安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿模板
發(fā)言稿怎樣寫才是規(guī)范的?在生活中,需要使用講話稿的場合越來越多,講話稿一般是開會前或出席重要場合前準備的發(fā)言稿。下面是小編給大家整理的安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿模板,僅供參考希望能幫助到大家。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿模板篇1
同志們:
今天我們召開全市安全生產(chǎn)工作暨市安委會第一次全體會議,主要任務是深入貫徹國家、省和x市有關安全生產(chǎn)工作會議精神,認真貫徹落實總理關于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析存在的問題和面臨的形勢,部署20__年重點任務和迎接建黨_年安全生產(chǎn)工作任務。下面,我講三個方面問題。
一、居安思危,警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
近年來,從黨中央國務院到省、市各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作越發(fā)重視,在不同領域、不同行業(yè)、不同時期召開了多次安全生產(chǎn)會議,各級政府逐級建立了安全生產(chǎn)工作考核機制,這既是推動落實安全生產(chǎn)責任的重大舉措,同時也是警醒我們要更加重視安全生產(chǎn)工作。就我市而言,在全市上下廣大干部職工的共同努力下,雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但從面臨的形勢和存在的一些問題看,我們?nèi)匀贿€有一些不容忽視的安全隱患亟待排除。
一是對安全生產(chǎn)工作認識不夠。一些部門和單位領導對安全生產(chǎn)不夠重視,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了松懈思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,重發(fā)展、輕安全,重效益、輕管理,重生產(chǎn)、輕規(guī)定,對安全工作態(tài)度不主動,工作不到位,措施不落實,部分領域和企業(yè)的隱患排查不到位、整改不徹底,特別是在安全隱患整改問題上,依然存在態(tài)度不堅決,行動不迅速、整治不徹底、拖拉懈怠、進展緩慢的情況。
二是安全生產(chǎn)責任制落實不到位。個別部門安全監(jiān)管職責不明確,監(jiān)督檢查流于形式,安全檢查標準不高,整治效果不明顯,聯(lián)合執(zhí)法機制不完善,工作推諉、工作作風不實的問題依然存在,未能形成合力,導致大量安全隱患問題長期潛伏。一些企業(yè)主體責任落實不到位,規(guī)章制度不健全,有章不循、有制度不執(zhí)行的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三是安全生產(chǎn)基礎不牢固。部分規(guī)模小,集中程度低的小微企業(yè),普遍存在安全意識不強、安全基礎差、生產(chǎn)條件差、安全投入不足、管理水平不高、安全設施裝備陳舊、科技含量不高,隱患排查不到位,治理上不徹底,存在著死角死面,對安全檢查還存在抵觸和應付了事、走過場、走形式的現(xiàn)象。四是安全監(jiān)管基層力量不足。安全監(jiān)管點多面廣,基層安全監(jiān)管人員嚴重不足、專業(yè)人員匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)安全監(jiān)管機構不理順、監(jiān)管能力不強,對非法違法行為打擊整治力度不夠,行政執(zhí)法處罰力度不大,老辦法不管用、新辦法不會用,不會干、干不好的問題越來越突出。五是安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法不嚴格。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法不堅決,處罰不嚴格,對非法違法行為懲處力度不夠,重事后查處、輕事前防范,重檢查、輕治理,以罰代管,高舉輕放,措施軟化,沒有起到懲戒和震懾作用,甚至存在有令不行、有禁不止、嚴不起來、落不下去,導致監(jiān)察執(zhí)法力度層層遞減和弱化,甚至存在空位、缺位、不到位的現(xiàn)象。六是應急管理工作重視程度不高。部分單位企業(yè)應急預案操作性、實戰(zhàn)性不強,未按規(guī)定開展應急演練等。應急知識宣傳和普及不夠,企業(yè)員工安全防范意識和自救互救能力有待提高,應對突發(fā)事件、應急救援處置能力不強。
抓安全、保穩(wěn)定,始終是我們義不容辭的責任,怎么嚴厲也不為過。在座各位一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,堅決貫徹落實中央、省委省政府和x市有關要求,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,持之以恒地抓好各項安全措施落實,堅決防范遏制各類安全事故的發(fā)生,為經(jīng)濟社會加快發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
二、深入學習,及時跟進,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制
近日,x下發(fā)《x的通知》,對認真學習宣傳貫徹落實《意見》提出了明確要求。我們要按照這個總體目標要求,落實好“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”,厘清市政府各有關部門的安全生產(chǎn)職責邊界,消除安全監(jiān)管盲區(qū),形成“地方黨委和政府屬地監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管部門專項監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局。
接下來務必要好好學習和研究,一是把握精神到位,自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的工作部署上來;
二是狠抓責任到位,增強抓好學習貫徹落實的政治自覺和責任自覺;
三是推動落實到位,加強對學習貫徹落實的督促檢查,增強創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作體制機制意識,保障改革目標任務得到全面落實。
三、未雨綢繆,狠抓關鍵,確保安全生產(chǎn)任務推進落實到位
全市上下要認真貫徹落總理關于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示批示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以中央關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展工作部署為動力,以防范遏制重特大事故為重點,牢固樹立安全紅線意識,堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系、法治體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系,持續(xù)夯實安全生產(chǎn)基礎,全面推進安全生產(chǎn)領域改革創(chuàng)新,著力提升依法監(jiān)管能力和全社會整體安全水平,為建黨_年營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(一)明確任務,堅決防范遏制重特大事故。安全生產(chǎn)工作重在事前預防。國家和省把遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作作為牽動安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”來抓,就是為了把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,堅持標本兼治、綜合治理、綜合施策,構建堅實的事故應急救援防線。一要健全日常防范機制。在全市范圍內(nèi),全面開展安全風險識別和隱患排查治理,全面梳理影響安全生產(chǎn)各種風險,掌握風險源、風險點、危險源和事故隱患的種類、數(shù)量、狀況,建立排查、登記建檔制度。加強對安全生產(chǎn)形勢的整體研判、動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。建立完善重大安全隱患公告和整改跟蹤督辦制度,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須限期整改到位。二要落實安全保障措施。重點督促企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,加大資金投入,建立健全安全制度,按照人防、物防、技防一起上的原則,大力推進安全標準化建設,確保安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”。完善相應制度機制,加快推進公共安全由“事后處理”向“事前預防”轉變。同時,有關部門也要加大安全知識普及力度,加強安全監(jiān)管隊伍建設,尤其是各安全監(jiān)管站,國家和省已經(jīng)給你們配備了安全監(jiān)察執(zhí)法裝備,必須履職盡責、嚴格監(jiān)管。三要強化事后處置。及時、科學、有效應對各類事故,最大限度降低傷亡和損失。
