，我局傾力推動常發(fā)農(nóng)機(jī)合作社提檔升級，宣傳上極力造勢、資金上傾斜扶持、服務(wù)上創(chuàng)新支持，在各方共同努力之下，該社榮獲省“創(chuàng)新型先進(jìn)企業(yè)”、全國“五十佳優(yōu)秀創(chuàng)新示范農(nóng)機(jī)合作社”等一系列榮譽(yù)。釣魚糧食園區(qū)創(chuàng)優(yōu)農(nóng)機(jī)合作社機(jī)具由政府實(shí)行統(tǒng)一回購，財政投資近258萬元，初步探索了農(nóng)機(jī)領(lǐng)域政府購買公共服務(wù)的發(fā)展模式。
(四)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施到位。根據(jù)2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的調(diào)整變化，我們強(qiáng)化政策宣傳，努力做到家喻戶曉。實(shí)施過程中能堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)、健全機(jī)制、明確責(zé)任，按照公開、公平、公正的原則，實(shí)行陽光操作。強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置補(bǔ)貼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在配齊電腦的基礎(chǔ)上，又發(fā)放了照相器材，為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼順利實(shí)施創(chuàng)造了更優(yōu)的條件。2015年我市農(nóng)民和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社享受中央和省級財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金達(dá)3452.409萬元，新增機(jī)具臺數(shù)2068臺，受益戶數(shù)1027戶。
(五)農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全監(jiān)督管理得到加強(qiáng)。2015年我市繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴站優(yōu)勢，努力維護(hù)農(nóng)民的消費(fèi)權(quán)益。全年共受理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴5件，4件成功調(diào)解，1件進(jìn)入司法程序。聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)機(jī)經(jīng)營、維修市場檢查，加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)機(jī)市場秩序。緊緊圍繞農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，積極開展農(nóng)機(jī)安全檢查，維護(hù)農(nóng)民群眾利益。全面推進(jìn)依法行政工作。大力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)作，對涉及農(nóng)機(jī)收費(fèi)、購機(jī)補(bǔ)貼等項(xiàng)目，及時向社會公布，做出服務(wù)承諾，主動接受社會監(jiān)督。全年共年檢拖拉機(jī)1225臺(其中變拖619臺)，年檢聯(lián)合收割機(jī)717臺;注冊登記上道路拖拉機(jī)22臺，辦理購置補(bǔ)貼大中型拖拉機(jī)牌證313臺、聯(lián)合收割機(jī)牌證307臺、新辦駕駛證310人;純農(nóng)手拖備案登記總數(shù)達(dá)4301臺，平安農(nóng)機(jī)通新入網(wǎng)270個，參加政策性農(nóng)機(jī)保險1218臺，辦理農(nóng)機(jī)報廢更新45臺。全年未發(fā)生農(nóng)機(jī)亡人事故，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(六)農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)成效顯著。2015年全市共舉辦拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)及秸稈機(jī)械化還田技術(shù)培訓(xùn)班38期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)2038人次。完成省下達(dá)的職業(yè)技能獲證獎補(bǔ)培訓(xùn)415人，新型職業(yè)農(nóng)民培育工程農(nóng)機(jī)培訓(xùn)104人;其他市訓(xùn)、市鄉(xiāng)聯(lián)訓(xùn)、大中型拖拉駕駛員及聯(lián)合收割機(jī)操作手培訓(xùn)1519人次。
2015年全市農(nóng)機(jī)化工作取得了可喜成績，為“十二五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展劃上了圓滿句號。“十二五”期間，全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速健康發(fā)展，為推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
剛剛過去的五年，是農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量快速增長的五年。五年來，我市農(nóng)民享受中央和省級財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1.6億元，市級財政配套補(bǔ)貼資金達(dá)7300萬元。農(nóng)機(jī)購置政策的實(shí)施，推動了我市農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增長，裝備結(jié)構(gòu)不斷改善，高性能、大馬力、復(fù)式作業(yè)裝備發(fā)展步伐顯著加快，手扶拖拉機(jī)等小型機(jī)具數(shù)量逐步縮減。2012年全市增加大中拖1213臺、秸稈還田機(jī)1261臺，2014年全市增加高速插秧機(jī)615臺，均名列全省前茅。到2015年底，全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到116.03萬千瓦，平均每百畝耕地?fù)碛袆恿?0.74千瓦。主要農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備中，拖拉機(jī)11336臺(其中大中拖2586臺)，聯(lián)合收割機(jī)4147臺(其中高性能聯(lián)合收割機(jī)1826臺)，水稻插秧機(jī)2988臺(其中高速機(jī)1409臺)。
剛剛過去的五年，是農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)步提高的五年。到2015年底，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平預(yù)計(jì)達(dá)到81%，五年間增長了12個百分點(diǎn)。主要糧食作物生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到91%以上，耕作、灌溉、稻麥種植、植保、收獲等環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。值得肯定的是，2014年我市基本實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化得到了專家組的認(rèn)證，標(biāo)志著我市水稻生產(chǎn)機(jī)械化走上了新的臺階。全市秸稈機(jī)械化還田面積增長較快，2015年秸稈機(jī)械化還田率達(dá)56.9%。“十二五”期間機(jī)械化還田率年均增長11個百分點(diǎn)。