(二)落實責任,建立嚴密的安全生產(chǎn)責任體系。安全生產(chǎn)是最大的民生,也是一項重要的政治任務。省政府x年x件民生實事中,確定了第x項“加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決取締違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為”和第x項“開展安全生產(chǎn)督察,堅決查處隱患背后的違規(guī)違法利益以及相關監(jiān)管部門的失職瀆職責任”兩項安全生產(chǎn)工作,并由省應急局、公安廳、監(jiān)察廳、省政府辦公廳成立聯(lián)合督查組抓落實。因此我們不能搞一般性的號召、應付了事的動員,必須認真較真、嚴查嚴管,堅持做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,切實把各項責任落實到位。一要落實好“黨政同責”。各部門和單位要守土有責、守土盡責,切實把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期研究推進。各部門和單位“一把手”作為第一責任人,要親力親為、親自上手抓,深入基層、深入一線,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。分管領導作為具體負責人,要切實承擔起安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管領導責任,研究部署制定各階段具體工作方案,抓好各項重點工作任務落實。二要落實好“一崗雙責”。各級領導干部都要按照“一崗雙責”要求,積極履行安全生產(chǎn)責任,切實做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。”尤其是各級黨政班子成員,不能認為抓安全生產(chǎn)就是“一把手”的事、就是常務的事,要切實把分管行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作抓起來、抓到位。三要落實好“失職追責”。無論是黨政主要領導,還是分管領導,因失職失察,甚至玩忽職守、失職瀆職造成重大生產(chǎn)安全事故的,都要依法依規(guī)追責,決不姑息。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,對重大隱患長期不整改的,從現(xiàn)在開始就要從嚴、從重、從快追責,絕不能手軟。國家將修改刑法有關條款,將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列為刑法調(diào)整范圍。這既是對他們負責,也是對我們自己負責。
(三)突出重點,繼續(xù)強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。各有關部門要牢牢抓住工作重點,認真落實行業(yè)主管部門檢查、責任清單制度,集中力量開展安全生產(chǎn)大檢查、大排查,及時消除隱患。一是強化易燃易爆物品安全監(jiān)管。應急、公安、市場監(jiān)督、交通運輸、商務、消防等部門要周密部署,密切配合,嚴厲查處非法運輸、儲存、經(jīng)營易燃易爆物品等行為。重點檢查、排查企業(yè)防火、防爆、防冰雪災害、防泄漏等安全措施落實情況,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴格落實審批、儲存和使用規(guī)定,實行全方位的安全管控,防止各類事故發(fā)生。二是強化道路交通運輸安全監(jiān)管。各相關部門要針對北方季節(jié)特點及路況條件,積極做好交通疏導管控工作。要加大對鐵路道口、重點路段、重點車輛及車站監(jiān)控力度,對交通運輸工具帶病運行、超員超速超載、無證照經(jīng)營、酒后駕車和疲勞駕駛,以及乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具等違法違規(guī)行為,要嚴管嚴查,狠罰重處。要開展經(jīng)常性群眾交通安全教育,提高司乘人員行車安全意識,變“要我安全”為“我要安全”,增強遵守交通規(guī)則的自覺性。三是強化人員密集場所消防安全監(jiān)管。人員密集場所是安全事故的易發(fā)區(qū),而且一旦發(fā)生事故,后果不堪設想。要加強對重點場所的巡視巡查,尤其對網(wǎng)吧、歌舞廳、影劇院、洗浴__等娛樂場所,以及賓館、車站、商場、市場、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場所,加大消防檢查和安全管理力度,確保各項安全防范措施完善,疏散通道和安全出口暢通,消防設施齊全和完好有效,嚴防火災和擁擠踩踏等事故發(fā)生。對未經(jīng)消防驗收或驗收不合格的公共聚集場所,該停業(yè)整頓的,必須停業(yè)整頓,該關閉取締的,堅決關閉取締。四是強化其他方面安全監(jiān)管。市場監(jiān)督部門要加強對商城內(nèi)娛樂設施、電梯和鍋爐等設施設備的檢查檢測,確保性能良好,安全可靠。住建部門要開展建筑工地冷封閉期間和復工前安全大檢查,嚴格把好復工驗收關。通信、供電、供水和供熱部門要認真做好設施設備的安全檢查,制定周密方案,做好維修維護。
針對我市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,在迎接建黨_年我市安全生產(chǎn)工作再強調(diào)四點意見:
一是應急、消防、交警、交通、住建、市場監(jiān)管等負有安全監(jiān)管職責的部門及……等安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門要認真、如實排查本行業(yè)、領域存在長期未解決的安全隱患和問題,比如未經(jīng)消防審核驗收合格的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未履行安全生產(chǎn)職業(yè)衛(wèi)健“三同時”備案(備查)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、未開展安全標準化達標的生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所是否還存在非法企業(yè)無證經(jīng)營等問題。要將排查出的隱患和問題制成臺賬,在x月x日前上報市政府安委會辦公室,梳理后上報市政府,堅決不允許瞞報、漏報。
二是按照……要求,今年要對安委會成員單位進行逐一簽訂安全生產(chǎn)責任狀,開展經(jīng)常檢查、年終考核。各部門、單位、企業(yè)一定要高度重視,要納入重要工作日程。市安委會辦公室也要隨時抽查檢查,將結果全市通報,鞭策后進。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,按照《安全生產(chǎn)法》相關規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,依法依規(guī)組織開展經(jīng)常性的安全檢查,跟蹤督辦隱患整改。要把應急機構建設和作用發(fā)揮情況,納入安全生產(chǎn)目標責任制和安全監(jiān)管績效考核內(nèi)容,切實增強組建應急機構、充分發(fā)揮應急機構作用的主動性和自覺性。目前,……安全監(jiān)察員沒有按要求參加省應急局舉辦的執(zhí)法資格培訓,未取得執(zhí)法資格證。x年必須參加培訓,取得執(zhí)法資格,開展轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和執(zhí)法檢查。
同志們,安全生產(chǎn)任務重、要求高、責任大,我們決不能掉以輕心,堅決按照國家和省領導要求,用心、盡力地把安全監(jiān)管各項措施和要求一個不漏的落在實處,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展、為建黨_周年營造安全和諧的社會環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿模板篇2
同志們:
今天,我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產(chǎn)大會,目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實下半年安全生產(chǎn)工作,讓大家充分認識公司當前安全生產(chǎn)形勢,克服麻痹思想,做到警鐘長鳴、常抓不懈,扎扎實實地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
一、公司上半年安全工作的基本情況
今年初以來,公司全體職工都能憑著高度的責任感和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,順利地完成了上級和公司下達的工作任務,安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過了2個一百天的好成績,這全靠大家的努力,特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志,你們辛苦了,公司感謝你們。
從年初至今反映的安全情況來看,公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的,但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產(chǎn)責任書,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標的三級控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動,將存在隱患及時進行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項整治工作,有效掃除了危及電網(wǎng)運行的“定時炸彈”,還線路一個綠色通道;公司通過加強員工的教育培訓,員工的安全意識和專業(yè)水平得到了進一步的提升;公司通過強化監(jiān)督,加大反違章力度,保證了施工現(xiàn)場的人身安全;公司通過貫徹落實錯峰輪休保供電工作,保證了居民生活用電和電網(wǎng)設備的安全運行。另外公司加強對線路設備的運行管理,完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號工作;公司為防止外力破壞,對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對各F進行一次紅外線測溫;加強對員工的自身保護,特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護,防高溫、防中暑,做到勞逸結合,合理安排開、收工時間,防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響,準備安排在一定距離內(nèi)進行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實和活動開展,公司的安全工作水平得到進一步提高,從而實現(xiàn)無重大設備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生,確保了電網(wǎng)的安全運行和電力生產(chǎn)的順利進行。
但,是否沒有出人身事故、沒發(fā)生重大設備損壞事故、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故,就是安全生產(chǎn)呢?我個人認為,隱患不除,不能說是安全生產(chǎn);設備帶病運行,不能說是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識淡薄,不能說是安全生產(chǎn);違章時有發(fā)生,不能說是安全生產(chǎn)。所以,我們必須清醒地認識到,目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、交通安全意識仍有待提高。今年上半年以來,公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故,說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛,我們在交通安全管理工作上還存在漏洞,部分員工交通安全意識還有待提高。
2、人為責任事故仍然存在,人的不安全行為得不到有效控制。前段時期,有些營業(yè)所在執(zhí)行強制性錯峰工作中,采取帶負荷拉開10KV線路刀閘方法進行壓負荷,結果發(fā)生了搶弧,幸未造成人員傷亡。操作人員嚴重違反了《安規(guī)》關于“嚴禁帶負荷拉刀閘”的規(guī)定,事件暴露了工作人員對規(guī)程認識不夠和安全意識淡薄的現(xiàn)狀。
3、電力設施被盜情況嚴重。今年1—6月份共發(fā)生電力設施被盜案件121宗,平均每月20宗,被盜電力線長度11802米,折合損失25.3萬。電力設施被盜頻繁,不僅造成大量財物損失,還嚴重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運行和正常供電。這說明我們的設備管理者工作未真正到位,也缺乏一套長效的防范機制。
4、高壓線行下違章建筑情況嚴重。在今年4—5月,公司開展線行下違章建筑整治期間,共處理違章建筑有40宗,情況十分嚴重,存在極大安全隱患。因此,我們員工在日常工作中、在設備巡查過程中,一定要細致、留心,加強對違章建筑的檢查整治及上報工作。
5、電力負荷增長迅猛,電力供應能力和用電需求矛盾突出。當前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限,各條10KV線路也接近滿負荷運行,實行負荷調(diào)整變得十分困難,使得電網(wǎng)安全風險更大。
6、臨時工地和邊遠地區(qū)種養(yǎng)場,線路亂拉亂接非常嚴重,用小于62電線進行架空連接,和對地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進行架設十分普遍,嚴重危及人身電網(wǎng)安全。
二、針對公司當前安全生產(chǎn)情況,結合本地區(qū)的實際情況,提出下半年安全生產(chǎn)工作意見
我們在充分認識當前公司安全生產(chǎn)形勢下,如何采取強有力措施,實現(xiàn)真正、長效的安全生產(chǎn)機制。下面,我講幾點意見:
1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情況下都要堅持“安全第一、預防為主”的方針不動搖,我們要對集體和人民生命財產(chǎn)負責的態(tài)度,高度認識安全生產(chǎn)重要性,要清醒認識到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎,安全工作搞不好什么也談不上好的理念,加強“兩票三制”管理,嚴禁無票作業(yè),堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。電力企業(yè)的安全關系到千家萬戶、各行各業(yè),我們的責任重于泰山,全體員工必須從講政治的高度,充分認識做好安全工作的重要性,要始終把安全工作放在第一位,務必抓好抓落實。
2、要進一步提高執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說在日常工作中,要保證百分百執(zhí)行工作紀律和各項規(guī)程規(guī)定要求,特別是在“兩票”方面要做到“三個百分百”——即百分百有票操作,百分百正確填寫,百分百正確執(zhí)行。
3、繼續(xù)貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,做到分工明確,責任清晰,獎罰分明。各班組安全責任人必須做到思想到位、責任到位、工作到位,并按“誰主管、誰負責”的原則,逐步完善安全管理工作,做到開工前有安全交底會,收工后有安全總結會。只有責任到位,工作才能到位,因而對安全責任制落實得好的給予表揚、獎勵,落實不到位的必須給予批評、處罰,確保安全管理工作具體到人、落到實處。