剛剛過去的五年，是農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展迅速的五年。全市現(xiàn)有純農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到162家，入社大中型機(jī)具總數(shù)5359臺。其中，全國農(nóng)機(jī)合作社示范社2個、省五星級農(nóng)機(jī)合作社2個、四星級農(nóng)機(jī)合作社4個、三星級農(nóng)機(jī)合作社3個。全市農(nóng)機(jī)合作社機(jī)庫建設(shè)總面積達(dá)到35400平方米，市財政機(jī)庫建設(shè)獎勵資金達(dá)960萬元。全市農(nóng)機(jī)戶加入農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的比例達(dá)到36%，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作業(yè)面積占機(jī)械作業(yè)總面積的比例達(dá)到66%。農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，由耕種收向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程機(jī)械化延伸，由糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)向經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)拓展。
五年來，我們在收獲累累碩果的同時，也積累了許多新的經(jīng)驗(yàn)。一是注重統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展。在加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度的同時，強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展理念，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)間、領(lǐng)域間、生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間農(nóng)機(jī)化發(fā)展的不平衡問題。二是注重調(diào)動農(nóng)機(jī)服務(wù)主體的積極性。重視市場在資源配置中的決定性作用，建立政策扶持和市場推動的雙輪驅(qū)動機(jī)制，充分調(diào)動農(nóng)機(jī)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等作業(yè)服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性。三是注重探索農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)新機(jī)制。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，探索推行訂單式、托管式、聯(lián)耕聯(lián)種、政府購買公共服務(wù)等農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)形式，初步走出了一條“新型經(jīng)營主體+社會化服務(wù)+適度規(guī)模經(jīng)營”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑。四是注重發(fā)揮多層次農(nóng)機(jī)人才支撐作用。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
“十二五”全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級農(nóng)機(jī)主管部門精心指導(dǎo)的結(jié)果，離不開各有關(guān)部門的大力支持和農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廣大干部職工、農(nóng)機(jī)手開拓奮進(jìn)、埋頭若干。在此，我謹(jǐn)代表市農(nóng)機(jī)局，向長期以來一直關(guān)心支持我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的相關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在農(nóng)機(jī)化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候!
【會議發(fā)言稿范文】四
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，也是推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作再上新臺階的關(guān)鍵時期。市委十一屆十次全會確定了我市“奮力超千億全面達(dá)小康”的發(fā)展目標(biāo)，提出了我市“十三五”規(guī)劃建議，為今后5年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖，為“三農(nóng)”工作提供了行動指南。
(一)準(zhǔn)確把握“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢。
從各級黨委政府重視程度看，“環(huán)境優(yōu)”將與“新常態(tài)”交織。毫無疑問，“三農(nóng)”工作仍然是全黨工作的重中之重，高度重視“三農(nóng)”工作必將是各級黨委政府施政的主基調(diào)，這為我們做好農(nóng)機(jī)化工作營造了有利的發(fā)展環(huán)境。同時，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，用于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的投入增長空間受限，也將成為新常態(tài)，這在一定程度上影響到農(nóng)機(jī)化事業(yè)的快速發(fā)展。我們要主動適應(yīng)新常態(tài)、落實(shí)新政策、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，鞏固好農(nóng)機(jī)化發(fā)展良好環(huán)境。
從農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的工作任務(wù)看，“跨越發(fā)展”將與“突破瓶頸”共生。習(xí)近平總書記在視察時要求推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階，為全國帶好頭、領(lǐng)好向。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和物質(zhì)基礎(chǔ)，必須發(fā)揮先導(dǎo)作用，在高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越，在實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機(jī)械化邁進(jìn)。同時，我們也要看到，經(jīng)過多年來的快速發(fā)展，容易解決的耕作、收割、稻麥種植等環(huán)節(jié)和主要糧食生產(chǎn)領(lǐng)域已經(jīng)基本得到了突破，剩下的植保、谷物烘干、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣還有一定難度，攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的任務(wù)非常緊迫，我們必須以只爭朝夕的緊迫感、時不我待的責(zé)任感、不進(jìn)則退的危機(jī)感，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，推動全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作再上新臺階。
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模趨向看，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“適度規(guī)模經(jīng)營”將與一家一戶“小規(guī)模生產(chǎn)”并存?！笆濉逼陂g，將重點(diǎn)培育種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，必將進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)、提高適度規(guī)模經(jīng)營水平，這為農(nóng)機(jī)化發(fā)展搭建了新的平臺。同時，家庭承包經(jīng)營仍然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單元，一家一戶小規(guī)模經(jīng)營仍將較長時期存在，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既面臨著糧食生產(chǎn)成本“地板”和糧食價格“天花板”的雙重擠壓，又遭受著農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼“黃線”和資源環(huán)境“紅線”的雙重約束，農(nóng)業(yè)比較效益持續(xù)下降，農(nóng)民種糧和購買使用農(nóng)機(jī)的積極性將不可避免的受到影響。這就要求我們加強(qiáng)主體培育，在推動規(guī)模經(jīng)營主體開展自我服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極推行訂單式、托管式、聯(lián)耕聯(lián)種、政府購買公共服務(wù)等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)模式，不斷提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。