4、抓好生產(chǎn)隊伍素質建設。抓好班組建設,關鍵是領導,所以各部門負責人要切實加強領導,改進作風,按照“嚴、細、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強員工思想教育培訓上,要結合具體情況,及時總結安全工作及經(jīng)驗,并有針對性地對本班員進行責任感、安全意識和安全技能的培訓,各班組要認真學習分析各時期的安全文件,做到有則改之、無則加勉,增強員工責任感和事故防范能力。同時要加強對生產(chǎn)一線的安全檢查和指導工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴、失之于寬,所以希望各部門負責人做好安全工作帶頭人,培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀、戰(zhàn)斗力強、招之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質安全隊伍。
5、認真吸取事故教訓,強化安全管理,杜絕違章行為。加大對各用電戶的自發(fā)電檢查力度,防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運行安全。歷來血的教訓都說明,事故背后往往潛在較多的違章行為,違章違紀是造成事故的直接原因,往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業(yè)的責任人,決不能袒護,造成事故的,更要嚴肅處理,否則不利于徹底吸取教訓,不利于改進工作,不利于糾正違章,做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故,便要求我們做到事前不放過,在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時,要加大批評教育和改進力度,否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
6、加強交通安全管理工作?!督煌ò踩ā芬延谌ツ?月1日正式實施,各班組要組織員工認真學習,提高員工交通安全意識,做到懂法、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規(guī),執(zhí)行“三檢”制度,禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車,做到文明駕駛,確保行車安全。
7、繼續(xù)做好電力設施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設施被盜的嚴重性,我們要繼續(xù)加強《電力法》、《電力設施保護條例》宣傳和加大整治力度,除各部門加強對線路的巡查外,還應多想辦法,主動爭取政府和有關部門以及當?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭?,努力為電力線路創(chuàng)造綠色通道,以及做好電力設施防盜工作。
8、各掛點領導要經(jīng)常到生產(chǎn)一線班組,同學習、同分析、同勞動,共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素。要徹實負起所負責的班組的安全工作,務必要抓好安全工作這條生命主線,使安全這條主線永遠保持安全高效運行,把安全工作這個關口往前移,使安全基礎進一步得到夯實。
同志們,在今年余下時間,公司將全面開展安全性評價工作、全面開展危險點分析及預控工作、開展無違章先進班站競賽活動以及開展管理人員與生產(chǎn)班站掛鉤共建安全班站等活動,安全生產(chǎn)任務將更加繁重、壓力將更大,我們只要齊心協(xié)力、同心同德、本著對集體和對人民負責的態(tài)度,踏踏實實地工作,按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求,我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請同志們時刻記住安全工作只有起點沒有終點,下半年的安全工作拜托大家了。
我講話完了,謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿模板篇3
同志們:
就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認識和考慮,安全工作關系民生,關系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化“為官一任、造福一方”的使命擔當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。
二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式,以“黑龍?zhí)段幕囆g節(jié)”為載體,設置安全生產(chǎn)文藝表演專場,設置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺開展安全生產(chǎn)知識科普教育,
邀請區(qū)級部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學校、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織“五級治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位等開展法律法規(guī)、應知應會安全常識等內(nèi)容進行培訓講解,通過3D安全益智游戲、VR體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。
三是結合茨壩轄區(qū)特點,打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地,以立欣洲小區(qū)為試點,在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。
四是以“一崗雙責”為抓手,利用“五級治理”推動安全生產(chǎn)工作,與社會事務科聯(lián)合加強對“五級治理”人員安全生產(chǎn)培訓,整合力量,對轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進行分區(qū)域分層級檢查,并由街道及“五級治理”督促其整改。
對于主體責任不落實,不參加培訓拒不整改的,進入執(zhí)法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”,多部門聯(lián)合整治,另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和違法行為,下發(fā)消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責任、整改措施、整改時間,設置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū),以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿模板篇4
尊敬的各位領導、同志們:
按照會議要求,我就搞好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
安全生產(chǎn)管理工作事關人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,責任重于泰山。我局將樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念,竭盡全力抓好建設領域的安全生產(chǎn)管理工作。
一、20__上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,現(xiàn)場指揮明確專人負責安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“五一”、“高考”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查,做到質監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、20__年下半年安全生產(chǎn)的工作計劃
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設工程質量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20__年下半年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
一是重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,及早制定防范措施和部署各項工作;