從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求看，“速度快”將與“質(zhì)量優(yōu)”并重。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵不斷豐富，外延不斷拓展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用工緊缺，勞動力成本上升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求更加迫切，廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)機(jī)化提高效率、減輕負(fù)擔(dān)、提升質(zhì)量的依賴度更高，加快發(fā)展仍將是“十三五”農(nóng)機(jī)化工作的主旋律?！盁o農(nóng)不機(jī)，無機(jī)不農(nóng)”已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的不二選擇。與此同時，隨著農(nóng)業(yè)資源偏緊和生態(tài)環(huán)境約束加劇，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也面臨著去庫存、降成本、補(bǔ)短板的壓力，再加上多年以來農(nóng)機(jī)化一直保持快速發(fā)展勢頭，長期積累的農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡、作業(yè)環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)、服務(wù)領(lǐng)域不全面等問題，都需要通過轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展由數(shù)量增長型向質(zhì)量提升型轉(zhuǎn)變，由規(guī)模擴(kuò)張向優(yōu)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展。
(二)“十三五”主要目標(biāo)及工作重點(diǎn)
1、主要目標(biāo)：到“十三五”末，全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)133萬千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到90%以上，主要農(nóng)作物生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到95%以上，其中：機(jī)栽插水平達(dá)到85%，秸稈機(jī)械化還田率達(dá)到65%;高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)70%，全市基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
2、工作重點(diǎn)：
按照“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，突出提檔升級，圍繞全程全面，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的總體思路，以推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化為重點(diǎn)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重農(nóng)機(jī)科技與管理服務(wù)的創(chuàng)新，增添農(nóng)機(jī)化發(fā)展新動能;堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)，更加注重裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展的整體性;堅(jiān)持綠色發(fā)展，更加注重資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的可持續(xù)性;堅(jiān)持開放合作，更加注重實(shí)施“引進(jìn)來、走出去”戰(zhàn)略，凝聚農(nóng)機(jī)化發(fā)展合力;堅(jiān)持共享共贏，更加注重強(qiáng)化農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)，提升農(nóng)民群眾的獲得感。具體來說，就是突出“一條主線”，堅(jiān)持“六個圍繞”。
突出“一條主線”：
就是切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階。以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)導(dǎo)向，變被動跟進(jìn)為主動服務(wù)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，立足全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，不斷拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域，努力提升農(nóng)機(jī)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用水平，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，為推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階提供裝備支撐。
堅(jiān)持“六個圍繞”：
一是圍繞鞏固和提升糧食生產(chǎn)能力，切實(shí)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)。要建立農(nóng)機(jī)報廢與更新協(xié)調(diào)發(fā)展的新機(jī)制，逐步淘汰高耗能和低性能機(jī)具，大力發(fā)展大中型、高性能、智能化農(nóng)機(jī)裝備和復(fù)式作業(yè)機(jī)械。要按照全面提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的戰(zhàn)略要求，發(fā)揮農(nóng)機(jī)科技和裝備的基礎(chǔ)作用，為實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略提供裝備支撐。要重點(diǎn)圍繞水稻、小麥等大宗作物，聚焦耕整地、種植、植保、收獲、烘干、秸稈處理六個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，主攻關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù)。
二是圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)市場變化和消費(fèi)升級需求，重點(diǎn)推廣高效設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新機(jī)具、新技術(shù)，提高助農(nóng)增效水平。加快發(fā)展資源節(jié)約和綠色環(huán)保機(jī)械，推廣高效低污染植保機(jī)械和節(jié)水機(jī)械。
三是圍繞發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)推廣綠色高效農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)。結(jié)合全面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的迫切需要，大力發(fā)展綠色機(jī)械化技術(shù)與裝備?！笆濉逼陂g，將著力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田，發(fā)展節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)水、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)機(jī)械，推廣畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物再處理機(jī)械化技術(shù)，提高資源利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