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期、暑期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
20__年下半年我局對建設工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點:
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用,督促引導施工企業(yè)結合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓,督促其持證上崗;
(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。
(3)認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作:
(1)從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;
(2)從招投標、施工許可、工程安全質量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;
(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構建設,促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力;
(2)全面推進建筑施工安全質量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關人員行為及施工現(xiàn)場設施設備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為;
(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作:
(1)繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設,以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的需要;
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質和依法行政水平。
各位領導、同志們,做好建設領域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿模板篇5
一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況
(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質量監(jiān)管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。
(二)認真總結“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。
一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況,總結經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設工程質量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、常州市城鄉(xiāng)建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領導同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質電〔20__〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設分會場56個,參會總人數(shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設領域安全生產(chǎn)事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規(guī)模等因素的基礎上將目標進行分解,下發(fā)了《關于下達全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》(蘇建質安〔20__〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產(chǎn)目標,并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,安全生產(chǎn)責任得到有效落實。
(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。
為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治工作方案》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監(jiān)督關,確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管;抓責任,通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質量驗收程序,特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度,強化治理住宅質量通病力度,提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。
(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實,安全生產(chǎn)管理得到有效加強。
一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號),進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。
(五)深化文明工地和安全質量標準化工地創(chuàng)建活動。
為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。
(六)加強隊伍建設提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。
為進一步提高我省建設工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平,推進建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上,進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機構統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務培訓。為提高我省建設工程安全監(jiān)督機構監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作,并進行了不同形式的業(yè)務交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設工程安全監(jiān)督機構工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設工程安全監(jiān)督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構,下發(fā)限期整改通知書。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。
(七)配合住房城鄉(xiāng)建設部完成相關調(diào)研、征求意見工作。
一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設部質量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產(chǎn)管理相關人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調(diào)研工作。在調(diào)研結束后,建設部安生辦近期下發(fā)了調(diào)研報告??紤]到全國各地區(qū)間工程建設的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。
(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。
一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調(diào)研,召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓課件,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。
二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題
1、部分市場主體質量安全意識不強,部分施工現(xiàn)場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底,直接導致違反質量安全強制性規(guī)范標準,造成質量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責,施工現(xiàn)場的質量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。
2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導致質量安全游離于政府監(jiān)管之外,質量安全保證措施難以落到實處,存在重大質量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導致質量安全事故發(fā)生。
3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設,存在著較大的安全技術風險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質不高、技術手段落后,加之監(jiān)管機構不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作
今年是“十二五”開局之年,也是建黨_周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎。
(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結合建筑安全生產(chǎn)工作實際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作,督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,認真履行安全生產(chǎn)責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。
(二)深化企業(yè)主體責任,強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強安全生產(chǎn)主體責任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設,針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領導帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領導帶班的檢查制度,各級建設主管部門要加領對施工企業(yè)和項目落實領導帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的,按規(guī)定進行處理,今年,為進一步落實領導帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現(xiàn)場率先推行gps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設部將針對這三項制度落實出臺相關規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細則,并認真組織實施。
(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調(diào)研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機構人員力量,分三個片區(qū)對全省建設工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設工程事故總量占全省近三分之一,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關于加強各類開發(fā)區(qū)建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴格執(zhí)行建設程序,明確職責,落實工程質量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作,來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。
(四)深化施工現(xiàn)場標準化建設,提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進行改進,采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日?;芾砹Χ?改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。
(五)加強信息化建設,推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構信息化建設。提高各地安監(jiān)機構充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權與監(jiān)督權,鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道,設立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。
(六)加強隊伍建設,促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機構考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權威”的工程質量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構監(jiān)督人員抓基礎工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構依法監(jiān)督形象。
(七)認真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限,及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下,各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實履行職責,充分發(fā)揮建設主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關規(guī)定,對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規(guī)知識。
分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業(yè)資質和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。
(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外,為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎上下發(fā)各地,各地要結合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結合,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。
(九)加強軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設,未來我省還將有3個城市開始建設,軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質量安全,結合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。
最后,我再強調(diào)一點,當前季節(jié)正值各地施工高峰時期,安全監(jiān)管任務繁重,希望各地建設主管部門和安全監(jiān)督機構要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真履行安全監(jiān)管職責,不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿模板篇6