四是圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，積極培育新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體。積極推動農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，逐步構(gòu)建完善以農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶為主體，家庭農(nóng)場、種田大戶相結(jié)合的新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)典型引路，培育壯大一批管理規(guī)范、規(guī)模適度、服務(wù)能力強(qiáng)的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體。加快全市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)信息化管理服務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化大數(shù)據(jù)在機(jī)械化生產(chǎn)、管理中的應(yīng)用，完善農(nóng)機(jī)化信息發(fā)布制度，提高農(nóng)機(jī)化管理服務(wù)效率。
五是圍繞培育新型職業(yè)農(nóng)民，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能和適用技術(shù)培訓(xùn)。將農(nóng)機(jī)操作技能作為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的主要內(nèi)容和必備技能，加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員培育體系，以提高作業(yè)服務(wù)能力、增強(qiáng)致富本領(lǐng)為重點(diǎn)，打造一支有文化、懂技術(shù)、會操作、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)機(jī)手隊(duì)伍。
六是圍繞農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力提升，不斷夯實(shí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣、安全監(jiān)管、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心;繼續(xù)強(qiáng)化人才培訓(xùn)，提升操作手技術(shù)素質(zhì);不斷提升農(nóng)機(jī)推廣、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)理、機(jī)具維修和農(nóng)機(jī)信息服務(wù)水平;繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)合作社規(guī)范化建設(shè)，鼓勵創(chuàng)新經(jīng)營模式，開展企社共建，為種糧農(nóng)戶提供全程農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)水平。
【會議發(fā)言稿范文】五
2016年是“十三五”開局之年，做好今年農(nóng)機(jī)化工作，對于保持我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展勢頭，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階具有十分重要的意義。今年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體要求是：認(rèn)真落實(shí)市委十一屆十次全會和上級農(nóng)機(jī)化工作會議精神，創(chuàng)新發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式，按照“補(bǔ)短板拓領(lǐng)域促發(fā)展，調(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)效轉(zhuǎn)方式”的基本思路，全面提升農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、社會化服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
1、主要目標(biāo)：2016年全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到82%以上，主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到92%以上。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)60%。
2、主要工作：
(1)推廣乘座式插秧機(jī)100臺，實(shí)現(xiàn)機(jī)插秧面積80萬畝以上。水稻種植機(jī)械化水平達(dá)86%，其中機(jī)栽插水平達(dá)80%以上。
(2)新增大中拖及秸稈還田機(jī)100臺套以上，夏秋兩季秸稈機(jī)械化還田面積110萬畝以上;年秸稈收集利用量達(dá)到15萬噸左右。
(3)新增、更新高性能聯(lián)合收割機(jī)100臺;新增谷物烘干機(jī)100臺。
(4)推廣高效植保、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)機(jī)300臺。
(5)新發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等服務(wù)組織10個。
(6)啟動建設(shè)市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心;建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心5個。
(7)拖拉機(jī)年度檢驗(yàn)數(shù)1000臺、聯(lián)合收割機(jī)年度檢驗(yàn)數(shù)800臺。
(8)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)1200人次以上。
3、相關(guān)舉措：
一是加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化。糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化是“十三五”期間我市農(nóng)機(jī)部門重中之重的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，制定工作計(jì)劃，落實(shí)時序進(jìn)度，按照“政府主導(dǎo)、裝備支撐、技術(shù)引領(lǐng)、服務(wù)保障”的發(fā)展思路，切實(shí)加大推進(jìn)力度。要突出工作重點(diǎn)，緊緊抓住谷物烘干、高效植保等薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)化農(nóng)機(jī)技術(shù)與裝備結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化升級，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提升糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平。要積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出臺配套政策，加大財政資金支持。要制訂實(shí)施方案，做到有規(guī)劃、有目標(biāo)、有制度、有考核，科學(xué)有序推進(jìn)。
二是扎實(shí)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和綜合利用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎實(shí)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田工作，不斷提高秸稈機(jī)械化還田面積。要繼續(xù)堅(jiān)持“夏季麥秸稈還田為主、秋季稻秸稈適度還田”的原則，鞏固提高麥秸稈機(jī)械化還田集成機(jī)插秧技術(shù)的應(yīng)用成果，穩(wěn)步提升稻秸稈機(jī)械化還田集成三麥機(jī)播技術(shù)的應(yīng)用水平。要加快秸稈成型基地、收集加工站和秸稈收集經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，拓寬秸稈收集利用空間，提升全市秸稈收集利用量，推進(jìn)秸稈綜合利用。要持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督考核。繼續(xù)采取“行政檢查、社會監(jiān)督和第三方核查相結(jié)合”的考核機(jī)制，加強(qiáng)政策宣傳、社會公示、資金兌付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保政策不折不扣落實(shí)到位。
三是穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體的培育，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。要發(fā)揮農(nóng)機(jī)服務(wù)主體機(jī)具、技術(shù)、人才優(yōu)勢，堅(jiān)持因地制宜發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營型和統(tǒng)一服務(wù)型適度規(guī)模經(jīng)營。要規(guī)范農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。圍繞“健全規(guī)章制度、依法登記注冊、明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善議事制度、做好收益分配”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對合作社的指導(dǎo)，提高運(yùn)營質(zhì)量和管理水平。要支持有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的財務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著綜合效益的農(nóng)機(jī)合作社入選省級、全國農(nóng)民專業(yè)合作社名錄庫，參加省級、國家級農(nóng)機(jī)合作社示范社評選活動，樹立一批農(nóng)機(jī)合作社示范典型。要加強(qiáng)機(jī)務(wù)管理，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營服務(wù)主體做好機(jī)具保養(yǎng)和檢修工作，確保機(jī)具以良好的狀態(tài)投入生產(chǎn)作業(yè)。要明確扶持重點(diǎn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1-2個服務(wù)面積達(dá)5000畝的農(nóng)機(jī)合作社，在購機(jī)補(bǔ)貼、項(xiàng)目安排、機(jī)庫建設(shè)等方面優(yōu)先安排，推動農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織上規(guī)模、拓領(lǐng)域、增效益。
四是著力提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管和安全生產(chǎn)水平。農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)管是農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展的重要保障措施。要繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、農(nóng)機(jī)打假和農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)創(chuàng)建等系列活動，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要著力抓農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量。深入宣傳貫徹農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展機(jī)插秧、秸稈機(jī)械化還田等作業(yè)質(zhì)量檢查，整體提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)的應(yīng)用水平。要科學(xué)布局農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，整合農(nóng)機(jī)維修項(xiàng)目資源，支持農(nóng)機(jī)企業(yè)參與建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心。深入推進(jìn)“企社共建”，抓好農(nóng)機(jī)合作社維修和機(jī)務(wù)管理人員培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)自主維修能力。
五是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。要全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，始終把安全生產(chǎn)工作貫穿于農(nóng)機(jī)化發(fā)展全過程。要認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社、維修網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管，督促安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全防范措施落實(shí)。要積極組織開展送檢下鄉(xiāng)，推行便民服務(wù)，提升為農(nóng)服務(wù)水平和執(zhí)法水平。要深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動，注重提高“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建的覆蓋面和創(chuàng)建質(zhì)量，努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。
六是積極開展農(nóng)機(jī)人才培訓(xùn)工作。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。要加大農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作力度，以提高農(nóng)機(jī)實(shí)用技能和合作社生產(chǎn)經(jīng)營能力為重點(diǎn)，組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和獲證獎補(bǔ)工作，不斷提高我市農(nóng)機(jī)操作手的技術(shù)水平，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和增加農(nóng)機(jī)作業(yè)效益創(chuàng)造條件。
七是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)扶持政策。要繼續(xù)按照《省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》要求，優(yōu)化補(bǔ)貼操作方式，提高服務(wù)效能，防范廉政風(fēng)險，確保政策高效規(guī)范實(shí)施。要積極探索農(nóng)機(jī)金融扶持政策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險工作，建立農(nóng)機(jī)保險投保理賠操作規(guī)范。要改進(jìn)農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼制度，加大配套資金投入，擴(kuò)大報廢更新范圍。要對重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目建設(shè)給予大力扶持。要以技術(shù)為支撐，加大資金扶持，加快重點(diǎn)技術(shù)和機(jī)具的推廣應(yīng)用，推進(jìn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
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