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開了鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作會。主要任務是傳達各級關于安全生產(chǎn)工作的相關精神,總結安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。下面我就做好當前安生生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、以守土有責的認識重視安全生產(chǎn)工作
今年以來,雖守災情影響,但沙道觀鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責任;另一方面,嚴格按照”全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動,高危行業(yè)專項整治效果明顯,企業(yè)主體責任進一步落實,全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們在各個領域和有關企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的認識不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強,存在應付檢查和僥幸心理,特種設備使用不規(guī)范等。我們要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。關于安全生產(chǎn)形勢,我認為當前安全生產(chǎn)工作是責任更大、壓力更大、任務更重。今年以來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展平穩(wěn)推進,安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責任主體不落實等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”,對安全生產(chǎn)時刻保持警醒,始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎,安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動落實,核心是要”管”要強化安全生產(chǎn)職責,嚴格落實三個責任。
(一)嚴格落實“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求。黨政同責就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負有責任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負領導責任、政府對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責任,黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產(chǎn)工作負總責。今天我來參加這個會議,就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責。對因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴格實行安全生產(chǎn)問責制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領導、政府依法監(jiān)管,安委會成員參與、企業(yè)全面負責的安全生產(chǎn)工作機制,也就是安全生產(chǎn)人人有責,人人都有義務做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領域內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接管理責任,要按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報工作。
(三)嚴格落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面,企業(yè)承擔安全生產(chǎn)主體責任,責無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責任人,必須依法履行職責,抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進一步強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關閉的要關閉,絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負責的精神落實安全生產(chǎn)責任
(一)加強領導,改進工作作風。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化必須抓落實、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)間題,解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作,嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
(二)加強宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對一線從業(yè)人員和特種設備操作人員要加強安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報,宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認識,增強自我保護和自我。
(三)加強懲處,強化責任迫究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規(guī),嚴格迫究責任。對隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作,鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價,決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標準。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風,落實好安全生產(chǎn)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言稿模板篇7
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剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作:
一是要扎實做好汛前各項準備工作,確保防汛安全。
要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發(fā)現(xiàn)險情,及時上報,妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干,確保在建工程安全。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
三是要明確責任真抓實干,確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等;要經(jīng)常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標準化建設,確保年底前完成達標任務。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發(fā)的《20__年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達標創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動,確保取得預期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手擬定“安全生產(chǎn)月”活動方案,開展除知識網(wǎng)絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。